Estudio de Impacto Ambiental Expost Categoría IV de la Operación, Mantenimiento y Abandono de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. en el Distrito Metropolitano de Quito
PREPARADO POR:
DR. ÁLVARO PERALTA BELTRÁN, MSc Registro de Consultores Ambientales No. 8
Ministerio del Ambiente
QUITO – ECUADOR 2015
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1 INTRODUCCIÓN
INDURA ECUADOR S.A., consciente de su responsabilidad frente al entorno ambiental en sus
actividades, y siempre a la vanguardia de los avances tecnológicos, requiere elaborar el ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL EXPOST Categoría IV de la Operación, Mantenimiento y Abandono de la
Sucursal Quito, ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito, sustentado en las más depuradas
técnicas de gestión ambiental, que le permitan ejecutar sus actividades, manteniendo altos estándares
de calidad ecológica, protegiendo los ecosistemas de su entorno.
La Ley de Gestión Ambiental1, en su Artículo 21 establece lo siguiente: “Los Sistemas de manejo
ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos;
planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y
mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de
conformidad con la calificación de los mismos. El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia
correspondiente”.
Por su parte, el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente2 en
su Artículo 24 del Libro VI – De la Calidad Ambiental, establece lo siguiente: “El estudio de impacto
ambiental se realizará bajo responsabilidad del promotor y conforme al artículo 17 de este Título y las
regulaciones específicas del correspondiente sub-sistema de evaluación de impactos ambientales
sectorial o seccional acreditado”.
Bajo estas condiciones, INDURA ECUADOR S.A., ha encargado al Consultor Álvaro Peralta Beltrán, la
dirección y ejecución del Estudio Ambiental mencionado, y la preparación del documento referencial
que servirá de base para las actividades de las fases de campo y gabinete del estudio.
Con estos antecedentes, se presenta a continuación el Estudio de Impacto Ambiental del mencionado
proyecto.
1 Codificación Ley de gestión ambiental (RO 418: 10 septiembre 2004)
2 Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (RO E-2: 31 marzo 2003)
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2 ÍNDICE
1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 1 2 ÍNDICE ............................................................................................................................................ 2 3 FICHA TÉCNICA .............................................................................................................................. 5
3.1 NOMBRE DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD ................................................................... 5 3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA...................................................................................................... 5 3.3 CÓDIGO DEL CCAN ............................................................................................................... 5 3.4 UBICACIÓN CARTOGRÁFICA ................................................................................................ 5 3.5 UBICACIÓN GEOGRÁFICA .................................................................................................... 5 3.6 INFORMACIÓN DEL PROMOTOR DEL PROYECTO ................................................................ 5 3.7 REPRESENTANTE LEGAL ....................................................................................................... 5 3.8 INFORMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO ....................................................... 5
4 SIGLAS Y ABREVIATURAS ............................................................................................................... 6 5 OBJETIVOS .......................................................................................................................................... 6
5.1 OBJETIVOS GENERALES: ...................................................................................................... 6 5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ..................................................................................................... 6
6 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL .................................................................................................. 7 7 DEFINICIÓN DEL AREA REFERENCIAL .......................................................................................... 12 8 CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA PREFERENCIAL DEL PROYECTO (LÍNEA BASE) ... 13
8.1 CARACTERIZACIÓN SOCIO AMBIENTAL. ............................................................................ 13 8.1.1 MEDIO FÍSICO ...................................................................................................... 13 a) GEOLOGÍA ..................................................................................................................... 13 b) GEOMORFOLOGÍA ......................................................................................................... 14 c) HIDROLOGÍA .................................................................................................................. 14 d) CLIMATOLOGÍA ............................................................................................................. 15 e) TEMPERATURA .............................................................................................................. 18 f) HUMEDAD RELATIVA ..................................................................................................... 18 g) NUBOSIDAD ................................................................................................................... 18 h) VIENTO .......................................................................................................................... 19 i) EVAPOTRANSPIRACIÓN ................................................................................................. 19 j) PRECIPITACIÓN .............................................................................................................. 20 k) TIPO Y USOS DE SUELO .................................................................................................. 20 l) CALIDAD DEL AGUA ....................................................................................................... 21 m) CALIDAD DEL AIRE ................................................................................................... 22 n) CALIDAD DEL SUELO ...................................................................................................... 22 o) PAISAJE NATURAL .......................................................................................................... 23 8.1.2 MEDIO BIOTICO ................................................................................................... 23 a) COBERTURA VEGETAL ................................................................................................... 24 b) FAUNA Y FLORA ............................................................................................................. 25 8.1.3 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES DE LA POBLACIÓN: .................. 27 a) PERFIL DEMOGRÁFICO .................................................................................................. 27 b) ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN ....................................................................................... 30 c) SALUD ............................................................................................................................ 30 d) EDUCACIÓN ................................................................................................................... 31 e) VIVIENDA ....................................................................................................................... 33 f) ESTRATIFICACIÓN .......................................................................................................... 35 g) INFRAESTRUCTURA FÍSICA ............................................................................................ 36 h) ACTIVIDADES PRODUCTIVAS ......................................................................................... 37 i) TURISMO ....................................................................................................................... 37 j) ARQUEOLÓGICO ............................................................................................................ 38
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k) TRANSPORTE ................................................................................................................. 39 l) INVENTARIO FORESTAL ................................................................................................. 39 8.2 IDENTIFICACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS O FUENTES DE CONTAMINACIÓN .. 39 8.3 IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y VALORACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES39
8.4 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL. ............................................................................................... 39 9. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD .......................................................... 39 9.1 ÁREA DE IMPLANTACIÓN FÍSICA........................................................................................ 40 9.2 MONTO DE INVERSIÓN ...................................................................................................... 41 9.3 JUSTIFICACIÓN DE LA LOCALIZACIÓN ................................................................................ 41
10 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ........................................................................................................ 42 11 IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .......................... 42
11.1 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS .............................................................. 47 12 ANÁLISIS DE RIESGOS .................................................................................................................. 49
12.1 RIESGOS NATURALES ......................................................................................................... 49 a) RIESGO VOLCÁNICO ........................................................................................................... 49 b) RIESGO SÍSMICO ................................................................................................................ 49 c) RIESGOS DE MOVIMIENTOS EN MASA .............................................................................. 51 d) RIESGOS A LOS FENÓMENOS CLIMÁTICOS ........................................................................ 51 e) RIESGOS BIÓTICOS ............................................................................................................. 51 12.2 RIESGOS SOCIALES: ............................................................................................................ 52 a. PARALIZACIÓN DE ACTIVIDADES POR POBLADORES ......................................................... 52 b. HUELGAS DE TRABAJADORES DEL PROYECTO ................................................................... 52 c. RIESGOS POR SABOTAJE Y TERRORISMO .......................................................................... 52 d. RIESGOS POR ACCIDENTES OCASIONADOS POR TERCEROS.............................................. 52 12.3 RIESGOS FÍSICOS ................................................................................................................ 53 a) RIESGO DE DERRAMES....................................................................................................... 53 b) RIESGO DE INCENDIOS Y/O EXPLOSIONES ........................................................................ 53 c) RIESGOS POR FALLAS OPERATIVAS ................................................................................... 53 d) RIESGOS ELÉCTRICOS ......................................................................................................... 54
13 DETERMINACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN ...................................................... 55 13.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .................................................................. 56 13.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ................................................................ 59 13.3 ÁREAS SENSIBLES ................................................................................................ 63
14 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.................................................................................................... 65 14.1 PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y DE ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN ............................. 65 14.2 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ....................................................... 66 14.3 PROGRAMA DE DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS ...................................................... 67 14.4 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS ...................................................... 68 14.5 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL ........................... 71 14.6 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS ............................................................................. 73 14.7 PLAN DE CONTINGENCIAS ................................................................................................. 74 14.8 PROGRAMA DE CONTINGENCIA ........................................................................................ 75 14.9 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ................................................................. 76 14.10 PROGRAMA DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE ......................................................... 82 14.11 PROGRAMA DE MONITOREO DE DESECHOS SOLIDOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS .. 83 14.12 PROGRAMA DE MONITOREO DE INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS ............................................................................................................................. 84 14.13 PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA ..................................................................... 84 14.14 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS ............................................................ 86
15 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................... 88
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16 GLOSARIO .................................................................................................................................... 91 17 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................................... 92 18 FIRMA DE RESPONSABILIDAD ..................................................................................................... 93 19 ANEXOS ....................................................................................................................................... 94
19.1 CREDENCIALES DEL CONSULTOR AMBIENTAL ................................................................... 94
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3 FICHA TÉCNICA
3.1 NOMBRE DEL PROYECTO, OBRA O
ACTIVIDAD
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA IV DE LA OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A. - EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
3.2 ACTIVIDAD ECONÓMICA
Entre las actividades económicas principales de INDURA ECUADOR S.A. de acuerdo a su Registro Único de Contribuyentes (RUC) son:
Venta al por mayor de maquinaria y equipo para la industria metalúrgica.
Actividades de envasado y distribución de gases de aire para uso medicinal e industrial.
Actividades de capacitación, etc.
3.3 CÓDIGO DEL CCAN
Considerando a la actividad de envasado y distribución de gases de aire para uso medicinal e industrial como la de mayor impacto ambiental se ha registrado el proyecto MAE-RA-2014-72641 en el SUIA con el código:
32.5.1.2.1 Construcción y/u operación de fábricas para producción de gas industrial.
3.4 UBICACIÓN CARTOGRÁFICA
(X) (Y)
Vértice 1 X 785571; Y 9988342
Vértice 2 X 785517; Y 9988393
Vértice 3 X 785496; Y 9988373
Vértice 4 X 785537; Y 9988338
3.5 UBICACIÓN GEOGRÁFICA Distrito Metropolitano de Quito, Panamericana Norte, Km. 15½, parroquia Calderón, Sector San Camilo
3.6 INFORMACIÓN DEL PROMOTOR DEL
PROYECTO
Actividades de envasado, distribución y producción de gas de aire para uso medicinal e industrial.
Venta al por mayor de maquinaria y equipo para la industria metalúrgica.
3.7 REPRESENTANTE LEGAL Econ. Cristián Vélez
3.8 INFORMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO
DEL PROYECTO
Peralta Beltrán Consultores Asociados Cía. Ltda.
Dr. Álvaro Peralta Beltrán
Ing. Gabriel Bolaños Cruz,
Dr. Jorge Beltrán Rodríguez
Consultor Individual No 8, Categoría A. otorgado por la Subsecretaría de Calidad Ambiental.
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4 SIGLAS Y ABREVIATURAS
EMI: Estación Meteorológica Iñaquito.
ZIA: Zona de influencia ambiental
AID: Área de Influencia Directa
AII: Área de Influencia Indirecta
IGM: Instituto Geográfico Militar
INPC: Instituto Nacional de Patrimonio Cultural
MSDS: Material Safety Data Sheets
EPP: Equipo de Protección Personal
TULSMA: Texto Unificado Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
HSE: Health, Safety and Environment
MAE: Ministerio del Ambiente Ecuador
DMQ: Distrito Metropolitano de Quito
5 OBJETIVOS
5.1 OBJETIVOS GENERALES:
Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Categoría IV de la operación, mantenimiento y abandono
de la Sucursal Quito de Indura Ecuador S.A. en el Distrito Metropolitano de Quito.
Levantar información de campo y gabinete necesario para estructurar la Línea Base del área, que
permita a INDURA ECUADOR S.A. identificar la situación actual y proyectarse a una actividad
enmarcada en el desarrollo sustentable y amigable con el ambiente.
Establecer una Metodología de Trabajo de Campo y Gabinete en base a lo contemplado en la
Legislación Ambiental vigente, que permita cumplir con las metas señaladas para este estudio.
5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Efectuar una descripción de los medios físico, biótico y socioeconómico del área de influencia del
proyecto.
Elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir, controlar y
mitigar los impactos socio ambiental generado por el proyecto.
Caracterizar los aspectos y elementos ambientales más importantes del área de influencia de
operación, mantenimiento y abandono de la Sucursal Quito de Indura Ecuador S.A. en el Distrito
Metropolitano de Quito.
Establecer las medidas preventivas y correctivas que permitan mitigar los impactos ambientales
ocasionados, y aquellos de manifestación futura, en las áreas de influencia directa e indirecta.
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6 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
El marco legal en el que se sustenta el presente ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA IV
incluye leyes, reglamentos, ordenanzas y demás normas jurídicas ambientales aplicables a las
actividades que se ejecutarán en la transmisión de la electricidad, se basa en las siguientes normas:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
La Constitución Política del Ecuador publicada en el Registro Oficial No 442 de 20 de octubre de
2008, en su artículo 14, reconoce “el derecho a la población l derecho de la población a vivir en un
ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el Buen Vivir, Sumak
Kawsay.
Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la
biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la
recuperación de los espacios naturales degradados.
El artículo 66 numeral 27 establece EI derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza.
CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL CONTROL DE LOS MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS
DE LOS DESECHOS PELIGROSOS Y SU ELIMINACIÓN ADOPTADO POR LA CONFERENCIA
DE PLENIPOTENCIARIOS
Establece lineamientos para los desechos peligrosos y otros desechos y sus movimientos
transfronterizos que pueden causar daños a la salud y al medio ambiente, fue publicado en el
Registro Oficial No. 432 del 3 de mayo de 1994.
LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE ÁREAS NATURALES Y VIDA SILVESTRE
La codificación a la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre fue
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 del 10 de Septiembre del 2004. En esta Ley
se establecen medidas de manejo para recursos forestales existentes en el país, así como las áreas
naturales y la flora y fauna silvestre. Se considera en esta ley, sanciones en el caso de infracción y
el juzgamiento.
LEY QUE PROTEGE LA BIODIVERSIDAD EN EL ECUADOR
Publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004, mediante la cual
se consideran los bienes nacionales de uso público aquellas especies que integran la diversidad
biológica del país, debiendo su explotación comercial sujetarse a las leyes vigentes y
reglamentación garantizando los derechos ancestrales de las comunidades indígenas.
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
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La ley de gestión ambiental, publicada en el ROS No. 418 del 10 de septiembre de 2004, especifica
normas básicas para la aplicación de políticas ambientales. Considera y regula la participación de
sectores públicos y privados en áreas relacionadas al medio ambiente. El artículo 33 establece,
entre los instrumentos de aplicación de las normas ambientales: parámetros de calidad ambiental,
normas efluentes y emisiones, normas técnicas de calidad de productos, régimen de permisos y
licencias administrativas, y evaluaciones de impacto ambiental.
LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (LPCCA)
Esta ley fue promulgada según Decreto Supremo No. 374 y publicada en el ROS: 418 del 10-sep-
2004 y establece las medidas de prevención y control de la contaminación del aire, agua y suelo,
considerando para el efecto las fuentes potenciales de contaminación para cada caso.
LEY ORGANICA DEL SERVICIO PUBLICO DE ENERGIA ELECTRICA
Tiene por objeto garantizar que el servicio público de energía eléctrica cumpla los principios
constitucionales de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, responsabilidad, universalidad,
accesibilidad, regularidad, continuidad, calidad para lo cual corresponde a través del presente
instrumento normar el ejercicio de la responsabilidad del Estado de planificar, ejecutar el servicio
público de energía eléctrica.
LEY DE PATRIMONIO CULTURAL
La Ley de Patrimonio Cultural fue promulgada en el RO No. 465 del 19 de noviembre de 2004 su
objetivo es conservar, cuidar y proteger el legado de nuestros antepasados y de las “creaciones
notables del arte contemporáneo”
El literal a) del artículo 7 considera bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural a todo material y/o
infraestructura así como restos humanos, de la flora y de la fauna, relacionados con las mismas
épocas; en su artículo 22, establece que “los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural que
corrieren algún peligro podrán ser retirados de su lugar habitual, temporalmente por resolución del
Instituto, mientras subsista el riesgo”.
LEY ORGÁNICA DE RECURSOS HIDRICOS, USOS Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA
Esta Ley, publicada en el Registro Oficial, Segundo Suplemento, Año II, No 305 del 6 de agosto de
2014 que garantiza el derecho humano al agua y regula y controla la autorización, gestión,
preservación, conservación, restauración de los recursos hídricos y aprovechamiento del agua, la
gestión integral y su recuperación en sus distintas fases, formas y estados físicos a fin de
garantizar el Sumak Kawsay o buen vivir y los derechos de la naturaleza establecidos en la
constitución.
LEY ORGÁNICA DE SALUD
Esta Ley, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006.
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Señala como autoridad sanitaria nacional al Ministerio de Salud Pública, para el tema ambiental
señala en el:
LIBRO SEGUNDO. Salud y seguridad ambiental. Disposición común. “Art. 95.- La autoridad
sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente, establecerá las normas básicas
para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la salud humana,
El CAPITULO III. Calidad del aire y de la contaminación acústica. “Art. 111.- La autoridad sanitaria
nacional, en coordinación con la autoridad ambiental nacional y otros organismos competentes,
dictará las normas técnicas para prevenir y controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los
sistemas respiratorio, auditivo y visual. Todas las personas naturales y jurídicas deberán cumplir en
forma obligatoria dichas normas”.
REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE
LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
Este reglamento incluido en el Libro VI del TULSMA, establece disposiciones relativas a la
prevención y control de la contaminación ambiental regulando la aplicación de las normas técnicas
que señalan los límites máximos permisibles de contaminación ambiental. En cuanto a la
elaboración de estudios de impacto ambiental se remite al SUMA. En cuanto al procedimiento para
la aplicación de sanciones administrativas se remite al Capítulo II del Título I, Libro III del Código de
la Salud.
TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
El Texto unificado de legislación ambiental del ministerio del ambiente publicado en el RO EE02: 31
marzo 2003, dicta que La gestión ambiental es responsabilidad de todos y la coordinación está a
cargo del Ministerio del Ambiente, para asegurar una coherencia nacional, entre las entidades del
sector público y del sector privado, sin perjuicio de que cada una deberá atender el área específica
que le corresponde, dentro del marco de la política ambiental.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Este reglamento vigente desde el año 1986, mediante Decreto Ejecutivo 2393; establece los
lineamientos para el adecuado ambiente laboral, tomando en cuenta las condiciones generales de
las instalaciones, protecciones, uso y mantenimiento de aparatos, máquinas y herramientas,
manipulación y transporte de equipos y medios de protección colectiva para asegurar el desarrollo
de las actividades con seguridad.
REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
El reglamento emitido por el Decreto Ejecutivo No. 1040, del 22 de abril del 2008, publicado en el
RO No. 332 del 8 de mayo del 2008, regula los mecanismos y momentos de participación ciudadana
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, define el alcance de la participación social y los sujetos de la participación social, permitiendo a la
autoridad pública conocer los criterios de la comunidad en relación a un determinado proyecto,
determinar los requisitos para la recepción de los criterios y sistematización, todo esto enfocado a
garantizar el acceso a información por parte de las comunidades, transparentado aquellos
proyectos, actividades que puedan afectar al ambiente.
ACUERDO MINISTERIAL 026: REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS,
GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA
EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS
El acuerdo del Ministerios del Ambiente publicado en el segundo suplemento del Registro Oficial
334, publicado el 12 de mayo del 2008, establece los procedimientos para el registro de los
generadores, gestores y transportadores de desecho ambiental previo al licenciamiento ambiental.
ACUERDO MINISTERIAL 142: LISTADOS NACIONALES DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES
Este Acuerdo Ministerial publicado el 21 de diciembre del 2012, determina las sustancias químicas
peligrosas, desechos peligrosos, desechos especiales establecidos en los distintos anexos, que se
adjuntan en el mismo documento.
ACUERDO MINISTERIAL 190: POLÍTICA NACIONAL DE POST CONSUMO EQUIPOS
ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN DESUSO - REGISTRO OFICIAL SUPLEMENTO 881 DE 29-
ENE-2013
Este Acuerdo Ministerial publicado en el Registro Oficial No. 881 del 29 de enero del 2013,
establece los lineamientos de política post consumo al respecto de la gestión de Equipos Eléctricos
y Electrónicos en Desuso en el marco de la aplicación del principio de responsabilidad extendida y
la participación activa del Estado y la población.
