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PLAN INTEGRADO

DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE NAVARRA 2025

ANEXO 02 – SITUACIÓN ACTUAL

Anexo 2: PCBs/PCTs

BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016

ÍNDICE

1. OBJETO ................................................................................................................................. 2

2. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 2

3. DATOS CORRESPONDIENTES AL AÑO 2014.......................................................................... 2

4. SITUACIÓN ACTUAL FRENTE A OBJETIVOS ........................................................................... 4

4.1. APARATOS ELIMINADOS Y PREVISIONES PARA LOS PROXIMOS AÑOS ....................... 4

4.2. CONCLUSIONES............................................................................................................ 8

PIGRN 2025 BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016

ANEXO 2 SITUACIÓN ACTUAL - Anexo 10 PCBs/PCTs pág. 2 de 9

1. OBJETO

Es presente documento contiene la revisión del plan de eliminación y descontaminación de PCB y PCT y

aparatos que los contienen de la Comunidad foral de Navarra (2001-2010) relativo al ejercicio 2014, que

incluye la situación actual de la eliminación/descontaminación de aparatos con PCB/PCT, así como la

evolución en el cumplimiento del objetivo de eliminación/descontaminación.

2. INTRODUCCIÓN

El Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminación y

gestión de los PCB, PCT y aparatos que los contengan y el Real Decreto 228/2006, de 24 de febrero, por

el que se modifica el Real Decreto 1378/1999, establecen en sus artículos 5. la obligación de los

poseedores de estos equipos de declarar a las Comunidades Autónomas su posesión y, en su caso,

eliminación o descontaminación.

Los citados Reales Decretos 1378/1999 y 228/2006 establecen en el artículo 6 la obligación por parte de

las Comunidades Autónomas de elaborar el inventario de los aparatos sujetos a declaración a partir de

los datos de los poseedores. A partir de estos datos se deben elaborar inventarios anuales que deben

comunicarse al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, así como elaborar Planes

autonómicos de descontaminación y eliminación de PCB con cuya integración se elaborará el Plan

Nacional.

El artículo 3.2. del Real Decreto 1378/99 establece que antes del 31/12/10 se deben haber eliminado o

descontaminado todos los equipos que contienen PCB/PCT con excepción de los transformadores cuyo

contenido en PCB esté comprendido entre 50 y 500 ppm, que pueden permanecer en funcionamiento

hasta el final de su vida útil, si bien hasta entonces deberán estar etiquetados y en el momento de ser

retirados deberán ser gestionados correctamente.

En Navarra el Plan de eliminación y descontaminación se redactó en agosto de 2001 y presentaba una

estimación de PCB/PCT y aparatos que los contienen de 1.397.395 kg, con una previsión de eliminación

desde el año 2001 hasta el año 2010 y revisión anual del mismo. Desde entonces, cada año se ha

actualizado el inventario existente, que se ha enviado al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio

Ambiente con los datos de los nuevos equipos encontrados o comunicados por los poseedores y los

equipos eliminados o descontaminados.

3. DATOS CORRESPONDIENTES AL AÑO 2014

Las empresas poseedoras de equipos con PCB deben comunicar a los órganos ambientales la posesión

de aparatos sometidos a inventario y las previsiones para descontaminación o eliminación. A partir de

los datos suministrados por los poseedores, se elabora anualmente el inventario de los aparatos

ubicados en Navarra. Anualmente, y antes del 1 de mayo de cada año, se remite al Ministerio de

Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente el inventario correspondiente al año anterior, a efectos de

su comunicación a la Comisión Europea a través del cauce reglamentario.

Además cada año se elabora y se lleva a cabo el Plan de Inspección Ambiental de la Comunidad Foral de

Navarra, en el que se incluye entre los puntos que deben examinarse en las empresas la posible



existencia de aparatos con PCB, lo que permite que aparatos no declarados anteriormente sean

identificados y censados cada año.

La Declaración anual de aparatos que contienen PCB/PCT de acuerdo con el formulario indicado en el

Real Decreto 228/2006 permite una actualización del censo de aparatos con PCB, ya que los poseedores

por lo general cumplen con sus obligaciones de gestión pero no siempre lo hacen con las de notificación.

