![Page 1: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/1.jpg)
Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE
Andrés Zahler2 Julio 2014
![Page 2: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/2.jpg)
Productividad Gasto en I+D % de firmas que innovan y dispersión de
productividad Conexión universidad empresa Ecosistema de emprendimiento incipiente Institucionalidad insuficiente Falta de foco de políticas
Desafíos
![Page 3: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/3.jpg)
Debilidad de Chile en crecimiento de la productividad. Causas:
Debil Innovación Diversificación de la economía y las
exportaciones insuficiente
Productividad
![Page 4: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/4.jpg)
Estancamiento en la productividad
Fuente: Fuentes et al 2004
Fuente: Vergara y Beyer 2002
Fuente: Gallego y Loayza 2002
![Page 5: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/5.jpg)
Productividad
Chile es el más avanzado de LAC
Mayor brecha se encuentra en el sector servicios, ojo
Fuente: BID 2011
![Page 6: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/6.jpg)
Innovacióny = 0,181Ln(x) + 5,7844
R 2 = 0,4124
5
5,2
5,4
5,6
5,8
6
6,2
6,4
0,1 0,6 1,1 1,6 2,1 2,6
Gasto en Investigación y Desarrollo como % del PIB
Podr
ictiv
idad
Tot
al d
e Fa
ctor
es
![Page 7: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/7.jpg)
![Page 8: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/8.jpg)
![Page 9: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/9.jpg)
![Page 10: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/10.jpg)
![Page 11: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/11.jpg)
Gasto en I+D sesgado a ciencia básica Escasa conexión universidad empresa
![Page 12: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/12.jpg)
Esfuerzo Público en Innovación
35.0 32.1 39.4 42.0 46.9 52.4 57.5 59.0 54.953.3
142.1 113.8170.5
228.8265.7
285.1225.0 254.6
115.7
139.3 206.6
186.1
285.8
401.4419.3
481.6
528.4
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
US$
Mill
ion
Public Innovation Expenditure
Agriculture Trade and Industry Education (CONICYT)
PiñeraBacheletLagos
53.7%14.8%
10.8%
40.8%
28.1%
5.9% 0.5%
9.4%
0.14%% GDP
0.19% 0.19% 0.21% 0.28% 0.32% 0.31% 0.29% 0.31%
![Page 13: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/13.jpg)
Innovación Empresarial en ChileInnovación:
› Bajo esfuerzo innovación en firmas existentes
› Peor aún: este esfuerzo ha caído.› Baja innovación de empresas
que ingresan.› Innovación Vinculada a adquisición de
bienes de capital.› Exportación aumenta innovación› Cooperación con proveedores.› Cooperación con Clientes .› Cooperación con Universidades no es
significativa. › Mayor innovación de empresas: medianas,
que incorporan capital humano avanzado, que solicitan protección de propiedad intelectual,
› Disponibilidad de infraestructura tecnológica.
Capital Social e Innovación, Rol del Estado
Gobierno de Chile | Corporación de Fomento de la Producción - CORFO
13
Esfuerzo en innovación por parte de las empresas
![Page 14: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/14.jpg)
Colaboración entre empresas y capital social
Fuente: Grupo Loyal y World Competitiveness Yearbook 2009
La colaboración entre empresas está relacionada con la confianza interpersonal
![Page 15: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/15.jpg)
Motivos de la desconfianza
• Origen ancestral de la desconfianza.
• Baja integración entre sectores sociales,
• Falta de reciprocidad entre ciudadanos, el estado y empresas (78% opina que recibe menos del estado de lo que le entrega, 68% en empresas. PNUD)
Gobierno de Chile | Corporación de Fomento de la Producción - CORFO
15
Fuente: www. groupeloyal.cl
![Page 16: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/16.jpg)
Diversificación Productiva
![Page 17: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/17.jpg)
1962
![Page 18: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/18.jpg)
1980
![Page 19: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/19.jpg)
1995
![Page 20: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/20.jpg)
2010
![Page 21: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/21.jpg)
Un contraste: Turquía
1962
![Page 22: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/22.jpg)
Un contraste: Turquía
1980
![Page 23: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/23.jpg)
Un contraste: Turquía
1995
![Page 24: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/24.jpg)
Un contraste: Turquía
2010
![Page 25: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/25.jpg)
0
20
40
60
80
100
Turquia
Gobierno Industria Otro
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
Gasto I+D/PIB
![Page 26: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/26.jpg)
Se han ido complejizando (1990-2014) Sin embargo siguen adoleciendo de
Montos pequeños y múltiples instrumentos Falta de foco (masa crítica) Falta de institucionalidad adecuada
Políticas de innovación
![Page 27: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/27.jpg)
1. Potenciando la competitividad y productividad de nuestros sectores competitivos
2. Abriendo camino a nuevos sectores de alta productividad y ligados a conocimiento
3. Promoviendo crecimiento inclusivo, que expanda el potencial productivo del país, ampliando la base emprendedora e innovadora
4. Mejorando la institucionalidad de forma de aumentar el impacto de las políticas e instituciones que promueven innovación
5. Dando el ejemplo, empujando y motivando al sector privado a innovar, y fomentando cultura innovadora
Como avanzamos?
![Page 28: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/28.jpg)
Inversiones estratégicas y planes de desarrollo sectoriales
Infraestructura para el nuevo desarrollo
Financiamiento y apoyo a la gestión de las PYMES
Impulso al emprendimiento y la innovación
Eficiencia en la regulación y en la oferta de servicios públicos
Mejores mercados
Nueva institucionalidad
Ejes de la Agenda
![Page 29: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/29.jpg)
1. Inversiones estratégicas y planes de desarrollo sectoriales
Fondo de inversión estratégica: financiará bienes públicos que gatillen inversiones en sectores de alto potencial de crecimiento y creación de empleo.
