การเบกจายคาใชจายในการบรหารงานของสวนราชการ
1
รายจายทเบกจายได
กระทรวงการคลงกฎหมาย
ระเบยบ
ขอบงคบคำาสง
มตคณะรฐมนตรอนมตให
จายได
2
3
ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการเบกจายคาใชจาย
ในการบรหารงานของสวนราชการ พ.ศ. 2553
“สวนราชการ ” หมายความวา สำานกนายกรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม สวนราชการทเรยกชออยางอนทมฐานะเปนหรอเทยบเทากรม สวนราชการทเรยกชออยางอน ซงไมมฐานะเปนกรม แตมหวหนาสวนราชการเปนอธบด หรอตำาแหนงทเรยกชออยางอนทมฐานะเปนอธบด และราชการบรหารสวนภมภาค
4
“หวหนาสวนราชการ” หมายความวา หวหนาสวนราชการเจาของงบประมาณหรอผทไดรบมอบหมาย
คำานยาม (ขอ 4)
“คาใชจาย ” หมายความวา รายจายทกำาหนดใหจายในการบรหารงาน
ประจำาตามอำานาจหนาทของสวนราชการ หรอ รายจายทเปนผลสบเนองจากการปฏบตหนาท
ดงกลาว ตามทกำาหนดไวในแผนงบประมาณ เบกจายจากงบดำาเนนงาน ลกษณะคาตอบแทน
คาใชสอย คาวสด และคาสาธารณปโภค หรองบรายจายอนใดทเบกจายในลกษณะเดยวกน
และรวมถงรายจายเกดจากภารกจทไดรบมอบหมายจากคณะรฐมนตรดวย 5
คำานยาม (ขอ 4)
- การเบกจายคาใชจายตามระเบยบน สวนราชการตองดำาเนนการเบกจายใหถกตองตามกฎหมายกฎ ระเบยบ และมตคณะรฐมนตร
- ในกรณทการเบกจายคาใชจายใดไมเปนไปตามระเบยบน อนเปนเหตใหทางราชการไดรบความเสยหาย ใหดำาเนนการ ตามกฎหมายวาดวยความรบผดทางละเมดของเจาหนาทโดยเรว
(ขอ 5 และ ขอ 8)
6
บททวไป
- หลกฐานการเบกจายใหถอปฏบตตามระเบยบการเบกจายเงนจากคลง การเกบรกษาเงนและ การนำาเงนสงคลง (ขอ 7)
7
บททวไป
- คาใชจายใดทมกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ มตคณะรฐมนตร หรอหนงสอเวยนของกระทรวงการคลงกำาหนดไวเปนการเฉพาะ หรอทไดรบความเหนชอบจากกระทรวงการคลง ใหหวหนาสวนราชการเบกจายคาใชจายดงกลาวตามรายการและอตราทกำาหนดไว
(ขอ 6)8
บททวไป
หมวด 1คาตอบแทน
9
10
1. คาใชจายสำาหรบบคคลภายนอกทปฏบตงานใหสวนราชการใหหวหนาสวนราชการเบกจายเปนคาตอบแทนไดตามทกระทรวงการคลงกำาหนด (ขอ 10)
11
2. คาใชจายดงตอไปน ใหหวหนาสวนราชการเบกจายไดตามความจำาเปน เหมาะสม ประหยด และเพอประโยชนของ ทางราชการ
(1)คาตอบแทนลามในการแปลภาษาทองถน ภาษาตางประเทศ หรอภาษามอ
(2)คาตอบแทนในการแปลหนงสอหรอเอกสาร
(3)คาตอบแทนในการจดเกบหรอสำารวจขอมล เฉพาะในชวงระยะเวลาทมการจดเกบหรอสำารวจขอมล
ในกรณทผแปล หรอผจดเกบหรอผสำารวจขอมล เปนเจาหนาทของสวนราชการนนทปฏบตงานตามหนาท มใหไดรบคาตอบแทน (ขอ 11)
หมวด 2คาใชสอย12
- คาใชจายทเปนคาใชสอย ใหหวหนาสวนราชการเบกจายตามความจำาเปน เหมาะสม ประหยด และเพอประโยชนของทางราชการ ทงน ตามทกระทรวงการคลงกำาหนด (ขอ 12)
(1) คาใชจายในการเตรยมการ ระหวางการรบเสดจ สงเสดจ หรอเกยวเนองกบการรบเสดจ สงเสดจ พระมหากษตรย พระราชน พระบรมวงศานวงศ
(2) คาจางเอกชนดำาเนนงานของสวนราชการ
13
- มตคณะรฐมนตรเมอวนท 8 กมภาพนธ 2537 เรอง การกำาหนดอตรากำาลงคน เปนมาตรการกำาหนดขนาดกำาลงคนภาครฐ โดยให สวนราชการทบทวนงานทสามารถถายโอนใหเอกชนรบไปดำาเนนการแทน- มตคณะรฐมนตรเมอวนท 26 พฤษภาคม 2541 เรอง มาตรการปรบขนาดกำาลงคนภาครฐ : ลกจางประจำา โดยใหยบเลกตำาแหนงลกจางประจำาในหมวดแรงงานเมอตำาแหนงวางลง
คาใชจายในการจางเอกชนดำาเนนงาน
หนงสอสงการ15
- ดวนทสด ท กค 0526.5/ว 131 ลว. 28 ธ.ค. 41 เรอง การเบกคาใชจายในการจางเอกชนดำาเนนงานของสวนราชการ- ท กค 0409.6/ว 86 ลว. 17 ก.พ. 48 เรอง ซอมความเขาใจเกยวกบ การเบกจายคาใชจายในการจางเอกชนดำาเนนงานของสวนราชการ - ดวนทสด ท กค 0406.4/ว 67 ลว. 14 ก.ค. 53 เรอง การจางเอกชนดำาเนนงาน- ดวนทสด ท กค 0406.4/ว 337 ลว. 17 ก.ย. 53 เรอง ซอมความเขาใจเกยวกบการจางเอกชนดำาเนนงาน
16
สวนราชการจำาเปนตองจางเอกชนดำาเนนงาน ไมมผปฏบตงานซงเปนงาน/โครงการใหม มผปฏบตงาน แตไมสามารถแลวเสรจ
ตามกำาหนด เนองจาก- ปรมาณงานมาก- ตำาแหนงวางลง/ถกยบเลก
วธการจางใหเปนไปตามระเบยบสำานก นายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.
