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PLIEGO DE CLUSULAS ADMINISTRATIVAS, TCNICAS Y ECONMICAS PARA LA
CONTRATACIN DE LOS TRABAJOS DE EJECUCIN DE FAJINAS Y ALBARRADAS EN
EL MONTE DONCELES Y GRAJAS EN EL T.M. DE HELLN (ALBACETE)
REF: TSA 50687.
1. OBJETO DEL PLIEGO
El presente Pliego tiene por objeto recoger las condiciones administrativas, tcnicas y
econmicas bsicas por las que se regir el contrato derivado de la presente licitacin.
2. DESCRIPCIN DEL OBJETO DEL CONTRATO
Trabajos de ejecucin de fajinas y albarradas con material vegetal procedentes de pies
quemados en el Monte Donceles y Grajas en el T.M. de Helln (Albacete), segn el
cuadro de unidades que aparece a continuacin, definido por los planos que se
adjuntan como Anexos III, IV y V y bajo las siguientes condiciones:
SISTEMTICA DE TRABAJO.
Los trabajos consistirn en la ejecucin de fajinas y albarradas para el control de la
erosin. Tanto fajinas como albarradas se construirn con material vegetal procedente de
los pies quemados. Incluye los trabajos de apeo, preparacin de la madera, transporte en
caso necesario de esta a d< 5 m, construccin de la fajina/albarrada y gestin de residuos
(en el caso de existir material sobrante para la construccin de fajinas o albarradas, ste se
acordonar y se dejar preparado para su trituracin con tractor de cadenas con
desbrozadota. La trituracin no est incluida en los trabajos contemplados en este pliego ).
Las albarradas se construirn en los barrancos, perpendiculares a la direccin de lacorriente, mientras que las fajinas ocuparn el resto de la superficie segn curvas de nivel.
PROCESO CONSTRUCTIVO
Cordones y fajinas.
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En todos los casos, estarn constituidos por manojos de ramas o troncos. Se dispondrn
constituyendo estructuras perpendiculares a la escorrenta, en curvas de nivel, y podrn
contener estacas o estaquillas de contorno y/o de contencin
La forma en que se ejecutan los trabajos es la siguiente:
-Puesta de estacas o estaquillas de contorno.
-Colocacin de la vegetacin. Se dispondrn las ramas y troncos entrelazadas formando un
cordn continuo. La sujecin de la estructura se realizar con carcter general mediante
estacas o estaquillas de contencin. La longitud de las estacas o estaquillas, no ser inferior a
los 60 cm., y se situarn a una distancia no inferior al metro.
En el caso de que se utilicen troncos, deben colocarse bien nivelados, perpendiculares a las
lneas de mxima pendiente. Cuando el tronco no pueda ser asegurado contra tocones u otros
elementos naturales, deber asegurarse mediante una o dos estacas clavadas en el terreno
para evitar que ruede ladera abajo. Asimismo deber comprobarse que estn perfectamente
en contacto con el suelo, sin huecos entre medias, para conseguir un control adecuado de la
escorrenta. Cada tronco deber ser encamado en una trinchera de unos 5- 10 cms. de
profundidad, con un relleno ladera arriba para pegar y sellar el tronco con el suelo a fin de
evitar que el agua no fluya por debajo.
El tamao preferido de los troncos ser entre 16 y 20 cms. de dimetro, aunque pueden ser
empleados rboles mayores. En zonas donde los rboles sean menores pueden hacerse
grupos de 3 a 6 tallos. La longitud de los troncos debe estar entre 3 y 5 metros pues si fuesen
de mayor longitud seran difciles de manejar y no son fciles de encamar en el suelo. Los
troncos ya cados tambin pueden emplearse posicionndolos adecuadamente para que
puedan actuar como barreras.
Los cordones de material menudo debern igualmente posicionarse segn curvas de nivel y
conseguir una fijacin adecuada al terreno su altura deber ser de unos 25-30 cms, mientrasque su anchura depender de la cantidad de material disponible en funcin de la cantidad de
rboles cortados que depende a su vez de la densidad establecida de fajinadas.
En el caso de fajinadas y cordones de residuos menudos situados por encima de las
carreteras/pistas, su funcin se ampla a la de servir de freno al material rodante, por lo que
debern ser algo ms altas en torno a 40 cms en el caso de las fajinadas y 50-60 cms, en el
caso de los cordones.
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En ambos casos se deben de rematar en U para favorecer la retencin de los sedimentos. Su
altura deber ser de unos 25-30 cms mientras que su anchura depender de la cantidad de
material disponible en funcin de la cantidad de rboles cortados que depende a su vez de la
densidad establecida de fajinadas.
Avance del trabajo: Se aconseja progresar el trabajo en la ladera de arriba hacia abajo. De
esta forma, los operarios que colocan las fajinas estn ms seguros. Adems, de este modo es
ms fcil identificar el flujo del agua ladera abajo y con ello determinar mejor la colocacin de
las barreras.
La organizacin y distribucin de las fajinas, estar condicionada a la tipologa del terreno, la
escorrenta y el riesgo de erosin. Ahora bien, se dispondrn en hileras horizontales, por
curvas de nivel, a una distancia entre s que no sea superior a 10 metros, y paralelas entre s,
a una distancia no superior a los 3 metros. La longitud continua de las construcciones no
exceder los 15 m. dado la dificultad para mantener el nivel; y se dejar una interrupcin
entre cada una de ellas. Las interrupciones se realizarn contrapeadas. Las lneas deben de
rematar en U para favorecer la retencin de los sedimentos.
Albarradas
Se colocarn en las vaguadas o canales de desage por donde se concentra la escorrenta en
los momentos de lluvia posicionados perpendicularmente al flujo del agua.
La forma en que se ejecutarn las albarradas ser la siguiente:
-Anclar postes verticales clavados, aprovechando tocones cuando sea posible.
- Empotrar adecuadamente los troncos dispuestos en horizontal en los laterales y fondo de la
vaguada mediante una zanja abierta al efecto.
-Usar material menudo para rellenar los huecos existentes entre los troncos.
-Colocar material menudo detrs de la albarrada.
