(Environmental Health Accreditation : EHA)
การจัดการสุขาภิบาลอาหาร(EHA1001-1003)
กลุมพัฒนาระบบสุขาภิบาลอาหารกรมอนามัย
โรงแรมเอเชีย แอรพอรต จ.ปทุมธานี28 พฤศจิกายน 2561
ระบบงานดานสุขาภิบาลอาหาร
พัฒนาศักยภาพ
ภาคีเครือขาย
ระบบการเฝาระวังดานสุขาภิบาลอาหาร
ระบบการพัฒนา
ศักยภาพสรางเสริม
พฤติกรรมการบริโภค
ระบบการรับรองตามพรบ.การสาธารณสุข พศ.2535 -สถานประกอบกิจการ -เจาหนาที่ -ผูประกอบการ -ผูสัมผัสอาหาร
การรองเรียนสถานประกอบ
กิจการขอมูลสารสนเทศ/สถานการณดานสุขาภิบาลอาหาร
มาตรฐาน/กฎหมาย: สถานประกอบการ/เจาหนาที่ ผูประกอบ
การ/หลักสูตร
สื่อสารสาธารณะ/สื่อสารความ
เสี่ยง
ความชัดเจน● นิยามตามกฎหมายและในทางปฏิบัติ● โดยเฉพาะ EHA 1003 การจําหนายอาหารในที่ทางสาธารณะ (แผงลอย) ตามหมวด 9 แผงลอยในที่เอกชน ตลาดนัด
● เกณฑมาตรฐานยังไมครอบคลุม รานชํา และโรงแรม
● ทิศทางการขับเคลื่อน
สถานที่จําหนายอาหาร หมายถึง อาคาร สถานที่ หรือบริเวณใดๆ ที่มิใชที่หรือทางสาธารณะที่จัดไวเพื่อประกอบอาหารหรือปรุงอาหารจนสําเร็จและจําหนายใหผูซื้อสามารถบริโภคไดทันที ทั้งนี้ไมวาจะเปนการจําหนายโดยจัดใหมีบริเวณไวสําหรับการบริโภค ณ ที่นั้น หรือนําไปบริโภคที่อื่นก็ตาม
2
นิยาม/ความหมาย
การตีความ ตามกม.● ขาวหลาม ทําไมตอง3(4) เอาไปขายหนาราน หมวด 8● ขาวเหนียวปง หมวด8● ขนมปง● ลูกชิ้น● นํ้าพริก● โตะจีน และการจัดบริการอาหารนอกสถานที่ 3(4) หรือสะสมอาหาร
ไกยอ กุนเชียง ไสกรอก มะพราวเผา
กระบวนการ sop : การจัดการสุขาภิบาลอาหาร
การรับรองคุณภาพสถานประกอบกิจการ
ขั้นตอนที่
การดําเนินงาน หลักฐานที่ตองปรากฏ
1 กําหนดผูรับผิดชอบ(10)
1. คําสั่งแตงตั้งผูรับผิดชอบคณะทํางานดานสุขาภิบาลอาหาร (2 คะแนน)
2. ผูรับผิดชอบจบการศึกษาสาธารณสุขศาสตร สาขาอนามัยสิ่งแวดลอม/สุขาภิบาล
หรือผานการอบรมดานสุขาภิบาลอาหาร เชน FSI ,BFSI ,วิชาชีพ อยางนอย 1 คน (5 คะแนน) หรือมีประสบการณในการทํางานดานสุขาภิบาลอาหาร อยางนอย 1 ป (3 คะแนน)
1รานอาหาร โรงอาหาร ซุเปอร/มินิมารท EHA10012.ตลาดประเภทที่ 1 และตลาดนัด EHA10023.การจําหนายสินคาในที่สาธารณะ (แผงลอยจําหนายอาหาร) EHA1003
การรับรองคุณภาพสถานประกอบกิจการ
ขั้นตอนที่
การดําเนินงาน หลักฐานที่ตองปรากฏ
2 สํารวจ จัดทําฐานขอมูล (15)
และวิเคราะหสถานการณดานสุขาภิบาลอาหาร
จัดทําเปนแฟมขอมูล(5 คะแนน)- จัดเก็บในระบบคอมพิวเตอร(+3 คะแนน)ในฐานขอมูลทะเบียนตามขอ 1 ครอบคลุมขอมูลผูสัมผัส(7 คะแนน)
1รานอาหาร โรงอาหาร ซุเปอร/มินิมารท EHA10012.ตลาดประเภทที่ 1 และตลาดนัด EHA10023.การจําหนายสินคาในที่สาธารณะ (แผงลอยจําหนายอาหาร) EHA1003
การรับรองคุณภาพสถานประกอบกิจการขั้น