ACUERDO MINISTERIAL 22: INSTRUCTIVO PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE PILAS USADAS
El presente Acuerdo publicado en el Registro Oficial No. 943 del 29 de abril del 2013, tiene como
objeto establecer los requisitos, procedimientos y especificaciones ambientales para la elaboración,
aplicación y control del Plan de Gestión Integral de Pilas Usadas a fin de fomentar la reducción y
otras formas de valorización, con la finalidad de proteger el ambiente
ACUERDO MINISTERIAL 98: INSTRUCTIVO PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE NEUMÁTICOS
USADOS
El presente instructivo fue publicado en el Registro Oficial No. 598 del 30 de septiembre del 2015 y
tiene por objeto establecer los requisitos, procedimientos y especificaciones ambientales para la
elaboración, aplicación y control del Plan de Gestión Integral de los Neumáticos Usados, a fin de
fomentar la reducción, reutilización, reciclaje y otras formas de valorización, con la finalidad de
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proteger el ambiente
ACUERDO MINISTERIAL 103: INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE MECANISMOS
PARTICIPACIÓN SOCIAL
El Acuerdo Ministerial fue publicado en el Registro Oficial No. 607 del 14 de octubre del 2015, para
regular el Proceso de Participación Social (PPS), con la finalidad de realizar la consulta a la opinión
de la ciudadanía informada sobre los impactos socio-ambientales esperados y la pertinencia de las
acciones a tomar, con la finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios e
incorporar aquellas que sean justificadas y factibles técnicamente en el Estudio de Impacto y Plan
de Manejo Ambiental.
ORDENANZA METROPOLITANA No. 404 Y SUS NORMAS TÉCNICAS
Son sujetos de control, de conformidad con el presente Capítulo, las personas naturales o jurídicas
de derecho público o privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a
través de terceros, realicen, proyecten o pretendan realizar en el Distrito Metropolitano de Quito, de
forma regular o accidental, cualquier obra, infraestructura, actividad o proyecto, y en general
cualquier acción u omisión que genere impactos y riesgos ambientales que tengan el potencial de
afectar la calidad ambiental, el medioambiente y la salud pública en el territorio del Distrito
Metropolitano de Quito.
NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2288: 2000
Esta norma expedida por el Instituto Ecuatoriano de Normalización en 1999 presenta medidas para
Etiquetado de Precaución de Productos Químicos Industriales Peligrosos.
NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTE INEN 2266: 2013
Esta norma expedida por el Instituto Ecuatoriano de Normalización en julio de 2013. Presenta
medidas para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos.
NTE INEN - ISO 3864-1 SÍMBOLOS GRÁFICOS. COLORES DE SEGURIDAD Y SEÑALES DE
SEGURIDAD
Esta Norma establece los colores de identificación de seguridad y los principios de diseño para las
señales de seguridad e indicaciones de seguridad a ser utilizadas en lugares de trabajo y áreas
públicas con fines de prevenir accidentes, protección contra incendios, información sobre riesgos a
la salud y evacuación de emergencia. De igual manera, establece los principios básicos a ser
aplicados al elaborar normas que contengan señales de seguridad.
NTE INEN - ISO 9095 TUBOS DE ACERO – MARCADO DE CARACTERES CONTINUOS Y
CODIGO DE COLORES PARA LA IDENTIFICACION DE MATERIALES (ISO 9095:1990, IDT)
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Los tubos se deben marcar con caracteres de imprenta que se definen en la norma del producto a
los que se suministran y todos los detalles en la norma del producto.
NTE INEN 2343 OXIGENO: REQUISITOS
Establece los requisitos que deben cumplir el oxígeno gaseoso o líquido.
NTE INEN 2377 DIÓXIDO DE CARBONO: REQUISITOS
Establece los requisitos que debe cumplir el dióxido de carbono líquido o líquido gasificado.
NTE INEN 2378 AIRE: REQUISITOS
Establece los requisitos que debe cumplir el aire con fines medicinales e industriales.
NTE INEN 2049 CILINDROS PARA GASES DE ALTA PRESIÓN: REVISIÓN
Establece los requisitos y el procedimiento para la revisión de cilindros para gases de alta presión,
licuados y disueltos, que están en servicio, para determinar su estado de conservación y aptitud
para el uso o su retiro de circulación.
ACUERDO MINISTERIAL 763
Publicado en el Registro Oficial 296 del 19 de marzo del 2004. Reglamento que establece las
normas de buenas prácticas de fabricación, llenado, almacenamiento y distribución de gases
medicinales.
7 DEFINICIÓN DEL AREA REFERENCIAL
Figura No. 1: Fotografía área de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. en el DM Quito
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La Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. está instalada en el Distrito Metropolitano de Quito,
parroquia Calderón, Sector San Camilo, Panamericana norte Km. 15½. Sus coordenadas son: 0.107°
S, 78.438°Oeste. El área del terreno es de 2600 m², divididos en:
Área administrativa 300 m²,
Bodegas 550 m², y
El resto corresponde a parqueaderos y áreas de circulación de automotores y peatonales.
El Distrito Metropolitano de Quito está localizado en la provincia de Pichincha limitado al norte por la
provincia de Imbabura y Esmeraldas, al Sur la provincia de Cotopaxi y Santo Domingo de los Tsachilas,
al este la provincia de Sucumbíos y Napo y al oeste la provincia de Esmeraldas. Su mayor parte se
ubica en la cordillera occidental de los Andes, en las cuencas del rio Guayllabamba y alta del rio
Esmeraldas, ocupa una superficie de aproximadamente 423.000 has y el rango altitudinal va desde los
500 a los 4.790 msnm.
Los principales ríos que atraviesan el Distrito son: Machángara, San Pedro y Monjas. Se constata que
el 75% del DMQ3 se encuentra intervenido.
8 CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA PREFERENCIAL DEL PROYECTO (LÍNEA
BASE)
8.1 CARACTERIZACIÓN SOCIO AMBIENTAL.
La caracterización socio ambiental de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. abarcará la
descripción de los siguientes elementos: medio físico, biótico y aspectos socioeconómicos y culturales
de la población del cantón Quito
8.1.1 MEDIO FÍSICO
Geología, geomorfología, hidrología, climatología, tipos y usos de suelo, calidad del agua, aire suelo y
paisaje natural
a) GEOLOGÍA
La Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. se sitúa en la región sierra. Región en la que centenas
de millones de años atrás, durante el período Paleozoico, se desarrollaron las bases de lo que serían
Los Andes cuando empezó la subducción de la placa de Nazca bajo la placa Sudamericana, la que
pertenecía al antiguo continente de Gondwana. La mayor actividad telúrica se registró durante el
período Cuaternario en la época del Pleistoceno, la cual formó el paisaje accidentado de la ciudad. En
el Plioceno se presentaron varios eventos de considerable importancia en el país y el continente, sin
3 DMQ: Distrito Metropolitano de Quito
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embargo, la ciudad no fue influenciada mayoritariamente por estos. Pese a ello, existieron algunos
acontecimientos durante ese período como se evidencia en algunas zonas del este de la urbe.
La zona de estudio está dentro de un entorno geodinámico complejo, en donde interaccionan:
sedimentación, volcanismo, tectónica y erosión, generando una cuenca volcano-sedimentaria
complicada. Por su naturaleza, el entendimiento de la evolución geológica se dificulta.
Durante el Cretácico, la evolución de la cordillera de Los Andes fue producto de la subducción de la
placa de Nazca bajo la placa Sudamericana, lo cual generó fuertes cambios como el replegamiento de
la corteza terrestre y el desarrollo de la cordillera.
El DMQ3, por encontrarse en el callejón Interandino, está limitado geológicamente al norte por el nudo
de Mojanda (Imbabura); al sur por el nudo de Tiopullo (Cotopaxi); al este por la cordillera Real y, al
oeste por la cordillera Occidental.
Quito se encuentra limitado por fallas asociadas a los principales límites estructurales de las Cordilleras
Occidental y Real. Estas fallas fueron inicialmente establecidas durante la sucesiva acreción de
terrenos oceánicos y continentales desde el Mesozoico.
La geología de la parroquia Calderón, pertenece a Mb. Aluvial que incluye numerosos lahares,
cenizas volcánicas primarias y niveles de suelos presentes en los abanicos que forman los principales
drenajes de la cuenca.
En cambio, hacia el eje de la cuenca se halla estrechamente relacionado con los depósitos lacustres y
palustres, así como también a pequeños canales fluviales.
b) GEOMORFOLOGÍA
Quito se encuentra rodeado por un relieve montañoso, al oeste por los volcanes Ruco y Guagua
Pichincha, con alturas máximas de 4,675 msnm y al este las Lomas de Lumbisí- Batán-La Bota, con
alturas máximas de 3.000 msnm, consideradas como levantamientos de tipo tectónico. El valle tiene
una configuración alargada y estrecha con un ancho medio de unos 6 km.
La ciudad de Quito y en especial el sector donde se encuentra ubicada la Sucursal Quito de INDURA
ECUADOR S.A., se encuentra en la Cuenca Interandina, que corresponde geomorfológicamente a un
relleno con sedimentos volcánicos, diferenciándose umbrales y niveles tectónicos.
c) HIDROLOGÍA
La mayor parte del DMQ se encuentra en la cuenca del rio Guayllabamba, que a su vez forma parte de
la cuenca alta del río Esmeraldas que desemboca en el Pacifico. El sistema hidrográfico está
constituido básicamente por ríos de montaña. Los principales ríos que recorren el territorio del Distrito
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son: el rio Machángara, que se origina en el cerro Atacazo y en su recorrido circunda la ciudad de
Quito. Este rio confluye con el río San Pedro a una altitud de 2190 msnm y da origen al rio
Guayllabamba. El rio Monjas se origina en las laderas orientales del volcán Rucu Pichincha y
desemboca en el rio Guayllabamba a una altitud de 1660 msnm, en la población de San Antonio de
Pichincha.
El rio San Pedro nace en la estribaciones del volcán Illiniza y fluye en sentido sur norte atravesando los
cantones Mejía y Rumiñahui, sin embargo, una pequeña parte de la cuenca de este rio se encuentra en
el DMQ. El rio Pita nace en el flanco norte del volcán Cotopaxi y en los páramos del Sincholagua, es
una de las principales fuentes de abastecimiento de agua para el consumo humano de Quito y se
encuentra en el territorio del Distrito.
El sistema hidrográfico del Distrito además está conformado por los ríos Guambi, Uravia, Goyago,
Pisque y Cubi que nacen en la estribaciones occidentales de la cordillera Central o Real, y son
afluentes menores del rio Guayllabamba. Los afluentes del rio Bravía abastecen de agua potable a las
parroquias orientales de Checa, Yaruqui, El Quinche y Tababela.
Al extremo septentrional el sistema hidrográfico está formado por los ríos Alambí, Pachijal, que
confluyen en el rio Guayllabamba. En las laderas occidentales del volcán Guagua Pichincha nace el rio
Cinto que se une con el rio Mindo y forman el rio Saloya, afluente del rio Blanco, que desemboca en el
rio Guayllabamba.
d) CLIMATOLOGÍA
La ciudad de Quito se encuentra ubicada en la región Sierra o Interandina del Ecuador. Está
atravesada por la cordillera de los Andes que la recorre de norte a sur. La cordillera se divide en dos
sistemas paralelos: Cordillera Oriental y Occidental, separados por una llanura longitudinal dividida en
varios valles por nudos transversales, que se constituyen en gigantescas murallas montañosas con
alturas que varían desde los 1.200 hasta los 4.000 msnm. Esta diversidad de alturas impuesta por la
cordillera de los Andes, origina una gran variedad de climas y cambios considerables a cortas
distancias.
Los periodos de registro de parámetros climatológicos son poco uniformes, lo que dificulta definir un
periodo común para los análisis climatológicos espaciales sobre la base de las series existentes,
particularmente debido a que muchas estaciones no han funcionado de manera regular.
La configuración orográfica origina un efecto denominado de viento foehn o föhn, que se produce en
relieves montañosos cuando una masa de aire cálido y húmedo es forzada a ascender para salvar ese
obstáculo. Esto hace que el vapor de agua se enfríe y sufra un proceso de condensación o sublimación
inversa precipitándose en las laderas de barlovento donde se forman nubes y lluvias orográficas.
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Cuando esto ocurre existe un fuerte contraste climático entre dichas laderas, con una gran humedad y
lluvias en las de barlovento, y las de sotavento en las que el tiempo está despejado y la temperatura
aumenta por el proceso de compresión adiabática. Este proceso está motivado porque el aire ya seco y
cálido desciende rápidamente por la ladera, calentándose a medida que aumenta la presión al
descender y con una humedad sumamente escasa. El efecto foehn o föhn es el proceso descrito en las
laderas de sotavento y resulta ser un viento secante y muy caliente.
La topografía obliga a la masa de aire a ascender, condensando el vapor de agua y dando lugar a
lluvias orográficas (efecto barrera). A sotavento el aire ya seco desciende rápidamente aumentando la
presión atmosférica y la temperatura.
Con mucha frecuencia, toda la humedad procedente de las laderas de barlovento no se convierte en
nubes y lluvia sino que gran parte de esas nubes pasa hacia el lado de sotavento, donde se
desparraman con un proceso totalmente inverso al que ocurrió en barlovento. En efecto, las nubes
orográficas que descienden por el lado de sotavento se calientan y desaparecen al llegar a cierta altura
cuando se supera la temperatura del punto de rocío.
Se forma así un tipo de nubes estables que forman una especie de "techo" en el que los contrastes de
temperatura pueden ser muy fuertes con una variación de altura muy escasa.
Esta situación es muy común en los valles que conforman la ciudad de Quito, en donde las
precipitaciones son muy inferiores a las que se producen en la ciudad de Quito y aún más en las
laderas situadas al oeste de la ciudad.
También es importante la influencia de la latitud y de la altitud. La primera, debido a la ubicación de
Quito alrededor de la latitud cero, que recibe los rayos del sol más horas al año y, lo que es más
generalmente, los rayos son más perpendiculares en la mayor parte del tiempo. Mientras que por la
altitud, la temperatura disminuye a un valor de 6°C, razón por la cual la temperatura de Quito tiene una
temperatura media que oscila entre los 13°C y 14°C.
En esta región, se presentan dos tipos de masas de aire, las masas de aire templadas, que se
caracterizan por bajas temperaturas y un contenido muy irregular de humedad, se sitúan en los valles
interandinos y las masas de aire frío que se asientan en las mesetas andinas y en las cimas altas de
las montañas (más de 3000 msnm); en estas últimas, las temperaturas son menores o iguales a 0ºC y
la humedad depende de la influencia de las masas de aire que recibe.
Se encuentra bajo la influencia alterna de "Masas de Aire Tropical Marítimo" (MATM) y "Masas de Aire
Tropical Continental" (MATC).
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Figura No. 2: Mapa de clima - Ecuador
Para el análisis de los parámetros meteorológicos se ha considerado la información de la Estación
Meteorológica de Iñaquito. Quito del INAMHI del año 2011 y la recopilación histórica de la información
en un período comprendido entre 1981 y 2010.
Tabla No. 1: Datos de la EMI – INAMHI - Quito
DATOS GENERALES DE LAS ESTACION
Estación Coordenadas Altitud Periodo
Registros Código Tipo Institución
Msnm
INAHMI-IÑAQUITO 0° 10´ 0” S 78° 29´0” W 2789 msnm 1981-2011 M0024 CP INAMHI
Tabla No. 2: Caracterización Climática de la EMI
Mes Temperatura
(°)
Humedad relativa
(%) Precipitación (mm)
Evapotranspiración
(mm)
Enero 14,6 78 82,4 108,7
Febrero 14,3 83 182,5 83,0
Marzo 13,9 82 145,8 83,3
Abril 13,9 84 372,9 68,5
Mayo 15,5 77 55,2 111,2
Junio 15,3 72 28,5 104,8
Julio 14,9 71 117,2 109,5
Agosto 15,4 66 48,9 135,1
Septiembre 15,5 67 73,3 125,3
Octubre 14,4 74 54,8 107,7
Noviembre 14,6 72 65,7 109,0
Diciembre 14,6 77 107,0 95,4
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Mes Temperatura
(°)
Humedad relativa
(%) Precipitación (mm)
Evapotranspiración
(mm)
Promedio/Valor
Anual 14,7 75 1334,2 1241,5
Fuente: INAMHI. Estación Iñaquito - Período 1981-2011
e) TEMPERATURA
La temperatura media anual del período considerado, conforme los datos disponibles de la Estación
Meteorológica de Iñaquito, es de 14,7 °C, con una oscilación térmica mínima (diferencia entre máximo
y mínimo) en el período analizado fue de 3 °C A lo largo del año las mayores temperaturas se registran
en los meses de mayo, agosto y septiembre, mientras que los meses que registran la baja más notoria
son marzo y abril que registra 13,9 °C.
Tabla No. 3: Temperatura promedio
TEMPERATURAS CARACTERÍSTICAS (°C)
Estación TEMPERATURAS MENSUALES
Media Mínima abs. Máxima abs.
Iñaquito 21,3 6,5 25,8
Fuente: INAMHI. Estación Iñaquito - Período 1981-2011
f) HUMEDAD RELATIVA
La humedad es un parámetro importante en la información de los fenómenos meteorológicos, ya que
conjuntamente con la temperatura, caracterizan la intensidad de la evapotranspiración que a su vez
tiene directa relación con la disponibilidad de agua aprovechable, circulación atmosférica y cubierta
vegetal.
La humedad relativa media en Estación Meteorológica Iñaquito es de 75%, los valores máximos se
observan en febrero concomitantemente con la época invernal. Se estima que en el área de estudio, la
humedad relativa media alcanza valores más bajos debido a la menor presencia de vegetación.
Tabla No. 4: Humedad promedio
VALORES CARACTERÍSTICOS DE LA HUMEDAD RELATIVA (%)
ESTACIÓN MEDIOS MENSUALES
Medio Mínimo abs. Máximo abs.
Iñaquito 75 32 100
Fuente: Estación Meteorológica Iñaquito
g) NUBOSIDAD
La nubosidad expresada en porcentaje, varía en relación directa con la precipitación, humedad relativa
y temperatura, el valor medio no señala la Estación meteorológica.
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Tabla No. 5: Valores de nubosidad
VALORES DE NUBOSIDAD (Octavos)
ESTACIÓN MEDIOS MENSUALES
Medio Mínimo Máximo
Iñaquito S/I S/I S/I
Fuente: Estación Meteorológica Iñaquito
h) VIENTO
La variación en la velocidad del viento es mínima conforme los meses del año, registrando como valor
mínimo 1,7 Km/h en febrero y valor máximo 3,1 Km/h en agosto. El valor anual en la Estación
Meteorológica Iñaquito es de 2,0 Km/h con una predominancia de los vientos hacia el Noreste.
Tabla No. 6: Velocidad y dirección del viento
Estación Meteorológica Iñaquito
DIRECCIÓN NE NE NE NE SW S SW S S NE S/I NE
VELOCIDAD % 7,0 8,0 6,0 6,0 7,0 8,0 8,0 8,0 8,0 6,0 S/I 6,0
MESES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Fuente: Estación Meteorológica Iñaquito
Los vientos predominantes provienen del noroeste, mientras que las velocidades promedio mensuales
varían considerablemente durante el año, con un promedio de 2,0 Km/h.
i) EVAPOTRANSPIRACIÓN
Los valores de ETP son requeridos para el cálculo del balance hídrico y para la clasificación climática.
Para la obtención de este parámetro se utilizó la fórmula de J. García Benavides y J. López Díaz, que
es una ecuación utilizada para las condiciones geográficas de nuestro país (para los trópicos entre 15°
N y 15° S).
Mediante el cálculo de interrelación de las variables de temperatura y humedad relativa para cada mes,
se obtuvo la variación de la ETI en mm. En el período entre 1981 y 2011 en la Estación Meteorología
Iñaquito; los valores más altos se registran en los meses de agosto y septiembre, mientras que el valor
más bajo se presenta en el mes de febrero debido a una disminución de la temperatura en
comparación con la registrada en otros meses. La media mensual de evapotranspiración en la zona
con la valoración de los datos de la Estación Meteorología Iñaquito es de 103,4 mm.
