Download - ผู ิตนมไทยผล ใต FTApvlo-cnt.dld.go.th/publication/phuek.pdf · มาตรการลดภาษีจาก fta ไทย-ออสเตรเลีย
การบรหารความเสยงผผลตนมไทย ใต FTA
สถานการณของโคนมและผลตภณฑนมในปจจบน
ปจจบนประเทศไทยมเกษตรกรผเลยงโคนมอยประมาณปจจบนประเทศไทยมเกษตรกรผเลยงโคนมอยประมาณ 2323,,000000 ครอบครวครอบครว
แบงออกเปนแบงออกเปนสมาชกของสหกรณตางๆสมาชกของสหกรณตางๆ 1818,,000 000 ครอบครวครอบครวสมาชกของบรษทเอกชนสมาชกของบรษทเอกชน 55,,000000 ครอบครวครอบครว
มจานวนโคประมาณมจานวนโคประมาณ 500500,,000 000 ตวตวเปนแมโคใหนมประมาณเปนแมโคใหนมประมาณ 300300,,000 000 ตวตวผลตนมไดประมาณผลตนมไดประมาณ 22,,200200 ตนตอวนตนตอวน
รวมเปนปรมาณนานมทผลตไดรวมเปนปรมาณนานมทผลตได 800800,,000000 ตนตน ตอปตอป
สถานการณของโคนมและผลตภณฑนมในปจจบน
มศนยรบนานมดบรวมทงสนมศนยรบนานมดบรวมทงสน 180180 แหงแหง
เปนศนยฯของสหกรณตางๆเปนศนยฯของสหกรณตางๆ 117 117 แหงแหง
เปนศนยฯของเอกชนเปนศนยฯของเอกชน 63 63 แหงแหง
นานมดบทผลตได
นาไปผลตเปนนมโรงเรยนประมาณนาไปผลตเปนนมโรงเรยนประมาณ 40%40%
นาไปผลตเปนนมพาณชยประมาณนาไปผลตเปนนมพาณชยประมาณ 60%60%
ประเทศไทยเรมใชขอตกลง FTA เมอไร
ไทยไทย--ออสเตรเลยออสเตรเลย 11 มกราคมมกราคม 25482548
ไทยไทย--นวซแลนดนวซแลนด 11 กรกฎคมกรกฎคม 25482548
เปรยบเทยบตนทนการผลตของประเทศไทย และประเทศอนๆ
นวซแลนดนวซแลนด 66--77 บาทบาท // กกกก.. ออสเตรเลยออสเตรเลย 77--88 บาทบาท // กกกก.. อนเดยอนเดย 88--99 บาทบาท // กกกก..ประเทศไทยประเทศไทย 99--1010 บาทบาท // กกกก.. เนเธอรแลนดเนเธอรแลนด 1313--1414 บาทบาท // กกกก.. สหรฐอเมรกาสหรฐอเมรกา 1515--1616 บาทบาท // กกกก..
มาตรการลดภาษจาก FTA ไทย-ออสเตรเลยเฉพาะนมและผลตภณนม
1.1. ลดเปนลดเปน 0 0%% ทนททนท ไดแกไดแก
นมผงเลยงทารกนมผงเลยงทารก จากเดมจากเดม 5%5% แลกโตสแลกโตส จากเดมจากเดม 20 20%% เคซนเคซนและและมลคอลบมนมลคอลบมน จากเดมจากเดม 10%10%
มาตรการลดภาษจาก FTA ไทย-ออสเตรเลยเฉพาะนมและผลตภณนม
2.2. ทยอยลดเปนทยอยลดเปน 0%0% ในปในป 25532553 ไดแกไดแก
ไขมนเนยไขมนเนย
อาหารทมนมเปนสวนประกอบอาหารทมนมเปนสวนประกอบ
มาตรการลดภาษจาก FTA ไทย-ออสเตรเลยเฉพาะนมและผลตภณนม
3.3. เพมโควตานาเขาเพมโควตานาเขา 15%15% ตอตอ 5 5 ปป ไดแกไดแก
นมผงขาดมนเนยนมผงขาดมนเนย
นานมและครมนานมและครม
มาตรการลดภาษจาก FTA ไทย-ออสเตรเลยเฉพาะนมและผลตภณนม
4.4. ทยอยยกเลกภาษเหลอทยอยยกเลกภาษเหลอ 0%0% ในปในป 25682568 ไดแกไดแก
เนยเนย เนยแขงเนยแขง นมผงนมผง นมเขมขนนมเขมขน
ผลกระทบจาก FTA ตอเกษตรกรผเลยงโคนม
1.1. ทาใหหมดกาลงใจในการทาใหหมดกาลงใจในการทาอาชพโคนมทาอาชพโคนม ((เพราะทาเพราะทาไปกไมสามารถแขงขนไดไปกไมสามารถแขงขนได))