2535 และทแกไขเพมเตม
ว 131 ลว. 28 ธ.ค. 41
ไมถอเปนการจางลกจางของสวนราชการ เปนการจางทำาของ ไมถอเปนการจางแรงงาน “ – ไมมนตสมพนธในฐานะ นายจาง
”ลกจางไมตองนำาเงนสงสมทบกองทนประกน
สงคมมงผลสำาเรจของงานทจางภายในระยะเวลาทกำาหนด
17
ว 86 ลว. 17 ก.พ. 48
คาตอบแทนอน ๆ คาลวงเวลา คาใชจายในการเดนทางตองกำาหนดไวในสญญาจางสวนราชการผวาจางไมมอำานาจควบคม บงคบบญชา มอำานาจเพยงตรวจตรางาน สงปรบปรงแกไข ไมอยภายใตกฎ ระเบยบ ขอบงคบตามทลกจางของทางราชการตองปฏบต
18
ว 67 ลว. 14 ก.ค. 53จางเอกชนทมฐานะเปนนตบคคลหรอบคคล
ธรรมดากได หากเปนการจางบคคลธรรมดาใหจางไดเฉพาะโครงการหรอเฉพาะครงคราวทมความจำาเปนเพอเสรมการปฏบตงาน และหามมใหทำาขอตกลงหรอสญญาจางในลกษณะตอเนอง ลกษณะงานทจางควรเปนงานทสวนราชการซอบรการ เปนรายชน
หามจางงานทเกยวกบความลบของทางราชการหรอ งาน ซงหากมการเผยแพรขอมล จะเกดความ
เสยหายแกทางราชการ หรองานทมลกษณะของการบงคบใชกฎหมายทมผลกระทบตอประชาชนกรณทสวนราชการใดมความจำาเปนตองจดหาบคคล
มาปฏบตงานเปนการประจำา ในลกษณะเดยวกบ ขาราชการ ลกจางของสวนราชการ หรอพนกงาน
ราชการ ใหดำาเนนการจางในลกษณะจางลกจางชวคราว จากเงนนอกงบประมาณ โดยการจางดงกลาวตองไม
ขดกบระเบยบเงนนอกงบประมาณแตละประเภท หรอ ขออนมตกรอบอตราพนกงานราชการจากสำานกงาน
ก.พ. 20
หากผรบจางประสงคจะไดรบประโยชนของผประกนตนสามารถสมครได ตาม ม. 40 ของกฎหมายวาดวยประกนสงคม
หากมการปฏบตทไมถกตองและราชการไดรบความเสยหายใหดำาเนนการตามกฎหมายวาดวยความรบผดทางละเมดของเจาหนาทโดยเรว
21
ว 337 ลว. 17 ก.ย. 53“ไมจำาตองทำาขอตกลงการจางหรอสญญาจางเตม
”ปงบประมาณ ใหสวนราชการคำานงถงระยะเวลาในการปฏบตงาน
ตามสญญาหรอขอตกลงเปนสำาคญโดยจะตองมสวน สมพนธโดยตรงกบเนองานทประสงคจะจาง แมวาการ
จางเอกชนดำาเนนงานจะใชจายจากงบดำาเนนงาน ซง ตามปกตการทำาสญญา หรอขอตกลงจะกระทำาใน
ลกษณะปตอป แตหากงานโครงการหรองานเฉพาะครงคราวทประสงคจะจางใชระยะเวลาในการปฏบต
งานไมเตมปงบประมาณ กใหทำาสญญาหรอขอตกลง ตามระยะเวลาในการปฏบตงานจรง ในทางกลบกนหาก
ใชระยะเวลาในการปฏบตงานเตมปงบประมาณ กสามารถทำาสญญาหรอขอตกลงเตมปงบประมาณได
ว 337 ลว. 17 ก.ย. 53 “มใหทำาขอตกลงการจางหรอสญญา
การจางในลกษณะตอเนอง” การทำาสญญาหรอขอตกลงกบคสญญารายเดมภายหลง จากทสญญาหรอขอตกลงการจางสนสดลง ทงกรณการจางเตมปงบประมาณหรอเฉพาะชวงระยะเวลาใด เวลาหนง โดยสวนราชการมไดดำาเนนกระบวนการจดหาใหมจะไมสามารถกระทำาได
(3) คาใชจายในการเผยแพร หรอการประชาสมพนธงาน ของสวนราชการ
(4) คาพานพมดอกไม พานประดบพมดอกไม พานพมเงน พมทอง กรวยดอกไมพวงมาลย ชอดอกไม กระเชาดอกไม หรอพวงมาลา สำาหรบวางอนสาวรย หรอใชในการจดงาน การจดกจกรรมเฉลมพระเกยรตในวโรกาสตาง ๆ
คาหรด หรอพวงมาลา สำาหรบสกการะศพ ใหเบกจาย ในนามของสวนราชการเปนสวนรวม เฉพาะสกการะศพ ผทเคยใหความชวยเหลอ หรอเปนผเคยทำาประโยชน ใหแก ประเทศหรอสวนราชการจนเปนทประจกษชด
24
(5) คาใชจายในการจดประชมราชการ และใหหมายรวมถง การประชมราชการทางไกลผานดาวเทยม เชน คาอาหารวางและเครองดม คาอาหารในกรณทมการประชมคาบเกยวมออาหารและจำาเปนตองจด คาเชาหองประชม คาใชจายอน ๆ ทจำาเปน เปนตน (6) คาอาหารวางและเครองดมสำาหรบกรณหนวยงานอนหรอบคคลภายนอกเขาดงานหรอเยยมชมสวนราชการ หรอกรณการตรวจเยยมหรอตรวจราชการตามภารกจปกตของบคลากรภายในสวนราชการ การแถลงขาวของสวนราชการ การมอบเงนหรอสงของบรจาค