Tabla No. 7: Valores Característicos de Evapotranspiración
VALORES CARACTERÍSTICOS DE EVAPOTRANSPIRACIÓN ANUAL (mm)
ESTACIÓN EVAPOTRANSPIRACIÓN MEDIA
ANUAL
Iñaquito 8,0
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Fuente: INAMHI. Estación Iñaquito - Período 1981-2011
j) PRECIPITACIÓN
La precipitación anual en la Región Sierra se presenta de forma general en el orden de los 1000 y 1500
mm. El régimen pluviométrico en la zona se mantiene con variaciones milimétricas durante todo el año.
La distribución con mayor precipitación en la zona es el mes de abril, de acuerdo a los registros de la
Estación Meteorológica Iñaquito.
El mayor índice de pluviosidad en la zona se registra en el mes de abril con 372,9 mm, mientras que
los meses con bajos índices registrados son mayo y junio. La precipitación media, dentro del período
de análisis en la Estación Iñaquito es de totales pluviométricos anuales de 111,2 mm.
k) TIPO Y USOS DE SUELO
Los suelos de la sierra ecuatoriana, y en particular los valles interandinos, en su mayoría, son fértiles,
aptos para muchos tipos de cultivos; sin embargo, las pendientes presentan problemas de erosión.
Quito está ubicado sobre la hoya de Guayllabamba en las laderas orientales del estratovolcán activo
Pichincha, en la parte occidental de los Andes. Casi todos los suelos originales del área metropolitana
son de origen volcánico.
Estos suelos tienen una retención de humedad extremadamente alta, pero no se consideran
adecuados para uso agrícola debido a su localización en áreas muy empinadas.
En las áreas periféricas localizadas en las escarpas occidentales de las cadenas montañosas de la
zona, los suelos dominantes son francos y seudo arenosos de textura fina. Las zonas agrícolas más
importantes del DMQ están localizadas en Puembo, Pifo, Yaruquí, Checa, Tumbaco, El Quinche,
Amaguaña y Pintag. Predominan en estas áreas los suelos volcánicos negros profundos (>1 m) con
alguna presencia de limo y un contenido de arcilla menor al 30%. También se encuentran suelos
similares en las zonas de Lloa y Quito Sur.
Se observan muy altos niveles de erosión en toda el área metropolitana. Las cuencas de los ríos y las
quebradas están especialmente afectadas, al igual que los suelos piroclásticos arenosos en Calacalí,
Calderón, San Antonio y Pomasqui. Bajo las laderas de la escarpa occidental existe una capa dura de
duripan (cangahua) a menos de un metro de profundidad, que a veces se expone por la erosión
causada por la perturbación humana (IMQ, 1992).
La textura del suelo es relativamente homogénea a lo largo de toda la ciudad. En su mayoría son
suelos francos con predominio de arenas.
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El suelo en donde se ubica la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A., es totalmente intervenido ya
que es una zona industrial y urbana a sus alrededores, como se puede observar en la siguiente figura:
Figura No. 3: Zona industrial y urbana intervenida
Fuente: Plan General de Desarrollo Territorial del Distrito Metropolitano de Quito
l) CALIDAD DEL AGUA
De acuerdo a los monitoreos de la calidad del agua de los ríos Machángara, San Pedro y Monjas que
se realizaron entre el año 2001 y 2005 estos se encuentran altamente contaminados.
Los resultados encontrados fueron de valores medio a muy malo debido principalmente a la
concentración de coliformes fecales, hay que recalcar que los valores en su mayoría no llegan a
superar el límite de 25.
Los ríos más contaminados son el Machángara y Monjas, mientras el San Pedro sus índices fueron
“mejores” llegándose a situar cercanos a 51.
Tabla No. 8: Calidad de agua
DESCRIPTIVOS Y COLORES PROPUESTOS PARA REPRESENTAR EL INDICE DE CALIDAD DE AGUA (ICA)
DESCRIPTORES RESULTADOS DEL ICA COLOR
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DESCRIPTIVOS Y COLORES PROPUESTOS PARA REPRESENTAR EL INDICE DE CALIDAD DE AGUA (ICA)
Muy malo 0 - 25 ROJO
Malo 26 - 50 NARANJA
Medio 51 - 70 AMARILLO
Bueno 71 - 90 VERDE
Excelente 91 - 100 AZUL
m) CALIDAD DEL AIRE
Las emisiones atmosféricas por vehículos tienen importancia ya que la zona es industrial y adyacente a
ella se encuentra la Panamericana Norte por lo que existe mayor tránsito vehicular.
El índice quiteño de la calidad del aire ha sido establecido por la CORPAIRE que las ubica en una
escala numérica de 0 y 500.
Tabla No. 9: Calidad de aire
RANGOS, SIGNIFICADOS Y COLORES DE LAS CATEGORÍAS DEL INDICE QUITEÑO CALIDAD DEL AIRE (IQCA)
RANGOS CONDICIÓN DEDE EL PUNTO DE VISTA
DE LA SALUD COLOR DE
IDENTIFICACIÓN
0 - 50 OPTIMA BLANCO
50 - 100 BUENA VERDE
100 - 200 NO SALUDABLE PARA INDIVIDUOS
EXTREMADAMENTE SENSIBLES (enfermos crónicos y convalecientes)
GRIS
200 - 300 NO SALUDABLE PARA INDIVIDUOS
SENSIBLES (enfermos) AMARILLO
300 - 400 NO SALUDABLE PARA LA MAYORÍA DE
LA POBLACIÓN Y PELIGROSA PARA INDIVIDUOS SENSIBLES
NARANJA
400 - 500 PELIGROSA PARA TODA LA POBLACIÓN ROJO
n) CALIDAD DEL SUELO
La población humana y territorio están estrechamente vinculados y no puede entenderse un concepto
sin el otro. La población humana es un conjunto de sujetos activos y organizados socialmente, que
interactúan entre sí y con un territorio, el cual crean y recrean permanentemente en función de sus
necesidades biológicas, socioculturales y políticas y, de manera determinante, en función de la
organización que adopten para la apropiación, producción y consumo de bienes materiales y no
materiales.
El DMQ con una extensión de 423071 has. Tiene divido en tres grandes categorías de uso de suelo:
Zona urbana que comprende 32036Has y corresponde al 7,6%;
La zona urbanizable que esta hasta alcanzar las 10109 has. Correspondiente al 2,4% y
La superficie no urbanizable 380926 has. Que ocupa el 90 % de todo el espacio territorial.
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Los tipos de suelo están distribuidos en un rango altitudinal de 500 a 4790 msnm, esto incide en la
presentación de una gran variedad de importantes pisos ecológicos en donde predominan los entisoles
43, 6%; los molisoles 19,8% y los suelos combinados de tipo inceptisoles más entisoles el 15,4%.
o) PAISAJE NATURAL
El paisaje natural del DMQ ha sido clasificado en paisajes geomorfológicos a saber:
El páramo (15%) de 3500 – 4000 msnm en su mayor parte situado en las estribaciones del
Sincholagua y Pasochoa.
Las estribaciones de la cordillera (16%) Pacto, Gualea, y los límites con la Provincia Santo
Domingo de los Tsachilas.
Las cuencas y valles interandinos (12%) Cumbayá, Tumbaco, Conocoto, Quinche,
Guayllabamba etc.
Las cuencas deprimidas (3%) con pendientes fuertes.
El relieve sedimentoso costero (34%) con colinas de disección bajas a consecuencia de erosión
fluvial
El paisaje de llanuras y esparcimiento Valle de los Chillos, Palugo, Pintag y una pequeña franja
en el límite de Pedro Vicente Maldonado.
Las zonas fluviales constituidas por terrazas medias y bajas en Lloa y la parte del noroccidente,
en los ríos Guayllabamba y Pachijal.
8.1.2 MEDIO BIOTICO
Para la descripción del medio biótico se tomará en cuenta las zonas de vida, flora, fauna y ecosistemas
frágiles, especies de fauna y flora únicas, raras o en peligro y potencialmente amenazadas.
El Ecuador es uno de los países con mayor biodiversidad a nivel mundial, ocupando el séptimo lugar
en biodiversidad por kilómetro cuadrado y posiblemente es el país con mayor diversidad a nivel de
América del Sur por unidad de área.
Debido al levantamiento de la Cordillera de los Andes ha formado una serie de micro climas lo que ha
permitido que se desarrollen varios tipos de hábitats y micro hábitats, así como la proliferación de
especies vegetales como animales.
El presente estudio detalla la caracterización botánica realizada en el área de desarrollo del proyecto.
La misma comprende el análisis cualitativo y cuantitativo de flora, con sus respectivos análisis
estadísticos y determinaciones de aspectos ecológicos, estado de conservación y diversidad.
El análisis biótico permite evaluar y determinar los impactos potenciales sobre el ambiente y propone
medidas necesarias para disminuir las posibles afectaciones ambientales.
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a) COBERTURA VEGETAL
La ciudad de Quito se encuentra ubicada a 2.800 msnm, en la hoya del Guayllabamba, con las
coordenadas geográficas 0° 15´ Sur y 79° 30´ Oeste. Las especies cultivadas en Quito son comunes
para casi toda la región interandina, siendo los factores ambientales los que propician el cultivo y
desarrollo de especies ornamentales tropicales, andinas y subandinas, tanto nativas como exóticas que
contribuyen a embellecer su paisaje.
El acelerado proceso urbanístico y el crecimiento poblacional han ido transformando la ciudad con la
consiguiente reducción y desaparición de bosques naturales y vegetación nativa que antiguamente
formaban su entorno. Por estas razones la presencia de espacios verdes y la arborización de calles y
avenidas son necesarias. Los parques de la ciudad, además de su valor estético y purificador, son los
lugares desde los cuales el hombre puede retornar a la naturaleza y reconocer la importancia de las
plantas en la vida cotidiana.
El enfoque en el centro histórico es diferente ya que el elemento característico del entorno urbano es la
tradicional plaza. Plazas tradicionales del centro histórico, como las de San Francisco y Santo
Domingo, antiguamente estuvieron arborizadas y hoy se presentan como elementos netamente
urbanos.
El parque de La Alameda, debe su nombre a los álamos (Populus deltoides), especies nativas de
Europa que fueron introducidas por los españoles durante la época de la colonia en su afán de formar
en Quito un lugar o un paseo poblado de álamos (Andrade Marín, 1965), pero esta especie nunca tuvo
representatividad, ya que más bien se cultivaron en abundancia otras especies como los primeros
árboles de eucalipto.
El presente acápite incluye la caracterización de la cobertura vegetal dentro del área de influencia del
proyecto, las especies de árboles, arbustos, hierbas, etc.
Pese a ser una zona totalmente urbanística y encontrarse en el límite parroquial, según el Mapa
Cambios en la Cobertura Vegetal, se pudo realizar una observación directa al bosque “Puertas del Sol”
y a la quebrada Pucará-Rumi en la cual se encontró especies como:
Tabla No. 10: Listado de especies florísticas
FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN
Anacardiaceae Schinus Molles Falso pimentero
Myrtaceae. Callistemon citrinus Cepillos o limpiatubos
Bignoniaceae Tecoma Stans Cholan o esperanza
Poaceae Pennisetum clandestinum Pasto
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FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN
Delostoma Delostoma rosseum Yalomanes
Figura No. 4: Cambios en la Cobertura Vegetal
Fuente: STHV-MDMQ, 2011
b) FAUNA Y FLORA
El conocimiento de la fauna constituye uno de los mejores indicadores biológicos en estudios de
impacto ambiental, porque las características de una ecosistema puede ser descubierto de forma
rápida y relativamente fácil.
El Ecuador es considerado como uno de los países megos diversos del mundo. Un buen ejemplo es la
diversidad de su avifauna, ya que con cerca de 1.700 especies de aves se constituye la tercera más
alta en el mundo, después de Perú y Colombia, de las cuales, en las tierras bajas del este del Ecuador,
a lo largo de los ríos orientales y de la costa ecuatoriana, existen aproximadamente 660 especies de
aves (Ridgely y Greenfield, 2001). Otro buen ejemplo de su alta diversidad biológica constituye su
herpetofauna, con más del 40% de endemismo en anfibios y un 32% en reptiles (Sierra, 1999).
La mayoría de sitios evaluados corresponden a zonas netamente urbanas, con algunas excepciones en
las que aún existen quebradas o parques con flora nativa e introducida, que sirve de hábitat a algunas
especies adaptadas a vivir en centros urbanos.
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La diversidad de fauna es bastante baja, la mayoría de especies registradas son generalistas y propias
de hábitats abiertos.
De los vertebrados terrestres, el grupo mejor representado es el de las aves, esto tiene lógica si se
considera que de las 1.616 especies que alberga nuestro país, alrededor del 40% de estas especies
son de baja sensibilidad y adaptadas a vivir en sitios alterados, la presencia de mamíferos nativos fue
escasa, pues son pocas las especies adaptadas a vivir en o cerca de centros urbanos, de igual forma
la herpetofauna fue muy escasa.
Mamíferos.- En la actualidad, dentro de los micro mamíferos terrestres de toda la zona urbana de
Quito, concurren las tres especies de roedores introducidos de la familia Muridae, tales como el ratón
doméstico (Mus musculus), la rata negra (Rattus rattus) y la rata noruega (Rattus novegicus).
En cuanto a la mastofauna nativa, según información de los pobladores locales en la quebrada Pucará-
Rumi, esporádicamente se observan individuos de la raposa o zarigüeya andina (Didelphis pernigra),
este es un mamífero de hábitos generalistas adaptado a vivir cerca de zonas urbanas y resiste con
facilidad los cambios de su entorno, debido principalmente a su dieta omnívora oportunista, que incluye
una gran variedad de nutrientes (insectos, invertebrados, ratas y otros vertebrados pequeños, frutos,
desechos orgánicos, aves de corral, etc). Aparte de la raposa andina no se registraron otras especies
de mamíferos nativos.
Aves.- Dentro de la fauna de vertebrados terrestres, el grupo de las Aves es el más representativo en
el área de estudio, tanto por su riqueza de especies como por su abundancia ya que es el grupo mejor
adaptado a vivir en este tipo de Ecosistemas; gracias a sus preferencias alimenticias, requerencias de
hábitats y capacidad de dispersión, este grupo de vertebrados es parte de las actividades del ser
humano incluso en las grandes ciudades.
Debido a que las actividades antropogénicas juegan un papel importante en el comportamiento de los
distintos grupos de animales presentes en el AID, se pudo realizar por observación directa la
identificación de ciertas especies.
Tabla No. 11: Listado de Mamíferos
FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN
Canidae Canis lupus familiaris Perro
Felidae Felis catus Gato
Muridae Mus musculus Ratón
Tabla No. 12: Listado de Aves
FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN
Columbidae Columba fasciata Paloma
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FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN
Hirundinidae Cyanoleuca Golondrina
Cathartidae Atratus Gallinazo
Trochilidae Sp. Colibrí
8.1.3 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES DE LA POBLACIÓN:
Los aspectos socioeconómicos y culturales a considerarse serán divididos para el área de influencia
referencial con información secundaria y del área de influencia directa con información primaria para
determinar los impactos de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. aspectos demográficos,
división político administrativa, la infraestructura física, condiciones de vida (perfil demográfico,
alimentación y nutrición, salud, educación, vivienda, estratificación, infraestructura física, actividades
productivas, turismo, transporte servicios básicos), actividades productivas y de ser el caso.
Más allá de la investigación de la información secundaria existente, para dirigir adecuadamente la
etapa de campo, se procede a realizar un recorrido general de las principales áreas de influencia de
la operación de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A., a fin de recabar la información
pertinente y cruzar la información general con la experiencia particular..
a) PERFIL DEMOGRÁFICO
La estructura de la población económicamente activa de la provincia de Pichincha, se detalla a
continuación:
Figura 5: Población en edad de trabajar y la PEA para las personas de 10 años de edad y más
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Figura 6: Población económicamente activa en Pichincha
Figura 7: Actividad laboral
Se detalla la composición de edad de los dos últimos censos nacionales de población:
Figura No. 8: Censo poblacional por rango de edad
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Figura No. 9: Población total según la División Política Administrativa vigente en cada año
Pichincha enfrenta procesos migratorios internos pero especialmente externos. A pesar de que no
existen estudios detallados sobre las causas que motivan la salida de la población de sus lugares
habituales, consideramos que la principal es la económica. La población se mueve siguiendo al capital,
es decir aquellas zonas más desarrolladas ya sea a nivel regional, nacional o internacional.
Los inmigrantes con relación al total de la población de la provincia de Pichincha se sitúan 99279
personas de acuerdo al Censo del 2010. La principal causa es la búsqueda de trabajo y por cambio de
residencia, El índice de migración es de 4,15% por población.
Figura No. 10: Emigración con relación al total de la población por provincia
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b) ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN
El abastecimiento de alimentos para los habitantes del DMQ viene de la extracción de los productos
agropecuarios producidos en las tres regiones del país y de productos del mar en su mayoría.
El abastecimiento de hortalizas llega de la región centro de la sierra, el consumo de plátano proviene
del Cantón El Carmen, el abastecimiento de carne es de las provincias circundantes, las frutas son
de varias provincias.
Los principales centros de acopio y distribución se hallan ubicados al sur en el Mercado Mayorista y
en el centro en el mercado de San Roque, hay que resaltar la ubicación en el Distrito Metropolitano
de Quito de las denominadas ferias libres.
El acceso al agua se lo tiene de los ros Papallacta, Guayllabamba, Antizana y Pita es importante
señalar que son importantes las aguas subterráneas que abastecen al Distrito con 45 pozos, con una
capacidad de 620 L/s, está previsto implementar para el próximo quinquenio 25 pozos con una
capacidad de 375 L/s.
c) SALUD
La salud de la población en el DMQ. Viene dada por la incidencia de las enfermedades por la
contaminación atmosférica, los efectos de la salud causados por el monóxido de carbono y que
actualmente son motivo de estudios y tesis de grado para maestrías por su repercusión en las
enfermedades respiratorias especialmente en escolares (niveles de carboxihemoglobina).
Otro tema importante sobre la salud es la presencia de material particulado y sus efectos sobre la
función respiratoria, los estudios se han realizado en San Antonio de Pichincha y los resultados
muestran una mayor prevalencia de tuberculosis, silicosis y silicotuberculosis, los estudios concluyen
que la pobreza, las difíciles condiciones de vida y la influencia del polvo silíceo influyen
sinérgicamente en la presencia de enfermedades infecciosas.
La incidencia sobre la salud por la contaminación de agua viene dada por la contaminación
especialmente por plaguicidas, las mismas conllevan el riesgo de contraer enfermedades digestivas
(cultivos de frutillas y lechugas)
La contaminación del agua por arsénico en Tumbaco (2006) no cumplen con la norma INEN 1108, se
debe señalar también las denuncias sobre la contaminación atmosférica provocada por las canteras,
denuncias por malos olores en las explotaciones agropecuarias, las industrias manufactureras que
provocan ruido etc.
Tabla No. 13: Principales enfermedades detectadas
ENFERMEDAD PORCENTAJE
Respiratorias 22
Gastrodigestivas 18
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ENFERMEDAD PORCENTAJE
Hipertensión 17
Diabetes 15
Otras 28
Fuente: Consultas en los centros de Salud del Ministerio de Salud
El Distrito Metropolitano de Quito se encuentra con los mejores servicios a nivel nacional, el
Ministerio de Salud mantiene hospitales como el Hospital del Sur, el Hospital de Especialidades
Eugenio Espejo, Hospital Pediátrico Baca Ortiz, Hospital Pablo Arturo Suarez, Hospital Docente
Calderón, entre los más importantes.
El IESS mantiene el hospital Carlos Andrade Marín, el Hospital San Francisco de Quito ubicado en
Carcelén y Dispensarios distribuidos estratégicamente en diferentes barrios y parroquias del DMQ.
Hay que señalar la importancia que tienen el Hospital de las Fuerzas Armadas y el de la Policía
Nacional.
El servicio privado tiene como ejes centrales el Hospital de los Valles y el Hospital Metropolitano,
innumerables clínicas, consultorios a lo largo y ancho del DMQ, corroboran lo afirmado que el
servicio para la salud es de los mejores a nivel nacional.
