.,'Lit7Lhíff'3'tf lA - XffltX£!
2007 - Año de la Seguridad Vial
BUENOS AIRES,
VISTO el Expediente No 1 .224 .630/2007 del Registro del MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, el Decreto No 628 de fecha 13 de
junio de 2005 y su modificatorio, y las Resoluciones del MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL No 11 del 6 de enero de 2006 y 499 del 24 de
mayo de 2007, y
CONSIDERANDO :
Que mediante el Decreto N° 628/05 y su modificatorio, se aprobó la
estructura organizativa de primer nivel operativo del MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL.
Que el artículo 4° del Decreto mencionado en el considerando precedente
establece que en un plazo de SESENTA (60) días a partir de su publicación, el
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL deberá aprobar el
proyecto de estructura organizativa correspondiente a las aperturas inferiores a las
que se aprueban por dicha medía, la que deberá prever como máximo TREINTA Y
UN (31) cargos de conducción.
Que por la Resolución del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL N° 11/06 se aprobó la estructura organizativa de nivel inferior
al primer nivel operativo del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL.
Que la modernización de esta Cartera de Estado requiere de un conjunto
" . : Íl.YUí/eNlf !
Cfflf
'Y;1~1f7!' f7L
2007 - Año de la Seguridad Vial
de acciones intra e interinstitucionales de gestión relacionadas con las materias de
competencia de la Jurisdicción .
Que este proceso de reingeniería organizacional no solo está referido a la
estructura, en orden a las demandas existentes, sino también a contar con la
coordinación de funciones inherentes a la actividad de este Ministerio .
Que el 23 de abril de 2007, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
DOSCIENTAS VEINTIDOS (222) compañías argentinas firmaron su adhesión a los
nueve principios universales que propone el Pacto Global de Naciones Unidas, el
cual constituye una iniciativa de la ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
(ONU) que invita a las empresas a manifestar, mediante un compromiso público y
voluntario, su adhesión a NUEVE (9) preceptos sobre derechos humanos, laborales
y medioambientales.
Que los NUEVE (9) principios asumidos por las empresas argentinas son:
1 . Apoyar y respetar la protección de los Derechos Humanos proclamados
internacionalmente ; 2 . No ser cómplices de abusos de los Derechos Humanos ; 3 .
Apoyar los principios de libertad de asociación sindical y el derecho a la negociación
colectiva ; 4 . Eliminar el trabajo forzoso y obligatorio ; 5 . Abolir cualquier forma de
trabajo infantil ; 6 . Eliminar la discriminación en materia de empleo y ocupación; 7 .
Apoyar el enfoque preventivo frente a los retos medioambientales; 8 . Promover
mayor responsabilidad medioambiental y 9 . Alentar el desarrollo y la difusión de
tecnologías respetuosas del medio ambiente
Que el logro de los objetivos de las políticas de promoción del Trabajo
Decente del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL requiere
2007 - Año de la Seguridad Vial
de una estrecha colaboración con los actores del mundo productivo, en particular
con las empresas del sector privado, responsables principales de la creación de
empleos .
Que la eficacia de las iniciativas de Responsabilidad Social Empresaria
(RSE) llevadas a cabo por las empresas en la dimensión laboral demanda del
fomento de la acción estatal, especialmente en lo relativo al acompañamiento de las
prácticas empresarias de promoción del empleo de calidad.
Que la creación de un área de coordinación de Responsabilidad Social
Empresaria y Trabajo Decente constituye, en ese orden, una innovación de gestión
de lo público destinada a favorecer el desarrollo institucionalizado de acciones
socialmente responsables en materia laboral, acercando la demanda de empleo a
los servicios ministeriales y orientando las actividades de la Responsabilidad Social
Empresaria (RSE) al cumplimiento de los principios y derechos del Trabajo Decente.
Que la Responsabilidad Social Empresaria (RSE) y el Trabajo Decente
constituyen materias de relevancia tanto nacional como internacional, integrando las
políticas ejecutadas por el Gobierno Nacional, receptando los postulados de la
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (O.I .T .) .
Que esta Cartera de Estado tiene entre sus objetivos promover la difusión
de estudios y estadísticas referentes al mundo laboral y de la seguridad social .
Que resulta necesario atender en forma específica aquellos aspectos que
hacen a la no discriminación en materia de empleo y ocupación de hombres,
mujeres y personas con discapacidades, como así también garantizar la efectiva
~l(fYfIJ!A.(XfIfI ~ ;
2007 - Año de la Seguridad Vial
igualdad de oportunidades y de trato de los trabajadores y trabajadoras, en particular
aquellos con responsabilidades familiares .