25
(7) คาซอมแซมทรพยสนของสวนราชการ ทเกดจากการเสอมสภาพหรอ ชำารดเสยหายจากการใชงานปกต คาซอมแซมทรพยสนของสวนราชการทไดรบความเสยหาย ซงมไดเกดจากการเสอมสภาพหรอชำารดเสยหายจากการใชงานปกต เมอสวนราชการจายคาใชจายดงกลาวแลว ใหดำาเนนการหาผรบผดทางละเมดตามกฎหมายและระเบยบวาดวยความรบผดทางละเมดของเจาหนาท
26
(8) คาของขวญหรอของทระลกทมอบใหชาวตางประเทศ กรณเดนทางไปราชการตางประเทศชวคราว กรณชาวตางประเทศเดนทางมาประเทศไทย ในนามสวนราชการเปนสวนรวม คาของขวญหรอของทระลกทมอบใหกรณหนวยงาน ทใหความชวยเหลอสวนราชการ หรอกรณการเยยมชมสวนราชการ ในนามสวนราชการเปนสวนรวม
(9) คาโล ใบประกาศเกยรตคณ คากรอบใบประกาศเกยรตคณ ของขวญ ของรางวล ของทระลก สำาหรบขาราชการหรอลกจางประจำาทเกษยณอาย หรอผใหความชวยเหลอหรอควรไดรบการยกยองจากทางราชการ
27
(10) คาใชจายในการจดทำาเวบไซต และสวนอนทเกยวของในการจดทำาเวบไซต
(11) คาธรรมเนยมในการคนบตร เปลยนบตรโดยสารพาหนะในการเดนทางไปราชการ หรอคาบตรโดยสารทไมสามารถคนหรอเปลยนบตรไดกรณเลอนการเดนทางไปราชการ กรณ สวนราชการสงใหงด หรอเลอนการเดนทางไปราชการ และใหรวมถงกรณเหตสดวสยอนๆ ททำาใหไมสามารถเดนทางได ทงน ตองมไดเกดจากตวผเดนทาง เปนเหต
28
(12) คาธรรมเนยมอน ๆ ทมใชคาธรรมเนยมธนาคาร ตามขอ 18 (5)
(13) คาใชบรการอนเทอรเนตของผเดนทางไปราชการ เพอประโยชนของทางราชการ
(14) คาใชจายในการใชสถานทชวคราวของสวนราชการ หรอหนวยงานอนของรฐ
(15) คาใชจายในการประดบ ตกแตงอาคารสถานทของสวนราชการ
(16) คาบรการ หรอคาใชจายเกยวกบการกำาจดแมลง แมง หน หรอสตวทอาจเปนพาหะนำาโรครายมาสคน และใหหมายความรวมถง การกำาจดเชอโรคหรอเชอรา ตามสวนราชการหรอบานพกททางราชการ จดไวให
29
(17) คาใชจายในการจดหาอาหารสำาหรบผปวยสามญ ผปวย โรคเรอน ของสถานบรการของสวนราชการ หรอสำาหรบผถกควบคม คมขง กกขง คมความประพฤต หรอผทถกใชมาตรการอนใด อนมลกษณะเปนการจำากดสทธเสรภาพซงตองหาวากระทำาความผด หรออาหาร นม อาหารเสรม สำาหรบเดกทอยในการสงเคราะห ของทางราชการ หรอหนวยงานของทางราชการ
(18) คาใชจายในการเปนสมาชก หรอการจดซอหนงสอ จลสาร วารสาร หนงสอพมพ หนงสออเลกทรอนกส เพอใชในราชการโดยสวนรวม
(19) คาบรการในการกำาจดสงปฏกล จดเกบขยะของสวนราชการคาบรการในการกำาจดสงปฏกล บานพกของทางราชการกรณไมมผพกอาศย
30
(20) คาผานทางดวนพเศษ คาบรการจอดรถในการเดนทาง ไปปฏบตราชการ สำาหรบรถยนตของสวนราชการ ตามระเบยบวาดวยรถราชการ ซงสวนราชการไดมาโดยวธการซอ การเชา การยม หรอรบบรจาค หรอไดรบความชวยเหลอจากรฐบาลตางประเทศหรอองคการระหวางประเทศ และขนทะเบยนเปนครภณฑของสวนราชการนน หรอรถสวนตวของขาราชการผเลอก รบเงนคาตอบแทนเหมาจายแทนการจดหา รถประจำาตำาแหนงสำาหรบขาราชการผมสทธไดรบ รถประจำาตำาแหนงทไดจดหามาใชในการปฏบตราชการ
31
(21) คาใชจายเกยวกบการจด ผลตรายการ และถายทอด ทางสถานโทรทศน และวทย
(22) คาพาหนะกรณไดรบมอบหมายใหเดนทางไปปฏบตราชการ ซงสวนราชการไมสามารถจดรถยนตสวนกลางใหได