No todos los poseedores remiten dicho inventario ni con todos los datos, en cuyo caso se opta por

mantener los datos existentes hasta ese momento mientras no se disponga de los Documentos de

Control y Seguimiento y de los Certificados de destrucción o bien los poseedores presenten analíticas

del aceite en laboratorio acreditado que certifiquen que el contenido en PCB de los aceites es inferior a

50 ppm. Algunos de los poseedores que han eliminados todos sus equipos no envían el inventario y

otros no lo hacen por ser igual al del año anterior.

En lo referente al inventario correspondiente al año 2014 hay que señalar que por una parte, se sigue

detectando la aparición de nuevos equipos que se incorporan al inventario, y por otra, se actualizan los

pesos de los equipos al gestionarse, ya que puede haber variación respecto a los indicados inicialmente

en la Declaración.

Los datos de los aparatos inventariados y eliminados en Navarra se muestran en las Tablas 2 y 3 de

acuerdo con el formulario del Real Decreto 228/2006. En ellos se puede observar que la mayoría de los

aparatos 2.104.524 (93,5 %) son transformadores, el resto son condensadores, 113.427 kg (5,0 %) y hay

una pequeña cantidad de inductores y otras sustancias (aceites y material contaminado). Los datos del

inventario son los siguientes:

TABLA 2: RESUMEN DEL INVENTARIO SEGÚN R.D. 1378/1999

PESOS POR GRUPOS DE APARATOS (Kg)

TIPOS DE

APARATOS

VOLUMEN Y

CONCENTRACIÓN

DE PCB

apar

ato

s fa

bri

cad

os

con

flu

ido

s d

e P

CB

apar

ato

s co

nta

min

ado

s

po

r P

CB

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pu

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er

PC

B

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sum

ible

me

nte

con

tam

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o

fab

rica

do

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CB

)

Ap

arat

os

elim

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os

o

de

sco

nta

min

ado

s p

or

de

baj

o d

e 5

0 p

pm

TOTAL

(Kg)

> 5 dm3 y > 500 ppm 0 0 0 1.234.260 1.234.260

> 5dm3 y 50 a 500ppm ---- 327.863 ---- 542.169 870.032

1 a 5 dm3 y > 50 ppm 0 0 0 232 232

Transformadores

TOTAL 0 327.863 0 1.776.661 2.104.524

> 5 dm3 y > 500 ppm 0 0 0 112.527 112.527

> 5dm3 y 50 a 500ppm ---- 0 ---- 900 900

1 a 5 dm3 y > 50 ppm 0 0 0 0 0

Condensadores

TOTAL 0 0 0 113.427 113.427

> 5 dm3 y > 500 ppm 0 0 0 583 583

> 5dm3 y 50 a 500ppm ---- 0 ---- 0 0

1 a 5 dm3 y > 50 ppm 0 0 0 0 0 Inductores

TOTAL 0 0 0 583 583

> 5 dm3 y > 500 ppm 0 0 0 28766 28.766

> 5dm3 y 50 a 500ppm ---- 0 ---- 3395 3.395

1 a 5 dm3 y > 50 ppm 0 0 0 376 376 Otros

TOTAL 0 0 0 32.537 32.537



TABLA 2: RESUMEN DEL INVENTARIO SEGÚN R.D. 1378/1999

> 5 dm3 y > 500 ppm 0 0 0 1.376.136 1.376.136

> 5dm3 y 50 a 500ppm 327.863 546.464 874.327 Todos los

aparatos 1 a 5 dm3 y > 50 ppm 0 0 0 608 608

TOTAL 0 327.863 0 1.923.208 2.251.071

4. SITUACIÓN ACTUAL FRENTE A OBJETIVOS

4.1. APARATOS ELIMINADOS Y PREVISIONES PARA LOS PROXIMOS AÑOS

El cumplimiento de los objetivos de eliminación es el siguiente:

TABLA 3: RESUMEN DE RESULTADOS SEGÚN EL PLAN PCB

BLOQUES DE APARATOS

POR OBJETIVOS

apar

ato

s fa

bri

cad

os

con

flu

ido

s d

e P

CB

(K

g)

apar

ato

s c

on

tam

inad

os

po

r P

CB

(K

g)

apar

ato

s q

ue

pu

ed

an

con

ten

er

PC

B

(pre

sum

ible

me

nte

con

tam

inad

os

o

fab

rica

do

s co

n P

CB

)

(Kg)

Ap

arat

os

elim

inad

os

o

de

sco

nta

min

ado

s p

or

de

baj

o d

e 5

0 p

pm

TOTAL (Kg)