El sistema de salud a nivel nacional brindado por el Ministerio de Salud es preventivo; se entrega
medicina gratuita, se ha adquirido nuevos equipos hospitalarios y se ha contratado nuevo personal.
Los servicios del IESS se los consideran más bien curativos y está dirigido a la población trabajadora
y el sector de los jubilados.
Los habitantes siguen utilizando a los farmacéuticos/boticarios para la obtención de medicamentos.
La medicina tradicional se utiliza especialmente a nivel de la zona rural en la que sigue vigente el mal
de ojo en los niños, los campesinos mantienen espacios para el cultivo de hierbas medicinales como
la ruda, hierba del espanto, hierva luisa, toronjil, albaca de canela, sábila entre las más importantes.
d) EDUCACIÓN
Respecto al analfabetismo en la provincia es del 3,6%, el analfabetismo es mayor en mujeres que en
hombres. A continuación se detallan datos por los tres censos nacionales:
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Figura No. 11: Personas de 15 años y más que no saben leer ni escribir
La tasa de escolaridad a nivel nacional presenta una escolaridad media de 9.0 años, en la provincia
es de 11.4 años.
Figura No. 12: Promedio de años de escolaridad
La tasa de asistencia a los distintos centros de educación ha disminuido pese a que el acceso a la
educación ha sido posible al porte del Gobierno Nacional, al suprimir el cobro de la matrícula y la
donación de útiles escolares y libros. A continuación una comparación entre el sistema educativo
vigente y el anterior:
Figura No. 13: Tasa de asistencia neta
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Figura No. 14: Razones de no asistencia de la población entre 5 y 17 años nivel nacional
Figura No. 15: Promedio de años de escolaridad a nivel nacional
Ante las actuales condiciones educativas la población ha priorizado los siguientes problemas:
Baja calidad de la enseñanza y del aprendizaje de la educación
Deficiente e inadecuada infraestructura y equipamiento.
Pérdida de valores culturales (baja capacidad de relación intercultural).
Limitado número de docentes para cubrir la demanda educativa.
e) VIVIENDA
El estado de la vivienda es un factor que refleja la calidad de vida de las personas. Demuestra el
grado de bienestar, pues contar con los servicios básicos en condiciones presume un entorno
adecuado para el desarrollo de los individuos.
Respecto a la tenencia de la vivienda para el año 2010, el dato más representativo con 36.9%
corresponde a “vivienda arrendada” seguida por la “propia y totalmente pagada” con el 34,4%, A
continuación se detallan los datos:
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Figura No. 16: Tenencia de la vivienda en Pichincha
En lo que respecta al total de viviendas en Pichincha es de 873.228, predominando las casas/villas,
seguido por departamento y cuarto, como se presenta en el siguiente cuadro:
Figura No. 17: Total y tipo de viviendas
Según lo registrado en el Plan Participativo de la provincia de Pichincha, se han identificado los
siguientes obstáculos en cuanto a infraestructura:
Deficiente servicio de energía eléctrica
Débil sistema de comunicación que no responde sustentablemente al desarrollo provincial
Dificultad para comercializar productos de la zona
Deficiente e insuficiente servicio de infraestructura básica.
Figura No. 18: Combustible usado
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f) ESTRATIFICACIÓN
La mayoría de la población es mestiza con el 80,3%, blanca 12,2% seguido por la indígena y afro
ecuatoriana.
Figura No. 19: Estratificación
La organización a nivel de las áreas productivas como la producción de alimentos, el turismo y la
conservación del medio ambiente ha tomado gran impulso en la provincia por las oportunidades que
encuentran especialmente los jóvenes que reciben el apoyo de los Gobierno Provinciales,
Municipales y Parroquiales Descentralizados.
Figura No. 20: Principales actores gremiales
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Los valores y costumbres de los habitantes siguen se han mantenido y son fiestas que atraen a
turistas y vecinos del lugar, se presentan manifestaciones culturales nacionales y extranjeras,
deportivas, sociales, musicales, todas con gran participación de la ciudadanía.
Las festividades de la fundación de Quito y los aniversarios de las fundaciones de las parroquias
atraen a cientos de turistas nacionales y extranjeros.
g) INFRAESTRUCTURA FÍSICA
La infraestructura de servicios de agua potable, servicio eléctrico, red de alcantarillado y recolección
de basura en promedio superan fácilmente el 90% el servicio telefónico se ubica en el 59,5%
debiendo señalar que no se cuenta con el dato de telefonía móvil que eleva el porcentaje actual.
Figura No. 21: Infraestructura y servicios básicos
Las vías de comunicación que mantiene el distrito Metropolitano de Quito se las considera de las
mejores a nivel nacional, la extensión del Distrito y sus parroquias requieren una red de vías para su
interconexión.
Los dos principales ejes de movilidad son el sistema de Trolebús y la denominada Eco vía que tienen
sus ramificaciones de servicios a diferentes barrios periféricos.
La infraestructura comunitaria ha tomado un notable incremento a nivel de barrios y especialmente
las parroquias, según la Constitución son Gobiernos Autónomos Descentralizados, los mismos que
relievan su accionar político en procura del bienestar de la población.
La autoridades del Distrito Metropolitano igualmente propende la organización comunitaria para
brindar los servicios de manera planificada.
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h) ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
Las actividades productivas en la provincia de Pichincha se dan durante todo el año, están
localizados en los valles de Machachi y Cayambe que proveen de leche, hortalizas, cereales, carne
de vacuno, porcino, ovino, aves, huevos etc.
En menor proporción el cantón Rumiñahui abastece de los mismos productos.
La zona de Noroccidente de Pichincha se ha constituido en el abastecedor de productos de origen
tropical como frutas, ganado vacuno, cultivos de palma africana, palmito, es importante mencionar las
actividades productivas en torno al turismo con centros de recreación y atracciones turísticas
naturales como cascadas, ríos y ambientes tropicales protegidos.
i) TURISMO
En los últimos años el turismo ha crecido enormemente en la ciudad y ha significado un nuevo rubro
en los ingresos de capital. La mayoría de extranjeros que visitan Quito proceden de los Estados
Unidos y pertenecen a una población generalmente joven, cuyo promedio de edad no alcanza los 28
años. También visitan la ciudad europeos provenientes de Italia, Francia o Alemania. Hace unos
años la mayoría de turistas que se quedaban en la ciudad unos días lo hacían porque su destino
principal era el Archipiélago de Galápagos pero en la actualidad eso ha cambiado. Dentro de las
principales anotaciones que destacan los turistas están la amabilidad de la gente quiteña, la
majestuosidad de un paisaje lleno de volcanes nevados, y el frío húmedo de montaña, que extraña
mucho a los extranjeros pues se acompaña de una sensación térmica muy baja sobre todo por las
noches.
Toda la ciudad y el distrito metropolitano se encuentran entre los estilos Contemporáneo y Colonial.
La estructura moderna se mezcla con la colonial donde los residentes nacionales y los visitantes
extranjeros encuentran siempre un lugar para trabajar, gozar y recordar. Además, la ciudad está
rodeada por los volcanes Pichincha, Antisana, Cotopaxi, y Cayambe que conforman el contorno
andino majestuoso. Quito está colmada de significados que la identifican y definen, ocupa laderas o
baja a los valles, serpentea a través de callejones y se abre en amplias avenidas; zigzaguea,
sorteando colinas y quebradas. Por esta belleza física, sus tradiciones, rincones de misticismo y
leyendas vigentes, es considerada "Relicario del Arte en América". Estas fueron las características
principales para que, en noviembre de 1978, Quito fuera declarada por la UNESCO "Patrimonio
Cultural de la Humanidad".
En el año 2008 Quito, se incluyó por primera vez en la sección de viajes del New York Times,
tradicional lista de las 53 ciudades que los norteamericanos podrían visitar. El sitio web de ese
conocido diario presentó a Quito como uno de los mejores y más recomendables destinos turísticos
del mundo. “El crecimiento turístico fue del 12% anual, cuando el promedio antes del 2002 era de tan
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solo del 8%”, sostiene una publicación del Cabildo. La capital vive sus fiestas y, heredera de una rica
historia y cultura, muestra su legado a quienes la recorren, los principales lugares turísticos se los
puede considerar:
La Ciudad Mitad del Mundo es un terreno propiedad de la prefectura de la provincia de Pichincha,
Ecuador. Está situado en la parroquia de San Antonio del Distrito Metropolitano de Quito, al norte del
centro de la ciudad de Quito.
En el terreno se construyó la sede de la Unión de Naciones Suramericanas, también se encuentra el
Museo Etnográfico Mitad del Mundo, un museo sobre la etnografía indígena de Ecuador. Entre 1979
y 1982 fue construido un monumento de 30 metros de altura para marcar el punto donde se creía
que el Ecuador atravesaba el país en aquel momento. De hecho, se trazó una lista desde el centro
de la escalera que da al este, atravesando la plaza para marcar el Ecuador.
El Centro Histórico de Quito Tiene alrededor de 130 edificaciones monumentales (donde se aloja una
gran diversidad de arte pictórico y escultórico, principalmente de carácter religioso inspirado en un
multifacética gama de escuelas y estilos) y cinco mil inmuebles registrados en el inventario municipal
de bienes patrimoniales.
Fue declarado por la Unesco, junto con Cracovia (Polonia), el primer Patrimonio Cultural de la
Humanidad el 8 de septiembre de 1978, tiene una antigüedad de cuatro siglos y es el atractivo de
turistas nacionales y extranjeros.
Lugares dignos de mencionar en el centro histórico son las iglesias, el Panecillo, el teleférico, la calle
La Ronda etc.
Basílica de Nuestra Señora del Quinche, iglesia fue construida por los españoles, después de la
fundación de San Pedro de El Quinche, más tarde fue elegida sede de la Virgen de la Cueva o
Virgen de Oyacachi, que más tarde se llamaría Virgen de El Quinche.
La segunda semana de noviembre se realiza la peregrinación al santuario de la Virgen de El Quinche
que parte desde el pueblo de Calderón con destino a El Quinche; la caminata se la realiza durante la
noche, y se llega al amanecer del siguiente día a la iglesia de El Quinche.
j) ARQUEOLÓGICO
De acuerdo a la consulta realizada al INPC, los Estudios de Impacto Ambiental no requieren realizar
trabajos de prospección arqueológica extensivas, sino más bien averiguaciones directas con la
población local de posibles hallazgos arqueológicos y, en caso de respuestas positivas, las
respectivas pruebas de pala en el área del hallazgo, complementada con la recopilación de
información secundaria de informes de prospección realizada en el sector, en proyectos similares.
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El área está totalmente intervenida con viviendas e industrias lo que no permite implementar la
consulta hecha en el INPC.
k) TRANSPORTE
El Distrito Metropolitano de Quito por constituir un polo de desarrollo y capital de Ecuador constituye
un centro de operaciones a ella concluyen todos los transportes terrestres y aéreos de país.
Este servicio interprovincial se presta por intermedio de dos terminales terrestres: una al sur llamada
Quitumbe y otra al norte la de Carcelén.
El servicio urbano masivo está conectado por las principales vías que recorren de norte a sur y que
son el Sistema de Trolebús integrado y la denominada Eco vía.
Los diferentes barrios y parroquias son atendidos por Cooperativas de buses y por el servicio de
taxis, camionetas y camiones.
l) INVENTARIO FORESTAL
N/A
8.2 IDENTIFICACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS O FUENTES DE CONTAMINACIÓN
Sobre los resultados de la evaluación de los componentes ambientales y socio económicos de las
áreas en las que se desarrolla el proyecto, no se identificaron sitios contaminados o fuentes de
contaminación significativas.
8.3 IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y VALORACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES
En base a los recursos de la zona (agua, suelo, belleza escénica) y a través de las entrevistas
realizadas a la población, se concluye que ningún recurso ambiental es un bien o servicio que de
manera directa o indirecta contribuye con la generación de ingresos de la población del área de
influencia.
8.4 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL.
El estudio abarcó la jurisdicción en donde está ubicada la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR
S.A., el diagnóstico ambiental se basa en la información levantada en estudios similares y por ser
una área intervenida por áreas urbanísticas e industriales, la incidencia sobre los medios: físico,
biótico y aspectos socio económicos y culturales son mínimamente afectados por ser un área
intervenida hace muchos años.
9. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
INDURA ECUADOR S.A. es una empresa dedicada a la fabricación y comercialización de gases de
aplicación industrial, medicinal, alimenticia y científica; soldadura y equipos afines, ubicada en la
carretera Panamericana Norte Km 15½ y Leonidas Proaño en el sector de San Camilo, parroquia de
Calderón, Distrito Metropolitano de Quito.
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El área de construcción y operación del proyecto es de 2620 m2, comprende áreas administrativas,
productivas, bodegas, áreas de acopio para residuos sólidos peligrosos y no peligrosos, cafetería y
área de parqueadero.
Figura No. 22: Ubicación del proyecto
9.1 ÁREA DE IMPLANTACIÓN FÍSICA
DATOS GENERALES.
Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S.
(X) (Y) Vértice 1 X 785571; Y 9988342 Vértice 2 X 785517; Y 9988393 Vértice 3 X 785496; Y 9988373 Vértice 4 X 785537; Y 9988338 ALTITUD: 2645 (msnm)
Estado del proyecto, obra o actividad: Construcción: Operación: Cierre: Abandono:
Dirección del proyecto, obra o actividad: Panamericana Norte Km 15½
Cantón: QUITO Ciudad: QUITO Provincia: PICHINCHA
Parroquia: Urbana: Rural:
Zona no delimitada: Periferia:
Datos del Promotor: Eco. Cristian Vélez
Domicilio del promotor: Samborondon
Correo electrónico: [email protected] Teléfono: 6009385 Ext. 108
CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA.
Infraestructura: INDURA está conformada por: Área administrativa
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DATOS GENERALES.
Área del terreno 2620 m2
El área administrativa es de 330 m2
El área bodega es de 550 m2
El resto parqueaderos
Área de bodega Área de acopio para residuos sólidos peligrosos y no peligrosos. Área del comedor Parqueadero con gran capacidad vehicular. Espacios verdes.
Observaciones: La Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. está en operación por lo tanto todos los equipos y accesorios están en funcionamiento y se los da mantenimiento para que estén en óptimas condiciones para la utilización en las diferentes actividades, todos estos equipos (a excepción del montacargas) trabajan con energía eléctrica por lo que en ellos no se contempla ninguna medida correspondiente a la utilización de combustible.
ESPACIO FÍSICO DEL PROYECTO
Espacio físico (m2, ha): Área del terreno: 2620 m
2
Área de implementación (m2, ha): 880 m2
Consumo de agua (m3): 13 m3/mes
Uso del suelo: Uso principal: Industria de mediano Impacto Clasificación del uso: Suelo Urbano
Consumo de energía eléctrica (kwh): un promedio mensual de 2600 kwh
Telefonía: Fija: 6009385 Móvil: 0981267183
Acceso vehicular: La vía principal es lo suficientemente ancha para que todo tipo de transporte terrestre ingrese así es: camioneta, 4*4, automóviles, transporte pesado, etc.
Facilidades de transporte: Presenta facilidad para cualquier tipo de transporte por donde transitan buses, automóviles, camioneta, 4*4, taxis y bicicletas.
Observaciones: El consumo de la luz eléctrica es diurno y nocturno.
ACUERDOS DE NEGOCIACIÓN DE TIERRAS
Alquiler: X Compra:
Comunitarias: Zonas restringidas:
9.2 MONTO DE INVERSIÓN
El monto estimado de la inversión es de USD 500,000 en la consideración que se calcula un costo de
190 por cada m². Adicionalmente se considera un monto de USD 200,000 en el montaje de equipos,
maquinarias y herramientas.
9.3 JUSTIFICACIÓN DE LA LOCALIZACIÓN
La capital de la República significa para las empresas un centro comercial de grandes oportunidades y
específicamente el negocio de los gases y soldadura que está vinculado a los más diversos sectores
industriales, alimenticios, medicinales y científicos del Ecuador.
La sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. está operando en un área alquilada, con una
localización de muchos años en la misma. Los servicios básicos con los que cuenta y los gestores
ambientales con los que mantiene relación la empresa justifican la implantación de la misma en el
sector.
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El proyecto en mención es perdurable por el tiempo de más de 30 años. Mientras en el país se
realicen diversas implementaciones industriales, medicinales, alimenticias, científicas que dependan de
gases, soldaduras, equipos, por tanto INDURA ECUADOR S.A., seguirá produciendo, manufacturando
y comercializando los productos demandados por el mercado.
Por ser un proyecto Expost, se detallan a continuación las actividades del proyecto:
Operación, montaje y ensamblaje de equipos, maquinarias y herramientas, su plazo es indefinido.
Mantenimiento de las instalaciones que se realizan de manera periódica, incluyen mantenimientos
preventivos, así como correctivos.
Cierre y desmontaje de equipos y maquinaria en caso que se decida parar las operaciones.
10 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
La Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. ha mantenido una buena relación con la comunidad por
lo que se encuentra en un buen momento de coordinación con la misma. No se determina otra
alternativa de implantación del proyecto, por no afectar con una nueva a la población.
11 IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Considerando la metodología aplicada para la presente Declaratoria Ambiental , se puede resumir que
el Diagnóstico Ambiental se ejecutó en dos etapas: la primera consistió en la recopilación de la
información especializada, respecto a las condiciones abióticas y bióticas del área de estudio, la
segunda etapa consistió en la recopilación de la información requerida y la verificación de la
información obtenida a través de un reconocimiento del sitio del proyecto y de su área de influencia
directa.
Posteriormente, con la información de campo y gabinete se procedió a caracterizar los componentes
geológicos, geomorfológicos, geotécnicos, edafológicos, hidrológicos, climatológicos, bióticos y
socioeconómicos, y a la identificación y definición de los impactos que puede originar la infraestructura,
que permitieron determinar las medidas de prevención y mitigación de dichos impactos y que se
encuentran sistematizados en el PMA.
A continuación se realiza la caracterización de cada uno de los componentes socios ambientales,
dentro de la cual se señala la metodología particular aplicada para la obtención de los resultados aquí
presentados.
Las interrelaciones ambientales han sido identificadas mediante el uso de un sistema de matrices de
doble entrada de tipo causa - efecto, en las que en una columna se enlistan las actividades del
proyecto y se las cruza en el eje horizontal con cada uno de los principales componentes ambientales y
sociales.
La calificación y valoración de los impactos considera los siguientes puntos:
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Criterios Relevantes Integrados (C.R.I.).
Codificación de Calificación de Impactos (C.C.I.).
Calificación Cualitativa y Cuantitativa de los Impactos.
Dictamen de los Impactos Ambientales.
a. CRITERIOS RELEVANTES INTEGRADOS (C.R.I.)
Se basa en las siguientes variables:
a.1. Carácter
El impacto sobre un componente ambiental puede ser positivo, en el caso de que presente una mejoría
con respecto al estado previo a la acción, o negativo, en el caso que ocasione un daño o alteración del
estado previo a la actuación.
a.2. Duración
Si el impacto se presenta en forma intermitente o continua, pero con un plazo limitado de manifestación,
se considera temporal. En cambio, si aparece en forma continua, o bien tiene un efecto intermitente
pero sin final, originando alteración indefinida, es permanente.
a.3. Tipo de Acción
El efecto de la acción sobre los componentes ambientales puede producirse en forma directa cuando
tiene repercusión inmediata, o indirecta, cuando el efecto es debido a interdependencias.
a.4. Magnitud
Se refiere al grado de afectación de las acciones sobre los componentes ambientales. La magnitud es
un indicador complejo que sintetiza la intensidad, el plazo (en función del tiempo) y la influencia
espacial o extensión del efecto.
a.5. Intensidad
La medición de la intensidad se refiere al vigor del proceso puesto en marcha por las acciones del
proyecto. Su determinación puede realizarse con modelos previsivos o puede asignarse una
calificación subjetiva estimada por el analista, por ejemplo: baja (1), moderada (2), media (3) y alta (4).
a.6. Influencia
La medición de la influencia espacial o extensión se refiere a la extensión de los efectos, con la
característica de que los mayores impactos se prevén en las cercanías, con disminución de los mismos
a medida que aumenta la distancia.