(23) คาตรวจสอบเพอการรบรองระบบการทำางานหรอมาตรฐานการทำางาน
(24) คาระวาง บรรทก ขนสงพสดหรอพสดภณฑของ สวนราชการ ยกเวน คาระวาง บรรทก ขนสงพสดหรอพสดภณฑ ในการฝกอบรม การจดงาน และการประชมระหวางประเทศ
32
(25) คาใชจายตาง ๆ ทเกดจากการใชพสดทยมจากหนวยงานอน เพอใชปฏบตราชการกรณจำาเปนเรงดวนเปนการชวคราว (26) คาตรวจรางกายของบคลากรเพอตรวจหาสารกมมนตภาพรงส และเชอเอชไอว จากการปฏบตงานตามภารกจปกต และไมถอเปนสวสดการ การรกษาพยาบาลทขาราชการหรอลกจางประจำาทจะใชสทธเบกจายตามกฎหมายเกยวกบการเบกจายคารกษาพยาบาล (27) คารกษาพยาบาลและคาตรวจสขภาพสตว สำาหรบหนวยงานทมภารกจปกตในการดแลสตวหนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0406.4/ว 96 ลงวนท 16 กนยายน 2553
33
- คาใชสอยดงตอไปน มใหเบกจาย 1) คาจดทำาสมดบนทก สมดฉก หรอของ
ชำารวย เนองในโอกาสตางๆ 2) คาจดพมพ คาจดสง คาฝากสงเปนราย
เดอน สำาหรบบตรอวยพร ในเทศกาลตางๆ และคาจดพมพนามบตรใหกบบคลากรภายในสวนราชการ
3) คาพวงมาลย ดอกไม ของขวญ หรอของเยยมผปวย เพอมอบให กบสวนราชการหนวยงานของรฐ หนวยงานเอกชน บคคล เนองในโอกาสตาง ๆ
4) คาทป 5) เงนหรอสงของบรจาค 6) คาใชจายในการจดสวสดการ หรอการ
จดกจกรรมนนทนาการ ภายใน สวนราชการ คาใชสอยทไมใหเบกจายนอกเหนอจากทกำาหนดไวตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทกระทรวงการคลงกำาหนด (ขอ 13)
34
- คาใชจายในการเชาอาคารและทดน รวมทงคาบรการอนใดทเกยวกบการเชา ใหหวหนาสวนราชการเบกจายเทาทจายจรงตามอตรา ดงน
(1) การเชาอาคารเพอใชในการปฏบตงาน เกบเอกสารหรอพสดตาง ๆ ใหเบกจายเทาทจายจรง ไมเกนอตราตารางเมตรละหารอยบาทตอเดอน หรอในกรณทมเหตผลความจำาเปนตองเชาในอตราเกนตารางเมตรละหารอยบาทตอเดอน ใหเบกจายในวงเงนไมเกนหาหมนบาทตอเดอน
(2) การเชาทดนเพอใชในราชการ ใหเบกจายเทาทจายจรง ไมเกนอตราหาหมนบาทตอเดอน
ในกรณทมเหตจำาเปนทจะตองเบกจายคาใชจายตาม (1) หรอ (2) เกนอตราทกำาหนดไว ใหหวหนาสวนราชการเบกจายเทาทจายจรง ทงน อตราทเบกจายตองไมสงกวาอตราตามทองตลาด และตองบนทกเหตผลทตองเบกจายในอตรานนไวดวย (ขอ 14)
35
- คาใชจายในการดำาเนนคดในชนศาล การระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการ ใหหวหนาสวนราชการเบกจายเทาทจายจรง (ขอ 15)
- คาใชจายเกยวกบคาสนไหมทดแทนทผเสยหายยนคำาขอใหสวนราชการชดใช กรณทเจาหนาทของสวนราชการไดกระทำาละเมดตอบคคลภายนอกในการปฏบตหนาท ใหหวหนาสวนราชการเบกจายโดยปฏบตตามกฎหมายและระเบยบวาดวยการนน (ขอ 16)
36
หมวด 3คาวสด
37
- คาวสดตามหลกการจำาแนกประเภทรายจายตามงบประมาณของสำานกงบประมาณ ใหหวหนาสวนราชการเบกจายเทาทจายจรงตามความจำาเปน เหมาะสม ประหยด และเพอประโยชนของทางราชการ เวนแต รายการตอไปน ใหเบกจายตามหลกเกณฑทกระทรวงการคลงกำาหนดหรอไดรบอนมตจากกระทรวงการคลง (1) คาเครองแบบ เครองแตงกายทจดใหเจาหนาทไวใช ในการปฏบตงานตามหนาท (2) คาเครองแบบยามรกษาการณ (3) คาวสดทใชเพออำานวยความสะดวกแกผ
ปฏบตงาน(ขอ 17) 38
หมวด 4คาสาธารณปโภค
39