Programa de encadenamiento productivo: para identificar y financiar iniciativas que promuevan el encadenamiento productivo en torno a inversiones estratégicas y actividades priorizadas.
Emprendimientos público-privado (joint venture): para desarrollar sectores estratégicos con altas complementariedades público-privadas.
Plan de desarrollo turístico: para la promoción, desarrollo de productos, infraestructura habilitante y fomento, que nos transformen en un destino turístico de escala mundial.
![Page 30: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/30.jpg)
2. Infraestructura para el nuevo desarrollo
Infraestructura en puertos y transporte multimodal: haremos los estudios necesarios para concretar la construcción de un puerto de gran escala en la zona central.
Plan de desarrollo de desarrollo de transporte y logística: para aumentar la eficiencia, coordinación y fortalecer nuestra vocación exportadora.
Inversión en el desarrollo de telecomunicaciones: para aumentar la capacidad de transmisión de datos, la cobertura y reducir los costos para los usuarios.
![Page 31: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/31.jpg)
3. Financiamiento y apoyo a la gestión de las PYMES
Capitalización de BancoEstado: para que pueda expandir de manera significativa el crédito que entrega a las PYMES.
Expansión de las garantías del FOGAPE: para aumentar el crédito para las PYMES y el número de empresas elegibles.
Centros de desarrollo empresarial: red de 50 centros para apoyar a las MIPYMES en sus planes de negocio y consolidar en un solo lugar la entrega de servicios.
Apoyo a las PYMES exportadoras: a través de centros PYME Exporta en cada región que coordinarán acciones y herramientas de apoyo al esfuerzo exportador.
![Page 32: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/32.jpg)
4. Impulso al emprendimiento y la innovación
Regionalización de Start Up Chile: para crear una plataforma de emprendimiento de Chile y Latinoamérica y llevar al menos al 50% de los emprendedores a regiones.
Programa de innovación empresarial: para financiar proyectos de innovación empresarial para las PYMES y crear una masa crítica de empresas innovadoras.
Difusión tecnológica: para identificar, aplicar y difundir tecnología y procesos del exterior entre las empresas locales, en especial las PYMES.
![Page 33: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/33.jpg)
5. Eficiencia en la regulación y en la oferta de servicios públicos
Eficiencia y coherencia regulatoria: realizaremos estudio con la OECD y crearemos unidad para supervisar, evaluar y coordinar la regulación.
Escritorio PYME: plataforma que centraliza información y permite iniciar y terminar trámites PYME con todos los servicios del Estado.
Modernización servicios notarios y conservadores: para aumentar la rapidez, eficiencia y seguridad del sistema.
![Page 34: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/34.jpg)
6. Mejores mercados
Perfeccionamiento de la protección de la libre competencia: control preventivo de fusiones, mejoras en la delación compensada, aumento de multas, aumento de atribuciones de la FNE y fortalecimiento institucional.
Programa barrios comerciales: para facilitar la asociatividad y financiar bienes y servicios que generar beneficios compartidos de PYMES localizadas en un mismo barrio.
Fortalecimiento y desarrollo cooperativas: para profesionalizarlas y asegurar que puedan seguir creciendo e innovando con una orientación social.
![Page 35: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/35.jpg)
7. Nueva institucionalidad
Comisión de la Productividad: para asesorar al gobierno en la temas de productividad orientada al crecimiento y promover la coordinación público-privada en estos temas.
Agencia de promoción y atracción de inversión extranjera: para dotar de mayores competencias al Comité de Inversiones Extranjeras y cumplir un rol más activo y estratégico en la atracción de inversión.
![Page 36: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/36.jpg)
Políticas horizontales Potenciamiento de innovación en empresas:
Innovación tecnológica empresarial (CORFO) Transferencia tecnológica: instrumento de
extensionismo tecnológico (CORFO) Conexión de instrumental de innovación CORFO
con Prochile de forma de potenciar coordinación con exportaciones
Instrumento de apoyo al escalamiento productivo
1 y 2 Incrementar productividad de sectores existentes y nuevos
![Page 37: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/37.jpg)
Políticas Verticales: profundización y mejora de política selectiva
Objetivo: destrabar cuellos de botella en base a sustentabilidad, en alianzas público-privadas de alto impacto, con coordinación regional
Retomar apoyo sectorial a sectores de alto potencial “laboratorios naturales”
1 y 2 Incrementar productividad de sectores existentes y nuevos
![Page 38: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/38.jpg)
Creación de fondo de innovación social Política y laboratorio de Innovación Pública
3 Crecimiento inclusivo
![Page 39: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/39.jpg)
Reflotar proyecto de Ley que le da institucionalidad al CNIC Debe dejar de depender de decreto
presidencial para su nombramiento. Independencia, y presupuesto
Debe definir solo una estrategia de innovación a 20 años plazo, independiente del gobierno de turno
Colabora en dar lineamientos de selectividad y de orientaciones estratégicas para inversiones
4 Institucionalidad
![Page 40: Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento: oportunidades para la CTIE](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062314/56813258550346895d98e357/html5/thumbnails/40.jpg)
Política selectiva: regiones con rol fundamental
Areas prioritarias Startup-Chile Regional Centros de Extensionismo tecnológico Centros de Desarrollo Empresarial
Regional