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Cultura de Segurança
• A cultura de segurança como conceito foi usada pela primeira vez para explicar o acidente de Chernobyl
– O Grupo Consultivo Internacional de Segurança Nuclear da IAEA (INSAG) analisou evidências sobre o acidente e concluiu:
• “causa raiz da Acidente de Chernobyl … encontra-se no chamado elemento humano”
• “os procedimentos formais devem ser adequadamente revisados, aprovado e complementado pela criação e manutenção de uma cultura de segurança nuclear ”
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Segurança • Não pode ser garantida somente por
TECNOLOGIA
PROCEDIMENTOS• Efetividade (eficácia e eficiência ao
longo do tempo) garantida pelas
PESSOAS
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EXCELÊNCIA pelo COMPORTAMENTO
HARDWARESistemas tecnológicos,
equipamentos,componentes, materiais
SOFTWARESistemas de gestão,
Políticas, Procedimentos,Instruções de trabalho,Métodos de análise e
investigação,treinamento, etc.
HUMANWARECaracterísticas e comportamento
do homem em relaçãoao Hard e Software
ProjetoConstruçãoOperação
FunçõesResponsabilidadesAutoridades
CompetênciaMotivaçãoCultura
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Cultura de segurança
Compromissos
dos Gerentes
Compromissos
da Organização
Compromissos
dos Indivíduos
ATITUDES
AMBIENTE
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CULTURA DE SEGURANÇA
Declaração sobre
Política de Seguranca
Estrutura Gerencial
Ambiente Adequado
Recursos
Auto Regulamentação
e
Tecnologia Atualizada
Comprometimento
da Direção
da Empresa
Comprometimento
dos Indivíduos
Comprometimento
dos Gerentes
Definição de
Responsabilidade
Definição e Controle
das Práticas de
Segurança
Treinamento e
Qualificação
Recompensas e
sanções
Comunicação
Atitude
Questionadora
Atitude Rigorosa
e Prudente
Auditorias, Avaliações
e Comparação
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Cultura de segurança
COMPROMISSOS DA ORGANIZAÇÃO
– A Política de Segurança vem do mais alto nível
– Destina-se a orientar o comportamento individual e a criar ambiente de trabalho adequado ao desenvolvimento de uma Cultura de Segurança
COMPROMISSOS DOS GERENTES
– A atitude dos indivíduos é fortemente influenciada pelo ambiente de trabalho
– estabelecimento de práticas de comportamento que moldam o ambiente e encorajam atitudes que conduzem à segurança
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Cultura de segurança
Uma atitude questionadora, rigorosa e prudente, e a necessária comunicação são os aspectos globais para o desenvolvimento de uma Cultura de Segurança
efetiva nos indivíduos.
ATITUDE QUESTIONADORA
+
ATITUDE RIGOROSA E PRUDENTE
+
COMUNICAÇÃO ADEQUADA
=
MAIOR CONTRIBUIÇÃO PARA A SEGURANÇA
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Princípios Básicos para uma Cultura de Segurança forte
• Todos são pessoalmente
responsáveis pela segurança nuclear:
– responsabilidades e autoridades são bem
definidas, políticas e estruturas corporativas
reforçam a segurança.
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Princípios Básicos para uma Cultura de Segurança forte
• Os líderes demonstram
comprometimento com a
segurança:
– é necessária uma total consistência
entre palavras e ações.
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• A confiança permeia a organização:
– isso é fomentado pela comunicação
oportuna, onde as questões são levantadas e
abordadas
– todos devem comunicar a ocorrência de
anormalidades, mesmo que aparentemente
de pequena monta.
Princípios Básicos para uma Cultura de Segurança forte
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• A tomada de decisões reflete a
segurança em primeiro lugar:
– Os operadores recebem autoridade
para priorizar a segurança e os líderes
reforçam a tomada de decisões
conservadora.
Princípios Básicos para uma Cultura de Segurança forte
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• A tecnologia nuclear é reconhecida
como especial e única:
– em particular, o controle de reatividade,
a continuidade do resfriamento do
núcleo e a integridade das barreiras são
compreendidos por todos.
Princípios Básicos para uma Cultura de Segurança forte
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• Uma atitude questionadora é cultivada:
– Os indivíduos são encorajados a desafiar
suposições, investigar anomalias e considerar
possíveis consequências adversas das ações;
– críticas são bem aceitas por todos por serem
uma importante forma de buscar a melhoria.
Princípios Básicos para uma Cultura de Segurança forte
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• Aprendizagem organizacional é
continuamente praticada:
– A experiência operacional é altamente
valorizada e efetivamente aplicada.
Princípios Básicos para uma Cultura de Segurança forte
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• A segurança nuclear passa por
constante escrutínio e análise:
– decisões de natureza técnica, mas
também de natureza gerencial e de
gestão, devem ser analisadas quanto
ao seu impacto na segurança.
Princípios Básicos para uma Cultura de Segurança forte
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MELHORIACONTÍNUA
Atenção aoMATERIAL
TEMPO
IN
CID
EN
TES
Atenção àGESTÃO
Atenção àCULTURA
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Cultura de Segurança
• O conceito de cultura de segurança está associado a normas, valores e premissas básicas direta ou indiretamente relacionadas à segurança e à capacidade e disposição da organização para gerenciar o natureza sistêmica da segurança nuclear
– Ao desenvolver a cultura de segurança, é necessário ir além das atitudes do indivíduo, incorporando ideias sobre o que significa ser seguro e quão seguro estamos agora ao pensamento compartilhado
– Melhorar a cultura de segurança significa criar constantemente organizações capacidade de aumentar a percepção e o gerenciamento de riscos
– Durante mais de 30 anos de desenvolvimento da cultura de segurança, aumentamos nossa compreensão de como e por que acidentes acontecem e como evita-los
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Cultura de Segurança
• Todos os acidentes são de origem sistêmica, possuem histórico e contexto.
• Fatores contribuintes comuns incluem:
– crença na segurança inerente à energia nuclear e na segurança de sua usina
– falta de experiência operacional em relação a incidentes e da busca de melhoria contínua
– falta de treinamento para situações de emergência
– procedimentos inadequados para lidar com situações de emergência
– problemas na interface homem-máquina,
– regulamentação ineficaz
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SEGURANÇA É UMA PROFISSÃO DE HUMILDADE
O DIA QUE SE FICAR SATISFEITO COM O NÍVEL DE SEGURANÇA ALCANÇADO, É A VESPERA DA COMPLACÊNCIA
SEGURANÇA SE CONSTRÓI A CADA DIA, BUSCANDO PERMANENTEMENTE OPORTUNIDADES DE MELHORIA
A BUSCA PELA MELHORIA CONTÍNUA NÃO PODE SER INTERPRETADA COMO SINTOMA DE QUE A SEGURANÇA ATUAL NÃO SERIA ACEITÁVEL