- คาสาธารณปโภคและคาใชจายทเกยวของกบสาธารณปโภค ดงตอไปน ใหหวหนาสวนราชการเบกจายไดเทาทจายจรงตามความจำาเปน เหมาะสม ประหยด และเพอประโยชนของทางราชการ 1) คาไฟฟา คานำา คาโทรศพท ของสวนราชการ และบานพกราชการทไมมผพกอาศย ใหจายเทาทจายจรง ในกรณมผพกอาศยใหหวหนาสวนราชการเบกจายตามมตคณะรฐมนตร หรอตามหลกเกณฑทกระทรวงการคลงกำาหนด 2) คาบรการไปรษณย คาฝากสงไปรษณย คาบรการไปรษณยตอบรบ คาดวงตราไปรษณย หรอคาเชาตไปรษณย
40
3) คาบรการสอสารและโทรคมนาคม รวมถงคาใชจายเพอใหไดมา ซงบรการสอสารและโทรคมนาคม เชน คาใชจายเกยวกบการใชระบบและคาใชบรการอนเทอรเนต คาเคเบลทว คาเชาชองสญญาณดาวเทยม คาสอสารผานดาวเทยม คาวทยสอสาร วทยตดตามตว เปนตน
4) คาเชาพนทเวบไซต และคาธรรมเนยมทเกยวของ
5) คาธรรมเนยมธนาคารเกยวกบการทำาธรกรรมทางการเงน เพอความสะดวกของสวนราชการทมใชเปนการรองขอของผมสทธรบเงน
(ขอ 18)
41
หมวด 5บทเฉพาะกาล
42
- บรรดาความตกลงทเกยวกบคาใชจายทมไดกำาหนดไวในระเบยบน และมอยกอนวนทระเบยบนใชบงคบ ใหมผลใชบงคบตอไปจนกวาจะมการยกเลกหรอแกไขเปลยนแปลง (ขอ 19)
- การเบกจายคาใชจายใดทไดดำาเนนการตามหลกเกณฑ หรอแนวทางการปฏบตตามหนงสอเวยนของกระทรวงการคลงใด ทกำาหนดไวกอนวนทระเบยบนใชบงคบและยงไมแลวเสรจ ใหดำาเนนการตามหลกเกณฑหรอแนวทางการปฏบตนนตอไป จนแลวเสรจ (ขอ 20)
43
มตคณะรฐมนตรเกยวกบการตดตงและการใชโทรศพทของทางราชการ
โทรศพทสำานกงาน • เบกจายไดเทาทจายจรง
โทรศพทบานพกของทางราชการ (ผอำานวยการกองหรอเทยบเทา)• เหมาจายเดอนละ 400 บาท
วทยโทรศพทเคลอนท (มอถอ) ประจำาสำานกงาน • เบกจายเทาทจายจรง
วทยโทรศพทเคลอนท (มอถอ) กรณมอบใหขาราชการถอครอง• ไมเกนหลกเกณฑและอตราทกระทรวงการคลง
กำาหนด
44
มตคณะรฐมนตรวนท 24 สงหาคม 2553 และวนท 1 มนาคม 2554
หลกเกณฑและอตราทกระทรวงการคลงกำาหนด วทยโทรศพทเคลอนท(มอถอ) ตองเปน
ทรพยสนของทางราชการ (ไมอนญาตใหใชมอถอสวนตว)
เบกคาเชาและคาใชบรการรายเดอน บรการเสรมอนๆ สวนทเกน ผถอครองรบผดชอบเอง
แบบเตมเงน(PRE-PAID) กรณเดนทางไปราชการตางประเทศ การจดงาน การเยอนบคคลสำาคญ
กรณพนจากตำาแหนงหรอหมดความจำาเปนใหเบกจนถงวนครบรอบใบแจงหนของรอบเดอน
กรณพนจากตำาแหนงและประสงคขอซอโทรศพทเปนของสวนตว
หนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0406.4/ว121 วนท 29 พ.ย. 2553
46
รายจายประเภทคาตอบแทนความหมายของเงนคาตอบแทน เงนทจายตอบแทนให
แกผปฎบตงานใหทางราชการ
47
รายจายประเภทคาตอบแทน ความหมาย : เงนทจายตอบแทน
ใหแกผปฏบตงาน ใหแกทางราชการลกษ
ณะ เงนเดอน นอกเหนอเงนเดอน
นอกเวลาราชการปกต นอกเหนองานในหนาท เงนเพมรายเดอน
48
1.ขาราชการไดเงนเดอน + เงนประจำาตำาแหนง เวนระดบชำานาญการ ใหไดคาตอบแทนเทากบเงนประจำาตำาแหนง
2. ขาราชการประเภทวชาการ ระดบชำานาญการพเศษใหไดรบ 3,500 บาท
3. ขาราชการ 1-7 - เงนเดอนยงไมเตมขน
- เงนเดอนเตมขน
หลกเกณฑ
ระเบยบ กค. วาดวยคาตอบแทนนอกเหนอจากเงนเดอน ของขาราชการ และลกจางประจำาฯ 2547 และทแกไขเพมเตม
49
ระเบยบวาดวยการเบกจายเงนเพมการครองชพชวคราวของขาราชการและลกจางประจำาของสวนราชการ พ.ศ. 2548
และทแกไขเพมเตมผม
สทธ- ขาราชการพลเรอน- ขาราชการทหาร ไมรวมถงนกเรยนใน
สงกดกระทรวงกลาโหม- ขาราชการตำารวจ ไมรวม พลตำารวจ
สำารอง- ลกจางประจำา- ทหารกองประจำาการ- ครและบคลากรทางการศกษา- ขาราชการพลเรอนในสถาบนอดมศกษา- ขาราชการฝายอยการประเภทขาราชการ