Puede ser medida en forma puntual (si ocurre en la instalación del proyecto), local (si se genera a lo
largo de la carretera), y generalizada (cuando afecta al área de influencia del proyecto). Su escala de
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valores es la siguiente: Puntual (2), Local (5), Generalizado (10).
a.7. Plazo
La medición del plazo establece el lapso durante el cual las acciones propuestas involucran tendencias
beneficiosas o perjudiciales. Se utiliza la siguiente escala de medición.
Tabla 14: Criterios de Plazo
Tiempo (años) Plazo Valoración
0 – 1 Corto 2
2 – 5 Mediano 5
> 5 Largo 10
a.8. Valor del índice ambiental – VIA
Para el cálculo del VIA es necesario medir la reversibilidad y el riesgo.
a.8.1. Reversibilidad
Mide la capacidad del sistema para retornar a una situación de equilibrio similar o equivalente a la
inicial. El impacto es reversible si las condiciones originales reaparecen de forma natural a través del
tiempo; parcialmente reversible si el impacto es reversible o recuperable a largo plazo, e irreversible si
la sola actuación de los procesos naturales no es suficiente para recuperar aquellas condiciones
originales. Para medir la reversibilidad se ha escogido la siguiente escala de valoración:
Tabla No. 15: Criterios de Reversibilidad
CATEGORÍAS CAPACIDAD VALORACIÓN
Reversible Alta: Impacto Reversible a corto plazo (0 - 1 años). 2
Parcialmente reversible
Media: Impacto reversible a largo plazo (>5 años) 5
Irreversible Baja: Irrecuperable 10
a.8.2. Riesgo
Expresa la probabilidad de ocurrencia de un efecto y/o su significado para el ambiente y sus
componentes. Su escala de valoración está dada por:
Tabla No. 16: Criterios de Riesgo
PROBABILIDAD RANGO (%) VALORACIÓN
Baja 1 - 10 2
Media 10 - 50 5
Alta > 50 10 b. CODIFICACIÓN DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS (C.C.I.)
Los Códigos que se utilizan en la Calificación de Impactos se presentan en la siguiente tabla:
Tabla No. 17: Códigos para la Calificación de Impactos
CARÁCTER DURACIÓN TIPO DE ACCIÓN
Positivo = + Temporal = T Directa = D
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Negativo = - Permanente = P Indirecta = I
MAGNITUD
Intensidad Extensión Plazo
Baja = 1 Puntual = 2 Corto = 2
Moderada = 2 Local = 5 Mediano = 5
Media = 3 Generalizado = 10 Largo = 10
Alta = 4
Tabla No. 18: Códigos para la Calificación de Impactos
VALOR DEL ÍNDICE AMBIENTAL
Reversibilidad Riesgo
Alta = 2 Bajo = 2
Media = 5 Medio = 5
Baja = 10 Alto = 10
c. CALIFICACIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA DE LOS IMPACTOS
Utilizando el Código de Calificación de Impactos se procedió a evaluar las relaciones causa - efecto o
acción - componente en los casilleros que lo amerite; pues no todas las interrelaciones son calificables,
ya que no se afectan.
El orden en que se ubican los Códigos de la Calificación en la matriz de Impactos es el siguiente:
Carácter, Duración, Tipo de acción, Valores de Magnitud: intensidad, plazo e influencia Valores del Índice Ambiental: reversibilidad y riesgo Importancia
Para cada una de las interacciones ambientales se obtiene el valor de la Magnitud y el Valor del Índice
Ambiental (VIA) a partir de las siguientes funciones:
Dónde:
M = Magnitud
I = Intensidad
E = Extensión
P = Plazo
Wi = Peso del criterio intensidad
We = Peso del criterio extensión
Wp = Peso del criterio plazo
M = I.Wi + E.We + P.Wp
Ejem:-TD35552
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El VIA variará entre un mínimo de 1,75 y un máximo de 8,46. Para calificación de impactos se asignan
los siguientes valores de peso:
Tabla No. 19: Valores para Cálculo de Magnitud y VIA
PARA EL CÁLCULO DE MAGNITUD: PARA EL CÁLCULO DE VIA:
W intensidad = 0,40 W magnitud = 0,61
W extensión = 0,40 W reversibilidad = 0,22
W plazo = 0,20 W riesgo = 0,17
d. DICTAMEN AMBIENTAL DE LA CALIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
El dictamen total y parcial de los impactos ambientales y sociales que van a ser producto de las
acciones del proyecto, parten de la interpretación de los resultados en función de la escala del Valor del
Índice Ambiental; el mismo que permite realizar la jerarquización de los impactos de acuerdo a las
siguientes categorías de impacto:
d.1. Impacto Crítico
Aquel en el que se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales
iniciales, sin una posible recuperación, incluso con la adopción de medidas protectoras o correctivas. El
rango está comprendido entre: 6,77< VIA < 8,46.
d.2. Impacto Severo
Aquel en el que la recuperación de las condiciones del medio exige la adecuación de medidas
protectoras, correctivas o mitigantes intensivas y, a pesar de las medidas, la recuperación requiere de
un período de tiempo dilatado. El rango va de: 5,09 < VIA < 6,76.
d.3. Impacto Moderado
Aquel cuya recuperación demanda de prácticas protectoras, correctivas o mitigantes no muy intensivas
y que la consecución de las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo. El rango está
comprendido entre: 3,42 < VIA < 5,08.
d.4. Impacto Compatible
Aquel cuya recuperación es inmediata, pues casi no precisa de prácticas protectoras, correctoras o
mitigantes. Está en el siguiente rango: 1,75 < VIA < 3,41.
VIA = RWr. Rg Wrg. MWm
Dónde:
VIA = Valor del Índice Ambiental
R = Reversibilidad
Rg = Riesgo
M = Magnitud
Wr = Peso del criterio de reversibilidad
Wrg = Peso del criterio riesgo
Wm = Peso del criterio magnitud
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11.1 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS
La identificación de las interrelaciones ambientales se muestra en los Anexos. En ellos se presentan
las actividades generadoras de impactos, los componentes ambientales y sociales y la aparición de las
interrelaciones acciones vs el componente afectado.
El análisis de la matriz mencionada indica que existen 125 interacciones ambientales, de las cuales:
46 pertenecen al medio físico;
21 al medio biótico;
53 al medio socioeconómico – cultural, y
5 al medio perceptual.
Las interacciones están distribuidas de la siguiente manera:
Figura No. 23: Numero de interacciones por medio
Figura No. 24: Categorización de impactos
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De acuerdo con los resultados de VIA (Matriz 2A. 2B y 2C) se da el dictamen de los
impactos potenciales (Matriz 3A, 3B y 3C), los cuales se distribuyen de la siguiente forma:
Tabla No. 20: Dictamen de los Impactos
MEDIO CRITICO SEVERO MODERADO COMPATIBLE POSITIVO TOTAL
Físico 0 0 20 23 6 48
Biótico 0 0 6 2 13 21
Social 0 0 16 12 25 53
Paisaje 0 1 1 0 3 5
TOTAL 0 1 43 37 47 128
Resumiendo, el proyecto ocasiona 1 impacto severo, 43 moderados y 37 compatibles. No ocurrirán
impactos críticos. De acuerdo con los resultados obtenidos, el proyecto en discusión es viable, y no
existen impactos irreversibles. Los impactos identificados y evaluados se reparten de la siguiente
manera:
1 impacto severo en los que la recuperación de las condiciones del medio exigen la adecuación de
medidas protectoras, correctivas o mitigantes intensivas y la recuperación precisa en un período de
tiempo dilatado.
43 impactos moderados cuya recuperación necesita de prácticas protectoras, correctivas o
mitigantes no muy intensivas, y la consecución de las condiciones ambientales iniciales requiere
cierto tiempo.
37 impactos compatibles cuya recuperación es inmediata, pues casi no requieren de prácticas
protectoras, correctoras o mitigantes.
47 interacciones positivas derivadas de impactos positivos correspondientes principalmente a la
generación de empleo en las diferentes actividades del proyecto, lo que beneficia a la población
local. La fase de abandono, con sus actividades de desmantelamiento y ABANDONO de
infraestructura y equipos, así como la rehabilitación, remediación, revegetación y/o reforestación,
son consideradas como actividades generadoras de impactos positivos en sus interrelaciones con
los componentes socio ambientales.
Figura No. 25. Dictamen de los Impactos Ambientales
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Por ser una zona intervenida desde hace algunos años, el recurso natural fue alterado debido a las
acciones humanas. Es esperable una modificación al paisaje que provoca las nuevas facilidades a
implantarse. El espacio es público y no privado por lo que las personas no van a perder el bienestar
que podrían recibir por el disfrute del esparcimiento y el desarrollo espiritual por lo tanto no es
estimable costos adicionales en que se incurrirá como transporte, alimentación, tiempos de
desplazamiento, hospedaje, otros. No se considerará la estimación del costo dentro del área de
influencia tanto directa como indirecta.
Los impactos ambientales potencialmente generados por la ejecución del proyecto: tienen que ver con
la inversión, el aprovechamiento alternativo del suelo en actividades productivas en un sitio afectado
por la presencia de actividades humanas, surcada por vías de comunicación estables, con acceso a
servicios básicos, con una población establecida que mantiene la expectativa que el proyecto es un
medio de generación de empleo, de consumos de servicios etc.
12 ANÁLISIS DE RIESGOS
Con las visitas de campo y estudios relacionados se han identificado riesgos naturales, físicos y
sociales.
12.1 RIESGOS NATURALES
Los riesgos naturales comprenden: Volcánicos, Sísmicos, movimientos de masa y bióticos
a) RIESGO VOLCÁNICO
Los riesgos de este componente, fueron evaluados en función a los diferentes fenómenos naturales
volcánicos que pudieran afectar a las instalaciones del proyecto. Para el análisis de riesgo se utilizó
evidencia histórica, observaciones directas de campo y ubicación geográfica de los principales
volcanes activos que podrían afectar a las infraestructuras antes indicadas.
Los complejos volcánicos no se encuentran alejados del proyecto por lo tanto existen riesgos
relacionados a estos fenómenos naturales, eventualmente se podrían presentar pequeñas caídas de
cenizas, en dependencia de la dirección del viento en una eventual erupción. Por lo tanto y de acuerdo
a la matriz de riesgo el riesgo volcánico tiene una calificación de 3C, que indica que un evento
volcánico de importancia que pueda afectar la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. se puede
presentar ente 10 a 100 años y con consecuencias moderadas.
b) RIESGO SÍSMICO
La sierra ecuatoriana, está ubicada en la costa oeste de Sudamérica y por lo tanto sujeta a los
procesos tectónicos provenientes de la Placa Nazca, los eventos sísmicos se presentan en ambientes
continentales y en la plataforma submarina.
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El historial sísmico en el Ecuador data del terremoto del 11 de marzo de 1955 de 6,8 de la escala de
Richter igualmente el terremoto del 16 de agosto de 1868 de 7,8; en la plataforma submarina han sido
de mayor intensidad como el del 31 de enero de 1906 que se estimó en 8,7 grados en las costas de
Esmeraldas, otro se sucede el 12 de diciembre de 1979 con 7,8 grados.
Existe el registro de un sismo frente de las costas de Manabí, el 4 de agosto de 1998, con un epicentro
a 10 Km. al noroeste de Bahía de Caráquez y a una profundidad de 35 Km., con una magnitud de 7,1
grados.
Existe una concentración sísmica de 50 a 100 Km. hacia el sur de la zona epicentral. Todo esto no sólo
evidencia una gran actividad sísmica en el sector so no que permiten concluir que las aceleraciones
probables estuvieron entre el 15% y el 20% del valor de la gravedad. (Instituto Geofísico de la Escuela
Politécnica Nacional, 1991).
El Código de la Construcción del Ecuador, 2002, estableció 53 fuentes sismogenéticas contenidas en
10 provincias sismo tectónicas en el Ecuador, determinándose sus parámetros sismológicos (magnitud
mínima de homogeneidad, la tasa media de actividad sísmica y magnitud máxima probable), todos los
estudios han llevado a mapear el país determinando sus principales zonas sísmicas.
De acuerdo a este análisis la región donde se implantaría la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR
S.A. es de riesgo sísmico alto, con una calificación del riesgo de 3E, que significa que un evento
sísmico de importancia puede producirse cada 10 a 100 años con secuencias catastróficas, mapa
anexo
Figura No. 26: Zonas sísmicas para propósitos de diseño
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c) RIESGOS DE MOVIMIENTOS EN MASA
El riesgo potencial a los movimientos en masa es bajo 3B, el proyecto se instala en terrenos con baja
tendencia a la erosión y expansión y especialmente por la ausencia de pendientes del terreno, la lluvia
en las épocas invernales puede contribuir levemente a que se afecte el proyecto por fenómenos de
movimientos de masa.
d) RIESGOS A LOS FENÓMENOS CLIMÁTICOS
La región de la sierra ecuatoriana es muy variable en la presentación de épocas invernales y de
prolongadas sequías, la zona en donde se instala el proyecto son planas.
La caída de rayos sobre personas, equipos y maquinarias utilizadas en la operación de la Sucursal
Quito de INDURA ECUADOR S.A., existen reportes de daños a equipos electrónicos y de
comunicación, resumiendo los riesgos climáticos se los ha calificado como 3B, que se pueden
presentar cada año pero con probabilidad muy baja.
e) RIESGOS BIÓTICOS
Flora: Los trabajadores en la fase de operación de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. no
están expuestos a la existencia de plantas que pueden producir reacciones alérgicas por contacto.
Fauna: Los riesgos por la presencia de animales silvestres, principalmente picaduras de insectos, que
causan reacciones alérgicas o pueden ser venenosos e insectos vectores de enfermedades graves no
son relevantes.
Este riesgo se ha calificado como 3C, ya que son riesgos que pueden presentarse eventualmente
durante la fase de operación, sin embargo, durante la operación, no se puede evitar la presencia
esporádica de roedores en las instalaciones, por lo que el programa de Higiene y Salud Ocupacional
deberá mitigar sus consecuencias.
En la siguiente tabla se exponen los diferentes riesgos naturales antes analizados, con las respectivas
calificaciones asignadas:
Tabla No. 21: Clasificación de riesgos RIESGO CALIFICACIÓN DEL RIESGO
Riesgos Volcánicos 3C (Moderado)
Riesgos Sísmicos 3E (Alto)
Riesgos de Movimientos en masa 3B (Bajo)
Riesgos a los Fenómenos Climáticos 3B (Bajo)
Riesgos Bióticos 3C (Moderado)
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12.2 RIESGOS SOCIALES:
La evaluación del riesgo social incluye paralizaciones, huelgas, sabotaje y terrorismo, accidentes
ocasionados por terceros
a. PARALIZACIÓN DE ACTIVIDADES POR POBLADORES
Se relaciona directamente con la presencia de pobladores que se encuentran afectados por el proyecto
y han logrado cierto apoyo de la población que pueden manifestarse en bloqueos, paralizaciones y en
caso extremo daños al proyecto.
Su origen viene también dado por las condiciones del servicio prestado, descontento con los gobiernos
descentralizados y especialmente a una falta se socialización del proyecto entre los dirigentes
barriales, instituciones, autoridades etc. el trabajo de campo determina a este riesgo como 2A.
b. HUELGAS DE TRABAJADORES DEL PROYECTO
El riesgo de huelgas de los trabajadores es poco probable, los trabajadores son contratados en el
marco de las leyes sociales y laborales vigentes, INDURA ECUADOR S.A. establece tipos de contratos
que disminuyen la probabilidad de su aparecimiento e incrementa el nivel de conflictividad. El riesgo es
calificado como 3B
c. RIESGOS POR SABOTAJE Y TERRORISMO
Un tema no muy conocido ni tampoco estudiado en proyectos como el presente, riesgo bajo 2A.
d. RIESGOS POR ACCIDENTES OCASIONADOS POR TERCEROS
La Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. está ubicada en una zona intervenida y que cuenta con
instalaciones similares que disminuyen notablemente el riesgo ocasionado por terceros, el riesgo es
bajo con calificación 2A.
Resultados del análisis de riesgos sociales realizado:
Tabla No. 22: Clasificación de riesgos
RIESGO CALIFICACIÓN DEL RIESGO
Paralización de actividades por pobladores 3A (Bajo)
Huelga de trabajadores del proyecto 2A (Bajo)
Riesgos por sabotaje y terrorismo 2A (Bajo)
Riesgos por accidentes ocasionados por terceros 2A (Bajo)
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12.3 RIESGOS FÍSICOS
Se han analizado y determinado que los riesgos físicos provenientes de la operación de la Sucursal
Quito de INDURA ECUADOR S.A. son: derrames, incendios y/o explosiones, fallas operativas y riesgos
eléctricos.
a) RIESGO DE DERRAMES
Durante la operación de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. los derrames provenientes de la
maquinaria utilizada como camiones, vehículos livianos de transporte de personal etc., existe una
calificación 3B es decir que el combustible que se derrame al ambiente sea moderado y con la
previsión de construir canaletas que contengan las fugas que puedan producirse, además los equipos,
vehículos y maquinarias estarán en perfecto estado de funcionamiento y con prolijos mantenimientos.
b) RIESGO DE INCENDIOS Y/O EXPLOSIONES
La operación de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. no está exenta del riesgo de incendio y
explosiones, sin embargo la ausencia de energía determina una calificación de 3B riesgo bajo.
Un incendio se caracteriza por un proceso de desprendimiento de energía lento mientras la explosión
se da en fracciones de segundo, las consecuencias en ambos casos son desde leves hasta fatales
para los trabajadores.
c) RIESGOS POR FALLAS OPERATIVAS
Los riesgos por fallas operativas como el mal funcionamiento de equipos, inadecuadas conexiones
eléctricas, desajustes mecánicos, falta de mantenimiento periódico de equipo y maquinarias, pueden
generar afectaciones al entorno socio ambiental y daños en la propia infraestructura, equipos y
materiales. Las fallas operativas pueden desencadenar en eventos como incendios, explosiones o
limitarse a daños en la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A.
Los equipos utilizados en una instalación o industria del tipo que esta sea, durante su tiempo de vida
útil, pueden presentar fallas en su funcionamiento. Estas fallas, se ven representadas en una curva que
grafica la tasa de fallas que pueden presentarse en un tiempo determinado, esta curva se denomina la
“curva de bañera” (Bath tube curve), como se muestra en la siguiente figura:
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Figura No. 27: Curva de bañera
La figura anterior muestra, tres diferentes etapas durante la vida útil de un equipo: La inicial o
“mortalidad temprana” (curva color rojo), la cual se caracteriza por elevadas tasas de fallos que
descienden rápidamente con el tiempo. Estas fallas se pueden presentar por diferentes razones como
equipos con fallas en la fabricación, instalaciones incorrectas, errores de diseño de los equipos,
desconocimiento de procedimiento para su operación, entre los principales.
La intermedia o “de fallos constantes” (curva color verde), la cual, como su nombre lo indica, presenta
una tasa de errores menor y constante, en comparación con la primera. Estas pueden ser causadas
por accidentes fortuitos, mala operación, condiciones inadecuadas, falta de mantenimientos
preventivos, mantenimientos cada lapsos de tiempo muy extendidos o mantenimientos mal realizados.
La final o “culminación de la vida útil” (curva color tomate), esta curva empieza a presentar una tasa de
errores rápidamente creciente, y la causa principal de este tipo de fallos es el desgaste natural del
equipo debido al transcurso del tiempo.
La vida útil de los equipos, se verá prolongada si éstos son sometidos a mantenimientos adecuados y
con intervalos de tiempo recomendados por el fabricante.
Finalmente, la curva color azul, representa la gráfica de la tasa de fallos que se pueden presentar en
los diferentes equipos durante su tiempo de vida útil.
d) RIESGOS ELÉCTRICOS
El riesgo eléctrico es de dos tipos el choque eléctrico o el paso de energía por el cuerpo con
quemaduras y caídas o por explosiones de origen eléctrico, la calificación es 3E alta durante la etapa
de construcción.