La altura no superar los 50-60 cms. La separacin entre albarradas ser normalmente de 15 a
20 metros.
Acordonado de residuos NO utilizados.
Los despojos no utilizados para la construccin de las fajinas o albarradas debern ser
colocados en cordones preparados para su trituracin con tractor de cadenas y desbrozadoras.
La trituracin no est incluida en los trabajos contemplados en este pliego
CONDICIONES CON RESPECTO A LA ORGANIZACIN DE LOS TRABAJOS
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Se prohbe la subcontratacin de los trabajos objeto del presente pliego.
Los trabajos se realizarn en dos tajos diferentes:
Tajo 1: Monte Grajas
Tajo 2: Monte Donceles
La empresa adjudicataria deber disponer como mnimo de una cuadrilla de trabajadores
en cada uno de los tajos, de manera que se trabaje simultneamente en los dos.
CONDICIONES MEDIOAMBIENTALES
El adjudicatario declara conocer las obligaciones legislativas en materia medioambiental que
pudieran resultar de aplicacin de las actividades por l desarrolladas al amparo del presente
contrato y se compromete a cumplir con todos los requisitos y exigencias legales que en
materia de medio ambiente le sea de aplicacin.
Asimismo, el adjudicatario ser responsable de mantener acopiados, ordenados y
correctamente almacenados los materiales y los equipos mecnicos y herramientas
empleados durante la ejecucin de las unidades de obra contratadas, cuidando que no se
produzcan derrames, lixiviados, arrastres por el viento o cualquier otro tipo de contaminacinsobre el suelo, las aguas o la atmsfera.
Los residuos generados en sus actividades sern entregados a Gestor Autorizado, el
adjudicatario aportar a Tragsa al inicio de la obra los "Certificados de Destino" para los
residuos no peligrosos y/o los "Documentos de Aceptacin" (indicando el cdigo de
identificacin del residuo segn el RD 833/1998), en el caso de los residuos peligrosos, siendo
por cuenta del adjudicatario los gastos de su recogida, transporte y gestin.
Ser responsabilidad del adjudicatario la correcta segregacin de los residuos, y su adecuadoalmacenaje hasta su retirada, cuidando especialmente de:
-Cumplir las exigencias de segregacin del RD 105/2008 por el que se regula la produccin y
gestin de los residuos de construccin y demolicin.
-Cumplir las prescripciones del Plan de Gestin de Residuos de la obra.
-Cumplir las instrucciones que el Jefe de Obra de Tragsa o persona en quien delegue, en
cuanto a prcticas ambientales establecidas en los procedimientos internos.
-Disponer los contenedores necesarios y especficos para cada tipo de residuo.
-Evitar poner en contacto residuos peligrosos con no peligrosos.
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-Separar adecuadamente y no mezclar los residuos peligrosos entre s.
Terminada la ejecucin de las obras o trabajos de que se trate, el adjudicatario proceder a su
inmediato desalojo, tanto de personal, maquinaria y equipos como de los sobrantes de material
y residuos que se hubieran producido, aportando a Tragsa certificado/s del Gestor/es donde se
acredite/n las cantidades de residuos que se han entregado, clasificados por sus cdigos
L.E.R. segn Orden MAM/304/2002, e indicando la obra de procedencia.
Del mismo modo, para maquinaria y vehculos, el adjudicatario no alterar los elementos de
regulacin de la combustin o explosin de los motores de modo que se modifiquen las
emisiones de gases, pudiendo demostrar que sus mquinas cumplen con los niveles de
emisin autorizados mediante el anlisis de emisin de gases realizado por un Organismo de
Control Autorizado (OCA), cuando Tragsa as lo requiera. En el caso de mquinas mviles que
puedan circular por carretera, debern tener pasada y aprobada en fecha y hora la Inspeccin
Tcnica de Vehculos. El adjudicatario declara cumplir como mnimo los planes de
mantenimiento establecidos por el fabricante.
Asimismo, cuando Tragsa as lo requiera el adjudicatario acreditar la correcta gestin de los
residuos peligrosos y no peligrosos que se generen durante el mantenimiento de su maquinaria
y/o vehculos.
El adjudicatario, de acuerdo a la normativa que le afecte en cuanto a la actividad a realizar,
declara su intencin de reducir a lo estrictamente necesario el consumo de materias primas
que comprometan la sostenibilidad de los ecosistemas naturales de los cuales se obtienen.
OBLIGACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD LABORAL
Los colaboradores estarn obligados a:
- Aplicar los principios de la accin preventiva que se recogen en el artculo 15 de la
Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, en particular al desarrollar las tareas o
actividades indicadas en el artculo 10 del REAL DECRETO 1627/1997, de 24 de
octubre, por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y de salud en
las obras de construccin.
- Cumplir y hacer cumplir a su personal lo establecido en el Plan de Seguridad y Salud
al que se refiere el artculo 7 del REAL DECRETO 1627/1997, de 24 de octubre.
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- Cumplir la normativa en materia de prevencin de riesgos laborales, teniendo en
cuenta, en su caso, las obligaciones sobre coordinacin de actividades empresariales
previstas en el artculo 24 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, as como
cumplir las disposiciones mnimas establecidas en el anexo IV del REAL DECRETO
1627/1997, de 24 de octubre, durante la ejecucin de la obra.
- Informar y proporcionar las instrucciones adecuadas a los trabajadores sobre todas
las medidas que hayan de adoptarse en lo que se refiere a su seguridad y salud en la
obra.
- Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del coordinador en materia de
seguridad y de salud durante la ejecucin de la obra o, en su caso, de la direccin
facultativa.
Los colaboradores sern responsables de la ejecucin correcta de las medidas
preventivas fijadas en el Plan de Seguridad y Salud en lo relativo a las obligaciones que
les correspondan a ellos directamente o, en su caso, a los trabajadores autnomos por
ellos contratados, incluso ser por cuenta del colaborador el coste de las protecciones
individuales y colectivas necesarias para la correcta ejecucin de la obra. Adems,
respondern solidariamente de las consecuencias que se deriven del incumplimiento delas medidas previstas en el Plan, en los trminos del apartado 2 del artculo 42 de la Ley
de Prevencin de Riesgos Laborales.