ธรการ
50
1. ขาราชการหรอลกจางประจำาทคณสมบตเฉพาะสำาหรบตำาแหนงตองใชวฒการศกษาตำากวาปรญญาตร ซงมเงนเดอนหรออตราคาจางไมถงเดอนละ 12,285 บาท ไดรบ เงนเพมการครองชพชวคราวเดอนละ 1,500 บาท แตเมอรวมกบเงนเดอนหรอคาจางแลวตองไมเกนเดอนละ 12,285บาท แตถาเงนเพมฯ รวมกบเงนเดอนหรอคาจางแลวไมถง 9,000 บาท ใหไดรบเงนเพมฯ เพมขน เมอรวมกบเงนเดอนหรอคาจางเปน 9,000 บาท
เกณฑการจายเงนเพมการครองชพชวคราว
2. ขาราชการหรอลกจางประจำาหรอลกจางชวคราว ทคณสมบตเฉพาะสำาหรบตำาแหนงตองใชวฒการศกษา ระดบปรญญาตร ซงมเงนเดอนหรอคาจางไมถงเดอนละ 15,000 บาท ไดรบเงนเพมการครองชพชวคราวเพมขนจากเงนเดอนหรอคาจางจนถงเดอนละ 15,000 บาท
3. ลกจางชวคราวทคณสมบตเฉพาะสำาหรบตำาแหนงนน ตองใหวฒการศกษาตำากวาปรญญาตร และมอตราคาจาง ไมถงเดอนละ 9,000 บาท ไดรบเงนเพมการครองชพชวคราวเพมขนจากคาจางจนถงเดอนละ 9,000 บาท
51
52
ระเบยบกระทรวงยตธรรมวาดวย
เงนเพมสำาหรบตำาแหนงพนกงานสอบสวนคดพเศษ เจาหนาท คดพเศษ
ระเบยบคณะกรรมการกฤษฎกาวาดวยการกำาหนดตำาแหนงนกกฎหมายกฤษฎกา
ไมใชบงคบกบผมสทธ
53
- อาสาสมครทหารพราน- สมาชกกองอาสารกษาดน
แดน- พนกงานราชการ
มผลใชบงคบกบ
54
เงนตอบแทนการปฏบตงานนอกเวลา
55
“ขาราชการ ” หมายความวา- ขาราชการพลเรอน- ขาราชการครและบคลากร
ทางการศกษา- ขาราชการฝายอยการประเภท
ขาราชการธรการ- ขาราชการพลเรอนในสถาบน
อดมศกษา- ขาราชการรฐสภา- ขาราชการตำารวจ- ขาราชการทหาร
56
“เงนตอบแทน ” หมายความวา เงนทจายใหแก ขาราชการทปฏบตงานตามหนาทปกต โดยลกษณะงานสวนใหญ ตองปฏบตงานในทตงสำานกงานและไดปฏบตงานนนนอกเวลาราชการในทตงสำานกงาน หรอ
โดยลกษณะงานสวนใหญตองปฏบตงานนอก ทตงสำานกงานและไดปฏบตงานนนนอกเวลาราชการนอกทตงสำานกงาน และหรอ
โดยลกษณะงานปกตตองปฏบตงานในลกษณะเปนผลด หรอกะและไดปฏบตงานนนนอกผลดหรอกะของตน”
57
“การปฏบตงานเปนผลดหรอกะ ”หมายความวา การปฏบตงานประจำาตามหนาทปกตของขาราชการ ในสวนราชการนน ๆ ซงจดใหมการปฏบตงานผลดเปลยนหมนเวยนกนตลอด 24 ชวโมง ชวงเวลาทปฏบตงาน ดงกลาวถอเปนเวลาราชการปกตของขาราชการผนน ทงน การปฏบตงานในผลดหรอกะหนงๆ ตองมเวลา ไมนอยกวา 7 ชวโมง (ไมรวมเวลาหยดพก)
58
ตองไดรบอนมตจากหวหนาสวนราชการเจาของงบประมาณกอนการปฏบตงานนอกเวลาราชการ โดยใหพจารณาเฉพาะชวงเวลาทจำาเปน และใหคำานงถงความเหมาะสมและสอดคลองกบระบบและ วธการงบประมาณแบบมงเนนผลงาน
กรณทมราชการจำาเปนเรงดวนตองปฏบตงานนอกเวลาราชการ โดยยงไมไดรบอนมตใหขออนมตจาก ผมอำานาจโดยไมชกชา และใหแจงเหตแหงความจำาเปน ทไมอาจขออนมตกอนได
59
ขาราชการผไดรบคำาสงใหเดนทางไปราชการ ไมมสทธไดรบเงนตอบแทนนอกเวลาราชการ เวนแต ไดรบอนมตใหปฏบตงานนอกเวลาราชการกอนการเดนทาง เมอการเดนทางไปราชการนนเสรจสนหรอเสรจสน การฝกอบรมในแตละวนและกลบถงสำานกงานในวนเดยวกน ใหเบกเงนตอบแทนได
60
การปฏบตงานนอกเวลาราชการในวนทำาการ ใหมสทธเบกเงนตอบแทนไดไมเกนวนละ 4 ชวโมง ในอตรา ชวโมงละ 50 บาทการปฏบตงานในวนหยดราชการ ใหมสทธเบก เงนคาตอบแทนไดไมเกนวนละ 7 ชวโมง ในอตรา ชวโมงละ 60 บาท
61