Resultados del análisis de riesgos físicos realizado:
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Tabla No. 23: Clasificación de riesgos RIESGO CALIFICACIÓN DEL RIESGO
Riesgo de derrames 3B (Bajo)
Riesgo de Incendios y/o explosiones 3B (Bajo)
Riesgos Eléctricos 3E (Alto)
En conclusión, los posibles riesgos que se pueden derivar de las actividades del proyecto son:
Riesgos sísmicos por la situación geográfica del Ecuador que pueden darse a nivel continental y
marino;
Riesgos a nivel climático;
Riesgos físicos en la etapa de operación están presentes por la utilización de equipo y
maquinarias;
Riesgos sociales como paralizaciones por parte de pobladores que no miden el alcance de los
beneficios del proyecto, huelgas a nivel de trabajadores deben ser tomados en cuenta.
13 DETERMINACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN
Se entiende por área de influencia la zona o ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles
impactos socio-ambientales, positivos o negativos, producto del desarrollo de un nuevo proyecto o
actividad, así entonces el Área de Influencia Directa corresponde al alcance geográfico de los
Impactos Ambientales Directos e inmediatos, mientras que el Área de Influencia Indirecta
corresponde al alcance geográfico de los Impactos Ambientales Indirectos.
Para determinar el área de influencia tanto directa como indirecta se consideró el Reglamento de
aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. AM
No. 66, para lo cual se consideró:
Área de Influencia Social Directa (AISD): espacio social resultado de las interacciones directas, de
uno o varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios elementos del contexto social donde
se implantará el proyecto. La relación social directa proyecto-entorno social se da en por lo menos dos
niveles de integración social: unidades individuales (viviendas y sus correspondientes propietarios) y
organizaciones sociales de primer y segundo orden (Comunidades, barrios y asociaciones.). La
identificación de los elementos individuales del AISD se realiza en función de orientar las acciones de
indemnización, mientras que la identificación de las comunidades, barrios y organizaciones de primer y
segundo orden que conforman el AISD se realiza en función de establecer acciones de compensación.
Área de Influencia Social Indirecta: espacio socio-institucional que resulta de la relación del proyecto
con las unidades político-territoriales donde se desarrolla el proyecto: parroquia, cantón y/o provincia.
El motivo de la relación es el papel del proyecto y/o actividad en el ordenamiento del territorio local. Si
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bien se fundamenta en la ubicación político administrativa del proyecto, pueden existir otras unidades
territoriales que resultan relevantes para la gestión socio ambiental del proyecto como las
Circunscripciones Territoriales Indígenas, o Áreas Protegidas, Mancomunidades Municipales.
13.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)
Es el ámbito espacial en donde se manifestarán, de forma evidente, los impactos socios ambientales, a
causa de la realización de los trabajos de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A.
13.1.1 METODOLOGÍA PARA LA DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA.
La determinación de las áreas de influencia para cualquier proyecto está marcada por el alcance
geográfico y por los cambios o alteraciones (impactos). Dichas áreas fueron establecidas en función de
las fases más relevantes del proyecto en las cuales hay mayor generación de impactos ambientales:
operación.
El área de influencia se la clasifica en directa e indirecta. El área de influencia directa es aquella en
donde se manifestarán los impactos directos de la actividad en la fase de operación de INDURA
ECUADOR S.A. El área de influencia indirecta está determinada por los posibles impactos secundarios
a manifestarse hacia fuera de los límites del área de influencia directa.
La metodología aplicada utiliza, en primer lugar, una apreciación cualitativa de las áreas de influencia,
en función de las actividades a ser desarrolladas en el proyecto. Posteriormente, se realiza un análisis
para cada uno de los componentes en estudio, en función del cual se estima la distancia, a partir del
sitio de implantación, hasta dónde podría haber influencia de dichas tareas sobre los elementos
ambientales considerados.
Finalmente, se sintetiza la información considerando como área de influencia directa al espacio físico
en donde se prevén los impactos directos por efecto de la ejecución de las operaciones; y para el área
de influencia indirecta se toma como referencia la mayor distancia que, en función del análisis
individual de cada componente ambiental, se haya identificado.
Para determinar el área de influencia directa, se utilizan criterios geográficos como aquellos sitios
dentro del área de operación del proyecto que son afectados directamente; para definir esta área se
utilizó una de las herramientas de los Sistemas de Información Geográfica, como son las áreas de
incidencia o mapa de distancias.
El AID corresponde a todos aquellos espacios físicos donde los impactos se presentan de forma
evidente, entendiéndose como impacto ambiental a la alteración, favorable o desfavorable, en el medio
o en un componente del medio, consecuencia de una actividad o acción.
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El Área de Influencia Directa (AID) se define así como el medio circundante inmediato donde las
actividades de operación de INDURA ECUADOR S.A inciden directamente.
Para el componente físico se considera la posible afectación a los suelos del sitio de implantación de
INDURA ECUADOR S.A; para el componente biótico la posible afectación de la vegetación y la fauna;
para el componente social la posible afectación de viviendas, terrenos, vías de acceso, áreas
comunitarias en caso de intervenir áreas verdes; para el componente arqueológico la posible afectación
de patrimonio cultural que pueda existir por el movimiento de tierras.
Por estas razones, se ha establecido como área de influencia directa al sitio donde está ubicado el
proyecto, el que ha estado expuesto a una trasformación sobre sus componentes físico y biótico, los
2620 m2
y 100 metros a la redonda del mismo.
Figura No. 28: Zona de influencia directa
Tabla No. 24 ACTORES SOCIALES DEFINIDOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
No. NOMBRE EMPRESA/NEGOCIO DIRECCIÓN RELACIÓN CON EL PROYECTO
1 IPAC
Carretera Panamericana Norte.
Empresa Vecina directa del lugar
2 RJ CALDERON Empresa Vecina directa del lugar
3 DB7 Empresa Vecina directa del lugar
4 FLORERIA FRUTIFLOR Local vecino directo del lugar
5 Sr. Molina Alvarado Washington vecino directo del lugar
6 Sr. Raúl Mendoza vecino directo del lugar
7 Sr. Fernando Ushiña vecino directo del lugar
8 Sr. Edison Narváez vecino directo del lugar
9 MULTIMODAL Empresa Vecina directa del lugar
10 QUIFATEX Empresa Vecina directa del lugar
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Tabla No. 24 ACTORES SOCIALES DEFINIDOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
No. NOMBRE EMPRESA/NEGOCIO DIRECCIÓN RELACIÓN CON EL PROYECTO
11 Sra. María Fernanda Delgado vecino directo del lugar
12 GENERAL CABLE Empresa Vecina directa del lugar
13 Sr. Carlos Sarmiento Estrella Vecino directo del lugar
14 ROTULACION PROFESIONAL Empresa Vecina directa del lugar
15 SALA DE BELLEZA HEIDY Empresa Vecina directa del lugar
16 TIENDA CLARO Empresa Vecina directa del lugar
17 HERRAMIENTAS Y PERNOS Empresa Vecina directa del lugar
18 REPUESTOS AUTOMOTRICES Empresa Vecina directa del lugar
19 SERVICIO TECNICO MOTOS Empresa Vecina directa del lugar
20 TEXAS MARKET Empresa Vecina directa del lugar
21 LABORATORIO DE SISTEMAS Empresa Vecina directa del lugar
22 María del Carmen Espinosa Terán Empresa Vecina directa del lugar
23 EL PINTURERO Empresa Vecina directa del lugar
24 DISAUTO CAMIONES Empresa Vecina directa del lugar
25 BLOQUERA/ADOQUINES Empresa Vecina directa del lugar
26 KHUMO TIRES Empresa Vecina directa del lugar
27 BLOQUERA AUTOMÁTICA Empresa Vecina directa del lugar
28 CAOBA Empresa Vecina directa del lugar
29 ACEROS Y ALUMINIOS Empresa Vecina directa del lugar
30 N3-106
Calle Leónidas Proaño
Vecino del lugar
31 N3-128 Vecino del lugar
32 GEOVANNA BAYAS Vecino del lugar
33 PEDRO JOSÉ ARTETA MENATLAS Vecino del lugar
34 N4-215 Vecino del lugar
35 N4-184 Vecino del lugar
36 N4-91
Pasaje A
Vecino del lugar
37 MARIO TITUAÑA Vecino del lugar
38 FREDDY BARAHONA Vecino del lugar
39 FREDDY BARAHONA Vecino del lugar
40 RICARDO GUATAPIA Vecino del lugar
41 TRANSITO BARAHONA Vecino del lugar
42 EDGAR LOPEZ Vecino del lugar
43 ROBERTO FERNANDEZ
Calle Leónidas Proaño
Vecino del lugar
44 RAUL MUZO Vecino del lugar
45 FAMILIA ANDRANGO Vecino del lugar
46 N4-175 Vecino del lugar
47 N4-191 Vecino del lugar
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S.A. en el Distrito Metropolitano de Quito
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Tabla No. 24 ACTORES SOCIALES DEFINIDOS EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
No. NOMBRE EMPRESA/NEGOCIO DIRECCIÓN RELACIÓN CON EL PROYECTO
13.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
Se considera como Área de Influencia Indirecta (AII) aquellas zonas alrededor del área de influencia
directa en donde se podrían evidenciar impactos de tipo indirecto por las actividades del proyecto.
Estas zonas pueden definirse como zonas de amortiguamiento con un radio de acción determinado, y
su tamaño puede depender de la magnitud del impacto y el componente afectado. En este sentido, la
determinación del área de influencia indirecta es variable, según se considere el componente físico,
biótico o socio-económico y cultural.
El área de influencia indirecta para la fase de operación y mantenimiento es prácticamente nula para
los componentes físico y biótico, en razón de que las condiciones operativas de INDURA ECUADOR
S.A., no tendrán ninguna implicación sobre los elementos suelo, aire, agua, flora y/o fauna, fuera de
los límites inmediatos de la infraestructura del proyecto.
Por el contrario, desde el punto de vista socioeconómico el área de influencia indirecta durante la fase
de operación y mantenimiento tiene que ver con la oferta de empleo y actividades relacionadas a las
operaciones del proyecto.
En otras palabras, se habla de área de influencia social para referir el área geográfica en la que su
población será afectada, positiva o negativamente.
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Los factores que definen la mayor o menor afectación social son: cercanía física al área del proyecto y
áreas de operación, y la influencia económica directa por las actividades a desarrollarse por el
proyecto.
De acuerdo al criterio expresado se pueden mencionar como Áreas de Influencia Indirecta a parroquia
Calderón, Sector San Camilo.
El área de influencia indirecta corresponde al área geográfica en donde las actividades del proyecto
generan impactos ambientales secundarios; representa la zona donde las actividades económicas y los
servicios sociales se modificaran en los próximos años. Se considera un radio de 250 metros desde el
sitio del proyecto.
Esta área de influencia está relacionada de forma integral a la dinámica de los componentes
ambientales frente a los elementos de presión podrían generar impactos, daños y pasivos ambientales,
para lo cual se han definido los siguientes indicadores:
Figura No. 29: Zona de influencia indirecta
TABLA NO. 25. IDENTIFICACIÓN DE AUTORIDADES Y ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIÓN CON EL PROYECTO.
No. NOMBRE INSTITUCIÓN/GAD/ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN
RELACION NIVEL
S/N Sr. Alfonso Rocha Comité Promejoras Barrio San Camilo Conjunto San Camilo,
Calle Leónidas Proaño
INDIRECTA
Barrial S/N Sr. Sergio Flores
Coordinador Zonal del Barrio San
Camilo INDIRECTA
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TABLA NO. 26. IDENTIFICACIÓN DE AUTORIDADES Y ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIÓN CON EL PROYECTO.
No. NOMBRE INSTITUCIÓN/GAD/ORGANIZA
CIÓN DIRECCIÓN
RELACION NIVEL
S/N Sra. Isabel Bejarano Presidenta de la Junta Parroquial de Calderón
Junta Parroquial, calle Antiz y Carapungo.
INDIRECTA
Gobierno Autónomo
Descentralizado
S/N Sr Luis Ortiz Vicepresidente de la Junta
Parroquial de Calderón INDIRECTA
S/N Sra. Rosa Salazar Vocal de la Junta Parroquial de
Calderón INDIRECTA
S/N Lcda. Patricia Jácome Vocal de la Junta Parroquial de
Calderón INDIRECTA
S/N Sr. Dennys Rivera Vocal de la Junta Parroquial de
Calderón INDIRECTA
S/N Sra. Magally Delgado Vocal de la Junta Parroquial de
Calderón INDIRECTA
TABLA NO. 27. IDENTIFICACIÓN DE AUTORIDADES Y ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIÓN CON EL PROYECTO.
No. NOMBRE INSTITUCIÓN/GAD/ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN RELACION NIVEL
S/N Dr. Edmundo Barros Administrador D.M. Calderón Entrada a Carapungo.
. INDIRECTA
Cantonal S/N Coronel Carlos Pozo
Pozo UPC, Distrito Calderón INDIRECTA
S/N Capitán Jorge Almeida Jefe Cuerpo de Bomberos, Distrito La
Delicia
Cl Alhambra y Pasaje A (Carapungo Sector La
Morenita). INDIRECTA
Tabla No. 5 Identificación de autoridades y organizaciones que tienen relación con el proyecto.
TABLA NO. 28 . IDENTIFICACIÓN DE AUTORIDADES Y ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIÓN CON EL PROYECTO.
No. NOMBRE INSTITUCIÓN/GAD/ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN
RELACION NIVEL
S/N Dra. Verónica Arias Directora de la Secretaría de Ambiente Río Coca E6 – 85 e Isla
Genovesa INDIRECTA
Distrito Metropolit
ano
Tabla No. 6 Identificación de autoridades y organizaciones que tienen relación con el proyecto.
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TABLA NO. 29. IDENTIFICACIÓN DE AUTORIDADES Y ORGANIZACIONES QUE TIENEN RELACIÓN CON EL PROYECTO.
No. NOMBRE INSTITUCIÓN/GAD/ORGANIZACIÓ
N DIRECCIÓN
RELACION
NIVEL
S/N Ing. Santiago Tapia MAE Provincial de Pichincha Calle Cordero y Av. 6
de Diciembre. INDIRECTA
Provincial S/N Econ. Cyntia Hervas
Dirección Ambiente Consejo Provincial de Pichincha
Av. Plaza Republica y Arenas.
INDIRECTA
TABLA NO. 30. IDENTIFICACIÓN DE EMPRESAS Y VECINOS INDIRECTOS QUE TIENEN RELACIÓN CON EL PROYECTO.
No. NOMBRE CARGO RELACION CON EL
PROYECTO DIRECCION
S/N Sr. Joaquín Mena Gasolinera Primax Vecinos indirectos locales Carretera
Panamericana Norte.
S/N Sr. Gustavo Chávez Empresa Cristalino Vecinos indirectos locales Carretera
Panamericana Norte.
S/N Ing. Carlos García Gerente IMFRISA Vecinos indirectos locales Carretera
Panamericana Norte.
S/N Ing. Domincus
Amador Gerente Oil Group Vecinos indirectos locales
Carretera Panamericana
Norte.
S/N César Montenegro Gerente Panadería San Carlos Vecinos indirectos locales Carretera
Panamericana Norte.
S/N Alicia Arroyo Vecino indirecto del lugar Vecinos indirectos locales Carretera
Panamericana Norte.
S/N Andrea Rivas Vecino indirecto del lugar Vecinos indirectos locales Carretera
Panamericana Norte.
S/N José Mesías Vecino indirecto del lugar Vecinos indirectos locales Carretera
Panamericana Norte.
S/N Héctor Vinueza Vecino indirecto del lugar Vecinos indirectos locales Carretera
Panamericana Norte.
S/N Patricio Chicaiza Vecino indirecto del lugar Vecinos indirectos locales Carretera
Panamericana Norte.
S/N Pablo Vega Vecino indirecto del lugar Vecinos indirectos locales Carretera
Panamericana Norte.
S/N Dr. German Cisneros Vecino indirecto del lugar Vecinos indirectos locales Carretera
Panamericana Norte.
S/N María del Carmen
Talavera Vecino indirecto del lugar Vecinos indirectos locales
Carretera Panamericana
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TABLA NO. 30. IDENTIFICACIÓN DE EMPRESAS Y VECINOS INDIRECTOS QUE TIENEN RELACIÓN CON EL PROYECTO.
No. NOMBRE CARGO RELACION CON EL
PROYECTO DIRECCION
Norte.
S/N Lcda. Mariana
Paredes Vecino indirecto del lugar Vecinos indirectos locales
Carretera Panamericana
Norte.
S/N Ana Cecilia Andrade Vecino indirecto del lugar Vecinos indirectos locales Carretera
Panamericana Norte.
13.3 ÁREAS SENSIBLES
Los Componentes y Variables Ambientales para determinar la Sensibilidad Ambiental, se refieren al
Medio Biótico Medio Físico Medio Sociocultural y el Nivel De Sensibilidad Ambiental.
El criterio básico para la definición de las condiciones de sensibilidad radica en la dinámica interna de
funcionamiento del ecosistema o del sistema social. La mayor o menor sensibilidad, dependerá
entonces del grado de conservación o intervención del área donde se va a desarrollar el proyecto en
términos ambientales, y en el campo social por las características internas de los grupos del área y el
grado de cohesión de la dinámica social interna.
Figura No. 30: Categorización de áreas sensibles
En lo que se refiere al medio físico son áreas con baja inestabilidad de suelos y en cuanto se refiere al
medio biótico son áreas sin protección especial el mismo representa una baja sensibilidad por ser la
zona intervenida desde hace unos cuarenta años, de suelos.
El sensibilidad ambiental en el medio sociocultural también es bajo son áreas sin presencia de
aspectos socio-culturales singulares, las empresas asentadas en la zona mantienen buenas relaciones
con la comunidad, son generadores de empleo directo e indirecto.
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La zona a mas de ser intervenida se encuentra bajo las regulaciones emitidas por el Ministerio de
Ambiente del Ecuador y también por la Secretaría Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito.
La áreas sensibles del proyecto del Estudio de Impacto Ambiental Expost Categoría IV de la
Operación, Mantenimiento y Abandono de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. en el Distrito
Metropolitano de Quito, serán validadas mediante un Proceso de Participación Social a la cual serán
invitados las autoridades seccionales y representantes de las organizaciones sociales de la parroquia
Calderon, Sector San Camilo, se describen la lista de los actores sociales identificados a ser invitados
al proceso de participación social.
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14 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
14.1 PLAN DE ANÁLISIS DE RIESGOS Y DE ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN
PLAN DE ANALISIS DE RIESGOS Y DE ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Minimizar, reducir la incidencia de riesgos del proyecto PPM-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Utilización de recursos naturales
Reducción de recursos naturales
Todo trabajador nuevo que ingresa a la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A., deberá tener una inducción de los requisitos ambientales.
Charla de inducción
Registro de Inducción
Ingreso del nuevo trabajador
Generación de desechos
Variación a la calidad de suelo, agua
El equipo utilizado para extinción y control de incendios, deberá estar correctamente identificado, revisado periódicamente (mensual) y encontrarse en óptimas condiciones para su utilización. En áreas de riesgo deberá disponerse equipos de extinción de incendios en número apropiado y conforme al tipo de incendio a extinguir, podrá emplearse sistemas contra incendios y/o extintores portátiles.
100% de extintores
verificados en buen estado
Registro de revisión (mensual) y mantenimiento
(anual)
Revisión: Mensual
Mantenimiento: Anual
Generación de desechos
Variación a la calidad de suelo, agua
Todo personal que ingrese o permanezca en la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. deberá conocer la ubicación y funcionamiento de los equipos utilizado para extinción y control de incendios. El equipo que durante su utilización presente algún tipo de falla deberá ser retirado y reemplazado inmediatamente por otro equipo en perfectas condiciones.
Charla de Seguridad
(ubicación y funcionamiento equipos contra incendios) al
100% del personal
Registro de charlas,
capacitaciones y/o reuniones
Ingreso del nuevos
trabajadores, proveedores y
visitas
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PLAN DE ANALISIS DE RIESGOS Y DE ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Minimizar, reducir la incidencia de riesgos del proyecto PPM-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Generación de desechos
Variación a la calidad de suelo, agua
El equipo de respuesta a derrames, tales como materiales absorbentes, será revisado en forma mensual.