2.2. โรงงานนมเขมงวดมากขนโรงงานนมเขมงวดมากขน ((โรงงานทางเลอกมากขนโรงงานทางเลอกมากขนไมตองงอเกษตรกรไมตองงอเกษตรกร))
3.3. ตองปรบตวทาฟารมตองปรบตวทาฟารมมาตรฐานมาตรฐาน ซงตองลงทนซงตองลงทนเพมเพม
4.4. ตนทนการผลตทสงขนจากตนทนการผลตทสงขนจากปจจยปจจย วตถดบวตถดบ นามนนามน แรงงานแรงงาน ทาใหไมสามารถทาใหไมสามารถแขงขนกบตางประเทศไดแขงขนกบตางประเทศได
5.5. ผบรโภคหนไปนยมผบรโภคหนไปนยมผลตภณฑสาเรจรปจากผลตภณฑสาเรจรปจากตางประเทศมากกวาของตางประเทศมากกวาของไทยไทย
6.6. โรงงานใชนมผงจากโรงงานใชนมผงจากตางประเทศแทนนานมสดทตางประเทศแทนนานมสดทผลตในประเทศผลตในประเทศ
7.7. เกษตรกรผเลยงโคนมเลกเกษตรกรผเลยงโคนมเลกกจการกจการ ทาใหเกดปญหาทาใหเกดปญหาสงคมอนๆตามมาสงคมอนๆตามมา
แนวทางการบรรเทาผลกระทบจาก FTAทสมาคมผเลยงโคโฮสไตนแหงประเทศไทยเสนอ
1.1. ตองทาใหผบรโภคเลอกตองทาใหผบรโภคเลอกดมนมไทยดมนมไทย
2.2. คมปรมาณการผลตนมคมปรมาณการผลตนมและผลตภณฑนมใหและผลตภณฑนมใหพอดตามความตองการพอดตามความตองการของตลาดของตลาด
3.3. เกษตรกรตองทาบญชเกษตรกรตองทาบญชฟารมฟารม เพอรตนทนการเพอรตนทนการผลตของตวเองผลตของตวเอง
4.4. ตองมการคดเลอกโคทตองมการคดเลอกโคทผลผลตนอยทงผลผลตนอยท
5.5. วางแผนปองกนโรคใหดวางแผนปองกนโรคใหด
6.6. วางแผนการผลตอาหารวางแผนการผลตอาหารสตวใหเพยงพอสตวใหเพยงพอ
7.7. จดทาฟารมมาตรฐานจดทาฟารมมาตรฐาน
8.8. สรางตลาดผลตภณฑนมสรางตลาดผลตภณฑนมไทยไทย
ง
แนวความคดของกรมเจรจาการคาระหวางประเทศ
เกษตรกรไทยมเวลาเกษตรกรไทยมเวลา 1515--2020 ปป ในการสรางในการสรางความเขมแขงใหกบอตสาหกรรมโคนมไทยความเขมแขงใหกบอตสาหกรรมโคนมไทย เพอลดตนทนการผลตเพอลดตนทนการผลต และไดแตงตงและไดแตงตงคณะทางานตดตามผลการเจรจาใหศกษาคณะทางานตดตามผลการเจรจาใหศกษาการปรบโครงสรางอตสาหกรรมโคนมการปรบโครงสรางอตสาหกรรมโคนม
การชวยเหลอจากภาครฐ
จดสรรงบประมาณสาหรบโครงการชวยเหลอจดสรรงบประมาณสาหรบโครงการชวยเหลอเพอการปรบตวของผทไดรบผลกระทบจากเพอการปรบตวของผทไดรบผลกระทบจาก FTAFTAในปในป 2551 2551 ยงมงบประมาณคงเหลอยงมงบประมาณคงเหลอ 100100 ลานบาทลานบาท ทยงรอผเสนอโครงการทยงรอผเสนอโครงการ((สานกงานทดแลคอสานกงานทดแลคอ สานกสทธประโยชนสานกสทธประโยชนทางการคาทางการคา กรมการคาตางประเทศกรมการคาตางประเทศ โทรโทร.. 0202--5474818 5474818 หรอหรอ 1385 1385 www.dft.go.thwww.dft.go.th))
ผลทเกดขนจรง
เกษตรกรหมดกาลงใจเกษตรกรหมดกาลงใจ เลกกจการเลกกจการ ขายโคขายโคนมเขาโรงฆาสตวนมเขาโรงฆาสตว
ปรมาณนานมดบในประเทศหายไปปรมาณนานมดบในประเทศหายไป 30%30%
ปรมาณนมผงนาเขาเพมขนแมราคาจะสงปรมาณนมผงนาเขาเพมขนแมราคาจะสงมากมาก เพราะนานมดบในประเทศไมพอเพราะนานมดบในประเทศไมพอ
การบรหารความเสยง ภายใตกรอบ FTA
ระดบประเทศระดบประเทศ
ระดบผประกอบการระดบผประกอบการ