กรณมความจำาเปนตองปฏบตงานซงเปนภารกจหลกของหนวยงานเปนครงคราวหรอเปนไปตามนโยบาย ของรฐบาลทมอบหมายใหหนวยงานปฏบต โดยมกำาหนดระยะเวลาแนนอนและมลกษณะเรงดวน เพอมใหเกด ความเสยหายแกราชการหรอประโยชนสาธารณะ หวหนา สวนราชการอาจสงการใหปฏบตงานนอกเวลาราชการตดตอกน โดยใหมสทธเบกเงนตอบแทนเปนรายครงไมเกนครงละ 7 ชวโมง ในอตราชวโมงละ 60 บาท
62
การปฏบตงานนอกเวลาราชการหลายชวงเวลาภายในวนเดยวกนใหนบเวลาปฏบตงานนอกเวลาราชการ ทกชวงเวลารวมกน เพอเบกเงนตอบแทนสำาหรบวนนน การปฏบตงานนอกเวลาราชการทมสทธไดรบคาตอบแทนอนของทางราชการสำาหรบการปฏบตงานนนแลว ใหเบกไดทางเดยว
63
การปฏบตงานนอกเวลาราชการไมเตมจำานวนชวโมง©การอยเวรรกษาการณตามระเบยบวาดวยการรกษาความปลอดภยแหงชาตหรอตามระเบยบหรอคำาสงท เกยวกบการรกษาความปลอดภยสถานทราชการ
การปฏบตงานดงตอไปน ไมอาจเบกเงนตอบแทน
64
◊ ลกจางประจำาทไดรบคาจางจากเงนงบประมาณ มสทธไดรบเงนตอบแทนฯ ตามระเบยบวาดวยการจายคาจางลกจางของสวนราชการ พ.ศ. 2526 และทแกไขเพมเตม โดยใหนำาหลกเกณฑและอตราเงนตอบแทนตามระเบยบนมาใชโดยอนโลม
65
* พนกงานราชการมสทธไดรบเงนตอบแทนฯ ตามระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยพนกงานราชการ พ.ศ. 2547 และประกาศ คณะกรรมการบรหารพนกงานราชการ เรอง คาตอบแทนและสทธประโยชนของพนกงานราชการ
การประกนภยทรพยสนของรฐ การประกนภยรถราชการ
66
การทำาประกนภยของภาคราชการ
สถานทราชการภายในประเทศ • ถอหลกประกนตนเอง
เวนแต สถานทราชการหรอทรพยสนของรฐวสาหกจทมคลงเกบสงของหรอโรงงานทอาจเสยหายมาก เมอเกดอคคภยใหประกนภยได
สถานทราชการในตางประเทศทเปนกรรมสทธของรฐบาลใหประกนได
67
หลกเกณฑ
การประกนภยรถยนตราชการของสำานกงานในตางประเทศ
•รถยนตสวนกลางและรถประจำาตำาแหนงใหประกนไดในแบบคมครองบคคลท 3 หรอตามทกฎหมายประเทศนนกำาหนด
•หากจำาเปนตองทำาประกนภยแตกตางไปจากทกลาวเนองจากสถานการณในประเทศนนไมปลอดภยฯ ใหประกนไดตามความเหนของกระทรวงการตางประเทศ
•สถานฑต สถานกงสลทตงอยในประเทศทมเขตแดน ตดกบประเทศไทย ใหทำาประกนภยรถยนตกบบรษทประกนภยในประเทศไทยได โดยคมครองความเสยหายถงประเทศนน
68
• หากจะประกนภยทรพยสนอน ๆ ใหเสนอคณะกรรมการกลนกรองการจดเอาประกนภยทรพยสนของรฐพจารณา
องคประกอบคณะกรรมการปลดกระทรวงการคลง เปน
ประธานกรรมการผแทนสำานกงบประมาณ กรมการ
ประกนภยกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศ
และการสอสารกระทรวงการตางประเทศ
สำานกงานอยการสงสดและกรมธนารกษ เปนกรรมการ
และเลขานการ
69
- กำาหนดขอบเขตการจดเอาประกนภยทรพยสนอน
- กำาหนดความหมายของ ทรพยสน“ของทางราชการ และ สถานท” “ราชการ”
- พจารณาใหความเหนชอบเรองทสวนราชการเสนอขอจดเอาประกนภย
- เชญเจาหนาทเจาของเรองและเจาหนาทของสวนราชการ รฐวสาหกจ หนวยงานของรฐ เขารวมพจารณาหรอชแจงแสดงความคดเหนตอคณะกรรมการ
70
อำานาจหนาท
หลกเกณฑ รถราชการ หมายถง รถราชการตามระเบยบสำานก นายกรฐมนตรวาดวยรถราชการ พ.ศ. 2523 และทแกไขเพมเตม ไดแก รถสวนกลาง รถประจำาตำาแหนง รถรบรอง รถรบรองประจำาจงหวดและรถอารกขา
- ทไดมาโดยการซอ รบบรจาคหรอความชวยเหลอ จากรฐบาลตางประเทศ
- และขนทะเบยนครภณฑแลว
71
การประกนภยรถราชการ