Trafos >5 dm3 y >500 ppm 0 0 0 1.234.260 1.234.260

Aparatos no trafos >5 dm3 0 0 0 146.171 146.171

TOTAL OBJETIVO 1 0 0 0 1.380.431 1.380.431

Trafos >5 dm3 y 50 a 500ppm 327.863 542.169 870.032

Aparatos de 1 a 5 dm3 0 0 0 608 608

TOTAL OBJETIVO 2 0 327.863 0 542.777 870.640

TOTAL (OBJ.1 + OBJ.2) 0 327.863 0 1.923.208 2.251.071

Sobre los aparatos eliminados es importante señalar que del total de 2.251.071 kg se han eliminado o

descontaminado 1.923.208 kg, un 85,4 % del total del peso de los aparatos inventariados en este

momento.

El resto de los transformadores registrados actualmente 327.863 kg, 14,6 % del total, corresponde a 202

equipos que tienen una concentración de PCB entre 50 y 500 ppm, por lo que pueden permanecer

funcionando hasta el fin de su vida útil, si bien luego deben ser entregados a gestor.

Respecto a los equipos que debían haber sido descontaminados o gestionados antes del 1 de enero de

2011 todos lo han sido ya, de modo que en este momento no hay ningún equipo por eliminar, a

expensas de que aparezcan nuevos equipos, que deberán ser eliminados inmediatamente.

En la siguiente tabla se indica la evolución de los pesos de los equipos inventariados, las cantidades

gestionadas, los pesos de los transformadores con una concentración de PCB/PCT entre 50-500 ppm y

los pesos de los equipos que deben descontaminarse inmediatamente, en peso y en porcentaje

respecto al total.



EVOLUCIÓN DEL PESO DE LOS APARATOS INVENTARIADOS, GESTIONADOS, LOS QUE PUEDEN SEGUIR FUNCIONANDO HASTA EL FIN DE SU VIDA ÚTIL Y LOS QUE QUEDAN POR GESTIONAR

ELIMINADOS TRAFOS 50-500 PPM ANTES 31/12/10 AÑO

PESO

TOTAL PESO % PESO % PESO %

2000 1.396.995 115.509 8,3% 50.000 3,6% 1.231.486 88,2%

2001 1.396.995 291.544 20,9% 100.000 7,2% 1.005.451 72,0%

2002 1.396.995 476.387 34,1% 150.000 10,7% 770.608 55,2%

2003 1.396.995 665.600 47,6% 280.560 20,1% 450.835 32,3%

2004 1.669.452 854.813 51,2% 181.471 10,9% 633.168 37,9%

2005 1.455.823 900.315 61,8% 199.761 13,7% 355.747 24,4%

2006 1.915.557 1.295.841 67,6% 187.257 9,8% 432.459 22,6%

2007 1.964.582 1.394.430 71,0% 187.257 9,5% 382.895 19,5%

2008 2.298.253 1.660.996 72,3% 437.254 19,0% 200.003 8,7%

2009 2.126.829 1.590.686 74,8% 435.247 20,5% 100.896 4,7%

2010 2.145.792 1.711.801 79,8% 426.515 19,9% 7.476 0,35%

2011 2.180.420 1.757.942 80,6% 422.478 19,4% 0 0,00%

2012 2.186.243 1.784.815 81,7% 400.646 18,3% 0 0,00%

2013 2.224.206 1.851.883 83,3% 372.323 16,7% 0 0,00%

2014 2.251.071 1.923.208 85,4% 327.863 14,6% 0 0,00%

0

250.000

500.000

750.000

1.000.000

1.250.000

1.500.000

1.750.000

2.000.000

2.250.000

2.500.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Pes

o ap

arat

os P

CB

/PC

T (k

g)

Inventario. Peso total debían eliminarse antes de 31/12/10

Gestionado. Peso total transformadores entre 50-500 ppm

Como datos destacables del inventario cabe señalar los siguientes:

- El porcentaje total del número de equipos eliminados es del 83,6 %, frente al 82,7 % del año

anterior.

- De los 202 equipos por eliminar 173 son propiedad de Iberdrola S.A.

- De un total de 104 poseedores, 88 ya han eliminado o descontaminado todos sus aparatos con PCB.

En negrilla se indican las que han completado o comunicado la eliminación o descontaminación en

el transcurso del año 2014.