En lo que respecta a los requisitos especficos en materia de Seguridad y Salud, el
colaborador deber observar una serie de requerimientos que, de forma documental,
quedarn incorporados al contrato y formarn parte inseparable del mismo:
a) Certificado de modelo de gestin de la prevencin asumido por el empresario
(servicio de prevencin propio o externo).b) Designacin de un responsable en temas de prevencin de riesgos laborales ante
TRAGSA.
c) Relacin nominal del personal de la empresa colaboradora en obra, adjuntando a
mes vencido una copia de los TCs.
d) Certificado de Aptitud Mdica de los trabajadores.
e) Justificante de la entrega de la informacin a los trabajadores: se trata de un
documento individualizado para cada uno de los trabajadores y deber estar firmado
por el propio trabajador.
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f) Justificante de haber impartido formacin a trabajadores en materia de prevencin
de riesgos laborales. Esta formacin debe ser especfica para el puesto de trabajo.
El justificante es un documento que debe contener el temario recibido y estar
firmado por los trabajadores y por la persona encargada de impartir dicha formacin.
g) Justificante de entregas de equipos de proteccin individual, haciendo referencia de
los mismos.
h) Justificante de aceptacin y compromiso de cumplimiento del PSS (plan de
seguridad y salud).
i) Relacin de maquinaria que se emplea en la obra, junto con su estado de
mantenimiento y declaracin de adecuacin al R.D. 1215/97(esto ltimo en caso de
maquinaria que est fabricada con anterioridad al ao 1995).
j) Seguro de vida y de invalidez permanente establecidos en convenio.
Esta documentacin puede quedar ampliada segn las clusulas a aadir en el contrato marco
y deber ser actualizada cuando se presenten cambios con relacin a la situacin inicial.
Ser causa inmediata de resolucin del contrato el incumplimiento por parte del Colaborador
de sus obligaciones en materia de seguridad y salud laboral para con el personal de l
dependiente, as como la falta de adecuacin a la normativa vigente de seguridad, de la
maquinaria y equipos que intervengan en la actuacin objeto del contrato.
3. PRESUPUESTO
El presupuesto base de la presente licitacin asciende a la cantidad de SESENTA Y DOS MIL
CUARENTA Y OCHO EUROS CON OCHENTA Y OCHO CNTIMOS (62.048,88 ) IVA no
incluido, segn se detalla en cuadro de unidades y precios adjunto:
N Uds. CONCEPTO
PRECIO
(IVA NO
INCLUIDO
)
IMPORTE
42,60
Ha. Control de la erosin: albarradas y fajinas. Pendiente< 30 %. Densidad < 750 pies/Ha. Dificultad baja.Control de la erosin, mediante la construccin dealbarradas o fajinas. Incluye trabajos de apeo,preparacin de la madera, transporte en caso necesariode esta a d< 5 m, construccin de la albarrada y fajina ygestin de residuos. Pendiente < 30 %. Densidad < 750
pies/Ha. Monte con Dificultad baja.
827,96 35.271,10
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N Uds. CONCEPTO
PRECIO
(IVA NO
INCLUIDO
)
IMPORTE
18,80
Control de la erosin: albarradas y fajinas. Pendiente: 30-50 %. Densidad < 750 pies/Ha. Dificultad media.Control de la erosin, mediante la construccin dealbarradas o fajinas. Incluye trabajos de apeo,preparacin de la madera, transporte en caso necesariode esta a d< 5 m, Construccin de la albarrada y fajina ygestin de residuos. Pendiente: 30-50 %. Densidad < 750pies/Ha. Dificultad media.
1.424,35 26.777,78
PRESUPUESTO BASE DE LICITACIN (IVA NO INCLUIDO) 62.048,88
No se admitirn las ofertas que superen el presupuesto base de licitacin.
4. DISPOSICIONES RELATIVAS AL PROCEDIMIENTO DE LICITACIN
Informacin general
La presentacin de la correspondiente proposicinpresupone la aceptacin incondicionada, por
parte del licitador, de todas las clusulas de este pliego sin salvedad.
En el caso de que TRAGSA lo considerase necesario, en atencin a las caractersticas del objeto
del contrato, el licitador deber acreditar su solvencia econmica y tcnica en los trminos que,
en cada supuesto, le sean especificados por TRAGSA.
Junto con la oferta econmica, los licitadores debern aportar la siguiente
documentacin, siendo stos requisitos imprescindibles para licitar:
- Acreditacin del representante legal de la empresa de haber realizado trabajos de
caractersticas similares tanto en importe como en objeto de contratacin, realizadas en
fechas recientes (ltimos cinco aos), indicando lugar, importe, cliente y fecha de
ejecucin.
- Anexo II del pliego debidamente cumplimentado. No se tendrn en cuenta las ofertas
que no aporten dicha declaracin responsable en materia de prevencin de riesgos
laborales.Con esta declaracin el contratista, se responsabiliza de que posee la
documentacin exigible en materia de prevencin. La documentacin en materia de
prevencin, se exigir a aquel, cuya oferta resulte seleccionada como oferta
econmicamente ms ventajosa. No podr iniciarse la ejecucin del contrato sin
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haberse aportado la documentacin requerida para el cumplimiento de los requisitos que
fueran legalmente exigibles, en especial, aquellos documentos exigidos en el contrato en
materia de Prevencin de Riesgos Laborales y mencionados en la correspondiente
declaracin responsable.La no aportacin de la documentacin recogida en el anexo II
sobre prevencin de riesgos laborales en los 10 das siguientes a la formalizacin del
contrato podr provocar la resolucin del contrato, sin perjuicio de que pueda resolverse
el contrato igualmente en caso de incumplimiento de las obligaciones en materia de
Prevencin de Riesgos Laborales.
Las ofertas que se presenten debern acompaar una valoracin econmica desglosada segn
el cuadro de unidades y precios adjunto. No se admitirn como vlidas aquellas ofertas que se
limiten a indicar una valoracin global o total de los trabajos. En caso de error aritmtico en la
valoracin total de la oferta se atender a los precios unitarios ofertados .
