“I AUDIENCIA PÚBLICA SEGURIDAD CIUDADANA”
I TRIMESTRE - 2015Chulucanas, 28 de Marzo de 2015
My. PNP.(r) JOSÉ RAMÓN MONTENEGRO CASTILLOPRESIDENTE DEL CODISEC
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CODISEC
CHULUCANAS
PRESENTACIÓNEn la Provincia de Morropón, se ha dado pasos importantes en materia de seguridad ciudadana a partir de Enero del año 2011, cuando por primera vez, en forma seria y responsable, se iniciaron actividades a favor de la seguridad ciudadana en nuestra provincia teniendo como resultado la Conformación, Instalación y Juramentación del Comité Provincial de Seguridad Ciudadana y que en forma permanente han sido cambiados los representantes del estado y la sociedad civil, siendo así que a partir del 03 de Diciembre de 2014, se promulga el Decreto Supremo N° 011-2014-IN en cuyo Artículo N° 31, los Alcaldes Provinciales son los responsables de constituir e instalar, bajo su Presidencia, EL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CODISEC, con competencia exclusiva para su distrito capital
Seguridad Ciudadana Tarea de todos
LA SEGURIDAD CIUDADANA ha sido y es una de las principales demandas de la población de nuestra provincia; ocupa un lugar importante y prioritario en la agenda de todos los que representamos al ESTADO y la sociedad civil que integramos este flamante CODISEC, es un fenómeno social complejo y multicausal, que, por ello, debe ser abordado desde diversos ámbitos de forma simultánea, no es solo una política de un determinado sector, sino, esencialmente, una política de cada entidad estatal, no es un problema que merezca solo una solución policial de corto plazo, sino que supone un proceso de mediano y largo plazo.El Gobierno Local y la Policía Nacional realizamos acciones dentro de una competencia compartida, porque la seguridad ciudadana en su esencia sobrepasa la esfera de la acción policial, privilegiando la PREVENCIÓN antes que la REPRESIÓN, y que todos los que integramos el CODISEC realizamos actividades afines.
CONCEPTO DE SEGURIDAD CIUDADANA
“La acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas”.
Seguridad Ciudadana Tarea de todos
Institucionalización del trabajo articulado, entre las diversas estamentos que integran el CODISEC, ello nos esta permitiendo obtener mayores y mejores resultados en aspectos de salud, educativos, policiales, aplicación de normas en materia de seguridad ciudadana y en lo que respecta a la administración de justica, resaltar el entendimiento a través de la Coordinación entre la Justicia Ordinaria (Ministerio Publico–Rondas Campesinas), PNP que en forma gradual viene conformando, capacitando y acreditando a las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana y que este Gobierno Local las implementará con indumentaria para el cumplimiento de sus funciones.
EL CODISEC“UN ESPACIO DEL TRABAJO ARTICULADO”
Rol Promotor en la Conformación, Juramentación e Instalación del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana-
CODISEC – CHULUCANAS 2015
Seguridad Ciudadana Tarea de todos
EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - I TRIMESTRE 2015
OBJETIVO ESTRATEGICO 01. : Continuar con la recuperación e implementación de espacios públicos seguros como lugares de encuentro que fortalezca la convivencia ciudadana. Objetivo Especifico N° 01.01. : Desarrollar actividades de construcción y recuperación urbana de espacios públicos para el disfrute de los ciudadanos.
N°
ACTIVIDADES/PROYECTOS
UNIDAD
DE MEDIDA
META2015
PROGRAMACIÓN TRIMESTRAL
DEACTIVIDADES
EJECUCIÓNDEACTIVIDADES
RESPONSABLE
I TRIM
II TRIM
IIITRIM
IV TRIM
ITRIMESTRE
%DE EJECUCIÓN
1
Aprobación del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2015.
Plan
Aprobado
01
01
01
100%
CODISEC,
SECRETARIA TECNICA
2
Realizar patrullaje Integrado por sector PNP - Serenazgo
PatrullajeRealizados
48
12
36
300%
PNP- GOB.LOCAL
Presidencia del CODISEC – Ch.
Aprobación del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2015.
Patrullaje Integrado por sector PNP - Serenazgo
Presidencia del CODISEC – Ch.
OBJETIVO ESTRATEGICO 02. : Reducir los factores de riesgo social que propicien comportamientos delictivos. Objetivo Especifico 2.01. : Reducir la violencia familiar y de género, fortaleciendo la atención y Protección de victimas
N°
ACTIVIDADES/PROYECTOS
UNIDAD
DE MEDIDA
META2015
PROGRAMACIÓN TRIMESTRAL DEACTIVIDADES
EJECUCIÓNDEACTIVIDADES
RESPONSABL
E
I TRIM
II TRIM
IIITRIM
IV TRIM
ITRIMESTRE
%DE EJECUCIÓN
1Articulación y Actualización del Mapa del Delito
Mapa del
Delito Articulado
02
01
01
100%
PNP, GOB.