ตอนที่การดําเนินงาน หลักฐานที่ตองปรากฏ
3 ตรวจการอนุญาต/การแจงประกอบกิจการตรวจสุขลักษณะสถานประกอบกิจการ(25)
1. มีเทศบัญญัติ/ขอบัญญัติทองถิ่นเรื่อง การตรวจอนุญาต/การแจงประกอบกิจการ(5 คะแนน) 2. มีทะเบียนสถานที่สะสมอาหารที่ขออนุญาตหรือการแจงหรือตออายุใบอนุญาต - จัดทําเปนแฟมขอมูล(3 คะแนน) - จัดเก็บในระบบคอมพิวเตอร(+2 คะแนน) (Excel/Application)3. มีเอกสารการตรวจสุขลักษณะตามแบบฟอรมมาตรฐานดานกายภาพ และชีวภาพ (เชน เกณฑมาตรฐานดานสุขาภิบาลอาหาร กรมอนามัย ตรวจครบทุกแหงที่ขออนุญาตหรือจดแจง (7 คะแนน) -ตรวจฯ แตไมครบทุกแหง(3 คะแนน)4. มีการสุมตรวจตัวอยางอาหาร ภาชนะและมือผูสัมผัสอาหาร ตามหลักเกณฑวิธีการตรวจแนะนําฯ ของกรมอนามัย (5 คะแนน)
การรับรองคุณภาพสถานประกอบกิจการ
ขั้นตอนที่
การดําเนินงาน หลักฐานที่ตองปรากฏ
4 การพัฒนาศักยภาพผูประกอบกิจการ/ผูสัมผัสอาหาร(15)
1. มีแผนงาน/โครงการอบรมผูประกอบกิจการ/ผูสัมผัสอาหาร(5 คะแนน) 2. มีการอบรมผูประกอบกิจการ/ผูสัมผัสอาหาร อยางนอยปละ 1 ครั้ง (5 คะแนน)3. มีทะเบียนผูประกอบกิจการ/ ผูสัมผัสอาหารที่ผานการอบรมตามหลักเกณฑที่กรมอนามัยกําหนด (5 คะแนน)
การรับรองคุณภาพสถานประกอบกิจการ
ขั้นตอนที่
การดําเนินงาน หลักฐานที่ตองปรากฏ
5 การเฝาระวัง/สุมประเมินสถานประกอบกิจการ(20)
1. มีขอมูลสถานการณของโรคติดตอจากอาหารและนํ้าเปนสื่อที่เปนปจจุบัน (5 คะแนน)2. มีหลักฐานการเฝาระวัง/สุมประเมินสถานประกอบกิจการดานอาหารที่ไดรับการออกใบอนุญาตหรือการแจงจากทะเบียนที่มี เพื่อตรวจสอบการรักษาสภาพ/มาตรฐาน อยางนอย ปละ 1 ครั้ง ครอบคลุมรอยละ 30 (10 คะแนน) ครอบคลุมรอยละ 20 (7 คะแนน)ครอบคลุมรอยละ 10 (3 คะแนน) ของสถานประกอบกิจการที่อนุญาตหรือแจง 2. มีแผนการสื่อสารความเสี่ยง/เผยแพรประชาสัมพันธ/เตือนภัยดานการบริโภคอาหาร(2 คะแนน) 3. มีการเผยแพรรายงานสถานการณการเฝาระวัง/สุมประเมินดานสุขาภิบาลอาหาร(3 คะแนน))
การรับรองคุณภาพสถานประกอบกิจการ
ขั้นตอนที่ การดําเนินงาน หลักฐานที่ตองปรากฏ6 การจัดการขอรองเรียน/
เหตุรําคาญ(5)1. กรณีมีขอรองเรียน/เหตุรําคาญ มีการดําเนินงานจัดการขอรองเรียน/เหตุรําคาญไดอยางประสิทธิภาพ (5 คะแนน) 2. กรณีไมมีขอรองเรียน/เหตุรําคาญ แตมีมาตรการปองกันฯ(2 คะแนน)
7 สรุปผล/สถานการณการดําเนินงาน(10)
1. มีรายงานสรุปผล/สถานการณ การดําเนินงานฯ (7 คะแนน) หรือ แฟมรวบรวมผลงาน (3 คะแนน)
สวนที่ 2 การจัดการกระบวนการ (องคประกอบที่ 6) และ การวัดผลลัพธ (องคประกอบที่ 7)ประเด็นงานที่ 1.1 การจัดการสุขาภิบาลอาหารในสถานที่จําหนายและสะสมอาหาร (รานอาหาร/ โรงอาหาร/