Plazo y lugar de presentacin de las ofertas
Las ofertas debern ser entregadas en sobre cerrado INDICANDO EN L LA REFERENCIA DEL
TSA CORRESPONDIENTE Y NOMBRE DE LA EMPRESA. LA FALTA DE IDENTIFICACIN
CLARA DE ESTOS DATOS EN EL SOBRE SUPONDR LA NO CONSIDERACIN DE DICHA
OFERTA. Las ofertas se entregarn con anterioridad a las 10,00 horas del dade 23 de septiembre de 2013 en las oficinas de TRAGSA: Unidad de Contratacin, sitas en
Edificio CIE I, Pol. Ind. Santa Mara de Benquerencia C/ Valdemaras, s/n 45007 TOLEDO ,
en horario de 900 a 1400 horas y de 16,00 a 18,00 horas, de lunes a jueves, y de 9:00 a 14:00
horas el viernes, no tenindose en consideracin ninguna oferta que se haya recibido mediante
procedimiento que no permita garantizar el secreto de la misma hasta la celebracin del acto de
apertura.
Una vez entregada o remitida la correspondiente oferta, no podr ser retirada, salvo motivo
justificado y, en todo caso, antes del acto de apertura, momento a partir del cual, no ser
devuelta ninguna documentacin presentada por los ofertantes hayan resultado o noadjudicatarios.
Acto pblico de apertura
El acto pblico de apertura de las ofertas recibidas se celebrar el 23 de septiembrede 2013,
a las 12:00 horas, en la direccin de las oficinas de TRAGSA anteriormente indicadas para la
presentacin de ofertas.
Para cualquier consulta tcnica, dirjanse a:
Antonio Aroca Garca 967 191 398
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5. ADJUDICACIN
Con posterioridad a la fecha lmite de recepcin de ofertas, TRAGSA proceder a su estudio y
valoracin, al licitador cuya oferta considere ms conveniente, teniendo en cuenta el siguiente
criterio:
Oferta econmica: cien puntos (100%). Se atribuirn 100 puntos al ofertante cuya
proposicin econmica sea ms baja, valorndose a los dems conforme a la frmula
X= 100 - ((n/a)-1) x 100, siendo X, la puntuacin del ofertante, n, el importe de la oferta a
valorar, y a el importe de la oferta ms econmica, con un mnimo de cero puntos.
Se considerar que una proposicin es anormalmente baja, y por ende, ser calificada como
desproporcionada o temeraria, de acuerdo a los siguientes supuestos:
a) Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitacin
en ms de 25 unidades porcentuales.
b) Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en ms de 20 unidades
porcentuales a la otra oferta.c) Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en ms de 10 unidades
porcentuales a la media aritmtica de las ofertas presentadas. No obstante, se
excluir para el cmputo de dicha media la oferta de cuanta ms elevada cuando
sea superior en ms de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso,
se considerar desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales.
d) Cuando concurran cuatro o ms licitadores, las que sean inferiores en ms de 10
unidades porcentuales a la media aritmtica de las ofertas presentadas. No obstante, si
entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en ms de 10 unidades
porcentuales, se proceder al clculo de una nueva media slo con las ofertas que no seencuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el nmero de las restantes ofertas
es inferior a tres, la nueva media se calcular sobre las tres ofertas de menor cuanta.
Si se identificara una proposicin como desproporcionada o anormal, deber darse audiencia al
licitador que la haya presentado para que justifique la valoracin de la oferta y precise las
condiciones de la misma, en particular en lo que se refiere al ahorro que permita el procedimiento
de ejecucin del contrato, las soluciones tcnicas adoptadas y las condiciones excepcionalmente
favorables de que disponga para ejecutar la prestacin. En el procedimiento se solicitar el
asesoramiento tcnico del servicio correspondiente.
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Tendrn preferencia en la adjudicacin de los contratos las proposiciones presentadas por
aquellas empresas pblicas o privadas que, en el momento de acreditar su solvencia tcnica,
tengan en su plantilla un nmero de trabajadores con discapacidad superior al 2 por ciento,
siempre que dichas proposiciones igualen en sus trminos a las ms ventajosas desde el punto
de vista de los criterios que sirvan de base para la adjudicacin. Si varias empresas licitadoras
de las que hubieren empatado en cuanto a la proposicin ms ventajosa acreditan tener
relacin laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por ciento,
tendr preferencia en la adjudicacin del contrato el licitador que disponga del mayor
porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla.
Si an as existiera la igualdad entre las proposiciones, resultar adjudicataria, en el caso de
pluralidad de criterios como forma de adjudicacin, aquella que obtenga una mayor puntuacin en
el criterio que tenga mayor peso en la ponderacin de los mismos, si continuara la igualdad, por el
orden de importancia que se le haya atribuido a cada criterio; en el caso de que el precio sea el
nico criterio de valoracin de las ofertas, se resolver por sorteo.
Con posterioridad al acto de apertura, y con carcter previo a la adjudicacin, TRAGSA podr
solicitar a los licitadores, con relacin a su oferta, las aclaraciones e informaciones que considere
precisas para adoptar su decisin.
TRAGSA tendr alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la proposicin ms
ventajosa para, conforme a los criterios establecidos, declarar desierto el concurso. En todo
caso, y con independencia de la notificacin de la adjudicacin al adjudicatario, no se generar
derecho econmico alguno a favor de ste hasta que se formalice el correspondiente contrato.
6. GARANTA
Con carcter previo a la formalizacin del contrato, el adjudicatario deber constituir a favor de
TRAGSA, garanta definitiva por importe del 5 % del importe de la adjudicacin, mediante aval
bancario, aval que podr ser sustituido, si as lo solicita el adjudicatario por una retencin del 5 %
sobre el total de cada una de las facturas que emita.
La garanta definitiva responder:
- De las penalidades impuestas al contratista en razn de la ejecucin del contrato, de
conformidad con lo que se establezca en el mismo.
- De las obligaciones derivadas del contrato, de los gastos originados a TRAGSA por
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demora del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones, y de los daos y perjuicios
ocasionados a TRAGSA con motivo de la ejecucin del contrato, o en el supuesto de
incumplimiento del mismo, sin resolucin.