LOCAL
2
Formulación y Articulación del
Mapa de Riesgo
Mapa de Riesgo
01 01 01 100%PNP, GOB
LOCAL
3
Realizar escuela de padres en los temas de violencia y desintegración familiar y autoestima
Escuela
de Padres
02
01
01
100%
GOB LOCAL, MP, SALUD,
UGEL
Presidencia del CODISEC – Ch.
Escuela de padres en los temas de violencia, desintegración familiar y autoestima
Presidencia del CODISEC – Ch.
OBJETIVO ESTRATEGICO 03. : Promover la participación activa del sector público, privado, organizaciones sociales de base y los medios de comunicación masiva para enfrentar la inseguridad ciudadana.
Objetivo Especifico 03.01. : Fortalecer la efectiva participación de la población en acciones preventivas de seguridad ciudadana con apoyo de autoridades y medios de comunicación.
N°
ACTIVIDADES/PROYECTOS
UNIDAD
DE MEDIDA
META2015
PROGRAMACIÓN TRIMESTRAL DEACTIVIDADES
EJECUCIÓNDEACTIVIDADES
RESPONSAB
LEI
TRIMII
TRIMIII
TRIMIV
TRIMI
TRIMESTRE
%DE EJECUCIÓN
1
Realizar Consultas Ciudadanas de Seguridad Ciudadana
Audiencias Públicas
04
01
01
100%
CODISEC,
GOB. LOCAL
2
Sesiones Ordinarias del CODISEC
Sesiones
12 03 03 100%
CODISEC, SECRETARIA TECNICA
Presidencia del CODISEC – Ch.
Presidencia del CODISEC – Ch.
Sesiones Ordinarias del CODISEC
OBJETIVO ESTRATEGICO 04. : Articular y fortalecer las capacidades de los operadores de seguridad y justicia comunal (RR.CC.), así como organizar a la comunidad en la conformación de juntas vecinales de participación ciudadana. Objetivo Especifico 04.01. : Contribuir a que las Rondas Campesinas cumplan con sus funciones de acuerdo a Ley N° 27908 y la población urbana se organice en juntas vecinales de participación ciudadana.
Presidencia del CODISEC – Ch.
N°
ACTIVIDADES/PROYECTOS
UNIDAD
DE MEDIDA
META2015
PROGRAMACIÓN TRIMESTRAL DEACTIVIDADES
EJECUCIÓNDEACTIVIDADES
RESPONSABL
EI
TRIMII
TRIMIII
TRIMIV
TRIMI
TRIMESTRE
%DE EJECUCIÓN
1
Capacitación a Rondas Campesinas
Rondas
Capacitadas
20
05
15
300 %
MPM-CH, CODISEC
Presidencia del CODISEC – Ch.
Capacitación a Rondas Campesinas
APORTE DEL GOBIERNO LOCAL EN LA SEGURIDAD CIUDADANA
SERVICIO DE LA UNIDAD DE SERENAZGO
FORMULACION Y EJECUCION PROYECTO DE INVERSION
PUBLICA
ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR LA SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y
RONDAS
Presidencia del CODISEC – Ch.
SERVICIO DE SERENAZGO
ACCIONES DE MEJORA DEL SERVICIO-Reorganización del Serenazgo-Evaluación y selección de personal mediante concurso CAS-Capacitación. En las actividades inherentes al servicio -Equipamiento.- Mantenimiento permanente de nuevas camionetas, Ambulancia y motocicletas; servicio de comunicación operativo.
INTRUMENTOS DE GESTIONLa Unidad de Serenazgo cuenta con los siguientes instrumentos de gestión:• Plan Operativo Institucional• Reglamento de Organización y Funciones-ROF• Manual de Organización y Funciones-MOF• Manual de Procedimientos Administrativos• Plan de Contingencia y Protección Escolar, Fiestas Patrias, Velaciones, Navidad, etc.• Mapa del Delito: Se actualizan periódicamente (cada tres meses)• Mapa de Riesgo: Se actualizan periódicamente (cada tres meses)
Son elaborados y visados por la Policía Nacional y l sub Gerencia de
Seguridad Ciudadana de la MPM- CH.
Este servicio esta orientado a ejecutar acciones preventivas, persuasivas y disuasivas, sirviendo de SOPORTE Y APOYO a la Policía Nacional del Perú.