สถานที่สะสมอาหาร: มินิมารท/ ซุปเปอรมารเกต) รหัสการรับรอง EHA : 1001ประเด็นงานที่ 1.2 การจัดการสุขาภิบาลอาหารในตลาด (ตลาดประเภทที่ 1 : ตลาดสด/ ตลาดประเภทที่ 2 : ตลาดนัด) รหัสการรับรอง EHA : 1002ประเด็นงานที่ 1.3 การจัดการสุขาภิบาลอาหารในการจําหนายสินคาในที่ทางสาธารณะ (แผงลอยจําหนายอาหาร) รหัสการรับรอง EHA : 1003หัวขอประเมิน รอยละคะแนนที่ไดองคประกอบที่ 1- 5 ใชผลการประเมินประสิทธิภาพการปฏิบัติราชการขององคกรปกครองสวนทองถิ่น (LPA Team) (คะแนนเฉลี่ยรวมทุกดาน)
(A)
หัวขอประเมิน คะแนนเต็ม
คะแนนที่ไดคะแนน รอยละ
องคประกอบที่ 6 การจัดการกระบวนการ 100 (B)
องคประกอบที่ 7 การวัดผลลัพธ 100 (C)
คะแนนรวม 200 (D) (E)หมายเหตุ : 1. รอยละของคะแนนรวม (E) = (D) x 100 ; (D) = (B) + (C)
200
2. ผานการประเมินระดับพื้นฐาน ตองมีรอยละของคะแนนแตละขอ (A), (B), (C) และคะแนน (D) ไมนอยกวารอยละ 60 3. ผานการประเมินระดับเกียรติบัตรรับรอง ตองมีรอยละของคะแนนแตละขอ (A), (B), (C) และคะแนน (D) ไมนอยกวารอยละ 80
ประเด็นงานที่ 1.1 การจัดการสุขาภิบาลอาหารในสถานที่จําหนายและสะสมอาหาร (รานอาหาร/โรงอาหาร/ สถานที่สะสมอาหาร: มินิมารท/ซุปเปอรมารเกต) รหัสการรับรอง EHA : 1001 มีมาตรฐานการปฏิบัติงานระบบบริการอนามัยสิ่งแวดลอม (Standard Operating Procedure : SOP) ที่เกี่ยวของ จํานวน 1 กระบวนการ ไดแก กระบวนการรับรองคุณภาพ สถานประกอบการดานอาหารองคประกอบที่ 6 การจัดการกระบวนการ คะแนนเต็ม 100 คะแนน ตารางที่ 1 แสดงขอกําหนดเงื่อนไขการ “ผาน” เกณฑการประเมินกระบวนการรับรองคุณภาพสถานประกอบการดานอาหารผาน มีการดําเนินงานตามแผนภูมิการทํางาน ตั้งแตขั้น
ตอนที่ 1 – 7 มีคะแนนรวมตั้งแต 60 คะแนนขึ้นไป โดยมีผลการดําเนินงานที่สามารถแสดงหลักฐานใหปรากฏแกคณะกรรมการผูตรวจประเมินฯ ไดชัดเจน
ไมผาน
ไมสามารถดําเนินการไดตามเงื่อนไขที่กําหนด
คําชี้แจง : ใหใสเครื่องหมาย √ ในชอง □ เพื่อระบุประเภทสถานที่จําหนายและสะสมอาหาร (Setting) ที่ตรวจประเมิน□ (P1) รานอาหาร □ (P2) โรงอาหาร □ (P3) สถานที่สะสมอาหาร (มินิมารท, ซุปเปอรมารเก็ต)คะแนนที่ไดกระบวนการ (P) การรับรองคุณภาพสถานประกอบการดานอาหาร คือ
(P1) (P2) (P3) คะแนนที่ได + + = ( B)
(จํานวนประเภทสถานที่จําหนายและสะสมอาหาร (Setting) ที่ตรวจประเมิน)
กระบวนการรับรองคุณภาพสถานประกอบการดานอาหาร (P)
ประเด็นงานที่ 1.2 การจัดการสุขาภิบาลอาหารในตลาด (ตลาดประเภทที่ 1 : ตลาดสด/ ตลาดประเภทที่ 2 : ตลาดนัด) รหัสการรับรอง EHA : 1002 มีมาตรฐานการปฏิบัติงานระบบบริการอนามัยสิ่งแวดลอม (Standard Operating Procedure : SOP) ที่เกี่ยวของ จํานวน 1 กระบวนการ ไดแก กระบวนการรับรองคุณภาพสถานประกอบการ ดานอาหาร องคประกอบที่ 6 การจัดการกระบวนการ คะแนนเต็ม 100 คะแนน ตารางที่ 1 แสดงขอกําหนดเงื่อนไขการ “ผาน” เกณฑการประเมินกระบวนการรับรองคุณภาพสถานประกอบการดานอาหารผาน มีการดําเนินงานตามแผนภูมิการทํางาน