- De la incautacin que pueda decretarse en los casos de resolucin del contrato.
- De la existencia de vicios o defectos en la ejecucin durante el plazo de garanta que se
haya previsto en el contrato.
Cuando la garanta no sea bastante para satisfacer las citadas responsabilidades, se proceder al
cobro de la diferencia, mediante los procedimientos legalmente previstos al efecto.
Cuando, a consecuencia de la modificacin del contrato, experimente variacin el valor del
mismo, se reajustar la garanta, a peticin de TRAGSA, en el plazo de diez das desde la fecha
en que se modifique el contrato, para que guarde la debida proporcin con el presupuesto.
Transcurrido el plazo de garanta establecido en el contrato, si no resultaran responsabilidades
que hayan de ejercitarse sobre la garanta, se proceder a la devolucin de la misma.
TRAGSA tendr alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la proposicin ms
ventajosa, conforme a los criterios establecidos, declarar desierto el concurso. En todo caso, y
con independencia de la notificacin de la adjudicacin al adjudicatario, no se generar derechoeconmico alguno a favor de ste hasta que se formalice el correspondiente contrato.
7. FORMALIZACIN DEL CONTRATO
Seleccionada por TRAGSA la oferta ms adecuada en consideracin a los criterios sealados en
el presente Pliego, y comunicada tal circunstancia al adjudicatario, se solicitar a ste que, con
carcter previo a la formalizacin del contrato, presente la siguiente documentacin en el plazo
mximo de siete das, en caso de no haberla adjuntado a la oferta econmica:
- C.I.F de la empresa.
- D.N.I del empresario o del representante de la empresa firmante de la oferta
- Escritura de constitucin de la empresa.
Escritura de poder del representante de la empresa firmante de la oferta.
- Certificacin de la Tesorera General de la Seguridad Social acreditativa de que la
empresa se encuentra al corriente del cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad
Social.
- Certificacin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria acreditativa de que la
empresa se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
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es un documento individualizado para cada uno de los trabajadores, debe contener el
temario recibido y estar firmado por el propio trabajador y por la persona encargada de
impartir dicha formacin por parte de la empresa.
i) Certificado de aptitud mdica de los trabajadores que van a participar en los trabajos, de
acuerdo con los reconocimientos mdicos especficos efectuados.
j) Justificacin del cumplimiento de la reglamentacin de la Seguridad Industrial, si fuera
necesario (por ejemplo: transporte de mercancas peligrosas).
Justificacin documental que acredite la adecuacin al R.D. 1215 (Reglamento sobre equipos de
trabajo) de toda la maquinaria a emplear en la actuacin objeto del contrato. Esta
documentacin puede quedar ampliada segn las clusulas a aadir en el contrato marco y
deber ser actualizada cuando se presenten cambios con relacin a la situacin inicial.
No podr iniciarse la ejecucin del contrato sin haberse aportado la documentacin requerida
para el cumplimiento de los requisitos que fueran legalmente exigibles, en especial, aquellos
documentos exigidos en el contrato en materia de Prevencin de Riesgos Laborales y
mencionados en la correspondiente declaracin responsable (Anexo II).
La formalizacin del contrato se har en documento privado o en escritura pblica, en el supuesto
de que as lo solicitase el adjudicatario. En este ltimo caso, los gastos derivados de laformalizacin del contrato y del otorgamiento de la escritura pblica sern de cuenta del
adjudicatario.
Formar parte del documento en que se formalice el contrato, un ejemplar de este Pliego, que
ser firmado por el adjudicatario.
8. REVISIN DE PRECIOS
El adjudicatario renuncia a la revisin de los precios ofertados.
9. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
La ejecucin se verificar en el EL MONTE DONCELES Y GRAJAS EN EL TRMINO
MUNICIPAL DE HELLN (ALBACETE).
Concretamente, las coordenadas de la ubicacin son las siguientes:
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Tajo 1: MONTE GRAJAS: X= 608405; Y=4253104
Tajo 2: MONTE DONCELES: X=608811; Y=4250536
El adjudicatario se obliga expresamente al cumplimiento de los requisitos exigidos por la
legislacin vigente con relacin al objeto de su actividad y del contrato, as como al cumplimiento
de los requisitos tcnicos, y de calidad y cantidad, que se sean exigidos por TRAGSA y que se
especifiquen en el contrato, en atencin a lo establecido en el presente pliego y en lo ofertado por
el adjudicatario. Para acreditar el cumplimiento de tales obligaciones, TRAGSA podr requerir al
adjudicatario la presentacin de los documentos que considere necesarios para tal fin.
El contratista deber cumplir, en la ejecucin del contrato, todas las obligaciones en materia de
prevencin de riesgos laborales.
Concluida la ejecucin de la totalidad de las prestaciones que integran el contrato, las partes
suscribirn la oportuna acta de recepcin, en la que constara la conformidad o disconformidad de
TRAGSA.
Si la ejecucin del contrato no se ajustara a las condiciones estipuladas, se harn constar en el
documento de recepcin las deficiencias observadas, con el fin de que sean subsanadas por el
contratista o se proceda de nuevo a completa ejecucin, siempre que TRAGSA no opte por la
resolucin del contrato, de conformidad con lo establecido en el presente Pliego.
Una vez recibido de conformidad el objeto del contrato, se iniciar el plazo de garanta de UN
AO, a contar desde la fecha del acta de recepcin definitiva.
Si TRAGSA estimase, durante el plazo de garanta, que las prestaciones ejecutadas por el
adjudicatario no satisfacen en su integridad el objeto del contrato, como consecuencia de los
vicios o defectos observados en ellas e imputables al adjudicatario, y existiera fundado temor a
que la reposicin o reparacin no sea bastante para lograr aquel fin, podr, antes de la expiracin
de dicho plazo, rechazar las prestaciones, dejndolas de cuenta del adjudicatario y quedandoexenta de la obligacin de pago, o teniendo derecho, en su caso, a la recuperacin del precio
satisfecho, o la resolucin del contrato de conformidad con lo establecido en este Pliego.