SITUACIÓN DE LAS EMPRESA POSEEDORAS RESPECTO A LA ELIMINACIÓN DE APARATOS

EMPRESA AÑO FIN DE LA ELIMINACIÓN

NÚMERO

DE EQUIPOS

PESO DE LOS EQUIPOS

ELIMINADOS (Kg)

Empresa 1 2014 1 1.420

Empresa 2 2014 6 40.635

Empresa 3 2014 1 6.174

Empresa 4 2014 10 3.655

Empresa 5 2014 1 16.115

Empresa 6 2013 42 9.190

Empresa 7 2013 1 310

Empresa 8 2013 10 35.088

Empresa 9 2012 1 9.300

Empresa 10 2012 2 12.760

Empresa 11 2012 1 1.405

Empresa 12 2011 1 460

Empresa 13 2011 1 50

Empresa 14 2011 4 9.766

Empresa 15 2011 1 100

Empresa 16 2011 1 950*

Empresa 17 2010 9 232

Empresa 18 2010 10 4.305

Empresa 19 2010 30 48.504

Empresa 20 2010 1 1.000

Empresa 21 2010 7 36.370

Empresa 22 2010 1 19.265

Empresa 23 2010 5 2.480

Empresa 24 2010 7 2.500

Empresa 25 2010 2 5.200

Empresa 26 2009 5 11.760

Empresa 27 2009 1 700

Empresa 28 2009 5 1.549

Empresa 29 2009 11 43.102

Empresa 30 2009 16 108.309

Empresa 31 2009 2 5.600

Empresa 31 2009 2 4.138

Empresa 33 2008 1 1.525

Empresa 34 2008 1 700

Empresa 35 2008 8 15.100

Empresa 36 2008 1 3.600

Empresa 37 2008 3 9.342

Empresa 38 2008 30 16.145

Empresa 39 2008 6 21.832

Empresa 40 2008 3 6.465

Empresa 41 2008 40 176.807

Empresa 42 2007 1 1.890

Empresa 43 2007 1 800

Empresa 44 2007 6 240

Empresa 45 2007 1 40

Empresa 46 2006 1 3.040




EMPRESA AÑO FIN DE LA ELIMINACIÓN

NÚMERO

DE EQUIPOS

PESO DE LOS EQUIPOS

ELIMINADOS (Kg)

Empresa 47 2006 1 360

Empresa 48 2006 2 336

Empresa 49 2006 1 2.264

Empresa 50 2006 1 2.300

Empresa 51 2005 1 2.050

Empresa 52 2005 1 2.300

Empresa 53 2005 9 400

Empresa 54 2005 1 5.000

Empresa 55 2005 1 620

Empresa 56 2005 3 4.787

Empresa 57 2005 1 75

Empresa 58 2005 1 1.525

Empresa 59 2005 1 1.980

Empresa 60 2005 1 500

Empresa 61 2005 1 2.000

Empresa 62 2005 2 5.092

Empresa 63 2005 3 4.800

Empresa 64 2004 12 20.828

Empresa 65 2004 10 449

Empresa 66 2004 1 240

Empresa 67 2004 1 60

Empresa 68 2004 3 112

Empresa 69 2003 7 196

Empresa 70 2003 4 160

Empresa 71 2003 1 750

Empresa 72 2003 1 50

Empresa 73 2003 5 8.495

Empresa 74 2003 1 625

Empresa 75 2003 1 1.200

Empresa 76 2003 1 200

Empresa 77 2002 1 1.440

Empresa 78 2002 11 41.212

Empresa 79 2002 4 3.680

Empresa 80 2002 2 1.320

Empresa 81 2002 1 2.975

Empresa 82 2002 2 3.031

Empresa 83 2001 1 840

Empresa 84 2001 1 80

Empresa 85 2001 1 307

Empresa 86 2001 11 25.415

Empresa 87 2000 24 2.912

Empresa 88 2000 2 3.020

TOTAL 441 854.954

* el equipo fue sustraído



Los poseedores que todavía no han eliminado todos sus equipos y el número, la situación y los pesos de

los mismos son:


ELIMINADOS NO ELIMINADOS NO ELIMINADOS

EMPRESA Nº

EQUIPOS

PESO

(Kg) Nº EQUIPOS % PESO (Kg) 50-500 ppm % Nº EQUIPOS

PESO (Kg)