PUESTA EN MARCHA DEL PATRULLAJE INTEGRADO
Trabajo conjunto: Policía Nacional y Gobierno Local (Serenazgo).Esta actividad se realiza en forma conjunta y coordinada, entre la Policía Nacional del Perú comisaría sectorial de Chulucanas, y recientemente se iniciará con las diferentes comisarias del Distrito de Chulucanas (Paccha, Yapatera, Talandracas y Km 50).El comisario sectorial de Chulucanas conjuntamente con el Sub Gerente de Seguridad Ciudadana, han puesto en marcha el Plan de organización, dirección, supervisión, seguimiento y evaluación del servicio de patrullaje que se realiza en la ciudad de Chulucanas, y que ha partir de la fecha se estará realizando en los Centros Poblados de la jurisdicción del Distrito de Chulucanas.
Cabe mencionar que la Policía Nacional del Perú tendrá coordinaciones con las diferentes Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana en la zona urbana, así como con las diferentes Bases Ronderiles del Distrito de Chulucanas; teniendo en consideración que ambas representaciones de la sociedad civil son las «Célula Básica» de la Seguridad Ciudadana en apoyo a la Policía Nacional del Perú
CAPACITACIÓN
En lo que respecta a sus capacitaciones, esta se viene dando de manera periódica y permanente en los siguientes temas: participación y gobernabilidad, plan cuadrante de seguridad preventiva 2015, ¿que es un agente de cambio?, comunicación y resolución de conflictos, ética y valores, manual del sereno y primeros auxilios, sistema nacional de seguridad ciudadana, DD.HH, entre otros.
Presidencia del CODISEC – Ch.
CAPACITACION BRINDADA POR PERSONAL USE PNP-PIURA SOBRE ORDEN PUBLICO – CONTROL DE
MANIFESTACIONES
Presidencia del CODISEC – Ch.
CAPACITACION CON PERSONAL DE LA SANIDAD PNP-PIURA SOBRE PRIMEROS AUXILIOS EVACUACION DE HERIDOS
Presidencia del CODISEC – Ch.
ACTIVIDADES QUE DESARROLLAN LOS AGENTES DE SERENAZGO
Lo cual les permite desarrollar acciones como:
• Primeros auxilios• Protección escolar• Servicio de vigilancia las 24 horas en Puestos de Servicios
Múltiples con PNP y Rondas Campesinas.• Servicio de Patrullaje Motorizado• Servicio de protección y vigilancia en las filiales de las
Universidades• Servicio de tranqueras en arterias adyacentes al mercado modelo• Servicio de vigilancia en el mercado modelo• Servicio de vigilancia en el palacio municipal• Servicio de salvataje en periodo lluvioso• Servicio de traslado de niños especiales.
Presidencia del CODISEC – Ch.
• Servicio de vigilancia en parques y jardines, etc.• Desvío y control de transito(en sepelios, corsos, ciclovia, desfiles
escolares, Audiencias Publicas, eventos de coordinación regional, etc.)
• Patrullaje conjunto (PNP-SERENAZGO).• Traslado y/o evacuación de pacientes (diálisis y emergencias)
hacia Piura y caseríos.• Apoyo con ambulancia de • Apoyo con unidades móviles a diversas instituciones (UGEL, Ministerio Publico, Red de Salud, Es Salud, Hospital de Apoyo de Chulucanas, CLAS Yapatera, PNP sectorial de Chulucanas, etc.)
Presidencia del CODISEC – Ch.
ACCIONES EN EL I TRIMESTRE 2015
INTERVENCIONES CANTIDAD
Control de orden publico 200 Violencia Familiar 10 Auxilios prestados 30 Traslado de Emergencias en Ambulancia 20 Contra la vida el cuerpo y la salud 13 Ubicación de menores y mayores extraviados 0 Por hechos contra el patrimonio 19 Intervenciones a escolares fuera de clases 0 Captura a requisitoriados 0 Infracciones al NRGT 0 Apoyo a instituciones 45Traslado de pacientes en Móviles y Ambulancia 50 Por portar armas ilegalmente 0 Apoyo a la PNP y otras Entidades publicas y Privadas 30 Daños materiales 0 Acciones de proyección social 6 Protección escolar 0
TOTAL 423
* PATRULLAJE INTEGRADO EN LA JURISDICCION (PNP-SERENAZGO)
ESTE SERVICIO ES BRINDADO DIARIAMENTE
EN TRES TURNOS
(24 HORAS)
* PATRULLAJE CON RONDAS CAMPESINAS
Presidencia del CODISEC – Ch.
* LABOR SOCIAL
SERVICIO QUE ES BRINDADO A PERSONAS QUE NO TIENEN MEDIOS ECONOMICOS PARA CANCELAR UN LUGAR EN DONDE PERNOCTAR.
ESTE SERVICIO ES TAMBIEN BRINDADO A PERSONAS QUE SON CITADOS POR EL MINISTERIO PUBLICO DE ESTA CIUDAD PARA INVESTIGACIONES.