Terminado el plazo de garanta sin que TRAGSA haya formulado reparos ni denuncia en el
sentido de los prrafos anteriores, el adjudicatario quedar exento de responsabilidad, pudiendo
solicitar la devolucin de la garanta.
9.1. TRAGSA EXIGIR AL ADJUDICATARIO QUE CUMPLA LOS SIGUIENTES PRECEPTOS:
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-Respecto al Personala) Poder entregar a TRAGSA, mensualmente y debidamente firmada, una relacin del
personal que se encuentre en obra o que est destinado a efectuar los trabajos de que
se traten, haciendo constar su categora, fecha de alta y nmero de afiliacin a la
Seguridad Social.
b) Adoptar y cumplir las normas sobre Prevencin de Riesgos Laborales. A tal efecto, al
inicio de los trabajos ser informado de los riesgos correspondientes a los trabajos a
realizar, de las medidas de prevencin que deben adoptar y de los EPS que se deben
usar. Igualmente deber comprometerse a informar a TRAGSA:
- Del modelo organizativo de prevencin de que disponen, bien designando a uno
o varios trabajadores para llevarla a cabo, bien constituyendo un servicio de
prevencin propio o recurriendo a un servicio de ajeno; ultimo caso en el que se
indicara el nombre de la entidad que lo realiza.
- De la evaluacin de riesgos y la planificacin de su actividad preventiva para las
obras y servicios contratados.
- El Nombre y Apellidos de la persona asignada como Responsable de Seguridad y
Salud ante TRAGSA (recurso preventivo de la obra).
- Del cumplimiento de las obligaciones en materia de informacin y formacin
respecto a los trabajos que van a prestar sus servicios en el centro de trabajo.
- De manera inmediata, de accidente laboral.
- Que la maquinaria a emplear en la actuacin objeto del contrato dispone (segn
proceda) de: Marcado CE o Adecuacin al R.D. 1215. As mismo, se deber
certificar que el mantenimiento de dicha maquinaria, y de sus correspondientes
componentes de seguridad, se realiza segn las especificaciones del fabricante.
- Que se cumple la Reglamentacin de Seguridad Industrial, cuando sea precisa su
aplicacin.
c) El adjudicatario ser responsable de que el personal de l dependiente, que vaya aparticipar en la ejecucin del contrato, tenga las habilitaciones, tanto profesionales
como administrativas.
- Respecto al Medioambiente
El ADJUDICATARIO deber cumplir con todos los requisitos exigidos por la legislacin
medioambiental aplicables durante la ejecucin de los trabajos, as como con la normativa
interna de TRAGSA en materia de medioambiente. Tragsa comunicar al adjudicatario los
requisitos medioambientales a respetar en las instalaciones de Tragsa mientras dure la
relacin contractual.
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El adjudicatario y el personal de l dependiente por virtud de cualquier vnculo jurdico,
desarrollaran la actividad objeto del contrato con estricto respeto y cumplimiento de la
normativa medioambiental vigente en cada momento, y en particular reducirn a lo
estrictamente necesario imprescindible y autorizado por dicha normativa el consumo de
materias primas que comprometan la sostenibilidad de los ecosistemas naturales de los cuales
se obtienen.
- Respecto a la Maquinaria y Equipos
a) Que, como nico responsable de los Residuos Peligrosos generados por el
mantenimiento de su maquinaria, podr demostrar, la adecuada gestin de los mismos conforme
a los requisitos legales establecidos en cada momento.
b) A que los diversos componentes que puedan configurar la maquinaria y los equipos
cumplan con todos los requisitos exigidos por la legislacin medioambiental aplicable, ya sean
administrativos, tcnicos o de seguridad, y en especial los relativos a emisin de ruidos, gases u
otros productos nocivos o perjudiciales para el medio ambiente.
c) A que la maquinaria y equipos supere favorablemente en tiempo y forma los controles y
revisiones administrativos preceptivos y exigibles que sean de aplicacin, y aquellos otrosrequisitos que pueda exigir TRAGSA para el buen fin del contrato.
d) A que la maquinaria y equipos cumpla como mnimo con los planes de mantenimiento y
conservacin indicados en la documentacin correspondiente a dicha maquinaria y equipos, y con
las indicaciones adicionales a la misma que verbalmente realicen a tal fin el fabricante,
distribuidor o concesionario del servicio tcnico. En este sentido, los trabajos a realizar por el
adjudicatario se llevarn a cabo sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar procedimientos
o mtodos que puedan perjudicar el medio ambiente y, en particular sin crear riesgos para el
agua, el aire, el suelo o subsuelo, conservando en perfecto estado el entorno en el que serealicen.
e) Que la maquinaria disponga de toda la documentacin reglada y en vigor (certificados
FOPS, ROPS, etc. segn mquina y seguros). Dicha acreditacin deber ser facilitada a
TRAGSA cuando as lo requiera sta.
f) Con el objeto de amparar la actividad circulatoria en el mbito de las obras o trabajos, el
ADJUDICATARIO se obliga a que todos los vehculos y maquinaria que utilice en la obra o
trabajos, en su caso, bien de su propiedad o cedido su uso bajo cualquier concepto, estn
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provistos de los oportunos permisos, Licencias y Seguros de Circulacin: (seguro obligatorio y
voluntario de responsabilidad civil ilimitada), presentando, as como en los casos anteriores, las
plizas de seguro correspondiente y los recibos acreditativos de pago.
g) Asimismo, el ADJUDICATARIO se compromete formalmente, a reembolsar a TRAGSA
las indemnizaciones econmicas a que hubiera lugar si, por cualquier circunstancia, sta las
hubiese abonado, judicial o extrajudicialmente, directamente al perjudicado, as como en el caso
de sanciones administrativas imputables al ADJUDICATARIO que se le hubieran podido imponer,
aceptando la retencin por parte de TRAGSA del importe de cuantas facturas, fianzas o garantas
hubiera pendientes, para hacer frente a tal efecto.
10. PLAZOS DE EJECUCIN Y PENALIDADES ADMINISTRATIVAS
Se estima que comiencen los trabajos inmediatamente tras su adjudicacin, teniendo un plazo
para la ejecucin de los mismos de UN MES Y MEDIO.