ตั้งแตขั้นตอนที่ 1 – 7 มีคะแนนรวมตั้งแต 60 คะแนนขึ้นไป โดยมีผลการดําเนินงานที่สามารถแสดงหลักฐานใหปรากฏแกคณะกรรมการผูตรวจประเมินฯ ไดชัดเจน
ไมผาน
ไมสามารถดําเนินการไดตามเงื่อนไขที่กําหนด
คําชี้แจง : ใหใสเครื่องหมาย √ ในชอง □ เพื่อระบุประเภทตลาด (Setting) ที่ตรวจประเมิน□ (P1) ตลาดประเภทที่ 1 : ตลาดสด□ (P2) ตลาดประเภทที่ 2 : ตลาดนัด คะแนนที่ไดกระบวนการ (P) การรับรองคุณภาพสถานประกอบการดานอาหาร คือ
คะแนนที่ได + = (B) (P1) (P2)
(จํานวนประเภทตลาด (Setting) ที่ตรวจประเมิน)
กระบวนการรับรองคุณภาพสถานประกอบการดานอาหาร (P)
ประเด็นงานที่ 1.3 การจัดการสุขาภิบาลอาหารในการจําหนายสินคาในที่ทางสาธารณะ (แผงลอยจําหนายอาหาร) รหัสการรับรอง EHA : 1003 มีมาตรฐานการปฏิบัติงานระบบบริการอนามัยสิ่งแวดลอม (Standard Operating Procedure : SOP) ที่เกี่ยวของ จํานวน 1 กระบวนการ ไดแก กระบวนการรับรองคุณภาพสถานประกอบการดานอาหารองคประกอบที่ 6 การจัดการกระบวนการ คะแนนเต็ม 100 คะแนน ตารางที่ 1 แสดงขอกําหนดเงื่อนไขการ “ผาน” เกณฑการประเมินกระบวนการรับรองคุณภาพสถานประกอบการดานอาหารผาน มีการดําเนินงานตามแผนภูมิการทํางาน
ตั้งแตขั้นตอนที่ 1 – 7 มีคะแนนรวมตั้งแต 60 คะแนนขึ้นไป โดยมีผลการดําเนินงานที่สามารถแสดงหลักฐานใหปรากฏแกคณะกรรมการผูตรวจประเมินฯ ไดชัดเจน
ไมผาน
ไมสามารถดําเนินการไดตามเงื่อนไขที่กําหนด
ประเด็นการวัดผลลัพธ ไมผานผาน
ระดับพื้นฐาน ระดับเกียรติบัตรรับรอง
มีสถานประกอบกิจการที่ไดรับการอนุญาตหรือรับรองการแจง และผานเกณฑมาตรฐานที่กรมอนามัยกําหนด
นอยกวารอยละ
60
รอยละ 60 - 79
รอยละ 80 ขึ้นไป
หมายเหตุ : คาคะแนนที่ได เทากับ รอยละของสถานประกอบกิจการที่ไดรับการอนุญาตหรือรับรองการแจงและผานเกณฑมาตรฐานที่กรมอนามัยกําหนด
ผลลัพธ คือ1. รอยละของสถานที่จําหนายและสะสมอาหาร (รานอาหาร/ โรงอาหาร/ สถานที่สะสมอาหาร:มินิมารท/ซูเปอรมารเก็ต) ที่ขออนุญาตประกอบกิจการถูกตองตามที่กฎหมายกําหนด และผานเกณฑมาตรฐานดานสุขาภิบาลอาหาร เงื่อนไข การ “ผาน” เกณฑประเมินผลลัพธ
องคประกอบที่ 7 การวัดผลลัพธ คะแนนเต็ม 100 คะแนน
สํานักสุขาภิบาลอาหารและนํ้ากรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุขถนนติวานนท อําเภอเมือง จังหวัดนนทบุรี
11000 โทร. 0-2590-4179, 0-2590-4174,
0-2590-4173, 0-2590-4184 โทรสาร 0-2590-4188
http://foodsan.anamai.moph.go.th/
WEB SITEสํานักสุขาภิบาลอาหาร
และนํ้า
http://www.facebook.com/foodandwatersanitation/