100% de cumplimiento del
equipos de respuesta a derrames
Registro de inventario de equipos de respuesta a derrames
Mensual
Derrame de lubricantes
Variación a la calidad del agua
En las actividades de limpieza y mantenimiento no se emplearán derivados de petróleo u otro derivado como desengrasante o limpiador. Se privilegiara las sustancias biodegradables.
Prohibición de uso de gasolina u otro derivado en actividades de
limpieza
Inventario de productos de
limpieza. Permanente
14.2 PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Minimizar, reducir la incidencia de impactos producido por el ruido. PPM-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
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PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Minimizar, reducir la incidencia de impactos producido por el ruido. PPM-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Generación de ruido Variación a la salud humana
Los niveles máximos de ruido que se generan en la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. al utilizar maquinaria especializada no son frecuentes, por lo que tiene una significancia de bajo impacto. Se considerará el tiempo de exposición conforme lo establece el Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo (RO 565: 17-Nov-1986), en su Art. 55. En caso de superar estos niveles se entregará el equipo de protección personal auditivo.
Cumplimiento de la normativa en
seguridad y salud en el trabajo para
ruido
Informe de Mediciones de
ruido. Anual
Generación de ruido Variación a la salud humana
Todos los equipos y maquinaria propios de INDURA ECUADOR S.A., deben tener su sistema de escape y silenciadores en buen estado, de acuerdo a lo que establece el Reglamento General para la Aplicación de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.
Equipos en buenas
condiciones
Registro de Inspección de
Vehículos Mensual
14.3 PROGRAMA DE DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS
PROGRAMA DE DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Minimizar la generación de desechos no peligrosos PMD-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE: Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA IV DE LA OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A. EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
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PROGRAMA DE DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Minimizar la generación de desechos no peligrosos PMD-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE: Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Generación de desechos
Variación a la calidad del suelo
Reducir la cantidad de empaques y envolturas innecesarias o excesivas de todos los productos, equipos o insumos que se adquiera.
Cantidad de desechos / número
de personas
Bitácora de generación de
desechos (cantidad, disposición final)
Cuando aplique
Generación de desechos
Variación a la calidad del suelo
Sustituir productos desechables por productos reutilizables.
Cantidad de desechos / número
de personas
Verificación de Acciones adecuadas
de Manejo de desechos sólidos.
Cuando aplique
Generación de desechos
Variación a la calidad del suelo
Incrementar la cantidad de material reciclado en los productos
Cantidad de desechos / número
de personas
Verificación de Acciones adecuadas
de Manejo de desechos sólidos.
Cuando aplique
Generación de desechos
Variación a la calidad del suelo
Se dispondrá de sitios de recolección de desechos, con recipientes diferenciados por color y debidamente rotulados conforme a la NTE INEN 2841. Gestión ambiental. Estandarización de colores para recipientes de depósito y almacenamiento temporal de residuos sólidos. Requisitos
Disposición de áreas de colección de desechos, con
recipientes diferenciados por
color y debidamente
rotulados
Verificación visual y disponibilidad de
recipientes diferenciados por
color y debidamente rotulados
Cuando aplique
14.4 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Establecer los lineamientos para la generación almacenamiento y disposición final de desechos peligrosos PMD-03 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA IV DE LA OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A. EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
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ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Generación de desechos peligrosos y/o especiales
Variación a la calidad del suelo y agua
Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante el Ministerio del Ambiente de acuerdo a lo que establece el Acuerdo Ministerial No. 26 “Registro de Generadores de Desechos Peligrosos, Gestión de Desechos Peligrosos previo al Licenciamiento Ambiental, y para el Transporte de Materiales Peligrosos”. (RO S2 334: 12 mayo 2008). Se considerará los Listados Nacionales de Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales, publicado en el Acuerdo Ministerial No. 142.
Gestionar el registro de
generador de desechos peligrosos
Registro de generador de
desechos peligrosos
Una vez
Generación de desechos peligrosos y/o especiales
Variación a la calidad del suelo y agua
Almacenar los desechos peligrosos y especiales en condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento, normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables
100% de desechos
peligrosos y especiales dispuestos
adecuadamente
Bitácora de desechos peligrosos
Cada vez que se generen
Generación de desechos peligrosos y/o especiales
Variación a la calidad del suelo y agua
Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con la regularización ambiental correspondiente emitida por el Ministerio del Ambiente
100% de desechos
peligrosos y especiales dispuestos
adecuadamente
Manifiesto único de movimiento de
los desechos peligrosos y/o
especiales
Cada vez que se generen
Generación de desechos peligrosos y/o especiales
Variación a la calidad del suelo y agua
Elaborar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los desechos peligrosos y/o especiales para su gestión; este documento crea la cadena de custodia desde la generación hasta la disposición final
100% de desechos
peligrosos y especiales dispuestos
adecuadamente
Manifiesto único de movimiento de
los desechos peligrosos y/o
especiales
Cada vez que se generen
Generación de desechos peligrosos y/o especiales
Variación a la calidad del suelo y agua
Declarar anualmente ante el Ministerio del Ambiente o Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable acreditada para su aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales
Cumplir con lo dispuesto por el
MAE
ESTUDIO de la generación y manejo de desechos
Anual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA IV DE LA OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A. EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
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PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Establecer los lineamientos para la generación almacenamiento y disposición final de desechos peligrosos PMD-03 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Generación de desechos peligrosos y/o especiales
Variación a la calidad del suelo y agua
Mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, su origen, cantidad (transferida/almacenada) y destino.
100% de desechos
peligrosos y especiales dispuestos
adecuadamente
Registro (bitácora) de desechos peligrosos y especiales
Cada vez que se generen
Generación de desechos peligrosos y/o especiales
Variación a la calidad del suelo y agua
El almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en las instalaciones, podrá superar, los doce (12) meses debido a que la cantidad que se genera es mínima.
100% de desechos
peligrosos y especiales dispuestos
adecuadamente
Registro (bitácora) de desechos peligrosos y especiales
Cada vez que se generen
Generación de desechos peligrosos y/o especiales
Variación a la calidad del suelo y agua
Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos deben cumplir con las siguientes condiciones mínimas establecidas en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente y/o Normas técnicas de la Ordenanza Metropolitana No. 404
100% de desechos
peligrosos y especiales dispuestos
adecuadamente
Registro (bitácora) de desechos peligrosos y especiales
Cada vez que se generen
Generación de desechos peligrosos y/o especiales
Variación a la calidad del suelo y agua
Los desechos peligrosos y especiales serán almacenados considerando los criterios de compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en las normas técnicas emitidas por el Ministerio del Ambiente o el INEN
100% de desechos
peligrosos y especiales dispuestos
adecuadamente
Registro (bitácora) de desechos peligrosos y especiales
Cada vez que se generen
Generación de desechos
Variación a la calidad del suelo
Clasificar pilas, baterías, lámparas fluorescentes y demás desechos considerados peligrosos y especiales.
Cantidad de desechos / número de personas
Verificación de Acciones
adecuadas de Manejo de
desechos sólidos.
Cuando aplique
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14.5 PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Desarrollar destrezas y habilidades del personal involucrado con los aspectos e impactos ambientales significativos PCC-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
No aplica No aplica
Dictar una capacitación en los siguientes temas: 1. Políticas Ambientales 2. Políticas de Salud y Seguridad en el trabajo 3. Legislación ambiental, salud ocupacional y
seguridad industrial y regulaciones aplicables (Concientización Ambiental)
4. Plan de Manejo Ambiental 5. Restricciones y procedimientos para las
operaciones 6. Dictar un curso de primeros auxilios básicos.
Entrenamiento temas: Políticas
Ambientales
Registro de charlas,
capacitaciones y/o reuniones
Cuando ingrese un nuevo trabajador
No aplica No aplica
El programa de capacitación dependiendo del tiempo de permanencia y funciones del trabajador podrá ser general (inducciones y charlas) o bien de tipo avanzado (cursos, talleres, seminarios)
Generación de programa de capacitación
Programa de capacitación
Cuando Aplique
No aplica No aplica
Además el personal de acuerdo a las funciones que efectúa será capacitado y entrenado en respuesta a emergencias e incluirá, sin restringirse a la capacitación en el manejo de extintores, equipos contraincendios, equipos y materiales para contención y/o limpieza de derrames de combustible y/o productos químicos.
Capacitación y entrenamiento en
respuesta a emergencias
Registro de charlas,
capacitaciones y/o reuniones
Anual
No aplica No aplica
Se incluirá el entrenamiento de respuesta a contingencias, para hacer frente a emergencias como: incendios, explosiones, derrames, manejo de químicos.
Entrenamiento de respuesta a
contingencias
Registro de charlas,
capacitaciones y/o reuniones
Anual
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA IV DE LA OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A. EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
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PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Desarrollar destrezas y habilidades del personal involucrado con los aspectos e impactos ambientales significativos PCC-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
No aplica No aplica
Se realizarán evaluaciones continuas al personal sobre distintos temas, con el fin de evaluar el estado de concepción sobre los temas por parte del personal y con el afán de encontrar posibles falencias para su refuerzo.
Evaluaciones continuas al
personal
Evaluación de la eficacia de la capacitación
Luego de un curso de
capacitación (mayor a 8
horas)
No aplica No aplica
Se deberán llevar registros de todas las capacitaciones brindadas, incluso de las breves charlas diarias, en las cuales deberá constar la temática tratada, fecha, nombre del personal, empresa contratista, firma y responsable de la capacitación.
Llevar registros de todas las
capacitaciones brindadas, charlas
diarias.
Registro de charlas,
capacitaciones y/o reuniones
Luego de un evento de
capacitación (mayor a 8
horas)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA IV DE LA OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
EN EL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
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14.6 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Desarrollar actividades a ser desarrolladas con las comunidades directamente involucradas, la autoridad y el promotor del proyecto
PRC-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Generación de procesos sociales ambientales
Variación a la calidad de vida
Cumplir con los procesos de participación descritos en el Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental (RO 332: 8 mayo 2008) y demás acuerdos ministeriales emitidos por el MAE.
Realizar el proceso de participación social durante el
proceso de licenciamiento
ambiental
Informe del facilitador
Durante el proceso de
licenciamiento ambiental
Generación de procesos sociales ambientales
Variación a la calidad de vida
Implementar medidas de difusión del EIA a la ZIA, así como a los trabajadores.
Mayor al 80% de asistencia al
proceso de difusión
Lista de asistencia y archivo
fotográfico
Dos veces al año
Generación de procesos sociales ambientales
Variación a la calidad de vida
Establecer estrategias de información y comunicación para difundir información ambiental relevante que deban conocer la ZIA
4.
Abarcar mayor al 90% de la ZIA.
Archivo electrónico
Anual
Generación de procesos sociales ambientales
Variación a la calidad de vida
Establecer eventuales planes de indemnización o proyectos de compensación y mitigación de impactos socio-ambientales.
100% de diseño del plan de
indemnización
Plan de indemnización
Anual
Generación de procesos sociales ambientales
Variación a la calidad de vida
Diseñar un programa de educación ambiental participativa a las comunidades de la ZIA.
100% de diseño del programa de educación ambiental
Programa de educación ambiental
Anual
Generación de procesos sociales ambientales
Variación a la calidad de vida
Establecer acuerdos que permitan la disminución de efectos negativos y la optimización de las acciones positivas.
100% de cumplimiento de los
acuerdos
Acuerdo ambientales
firmados por las partes
Cuando se estime
conveniente
4 ZIA: Zona de influencia ambiental
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14.7 PLAN DE CONTINGENCIAS
PLAN DE CONTINGENCIAS
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Establecer lineamientos generales para prevenir contingencias PDC-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
No aplica No aplica
Prevención.- INDURA ECUADOR S.A. protegerá el medio ambiente empleando los mejores procedimientos de prevención y control ambiental que sean técnicamente y económicamente viables. Se usará el mejor equipo disponible y todas las operaciones se conducirán de manera cuidadosa y ordenada para prevenir cualquier incidente. Todo el personal recibirá entrenamiento adecuado en materia de limpieza y de respuesta apropiada ante incendios/explosiones y derrames.
0 accidentes ambientales
Plan de Emergencias
Cuando Aplique
No aplica No aplica
Detección.- La vigilancia constante y la adherencia a procedimientos prescritos son esenciales no sólo para prevenir accidentes sino para evitar futuras pérdidas accidentes o contingencias.
0 accidentes ambientales
Plan de Emergencias
Cuando Aplique
No aplica No aplica
Iniciación de Acción de Respuesta.- La persona que detecte el incidente dará aviso inmediatamente al responsable en el sitio, quien a su vez alistará al equipo de respuesta para emergencia.
N/A Plan de
Emergencias Cuando Aplique
No aplica No aplica
Los extintores estarán expuestos en lugares visibles a lo Largo de las Instalaciones de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A., según el tipo de flagelo a controlar, todo el personal deberá estar entrenado en el uso de estos equipos. Se realizará la verificación y mantenimiento de acuerdo a la norma INEN 739. Extintores portátiles, inspección, mantenimiento y recarga.
Extintores expuestos en
lugares visibles verificados y mantenidos
Inspecciones periódicas/ Inventarios
Verificación: mensual
Mantenimiento: anual
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PLAN DE CONTINGENCIAS
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Establecer lineamientos generales para prevenir contingencias PDC-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Derrame de combustibles y productos químicos
Variación a la calidad del suelo
Tener un kit para derrames (guantes, paños absorbentes, bolsas, palas, pico)
Dotación de Kit para derrames
(guantes, paños absorbentes,
bolsas)
Inspecciones periódicas
Trimestral
No aplica No aplica
Mantener un botiquín de primeros auxilios en la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. con los siguientes insumos como mínimo: alcohol antiséptico, agua oxigenada, gasa, algodón, vendas (una triangular y una longitudinal no flexible), esparadrapo poroso, analgésicos orales, tijeras y guantes de látex.
Dotación de Botiquín de
primeros auxilios
Inspecciones periódicas
Trimestral
14.8 PROGRAMA DE CONTINGENCIA
PROGRAMA DE CONTINGENCIA
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Establecer actividades de contingencia luego de ocurrido la emergencia PCC-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
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PROGRAMA DE CONTINGENCIA
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Establecer actividades de contingencia luego de ocurrido la emergencia PCC-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
No aplica No aplica
Establecer procedimientos de respuesta a emergencia ante: incendios/explosiones, derrames, accidentes, evacuación. (Limpieza, reinicio de operaciones, etc.).
Entrenamiento y simulacros en
temas: Procedimientos de
respuesta ante incendios/explosion
es, derrames, accidentes, evacuación.
Registro de charlas,
capacitaciones y/o reuniones e informe de simulacros
Semestral
No aplica No aplica Se realizarán simulacros periódicamente. Realización de
Simulacros informe de simulacros
Anual
14.9 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Reducir el riesgo de incidentes de los trabajadores, personal de actividades complementarias y visitantes involucrados en las operaciones de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A.
PSS-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
No aplica No aplica
Tener conformado el comité paritario de seguridad y salud del trabajo y sesionar conforme el Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo (RO 565: 17-Nov-1986), Art. 14.
Conformado el comité paritario de seguridad y salud
del trabajo
Acta de conformación de
comité paritario de seguridad y salud
del trabajo
Anual
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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Reducir el riesgo de incidentes de los trabajadores, personal de actividades complementarias y visitantes involucrados en las operaciones de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A.
PSS-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
No aplica No aplica
Identificar y evaluar los riesgos en forma inicial y periódicamente con la finalidad de planificar adecuadamente las acciones preventivas mediante sistemas de vigilancia epidemiológica ocupacional específica u otros sistemas similares, basados en mapas de riesgo.
Identificar y evaluar los riesgos en forma
inicial y periódicamente
Matriz de identificación de
peligros y evaluación de
riegos
Cuando aplique
No aplica No aplica
Combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de trasmisión y en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individuo. En caso de que las medidas de prevención colectiva resulten insuficientes. INDURA proporcionará el equipo de protección personal (EPP) adecuado según el área. Las dotaciones de EPP pueden variar dependiendo del trabajo que se realice y la tarea que ejecute.
Combatir y controlar los riesgos en su
origen, en el medio de trasmisión y en el
trabajador, privilegiando el
control colectivo al individuo.
Matriz de identificación de
peligros y evaluación de
riegos / Registro de la entrega
recepción del EPP.
Cuando aplique
No aplica No aplica
INDURA ECUADOR S.A. colocará en cada área de trabajo letreros o rótulos que señalen los riesgos, identifiquen el equipo de protección personal (EPP) obligatorio requerido, proporcione información adicional, apegado a la NTE INEN - ISO 3864-1 Símbolos gráficos. Colores de seguridad y señales de seguridad.
Áreas de trabajo letreros o rótulos
que indiquen al EPP obligatorio requerido apegado a la norma
NTE INEN - ISO 3864-1 Símbolos
gráficos. Colores de seguridad y señales
de seguridad.
Inspecciones periódicas
Permanente
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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Reducir el riesgo de incidentes de los trabajadores, personal de actividades complementarias y visitantes involucrados en las operaciones de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A.
PSS-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
No aplica No aplica
Los trabajadores están obligados a : Utilizar el EPP (adecuado) como condición básica de empleo. Utilizar en su trabajo el EPP, conforme a las instrucciones dictadas por INDURA ECUADOR S.A. Hacer uso correcto del EPP, sin introducir en ellos ningún tipo de reforma o modificación.
Dotación y utilización correcta
de EPP
Registro de la entrega recepción
del EPP.
Cuando aplique
No aplica No aplica
Las empresas de actividades complementarias y contratistas dotarán de vestuario y EPP a sus trabajadores de acuerdo a las actividades que realizan. INDURA ECUADOR S.A. verificará que la ropa de trabajo y EPP entregada por los contratistas cumpla con las especificaciones mínima requerida para el tipo de trabajo a desempeñar.
Dotación y utilización correcta de EPP cumpliendo
con las especificaciones mínima requerida
para el tipo de trabajo a
desempeñar.
Registro de la entrega recepción
del EPP.
Cuando aplique
No aplica No aplica
Para la prevención de accidentes vehiculares los ocupantes de los vehículos deberán viajar con su cinturón de seguridad abrochado. De la misma manera tendrán licencia, matrícula, SPPA de acuerdo a lo que dispone la Ley Orgánica de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial (RO 398: 7-agosto-2008) y su Reglamento
Conductores de vehículos deben
viajar con cinturón de seguridad abrochado.
Inspecciones periódicas
Cuando aplique
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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Reducir el riesgo de incidentes de los trabajadores, personal de actividades complementarias y visitantes involucrados en las operaciones de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A.
PSS-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
No aplica No aplica
Para poder ser calificados como unidades operativas en INDURA ECUADOR S.A., los vehículos deberán disponer de luces, cinturones de seguridad, señales de giro, bocina, espejos retrovisores, frenos, alarma de reversa, botiquín de primeros auxilios, extintor PQS, triángulos, paño absorbente y llantas de emergencia en buen estado. Es responsabilidad del conductor de los vehículos asegurar el buen funcionamiento de estos dispositivos.
Vehículos calificados como
unidades operativas
Registro de Inspección de
vehículos
Cuando aplique
Generación de humo Variación a la calidad del aire
No está permitido fumar o encender fuego en las áreas cercanas a almacenamiento e combustibles, líquidos inflamables y demás áreas industriales. INDURA ECUADOR S.A., declara a sus instalaciones como “instalaciones libres de humo”.
Prohibición de fumar o encender fuego en las áreas
cercanas a almacenamiento e
combustibles, líquidos inflamables
Señalética debidamente instalada que
indique prohibición en esos casos
Permanente
Derrame de combustibles
Variación a la calidad del suelo y agua
Para transportar líquidos inflamables/combustibles, tales como gasolina y solventes solo se usarán recipientes que cumplan con el requerimiento de manejo de productos químicos peligrosos.
Cumplimiento con especificación para
transporte de líquidos
inflamables/combustibles, tales como
gasolina y solventes.
Inspecciones periódicas y capacitación
Permanente
No aplica No aplica
Se colocarán extintores (de diversos tipos) en las diferentes áreas de trabajo de acuerdo a lo que dispone el Reglamento de prevención, mitigación y protección contra incendios (ROEE 114: 2 abril 2009).