El plazo de vigencia administrativa ser de TRES MESES A PARTIR DE LA FECHA DEL
CONTRATO.
El contrato se mantendr vigente hasta esa fecha si bien se entender prorrogado hasta la
finalizacin de los trabajos en el caso de que llegada la fecha de vencimiento, stos no se
hubieran ejecutado en su totalidad a consecuencia de las incidencias acaecidas en el desarrollo
de la obra no imputables al ADJUDICATARIO.
En caso de que en la fecha inicial del vencimiento del contrato no hubiera sido realizada la
totalidad de la obra objeto del mismo por causas imputables al ADJUDICATARIO, la facultad de
prorrogar el contrato corresponder exclusivamente a TRAGSA, que podr optar por prorrogar el
contrato, exigiendo al ADJUDICATARIO su cumplimiento ntegro, o por la finalizacin del mismo,sin perjuicio en ambos supuestos de la aplicacin de las penalidades establecidas en el presente
pliego y en su caso, de la indemnizacin que fuera exigible por los daos y perjuicios
ocasionados a TRAGSA.
Si el adjudicatario, por causas imputables al mismo, incurriera en mora respecto del/os plazo/s de
ejecucin establecido/s en el contrato, TRAGSA podr imponer las penalidades que, en su caso,
se establezcan en el contrato (0,5 % del importe de adjudicacin por cada da laborable de
retraso con un mximo del 10% del importe contratado).
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11. OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
El cumplimiento de la legislacin medioambiental vigente, as como con la normativa interna
de TRAGSA en materia demedioambiente.
Los licitadores estarn obligados a mantener su oferta durante quince das a contar desde el
acto pblico de apertura.
12. FACTURACIN Y PAGO
Con periodicidad mensual, el adjudicatario expedir una factura en la que se detallar el perodo
de facturacin, los correspondientes conceptos, y la cantidad y el importe de cada uno de ellos,
todo ello en base a los albaranes firmados por los responsables de TRAGSA. Dicha factura
deber cumplir las exigencias legales vigentes, desglosando, en todo caso, el importe
correspondiente al objeto del contrato, del impuesto repercutible al mismo.
Esta factura deber, obligatoriamente, hacer referencia al nmero del pedido y/o contrato y el
nmero de actuacin.
El importe de la factura se abonar conforme al artculo 4, segn redaccin de RDL 4/2013,
de 22 de febrero, mediante confirming
Queda expresamente prohibida la cesin de crditos, derivados de la facturacin en las obras
realizadas, por cualquiera de las modalidades establecidas en derecho, incluido el factoring,
sin que previamente TRAGSA autorice expresamente la cesin. En el caso de existir
autorizacin, sta se realizar crdito a crdito y nunca de la totalidad de ellos.
13. RESOLUCIN DEL CONTRATO
Sern causas de resolucin del contrato:
a) La demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista y el
incumplimiento del plazos a que este obligado.
b) El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Pliego o en el
contrato.
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c) La no aportacin de la documentacin recogida en el anejo II sobre prevencin de
riesgos laborales en los 10 das siguientes a la formalizacin del contrato, sin
perjuicio de que pueda resolverse el contrato igualmente en caso de incumplimiento
de las obligaciones en materia de Prevencin de Riesgos Laborales.
d) Asimismo, sern causa inmediata de resolucin del contrato, el incumplimiento por
parte del adjudicatario de sus obligaciones en materia de seguridad y salud laboral
para con el personal de l dependiente, as como la falta de adecuacin a la
normativa vigente de seguridad de la maquinaria y equipos que intervengan en la
actuacin objeto del contrato.
e) La no obtencin o la revocacin a TRAGSA de la encomienda por parte del cliente, en
cuyo caso TRAGSA comunicar tal circunstancia a el/los adjudicatarios, sin que genere
a favor de los mismos derecho econmico alguno.
f) Aquellas que se establezcan expresamente en el contrato.
Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista, le ser incautada la garanta y deber,
adems, indemnizar a TRAGSA los daos y perjuicios causados.
14. EXTINCIN DEL CONTRATO
Adems, de por las causas de resolucin establecidas en el apartado anterior, el contrato se
extinguir por:
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincin de la
personalidad jurdica de la sociedad contratista.
b) La declaracin de quiebra, de suspensin de pagos, de concurso de acreedores o
de insolvente fallido en cualquier procedimiento de cualquiera de las partes, o el
acuerdo de quita y espera.
c) El mutuo acuerdo entre TRAGSA y el contratista.
d) El desistimiento unilateral del contrato por parte de TRAGSA comunicada aladjudicatario con un mes de antelacin.
15. MODIFICACIN DEL CONTRATO
El contrato podr modificarse hasta un mximo del un 20% del importe total de manera justificada
siempre que concurra alguna de las siguientes causas:
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- Inadecuacin de la prestacin contratada para satisfacer las necesidades que pretenden cubrirse
debido a errores u omisiones padecidos en la redaccin del proyecto o de las especificaciones
tcnicas.
- Necesidad de ajustar la prestacin a especificaciones tcnicas, medioambientales, urbansticas,
de seguridad o de accesibilidad aprobadas con posterioridad a la adjudicacin del contrato.
En cualquier caso, la modificacin del contrato deber efectuarse de conformidad con lo
establecido en el Libro I, Ttulo V, del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el
que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico.
16. DATOS DE CARCTER PERSONAL
En cumplimiento de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de
Carcter Personal (LOPD), el licitador queda informado que los datos personales facilitados o
proporcionados entre TRAGSA y aquel, sern incorporados a un fichero automatizado,
titularidad de cada parte, consintiendo expresamente ambas partes el tratamiento
automatizado de los datos facilitados, siendo la finalidad del tratamiento la adecuada gestin
de las relaciones derivadas del presente procedimiento de licitacin, consintiendo
expresamente el tratamiento de los mismos para las finalidades informadas.
De ah, que el acceso por ambas partes a los ficheros de datos de carcter personal, no
tendr la consideracin legal de comunicacin o cesin de datos, sino, en su caso, de simple
acceso a los mismos como elemento necesario para la realizacin del objeto
contractualmente establecido.