>500 ppm

Empresa 1 1 2.018 1 0,5 120 0,04 0 0

Empresa 2 0 0 1 0,5 520 0,16 0 0

Empresa 3 0 0 1 0,5 500 0,15 0 0

Empresa 4 8 7.726 1 0,5 950 0,29 0 0

Empresa 5 551 995.311 173 85,6 226.913 69,2 0 0

Empresa 6 10 21.396 6 3,0 22.186 6,8 0 0

Empresa 7 0 0 1 0,5 2.100 0,64 0 0

Empresa 8 0 0 3 1,5 23.530 7,2 0 0

Empresa 9 0 0 1 0,5 1.000 0,31 0 0

Empresa 10 3 10.790 2 1,0 6.825 2,1 0 0

Empresa 11 9 6.780 6 3,0 15.672 4,8 0 0

Empresa 12 2 18.000 1 0,5 16.700 5,1 0 0

Empresa 13 0 0 1 0,5 610 0,19 0 0

Empresa 14 2 4.832 1 0,5 2.585 0,79 0 0

Empresa 15 0 0 1 0,5 1.952 0,60 0 0

Empresa 16 1 980 2 1,0 5.700 1,7 0 0

TOTAL 587 1.067.833 202 100 327.863 100 0 0

En cuanto a las previsiones de eliminación para los próximos años, la intención de las empresas es la de

mantener sus equipos hasta el fin de su vida útil, eliminándolos o descontaminándolos en ese momento,

de acuerdo con la normativa.

El principal poseedor de equipos que contienen PCB en Navarra es Iberdrola S.A., con un total de

1.222.224 kg declarados, de los cuales ya ha eliminado o descontaminado 995.311 kg. Esta empresa aún

debe eliminar o descontaminar 226.913 kg, todos los cuales son transformadores cuyos aceites tienen

menos de 500 ppm de PCB y pueden permanecer hasta el final de su vida útil. Señalar que, en general,

los pesos de los equipos en el inventario están sobrevalorados, por lo que al incluirse los valores reales

de los mismos al ser gestionados el peso total en el inventario tiende a disminuir.

4.2. CONCLUSIONES

El peso de los aparatos con PCB/PCT inventariados en Navarra hasta el año 2014 se ha incrementado

respecto al censo del año 2013, pasando de 2.224.206 kg a 2.251.071 kg. El incremento respecto al

censo inicial del año 2000 (1.397.395 kg) es de 853.676 kg, un 61,1 %.

El peso de los aparatos con PCB/PCT gestionados en Navarra hasta el año 2014 es de 1.923.208 kg. El

porcentaje de peso de los aparatos eliminados o descontaminados actualmente en Navarra es de un

85,4 % del total de aparatos inventariados.

El peso de los transformadores que tienen entre 50 y 500 ppm de PCB/PCT es de 327.863 kg, lo que

supone el 14,6% en peso del total de aparatos inventariados. Estos equipos pueden seguir operativos

hasta el final de su vida útil, si bien luego deberán gestionarse como residuos peligrosos.



No hay inventariados transformadores o condensadores, que deberían haberse gestionado antes del 1

de enero de 2011. En el año 2014 han aparecidos dos nuevos que se han gestionado en el transcurso de

este mismo año.

De un total de 104 instalaciones que hasta ahora han declarado aparatos con PCB/PCT, 88 ya han

eliminado o descontaminado todos los que tenían en su recinto. Además de Iberdrola S.A., sólo otras

dos tienen inventariados más de tres equipos.

El principal poseedor de equipos que contienen PCB en Navarra es Iberdrola S.A., con un total de

1.222.224 kg declarados, correspondientes a 731 equipos, de los cuales ya ha eliminado o

descontaminado 995.311 kg, correspondientes a 558 equipos. Esta empresa aún debe eliminar o

descontaminar 226.913 kg, correspondientes a 173 transformadores que tienen menos de 500 ppm de

PCB y pueden permanecer hasta el final de su vida útil.

El peso estimado de la mayoría de los equipos existentes de Iberdrola es de 1.300 kg, sin embargo en los

últimos años los pesos reales comunicados son menores (800-900 kg), lo que puede hacer que, de

mantenerse esta tendencia haya diferencia entre el peso actual total de los equipos comunicados y el

del los próximos años (60.000-70.000 kg aproximadamente).

En los últimos años se detecta la aparición de equipos de instalaciones particulares o de empresas

pequeñas; el peso no es elevado y las empresas de mantenimiento eléctrico realizan el análisis del

aceite, la comunicación al Departamento y en su caso se ocupan de la correcta gestión del equipo.

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