การบรหารความเสยงภายใตกรอบ FTA ในระดบประเทศ
ถาหากมความเหนพองเปนนโยบายวานานมถาหากมความเหนพองเปนนโยบายวานานมเปนอาหารจาเปนระดบเปนอาหารจาเปนระดบยทธยทธปจจยปจจย ทตองมพอเลยงทตองมพอเลยงพลเมองในประเทศในระดบหนงพลเมองในประเทศในระดบหนง การใชนโยบายนมการใชนโยบายนมโรงเรยนเปนตวชวยใหฟารมโคนมอยไดโรงเรยนเปนตวชวยใหฟารมโคนมอยได ตองทาใหตองทาใหจรงจงและครอบคลมจรงจงและครอบคลม โดยการขยายจานวนวนทเดกโดยการขยายจานวนวนทเดกดมนมออกไปเปนดมนมออกไปเปน 365365 วนวน หรอเพมมออนอกหรอเพมมออนอก เพอเพอเปนตวดดซบนานมดบสวนใหญเอาไวเปนตวดดซบนานมดบสวนใหญเอาไว หรอจดตงหรอจดตงโรงงานนมผงเพอรองรบนานมดบสวนเกนชวงโรงงานนมผงเพอรองรบนานมดบสวนเกนชวงโรงเรยนปดเทอมโรงเรยนปดเทอม แลวจายใหโรงเรยนทอยไกลแลวจายใหโรงเรยนทอยไกลและลาบากในการทาความเยนนมและลาบากในการทาความเยนนม สวนนมทเกนสวนนมทเกนจากจากโควตาโควตานมโรงเรยนใหแตละสหกรณบรหารตามนมโรงเรยนใหแตละสหกรณบรหารตามกลไกตลาดกลไกตลาด
การบรหารความเสยงภายใตกรอบ FTA ระดบผประกอบการเอกชน
เนองจากเปนการเปดเวทใหมการแขงขนอยางเตมทเนองจากเปนการเปดเวทใหมการแขงขนอยางเตมท โดยโดยเราตองสกบคแขงทมความไดเปรยบดานตนทนจงตองเนนเราตองสกบคแขงทมความไดเปรยบดานตนทนจงตองเนนเรองประเดนคณภาพเปนขอตอสเรองประเดนคณภาพเปนขอตอส
ผประกอบการอยาคดแตวาการเปดผประกอบการอยาคดแตวาการเปด FTAFTA กบประเทศกบประเทศออสเตรเลยออสเตรเลย นวซแลนดทาใหไดวตถดบราคาถกมาใชนวซแลนดทาใหไดวตถดบราคาถกมาใช บางครงอาจไมถกเสมอไปบางครงอาจไมถกเสมอไป เพราะนมผงเปนสนคาทมความเพราะนมผงเปนสนคาทมความออนไหวของราคาสงมากออนไหวของราคาสงมาก
เมอถงจดทภาษลดตาลงมากพอเมอถงจดทภาษลดตาลงมากพอ เราอาจจะเหนผลตภณฑเราอาจจะเหนผลตภณฑนมพรอมดมจากออสเตรเลยนมพรอมดมจากออสเตรเลย หรอนวซแลนดเขามาถลมหรอนวซแลนดเขามาถลมตลาดบานเราตลาดบานเรา ผประกอบการจงควรเตรยมพฒนาผลตภณฑผประกอบการจงควรเตรยมพฒนาผลตภณฑใหพรอมตอสใหพรอมตอส
3.3. สรางผลตภณฑทมคณภาพสงสรางผลตภณฑทมคณภาพสง ((ใชแนวทางเกษตรอนทรยใชแนวทางเกษตรอนทรยในการผลตในการผลต))
4.4. สรางนวตกรรมเสมอสรางนวตกรรมเสมอ ((โยเกรตโยเกรตรสใหมรสใหม,, ไอศกรมหลากรสไอศกรมหลากรส,, อาหารอาหารออรออรแกแกนคนคใหมๆใหมๆ และลาสดและลาสด นมเบดไทมนมเบดไทม))
5.5. ทฤษฎชางทฤษฎชาง 4 4 ขาขา ((มธรกจควบคทสอดประสานและมธรกจควบคทสอดประสานและทดแทนทดแทน))
1.1. นอมเอาพระราชดารสของนอมเอาพระราชดารสของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาเปนแนวทางเปนแนวทาง คอคอ การดาเนนธรกการดาเนนธรกอยางพอเพยงอยางพอเพยง ทาธรกจแบบเกษตรทาธรกจแบบเกษตรผสมผสานไมทาอะไรเพยงอยางผสมผสานไมทาอะไรเพยงอยางเดยวเดยว
2.2. เนนการพงพาตนเองเนนการพงพาตนเอง
แนวทางของแดรโฮม
จจ