Para el ejercicio de los correspondientes derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y
oposicin de los datos facilitados, ambas partes podrn dirigirse a los correspondientes
domicilios establecidos en el presente procedimiento. En caso de facilitar datos de terceras
personas, ambas partes asumen el compromiso de informar a stos de los extremosreferidos.
En especial, quien resulte adjudicatario en el presente procedimiento estar sujeto a las
disposiciones de la citada Ley Orgnica en los casos en los que se autorice la subcontratacin,
as como en los casos en los que se le facilite el acceso a ficheros que contengan datos de
carcter personal en razn de la finalidad de la ejecucin del contrato.
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ANEXO I
MODELO DE PROPOSICIN ECONMICA TSA50687.
Don/Da...................................................................................................., con domicilio
en ............................................................................................., provincia de ..................,
pas ......................., con D.N.I./Pasaporte n ..........................................., actuando en
representacin de la empresa ........................................................................................... en su
calidad de ..............................., enterado/a de las condiciones y requisitos que se exigen para
la adjudicacinde CONTRATACIN DE LOS TRABAJOS DE EJECUCIN DE FAJINAS Y
ALBARRADAS EN EL MONTE DONCELES Y GRAJAS EN EL T.M. DE HELLN
(ALBACETE),se compromete a suministrar la siguiente relacin de productos por las
correspondientes cuantas:
N Uds. CONCEPTO
PRECIO
(IVA NO
INCLUIDO
)
IMPORTE
42,60
Ha. Control de la erosin: albarradas y fajinas. Pendiente< 30 %. Densidad < 750 pies/Ha. Dificultad baja.
Control de la erosin, mediante la construccin dealbarradas o fajinas. Incluye trabajos de apeo,preparacin de la madera, transporte en caso necesario
de esta a d< 5 m, construccin de la albarrada y fajina ygestin de residuos. Pendiente < 30 %. Densidad < 750pies/Ha. Monte con Dificultad baja.
18,80
Control de la erosin: albarradas y fajinas. Pendiente: 30-50 %. Densidad < 750 pies/Ha. Dificultad media.Control de la erosin, mediante la construccin dealbarradas o fajinas. Incluye trabajos de apeo,preparacin de la madera, transporte en caso necesariode esta a d< 5 m, Construccin de la albarrada y fajina ygestin de residuos. Pendiente: 30-50 %. Densidad < 750pies/Ha. Dificultad media.
PRESUPUESTO BASE DE LICITACIN (IVA NO INCLUIDO)
En caso de error aritmtico en la valoracin total de la oferta se atender a los precios unitarios
ofertados.
Dichos trabajos se realizarn ajustndose al Pliego de Clusulas Administrativas, Tcnicas y
econmicas que rigen el presente concurso, tenindose por no puesta cualquier aclaracin o
comentario introducido por los licitadores, que se oponga, contradiga, o pueda ser susceptible de
una interpretacin contraria a lo establecido en el citado Pliego.
(Lugar, fecha y firma del ofertante)
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ANEXO II
PREVENCIN DE RIESGOS LABORALESDECLARACIN RESPONSABLE DE CUMPLIMIENTO DE EMPRESAS
COLABORADORAS
Con el fin de dar cumplimiento al R.D. 171/2004, por el que se desarrolla el artculo 24 de la Ley31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales, en materia de coordinacin de actividadesempresariales, les rogamos que cumplimenten debidamente el siguiente documento.
1 DATOS GENERALES
Nombre o Razn Social:Domicilio Social:
Telfono: Fax: E-mail:Actividad:N Trabajadores: Entidad Gestora o Colaboradora A.T. y E.P.:
2. RESPONSABLE DE PREVENCIN
Nombre: Telfono:Cargo en la empresa:
3. ORGANIZACIN PREVENTIVA
3.1. Trabajos Sector Construccin
Registro Empresas Acreditadas del Sector de la Construccin N R.E.A:
En el caso de trabajadores Autnomos, o empresas que no realicen trabajos en el sector de laconstruccin, cumplimentar el apartado 3.2.
3.2. Otros Sectores (marcar lo que proceda)
a) Trabajador autnomo
b) Asuncin personal por el empresario Nombre empresario:c) Designacin de uno o varios trabajadoresd) Servicio de Prevencin Propio (SPP) y/o Servicio de Prevencin Ajeno (SPA)Especialidad S.P.P. S.P.A. Entidad
Seguridad en el Trabajo
Higiene IndustrialErgonoma y PsicosociologaMedicina del Trabajo
4. GESTIN DE LA PREVENCIN
Dispone de Evaluacin de Riesgos y Planificacin Preventiva para todas las actividades objetode la presente oferta?
Se entrega la Informacin preventiva sobre los riesgos, medidas de prevencin y de emergencia alos trabajadores objeto de esta oferta?
Se garantiza la Formacin preventiva sobre los riesgos y medidas de prevencin a los trabajadoresobjeto de esta oferta?Se facilitan Equipos de Proteccin Individual, en funcin del riesgo de los trabajos, a cada
trabajador?
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Se entregan a los trabajadores las Fichas de Seguridad de los productos qumicos a utilizar?
Se realiza la Vigilancia de la Salud en funcin de los riesgos inherentes a los puestos de trabajo?
Se garantiza la proteccin especial a Trabajadores Sensibles, Menores y Embarazadas?
La maquinaria y equipos de trabajo a utilizar para la realizacin de los trabajos, poseeDeclaracin de Conformidad y Marcado CE? En caso contrario, dispone de Certificado deAdaptacin al R.D.1215/1997?El personal que maneja estos equipos dispone de Autorizacin de Uso de Maquinaria por partede la empresa?
5. RESPONSABLE DE LA EMPRESA
Nombre: Fecha, Sello y Firma:Cargo en la empresa:Telfono:
El arriba firmante, declara bajo su responsabilidad, que los datos indicados en este documentoson ciertos, y se compromete a justificarlo documentalmente cuando le sea requerido por estaempresa para la firma del contrato.
ANEXO III LOCALIZACION DE LOS TRABAJOS
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ANEXO IV
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ANEXO V
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