ประเภทภาคบงคบ สวนราชการตองจดทำาประกนภยตาม พ.ร.บ. คมครองผประสบภยจากรถ พ.ศ. 2535 ประเภทภาคสมครใจ กลม 1 รถยนตราชการสวนกลางของสวนราชการพนท 3 จงหวดชายแดนใต
กลม 2 รถยนตราชการทมลกษณะการใชงานทกอใหเกดความเสยงในการเกดอบตเหตมากกวาปกต หรอเมอเกดอบตเหตจะเกดความเสยหายตอชวตและทรพยสนของบคคลอนในวงกวาง
** การจดทำาประกนภยของกลมท 1 และ 2 ใหพจารณาประเภทของการจดทำาประกนภยตามความจำาเปนเหมาะสม
กลม 3 รอยละ 15 ของจำานวนรถยนตของสวนราชการทนอกเหนอจากกลม 1 และ 2
** ใหจดทำาประกนภยรถยนตราชการภาคสมครใจความคมครองประเภทท 3 ในวงเงนความคมครองไมเกน 300,000 บาทตอคน
กรณนอกเหนอหลกเกณฑใหเสนอเรองขออนมตตอคณะกรรมการฯ เพอพจารณาอนมตกอนการเบกจาย
72
หวหนาสวนราชการหรอผทไดรบมอบหมาย ใชดลพนจเบกจายคาใชจายในการทำาประกนภย
เบกจายจากเงนงบประมาณ งบดำาเนนงาน ลกษณะคาตอบแทนใชสอยและวสด หรองบอนๆ ทเบกจายในลกษณะเดยวกน หรอเงนรายรบประเภทอนทมใชเงนงบประมาณ เชน เงนรายได เงนบำารง เปนตน
73
รถยนตทสวนราชการจดหาโดยการเชา ตาม มตคณะรฐมนตร เมอวนท 29 กรกฎาคม 2546
รถยนตสวนตวของขาราชการผทเลอกรบเงนคาตอบแทนเหมาจายฯ ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 31 สงหาคม 2547
รถราชการของสวนราชการในตางประเทศใหถอปฏบตตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 3 พฤษภาคม 2548
74
รถทไมสามารถจดทำาประกนภยได
75
การเบกจายเงนคาตอบแทนเหมาจายแทนการจดหารถประจำาตำาแหนงสำาหรบขาราชการผมสทธไดรถประจำาตำาแหนง
1. ตองเปนขาราชการผดำารงตำาแหนงทมสทธได รถประจำาตำาแหนงตามระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยรถราชการ พ.ศ. 2523 และทแกไขเพมเตม ไดแก
ขาราชการซงกฎหมายบญญตใหเปนผบงคบบญชาตงแตระดบผชวยหวหนาสวนราชการ รองหวหนาสวนราชการ หวหนาสวนราชการขนไป ผตรวจราชการระดบกระทรวง และเอกอครราชทตประจำากระทรวง
76
หลกเกณฑ
ขาราชการประจำาในตางประเทศ ไดแก เอกอครราชทต อครราชทต อครราชทตทปรกษา ทปรกษา ผชวยทตฝายกจการพเศษ กงสลใหญ และหวหนาสำานกงานในตางประเทศ
หวหนาสวนราชการอาจพจารณาจดสรรรถประจำาตำาแหนงสำาหรบผดำารงตำาแหนงทปรกษาหรอผทรงคณวฒในระดบ 11 และระดบ 10
- ซงเคยดำารงตำาแหนงทมสทธไดรบการจด รถประจำาตำาแหนงมาแลว
- และไดรบมอบหมายจากหวหนาสวนราชการใหรบผดชอบงานดานบรหารทมอำานาจการบงคบบญชาได
77
ระเบยบกระทรวงกลาโหมวาดวยรถราชการ พ.ศ. 2525 ไดแก
-นายทหารยศชนนายพลดำารงตำาแหนงตงแตเจากรมหรอเทยบเทาขนไป
-นายทหารยศชนนายพล พนเอก นายาเอก นาวาอากาศเอก ทรบเงนเดอนอตราพนเอกพเศษ นาวาเอกพเศษและนาวาอากาศเอกพเศษซงดำารงตำาแหนงเปนรอง ผชวย และ เสนาธการหรอเทยบเทาตำาแหนงขางตน
-นายทหารชนยศนายพลทเทยบกบขาราชการของสวนราชการนอกกระทรวงกลาโหม ซง ค.ร.ม. อนมตใหไดรบ รถประจำาตำาแหนง
78
ขาราชการในสงกดกระทรวงกลาโหม
ระดบรองอธบดหรอเทยบเทา25,400 บาท/คน/เดอน
ระดบอธบดหรอเทยบเทา31,800 บาท/คน/เดอน
ระดบปลดกระทรวงหรอเทยบเทา41,000 บาท/คน/เดอน79
2. อตราการจาย
80
3. เมอเลอกรบเงนแลว ใหขาราชการจดหารถยนตสวนตว ทเหมาะสมกบเกยรตและฐานะทดำารงอยมาใชในการปฏบตราชการ4. หามนำารถยนตสวนกลางหรอรถประจำาตำาแหนงของสวนราชการมาใชในการปฏบตราชการ หากฝาฝนถอเปนความผดวนย
ยกเวน กรณไดรบคำาสงใหเดนทางไปราชการ