Que el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
impulsa ámbitos de diálogo y acciones referidas a la temática de género e igualdad
de oportunidades en el trabajo, resultando importante su articulación con los
sectores sociales .
Que por Resolución del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL No 499/07 se creó el PROGRAMA DE APOYO A LA
FORMACIÓN SINDICAL, destinado a asistir a las asociaciones sindicales
constituidas conforme a la Ley N° 23.551, a través de actividades de formación
sindical de sus dirigentes, afiliados y trabajadores, a fin de aportar a su
fortalecimiento y calificación, afianzando la libertad sindical, promoviendo la
participación democrática y propiciando el pleno ejercicio de los derechos de los
trabajadores .
Que la citada resolución determinó a la SECRETARIA DE EMPLEO como
una de las autoridades de aplicación del mencionado Programa.
Que en virtud de lo expuesto, resulta necesario crear áreas con funciones
de coordinar acciones referidas a responsabilidad social, trabajo decente y equidad
de género, entre otras, para el avance de los objetivos que se ha planteado esta
Cartera de Estado dentro de las políticas establecidas por el ESTADO NACIONAL.
Que la UNIDAD MINISTRO y la SECRETARIA DE EMPLEO de este
Ministerio constituyen los ámbitos correspondientes para establecer la dependencia
funcional de las áreas cuya creación se impulsa por la presente medida.
2007 - Año de la Seguridad Vial
Que la Dirección de Administración de Recursos Humanos y la Dirección
de Despacho, Mesa de Entradas y Archivo, dependientes de la SUBSECRETARIA
DE COORDINACION de este Ministerio, han tomado la intervención que les
compete.
Que la presente se dicta de acuerdo a las facultades conferidas por la Ley
de Ministerios No 22 .520 (texto ordenado por Decreto No 438192) y sus
modificatorias .
Por ello,
EL MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO
Y SEGURIDAD SOCIAL
RESUELVE:
ARTICULO lo.- Créanse, en el ámbito de la UNIDAD MINISTRO del MINISTERIO
DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, las Coordinaciones de
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIA Y TRABAJO DECENTE, de
PUBLICACIONES, de EQUIDAD DE GENERO E IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES EN EL TRABAJO y de ASISTENCIA LABORAL DIRECTA, de
acuerdo a las acciones establecidas en el Anexo 1 que forma parte integrante de la
presente .
ARTICULO 2° .- Créase en el ámbito de la SECRETARIA DE EMPLEO de este
Ministerio, la Coordinación de FORMACION SINDICAL, de acuerdo a las acciones
establecidas en el Anexo 11 que forma parte integrante de la presente resolución .
ARTICULO 3° .- Derógase la parte pertinente de la Resolución del entonces
.~ dl9Wf,[if
2007 - Año de la Seguridad Vial
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL No 463 del 23 de julio de 1998
correspondiente a la Coordinación Técnica de Igualdad de Oportunidades Laborales .
ARTICULO 4°.- Regístrese, comuníquese y archívese .
RESOLUCION M .T.E . y S.S . No
~,i! (lTr(.~Íf't'dff !~P . fji'lL~KlfT .,
,lftr'GfZ(
2007 - Año de la Seguridad Vial
COORDINACION DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIA
Y TRABAJO DECENTE
ACCIONES
1) Planificar, gestionar e implementar las actividades necesarias para consolidar un
espacio de articulación público-privado para la promoción del Trabajo Decente en
el marco de la Responsabilidad Social Empresaria (RSE) .
2) Asistir y coordinar ámbitos técnicos multisectoriales con sectores empresarios y
organizaciones del sector privado, para debatir y consensuar líneas de acción
conjunta y programas específicos que promuevan políticas de Responsabilidad
Social y difundan, en este marco, la cultura del Trabajo Decente.
3) Coordinar con las distintas áreas del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL la asistencia técnica a la formulación, implementación y
seguimiento de las acciones, proyectos y programas surgidos en el ámbito de la
Coordinación de Responsabilidad Social Empresaria y Trabajo Decente.
4) Coordinar con organismos estatales, organismos internacionales de asistencia y
cooperación técnica, instituciones académicas, empresas, cámaras empresarias,
organizaciones sindicales y organizaciones no gubernamentales en general, la
formulación, implementación y seguimiento de las acciones, proyectos y
programas que se definan en la temática de Responsabilidad Social Empresaria
(RSE) y Trabajo Decente .
ACCIONES
2007 - Año de la Seguridad Vial
COORDINACION DE PUBLICACIONES
1) Planificar y gestionar la producción de las publicaciones del MINISTERIO DE
TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL en la articulación con las áreas
que corresponda en cada caso.
2) Planificar y gestionar la producción de la Revista de Trabajo como órgano oficial
del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL .
3) Efectuar la convocatoria y seguimiento de las actividades del Consejo de
Dirección de la Revista de Trabajo .
4) Planificar y gestionar edición y la distribución de las publicaciones del
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL en todo el país .
5) Promover actividades de difusión de las publicaciones en los ámbitos
académicos, gubernamentales extranjeros y editoriales nacionales .
:'fríx~xa~,.
~ cvcr
ACCIONES:
2007 - Año de la Seguridad Viai
COORDINACION DE EQUIDAD DE GENERO
E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN EL TRABAJO
1)
Participar y colaborar en las actividades que realice el ESTADO NACIONAL en
temática de género y de igualdad de oportunidades en el mundo laboral .
2) Impulsar la elaboración de políticas preventivas sistemáticas, integradas,
sensibles al género y no discriminatorias .
3)
Impulsar la incorporación de instrumentos y estrategias, y la revisión de las
vigentes, que favorezcan el ejercicio efectivo de la igualdad de oportunidades y
de trato, así como la no discriminación directa o indirecta fundada en
condicionantes atribuidos al sexo o género .
4) Participar de la COMISION TRIPARTITA DE IGUALDAD DE TRATO Y
OPORTUNIDADES ENTRE VARONES Y MUJERES EN EL MUNDO
LABORAL en representación del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL.
5)
Colaborar con la Oficina de Asesoramiento sobre Violencia Laboral, creada por
Resolución del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
N° 5 del 5 de enero de 2007, facilitando sus actvidades.
6)
Articular espacios de diálogo con los actores sociales, tales como sindicatos,
organizaciones empresariales, organizaciones no gubernamentales, sociales,
académicas y culturales entre otros .
1l7rtif'PYf1 pf' aTlfflfZRl.-
2007 - Año de la Seguridad Vial
7) Coordinar y articular el funcionamiento de las Comisiones Tripartitas de
Igualdad de Oportunidades y de Trato creadas y a crearse en el interior del
país, en colaboración con los organismos de trabajo provinciales y
municipales .
8)
Impulsar relaciones de intercambio y diálogo con las Comisiones Tripartitas de
Igualdad de Oportunidades y de Trato del MERCOSUR, colaborando en el
desarrollo de estrategias regionales .
9)
Asistir técnicamente a instituciones que desarrollan acciones en el marco de
los programas de empleo, orientación y formación profesional, con el fin de
facilitar la aplicación del principio de igualdad de oportunidades y no
discriminación fundada en el género entre los actores en el mundo del trabajo .
10)
Impulsar actividades de capacitación e investigación en género y en igualdad
de trato en el mercado de trabajo, efectuando el correspondiente seguimiento
temático .
11)
Impulsar y coordinarla realización de eventos, seminarios y congresos sobre la
temática de género y de igualdad de oportunidades en el trabajo .
COORDINACION DE ASISTENCIA LABORAL DIRECTA
ACCIONES
2007 - Año de la Seguridad Vial
1) Brindar atención a los pedidos y demandas de trabajo, efectuadas a la Unidad
Ministro por parte de personas en situación de vulnerabilidad, carentes de redes
sociales y vías institucionales de contención social que les permita acceder a un
puesto de trabajo digno .
2) Articular con distintos ámbitos del Estado Nacional, Provincias y Municipios,
sindicatos, cámaras empresariales y organizaciones no gubernamentales y
asociaciones civiles, la solicitud de trabajo por parte de personas en situaciones
de vulnerabilidad, realizando entrevistas personales, telefónicas o por cualquier
medio de comunicación.
3) Identificar los recursos disponibles y los actores responsables para atender la
demanda de trabajo .
4) Buscar posibilidades de empleo efectivos, realizando el seguimiento para
garantizar la atención adecuada de cada caso.
5) Verificar el cumplimiento de los acuerdos que resulten de la inserción efectiva al
mercado de trabajo de las personas vulnerables que han presentado su caso a la
Coordinación .
2007-Año de la Seguridad Vial
COORDINACION DE FORMACIÓN SINDICAL
ACCIONES
1) Coordinar, en el marco del PROGRAMA DE APOYO A LA FORMACIÓN
SINDICAL, las acciones contenidas en proyectos de formación sindical,
presentados y ejecutados por las asociaciones sindicales participantes del citado
Programa .
2) Coordinar las acciones de asistencia técnica y metodológica que realice el
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL a las acciones de
formación que impulsen las organizaciones sindicales .
3) Coordinar el diseño, planificación y ejecución de acciones directas de difusión y
capacitación sindical .
4) Coordinar con la SECRETARIA DE TRABAJO el seguimiento, evolución y
resultados del PROGRAMA DE APOYO A LA FORMACIÓN SINDICAL .