SERVICIO EN EL CUIDADO A INTERNOS REALIZADO EN CASA
HOGAR “LUZ, VIDA Y AMOR”
SERVICIO DE CUIDADO A INTERNOSBRINDADO EN EL ALBERGUE “NIÑO
ALTOPIURANO”
Presidencia del CODISEC – Ch.
* APOYO EN LA EVACUACION DE HERIDOS EN CAMIONETAS DEL SERENAZGO
APOYO DOMICILIARIO BRINDADO AL PACIENTE DE ESCASOS RECURSOS
Presidencia del CODISEC – Ch.
SERVICIO DE AMBULANCIA MUNICIPAL
RONDAS CAMPESINAS
Seguridad Ciudadana Tarea de todos
!!! SOPORTE FUNDAMENTAL DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA COMUNAL Y
SEGURIDAD CIUDADANA ¡¡¡
Presidencia del CODISEC – Ch.
Seguridad Ciudadana Tarea de todos
PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA UNIDAD DE RONDAS CAMPESINAS DE LA SUB GERENCIA DE SEGURIDAD
CIUDADANA
Presidencia del CODISEC – Ch.
PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LAS RONDAS CAMPESINAS
2011 HASTA LA ACTUALIDAD
META
ALCANZADA
COORDINACIÓN, ORGANIZACIÓN CONFORMACIÓN, JURAMENTACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE RONDAS CAMPESINAS A NIVEL DISTRITAL
67 BASES RONDERILES
07 SUB-CENTRALES
FORMALIZACIÓN ANTE LOS REGISTROS PÚBLICOS SUNARP - DISTRITO DE CHULUCANAS
50 BASES
EN PROCESO DE INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PÚBLICOS SUNARP .
19 BASES
COORDINACIÓN, ORGANIZACIÓN CONFORMACIÓN, JURAMENTACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE RONDAS CAMPESINAS FEMENINAS
04 BASES FEMENINAS
CARNETIZACION A LOS MIEMBROS DE LAS RONDAS CAMPESINAS. HASTA LA FECHA EN EL DISTRITO DE CHULUCANAS
4,500 CARNETS
DEFENSA Y ASESORIA LEGAL A LOS MIEMBROS DE LAS RONDAS CAMPESINAS 2012 – 2014.
Los delitos más frecuentes por los que son denunciados los miembros de las rondas campesinas son:
COACCION, SECUESTRO, URSUPACION DE FUNCIONES Y LESIONES.
TOTAL CASOS ATENDIDOS
% N° DE CASOS ARCHIVADOS
% N° DE CASOS EN
INVESTIGACION
% CASOS INVESTIGACION
PRELIMINAR
%
120
100 %
96
80%
12
10%
12
10%
Presidencia del CODISEC – Ch.
Seguridad Ciudadana Tarea de todos
INCENTIVANDO LA PARTICIPACION DE LA JUVENTUD Y LA NIÑEZ
Presidencia del CODISEC – Ch.
FORMALIZACIÓN DE LAS RONDAS CAMPESINAS
ANTE REGISTROS PUBLICOS
Seguridad Ciudadana Tarea de todos Presidencia del CODISEC – Ch.
Apoyo a las actividades deportivas y recreativas en los diferentes caseríos y Centros Poblados con la finalidad de incentivar y promover el deporte, generando una vida sana, libre de alcoholismo, drogadicción, etc.
Seguridad Ciudadana Tarea de todos Presidencia del CODISEC – Ch.
ACTIVIDADES EJECUTADAS POR LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA I
TRIMESTRE 2015Con respecto al cumplimiento por cada uno de los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana – CODISEC Chulucanas, han remitido su información ha Secretaria Técnica, para su procesamiento, información que será considerada en el informe trimestral que serán remitidas a las instancias superiores del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana SINASEC tales como el Comité Regional de Seguridad Ciudadana CORESEC – PIURA y al Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana CONASEC.
Al respecto debo dar a conocer a la Audiencia que cada representante tendrán 10 minutos para exponer las actividades que han realizado tanto como Miembros del CODISEC así como dar a conocer sobre las actividades que vienen realizando dentro de su Plan Operativo Institucional y acciones coordinadas en forma interinstitucional.
A nombre del pueblo del Distrito de Chulucanas les expreso mi agradecimiento y les solicito trabajar en forma conjunta: Pueblo y sus autoridades.
José Ramón Montenegro Castillo Alcalde Provincial de Morropón – Presidente del CODISEC
SEGURIDAD CIUDADANA COMPROMISO DE TODOS… ¡SOLO FALTAS TU!
Seguridad Ciudadana Tarea de todos
RONDAS CAMPESINASY JUNTAS VECINALES