Extintores colocados acuerdo al riesgo de
incendio que aplique.
Registros de mantenimiento,
Recarga de extintores
Anual
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FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Reducir el riesgo de incidentes de los trabajadores, personal de actividades complementarias y visitantes involucrados en las operaciones de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A.
PSS-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
No aplica No aplica
INDURA ECUADOR S.A. realizará inspecciones mensuales a los equipos del sistema contra incendios conforme la Norma INEN 739. Extintores portátiles, inspección, mantenimiento y recarga,
Inspecciones mensuales a los
equipos del sistema contra incendios
Registro de inspecciones a los
equipos del sistema contra
incendios
Mensual
Derrame de productos químicos
Variación a la calidad del suelo y agua
Los químicos, solventes y pinturas serán usadas y almacenados de acuerdo con las recomendaciones indicadas en la hoja de seguridad de materiales (MSDS por sus siglas en Inglés) conforme la NTE INEN 2266:2013 Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. Requisitos.
Químicos, solventes y pinturas
almacenados de acuerdo con las
recomendaciones indicadas
Hojas de seguridad de materiales
(MSDS por sus siglas en Inglés)
Cuando aplique
Derrame de productos químicos
Variación a la calidad del suelo y agua
Los productos serán almacenados de acuerdo con su nivel de reactividad, toxicidad, corrosividad, inflamabilidad, especialmente aquellos que posean elevada reactividad entre si deben almacenarse en locales diferentes conforme la NTE INEN 2266:2013 Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos. Requisitos.
Productos con elevada reactividad
entre si almacenados en locales diferentes
Inspecciones periódicas
Cuando aplique
Derrame de productos químicos
Variación a la calidad del suelo y agua
Los químicos, solventes y pinturas deberán ser mantenidos en recipientes con etiquetas que indiquen claramente su contenido. No se proporcionará a la comunidad ningún tipo de recipiente que contenga químicos o residuos contaminantes.
Químicos, solventes y pinturas
mantenidos en recipientes con etiquetas que
indiquen claramente su contenido
Hojas de seguridad de materiales
(MSDS por sus siglas en Inglés)
Permanente
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FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Reducir el riesgo de incidentes de los trabajadores, personal de actividades complementarias y visitantes involucrados en las operaciones de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A.
PSS-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
No aplica No aplica
INDURA ECUADOR S.A. prohíbe alterar, cambiar, reparar o accionar máquinas, instalaciones, sistemas eléctricos, sin conocimientos técnicos o sin autorización superior. Solo personal capacitado y con la correspondiente licencia podrá realizar trabajos eléctricos al interior de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A.
Prohibición alterar, cambiar, reparar o accionar máquinas,
instalaciones, sistemas eléctricos, sin conocimientos
técnicos o sin autorización
superior
Técnicos acreditados para dichos trabajos
Cuando aplique
Generación de desechos
Variación a la calidad del suelo
Las zonas de trabajo mantendrán orden, limpieza y libres de obstáculos.
Zonas de trabajo en orden, limpieza y
libres de obstáculos.
Inspecciones periódicas
Cuando aplique
No aplica No aplica
INDURA ECUADOR S.A. elaborará los formatos de registros y procedimientos internos de comunicación de accidentes e incidentes. El personal propio o contratistas, proporcionará información inmediata de incidentes o accidentes que haya sido testigos, a fin de controlar el riesgo en el origen.
Elaboración de las formas de registros y procedimientos
internos de comunicación de
accidentes e incidentes
Informe de accidente o incidente.
Cuando aplique
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14.10 PROGRAMA DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE
PROGRAMA DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Definir los sistemas de seguimiento, evaluación y monitoreo ambiental del parámetro ruido. PMS 01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Generación de ruido Variación a la salud humana
Para mantener los niveles de ruido en el área de trabajo se propone efectuar un monitoreo anual de los niveles de exposición y corroborar que se cumpla con los límites permisibles especificados en la normativa ambiental: Anexo V del Libro VI del TULSMA y el art. 55 del Decreto Ejecutivo No. 2393. No obstante el departamento de seguridad podrá efectuar monitoreo cuando se sospeche existan niveles de ruido que afecten a la comunidad vecina o al trabajador. De ser requerido se efectuará (mediciones periódicas) o dosimetrías de ruido a fin de verificar que el tiempo de exposición de los trabajadores no sobrepase los máximos permisibles.
Monitoreos de niveles de ruido de acuerdo a los
niveles de exposición
Informe de mediciones de
ruido ambiente e industrial
Anual
Generación de ruido Variación a la salud humana
La medición de los niveles de ruido ambiental se realizará de acuerdo al especificado en el libro VI anexo V del TULSMA. Se procederá a colocar el sonómetro (tipo I) a una altura de 1,0 a 1,5 metros del suelo y a una distancia de por lo menos 3 metros de la estructura que puedan reflejar sonido, evitando de esta forma la exposición del equipo a vibraciones mecánicas. Para la medición del nivel de ruido de una fuente fija, se realizarán mediciones en el límite físico o lindero o línea de fábrica del predio o terreno dentro del cual se encuentra alojada la fuente a ser evaluada. Se escogerán puntos de medición en el sector externo al lindero pero lo más cerca posible a dicho límite.
Monitoreos de niveles de ruido
ambiental de acuerdo al
especificado en el libro VI anexo V del TULSMA.
Informe de mediciones de ruido ambiental
Anual
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PROGRAMA DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Definir los sistemas de seguimiento, evaluación y monitoreo ambiental del parámetro ruido. PMS 01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Generación de ruido Variación a la salud humana
Las mediciones de ruido se efectuarán con el sonómetro (tipo I), previamente calibrado, con sus selectores en el filtro de ponderación A y en respuesta lenta (slow). De ser necesario se presentará los informes de medición de ruido ambiente a la Secretaria de Ambiente del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.
Medición de ruido con equipos calibrados
Certificado de calibración de
equipos de medición de ruido
Anual
14.11 PROGRAMA DE MONITOREO DE DESECHOS SOLIDOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS
PROGRAMA DE MONITOREO DE DESECHOS SOLIDOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Definir los sistemas de seguimiento, evaluación y monitoreo ambiental de los desechos peligrosos y no peligrosos PMS 02 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Generación De aguas negras y grises
Variación a la calidad de agua
Se tendrá una verificación semanal del sitio de acopio temporal para los desechos sólidos peligrosos y no peligrosos. La clasificación de desechos se basará de acuerdo a la OM No. 332: Ordenanza Metropolitana de gestión integral de residuos sólidos del Distrito Metropolitano de Quito y la Norma NTE INEN 2841. Estandarización de colores para recipientes de depósito y almacenamiento temporal de residuos sólidos. Requisitos. De ser necesario se presentará cantidades de residuos gestionados a la Secretaria de Ambiente del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.
Verificación semanal del sitio
de acopio temporal de
desechos sólidos
No se rebose el contenido del sitio de acopio temporal
de desechos sólidos
Semanal
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14.12 PROGRAMA DE MONITOREO DE INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS
PROGRAMA DE MONITOREO DE INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Definir los sistemas de seguimiento, evaluación y monitoreo de la infraestructura, equipos y maquinaria PMS 03 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
fugas de aceite y combustibles
Variación a la calidad del suelo y agua
Se realizará un control permanente del estado de las infraestructuras (diques, canales, escorrentías), la frecuencia del mantenimiento de equipos, maquinarias dependerá de las especificaciones del fabricante. Se deberá evitar que máquinas y equipos tengan fugas o viertan aceite sobre el suelo; los suelos serán cementados o rápidamente limpiados en caso de emergencia. Al menos mensualmente se verificará el óptimo funcionamiento de equipos y materiales de respuesta a emergencias a ser empleados por las brigadas de respuesta a emergencias.
Control Permanente del
estado de las infraestructuras
(diques, canales, escorrentías), frecuencia del
mantenimiento de equipos,
maquinarias (unidades,
compresores, extintores) de
acuerdo a especificaciones del fabricante.
Informe y registros de control
infraestructuras (diques, canales,
etc.) y mantenimiento de
equipos, maquinarias (unidades,
compresores, extintores
Permanente
14.13 PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL AREA
PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
FASE: ABANDONO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Diseñar las actividades a cumplirse una vez concluida la operación de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. PAEA-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA IV DE LA OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
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PLAN DE ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
FASE: ABANDONO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Diseñar las actividades a cumplirse una vez concluida la operación de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. PAEA-01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Generación de desechos
Variación a la calidad del suelo
Desmantelamiento y retiro de equipos Desmantelar y retirar el área todos los equipos y estructuras introducidas en el lugar y disponer estos de acuerdo a sus características.
Desmantelamiento y retiro de equipos
Actividades de plan de ABANDONO
(desmantelamiento y retiro de equipos)
Cuando aplique
Generación de desechos
Variación a la calidad del suelo
Demolición de superficies duras y estructuras Demoler todas las estructuras de ladrillo o cemento y retirar los escombros del lugar de acuerdo con el plan de manejo de desechos.
Demolición de superficies duras y
estructuras
Actividades de plan de ABANDONO (Demolición de
superficies duras y estructuras)
Cuando aplique
Generación de desechos
Variación a la calidad del suelo
Limpieza y restauración de las áreas afectadas Retirar todo material de desecho del lugar de acuerdo con el plan de manejo de desechos. Después que los equipos están sobre la tierra se hayan limpiado y purgado, se desarmarán para su retiro del área.
Limpieza y restauración de las
áreas afectadas
Actividades de plan de ABANDONO
(Limpieza y restauración de las áreas afectadas)
Cuando aplique
Generación de desechos
Variación a la calidad del suelo
Todos los suelos contaminados con hidrocarburos u otras sustancias introducidas por las actividades en el lugar serán remediados, hasta cumplir con los requerimientos establecidos en el TULSMA.
Suelos contaminados remediados con los
requerimientos establecidos en el
TULSMA.
Suelos contaminados
remediados con los requerimientos
establecidos en el TULSMA.
Cuando aplique
Generación de desechos
Variación a la calidad del suelo
Las áreas abandonadas serán monitoreadas periódicamente para evaluar el estado de recuperación e identificar problemas y establecer las medidas necesarias para facilitar su recuperación.
Monitoreo periódico de áreas
abandonadas para evaluar el estado de
recuperación
Informe de monitoreo
Cuando aplique
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14.14 PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
PLAN DE REHABILITACIÓN DE AREAS AFECTADAS
FASE: OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE LA CENTRO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Evaluar, restaurar, indemnizar y compensar los pasivos ambientales detectados. PRIC 01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Generación de pasivos ambientales
Variación a la calidad del suelo
Efectuar un diagnóstico y evaluación de los pasivos ambientales para determinar un plan de restauración, indemnización y compensación.
Diagnóstico de acuerdo a
lineamientos legales establecidos
Informes de caracterización de
laboratorios
Cuando se determine pasivos
ambientales
Generación de pasivos ambientales
Variación a la calidad del suelo
Se deberá evaluar y adoptar el método más idóneo de remediación, actividad que dependerá de la sustancia contaminante presente y que será decisoria en el momento de elegir los criterios técnicos para cada caso en particular entre las opciones de remediación se citan las siguientes: Tratamientos físicos: Excavación y remoción, lavado del suelo, estabilización y solidificación. Tratamiento térmico: Incineración, pirolisis, desorción térmica, destrucción térmica etc. Tratamiento química: Neutralización, extracción con solventes y tratamiento químico directo.
Adoptar el método más idóneo de
remediación en caso de contaminación
del suelo
Informes de caracterización de
laboratorios
Cuando se determine pasivos
ambientales
Generación de pasivos ambientales
Variación a la calidad del suelo
Independiente del tratamiento, los suelos contaminados deberán alcanzar los niveles de concentración establecidos en los criterios de remediación de suelos establecidos en el anexo del LIBRO VI del TULSMA. Los valores serán aplicados de acuerdo al uso de suelo donde se sitúa la aérea contaminada.
Alcanzar los niveles de concentración
establecidos en los criterios de
remediación de suelos establecidos
en el anexo del LIBRO VI del
TULSMA.
Suelos contaminados
remediados con los niveles de
concentración establecidos en el anexo del LIBRO VI del TULSMA.
Cuando aplique
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CATEGORÍA IV DE LA OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
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PLAN DE REHABILITACIÓN DE AREAS AFECTADAS
FASE: OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE LA CENTRO DE LA SUCURSAL QUITO DE INDURA ECUADOR S.A.
OBJETIVOS: Evaluar, restaurar, indemnizar y compensar los pasivos ambientales detectados. PRIC 01 LUGAR DE
APLICACIÓN: Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A. RESPONSABLE:
Ingeniero Ambiental
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
Generación de pasivos ambientales
Variación a la calidad del suelo
Los resultados del monitoreo de calidad del suelo contaminado y los registros correspondientes de los monitoreo serán presentados a la entidad ambiental de control (MAE)
Registros correspondientes de
los monitoreo presentados al MAE
Registros de monitoreo de
calidad de suelo contaminado
Cuando aplique
Generación de pasivos ambientales
Variación a la calidad del suelo
Indemnizar o resarcir los daños o perjuicios al patrimonio material o inmaterial de las personas afectadas.
Llegar a un acuerdo de indemnización o resarcimiento con la
ZIA.
Facturas o acuerdo de la
indemnización o resarcimiento
Cuando aplique
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15 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10
MES 11
MES 12
PRESUPUESTO
Plan de análisis de riesgos y de alternativas de prevención: Minimizar, reducir la incidencia de riesgos
$ 250,00
Plan de prevención y mitigación de impactos: Minimizar, reducir la incidencia de impactos producidos por el ruido
$ 120,00
Programa de desechos sólidos no peligrosos: Minimizar la generación de desechos no peligrosos
Costo mínimo
Programa de manejo de desechos peligrosos: Establecer lineamientos para generación, almacenamiento y disposición final de desechos peligrosos
Costo mínimo
Plan de comunicación, capacitación y educación ambiental: desarrollar destrezas y habilidades del personal involucrado con los aspectos e impactos ambientales significativos
$ 3621,17
Plan de relaciones comunitarias: Desarrollar actividades a ser desarrolladas con las comunidades directamente involucradas, la autoridad y el promotor del proyecto
Plan de Contingencias: establecer lineamientos generales para prevenir contingencias
$ 1670,00
Programa de contingencia: establecer las actividades de
Costo mínimo
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CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10
MES 11
MES 12
PRESUPUESTO
contingencia luego de ocurrido la emergencia
Plan de seguridad y salud en el trabajo: reducir el riesgo de incidentes de los trabajadores, personal de actividades complementarias y visitantes involucrados en las operaciones de la Sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A.
$ 4585,31
Programa de monitoreo de Ruido Ambiente: definir los sistemas de seguimiento, evaluación y monitoreo ambiental del parámetro ruido
$ 120,00
Programa de monitoreo de desechos sólidos peligrosos y no peligrosos: definir los sistemas de seguimiento, evaluación y monitoreo ambiental de desechos peligrosos y no peligrosos
Costo mínimo
Programa de monitoreo de infraestructura y mantenimiento de equipos y maquinarias: definir los sistemas de seguimiento, evaluación y monitoreo de la infraestructura, equipos y maquinaria
$4808,41
Plan de abandono y entrega del área: diseñar actividades a cumplirse una vez concluida la operación de la sucursal Quito de INDURA ECUADOR S.A.
Plan de rehabilitación de áreas afectadas: evaluar, restaurar, indemnizar y compensar los pasivos ambientales detectados
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CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10
MES 11
MES 12
PRESUPUESTO
TOTAL $ 9513.72
Sin considerar el Plan de rehabilitación de áreas afectadas y el Plan de cierre, abandono y entrega del área, que se consideran como actividades no rutinarias, el costo para gestionar pólizas de fiel cumplimiento es de USD 9513 (NUEVE MIL QUINIENTOS TRECE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS).
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16 GLOSARIO
Ambiente: Se entiende al ambiente como un sistema global integrado por componentes naturales y sociales, constituidos a su vez por elementos biofísicos en su interacción dinámica con el ser humano, incluidas sus relaciones socio-económicas y socio-culturales. Impacto Ambiental: Son todas las alteraciones, positivas, negativas, directas, indirectas, acumulativas o no, entre otras características, que una actividad económica, obra o proyecto pública o privada, o alguna de sus acciones, produce sobre el ambiente, sus componentes, interacciones y sus relaciones Estudio de Impacto Ambiental (EIA) Es un estudio técnico e interdisciplinario de enfoque eco sistémico, relacionado con actividades, obras o proyectos, nuevos o ya existentes, que pueden potencialmente generar impactos ambientales y que son promovidos por entidades públicas o privadas. Su finalidad es la de confrontar las condiciones del ambiente, con el desarrollo de la actividad económica, con el objeto de predecir, identificar, cuantificar, evaluar, valorar, mitigar y compensar, los impactos ambientales que dicha obra actividad o proyecto generará sobre el ambiente, así como la de medir la capacidad de carga y de recuperación (límite de cambio aceptable) del ecosistema que se alterará. Los Estudios de Impacto Ambiental se realizarán en forma previa al desarrollo de los proyectos o cuando se realicen modificaciones a aquellos ya existentes. Pasivo Ambiental: Son aquellos daños ambientales y/o impactos ambientales negativos no reparados o restaurados respectivamente, o aquellos que han sido intervenidos previamente pero de forma inadecuada o incompleta y continúan estando presentes en el ambiente constituyendo un riesgo para cualquiera de sus componentes, generados por una obra, proyecto o una actividad productiva o económica en general. Remediación: Conjunto de medidas y acciones tendientes a restaurar afectaciones ambientales producidas por impactos ambientales negativos o daños ambientales, a consecuencia del desarrollo de actividades, obras o proyectos económicos o productivos. Restauración (Integral): Es un derecho de la naturaleza por medio del cual, cuando ésta se ha visto afectada por un impacto ambiental negativo o un daño, debe ser retornada a las condiciones determinadas por la autoridad ambiental que aseguren el restablecimiento de equilibrios, ciclos y funciones naturales. Igualmente implica el retorno a condiciones y calidad de vida dignas, de una persona o grupo de personas, comunidad o pueblo, afectados por un impacto ambiental negativo o un daño. Reparación Integral: Conjunto de acciones, procesos y medidas, que aplicados integralmente, tienden a revertir daños y pasivos ambientales, mediante el restablecimiento de la calidad, dinámica, equilibrio ecológico, ciclos vitales, estructura, funcionamiento y proceso evolutivo de los ecosistemas afectados; así como medidas y acciones que faciliten la restitución de los derechos de las personas y comunidades afectadas, de compensación e indemnización a las víctimas, de rehabilitación de los afectados, medidas y acciones que aseguren la no repetición de los hechos y que dignifiquen a las personas y comunidades afectadas. Daño Ambiental: Es el Impacto ambiental negativo en las condiciones ambientales presentes en un espacio determinado, ocasionado por el desarrollo de proyectos de desarrollo, que conducen a un desequilibrio en las funciones de los ecosistemas y que alteran el suministro de servicios que tales ecosistemas aportan a la sociedad. Daño Social: Es toda pérdida, disminución, detrimento o menoscabo a las condiciones preexistentes en la salud humana, en el paisaje, sosiego público y a los bienes públicos o privados directamente relacionado con la operación del proyecto, no identificado ni declarado en el EIA Evaluación Ambiental Estratégica (EAE): Es un instrumento técnico de apoyo y de gestión ambiental, que permite diagnosticar, mediante variables ambientales, económicas y sociales; la
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condición inicial en términos ambientales, económicos y sociales entendida como la línea base para el monitoreo de proyectos de desarrollo.
17 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Quito Ecuador, 1991
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18 FIRMA DE RESPONSABILIDAD
NOMBRE CARGO EMPRESA FIRMA
Álvaro Peralta Beltrán
Consultor Ambiental Peralta Beltrán
Consultores Asociados Cía. Ltda.
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19 ANEXOS
19.1 CREDENCIALES DEL CONSULTOR AMBIENTAL
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REGISTRO DE PROFESIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD F5
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FACILITADOR SOCIO AMBIENTAL
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AUDITOR AMBIENTAL