1
SINAESSISTEMA NACIONAL DE AVALIAÇÃO DA
EDUCAÇÃO SUPERIOR
FORGRAD, 23 de maio de 2005
2
Visão
“A educação superior brasileira tem a missão estratégica e única voltada para a consolidação de uma nação soberana, democrática, inclusiva e capaz de gerar a emancipação social”.
--Ministro Tarso Genro
3
Visão
MissãoEstratégica
NaçãoSoberana
NaçãoInclusiva
Naçãodemocrática
SociedadeEmancipada
4
No. e % de Instituições
INSTITUIÇÕES % Número
88,9%
4,5% -- 83
3,5% -- 65
3,1% -- 59
1.652PRIVADAS
FEDERAIS
ESTADUAIS
MUNICIPAIS
ATUALMENTE, 2.100 INSTITUIÇÕES ESTÃO REGISTRADAS EM NOSSO CADASTRO.
93,4%
5
% de Instituições
IES 1994 1998 2002 2003PÚBLICAS 25,6 21,5 11,9PRIVADAS 74,4 78,5 88,5
11,1
88,9
6
Tipos de Instituições
IES NÚMERO %
Universidades 163 8,7
Centros Universitários 81 4,3
Faculdades Integradas 119 6,5
Faculdades Isoladas, Escolas e Institutos
1.403
Centros de Educação Tecnológica
93 5,0
TOTAL 1.859 100
75,5
8,7
7
Matrículas na Graduação
ANO TOTAL PÚBLICO PRIVADO
1994 1.661.034 690.450 970.584
1998 2.125.958 804.729 1.321.229
2002 3.482.069 1.053.811 2.428.258
2003 3.887.771 1.137.119 2.750.652
8
Matrículas por Turno
TURNO BRASIL PÚBLICO PRIVADO
DIURNO 729.675 887.443
NOTURNO 407.444
TOTAL 1.137.119 2.750.6523.887.771
2.270.653 1.863.209
1.617.118
9
2010
2005
2003
1999
13,18% ao ano
1996
Taxas de crescimento em 2003: 11,77%
Expansão das MatrículasExpansão das Matrículas
Taxas médias anuais de crescimento das matrículas:
Anos do Quadriênio 1996-1999: 7,73%
Anos do Quadriênio 2000-2003: 13,18%
10
1998 2.125.958
2002 3.482.069
2003 3.889.459
2007
2008
2009
2010
Projeção das Matrículas
6.400.000
7.232.000
8.172.160
9.234.548
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Os Grandes Números
• Fundamental: 35.000.000 estudantes
• Média: 9.000.000
• Superior: 3.800.000
12
Expansão
• METAS:
1) Matricular 30% da população da faixa etária apropriada até 2011, o que significa outros 5.000.000 de estudantes;
2) 40% das matrículas nas IES públicas.
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Garantia de Qualidade
Maiores desafios.
1. Reestruturar os sistemas de avaliação, integrando instrumentos, espaços e momentos.
2. Melhorar os instrumentos de avaliação;
3. Otimizar o Censo e a interpretação dos dados.
14
Os 3 olhares do Sinaes
Instituição Curso Estudante
15
Prédio (Instituição)
16
Dimensões da Avaliação Institucional
1. Missão e o PDI2. Política de Ensino, Pesquisa e Extensão3. Políticas de pessoal e condições de trabalho4. Organização e gestão5. Infra-estrutura física6. Comunicação com a sociedade7. Política de atendimento aos estudantes 8. Responsabilidade social da IES9. Planejamento e avaliação10. Sustentabilidade financeira
17
Apartamento(Curso)
18
Avaliação de Curso: O que diz a lei
• Art. 4º A avaliação dos cursos de graduação tem por objetivo identificar as condições de ensino oferecidas aos estudantes, em especial as relativas ao perfil do corpo docente, às instalações físicas e à organização didático-pedagógica.
perfil do corpo docente Instalações físicas
Organização didático-pedagógica
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ACG: O que diz a portaria
Art. 20. As Comissões Externas de Avaliação de Cursos terão acesso antecipado aos dados, fornecidos em formulário eletrônico pela IES, e considerarão também os seguintes aspectos:
I - o perfil do corpo docente;
II - as condições das instalações físicas;
III - a organização didático-pedagógica;
IV - o desempenho dos estudantes da IES no ENADE;
V - os dados do questionário socioeconômico preenchido pelos estudantes, disponíveis no momento da avaliação;
VI - os dados atualizados do Censo da Educação Superior e do Cadastro Geral das Instituições e Cursos; e
VII - outros considerados pertinentes pela CONAES.
20
Corpo docente
InstalaçõesFísicas
OrganizaçãoDidático-
Pedagógica
Dados do
Enade
Dadosda
IES
Avaliação de Curso (ACG)
21
Morador(a)(estudante)
22
1. Avaliação Institucional (AI)
2. Avaliação de Cursos de Graduação (ACG) – visitas in loco
3. Enade
Instrumentos do Sinaes
1.1 auto-avaliação1.2 avaliação institucional externa
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Instrumentos do ENADE
• Prova;
• Questionário Sócio-econômico;
• Questionário de Impressões sobre a Prova;
• Questionário aos Coordenadores de Curso.
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Características da Prova
1. É aplicada, como prova única, a ingressantes e concluintes;
2. É construída com base no perfil do curso;3. É aplicada a cada ano a estudantes de diferentes
grupos de área:2004 – Grupo I; 2005 – Grupo II; 2006 – Grupo III; 2007 – Grupo I
4. É aplicada, sempre que possível, por amostragem.
25
Partes da Prova
1. Formação Geral
2. Componente Específico da área.
10 questões
30 questões
26
Relatórios do Enade
1. Relatório do Aluno2. Relatório do Curso3. Relatório da Área4. Relatório da Instituição5. Resumo Técnico6. Relatório de Conceitos7. Relatório Técnico-Científico
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Brasil - ENADE 20042.184 CURSOS13 ÁREAS
Norte 110 CURSOS
5,0%Nordeste
305 CURSOS14,0%
Sudeste1.132 CURSOS
51,8%
Sul 448 CURSOS
20,5%
Centro-Oeste 189 CURSOS
8,7%
DISTRIBUIÇÃO DOS CURSOS NAS DISTRIBUIÇÃO DOS CURSOS NAS REGIÕESREGIÕES
SUDESTE
51,8%
28
DISTRIBUIÇÃO DOS CURSOS POR DISTRIBUIÇÃO DOS CURSOS POR CATEGORIA ADMINISTRATIVACATEGORIA ADMINISTRATIVA
Categoria Administrativa
Número de Cursos
Percentual de Cursos
Brasil 100
IES Federais 295 13,5
IES Estaduais 218 10,0
Municipais 60 2,7
Privada 1.611 73,8%
2.184
29
Cálculo do Conceito
O conceito foi calculado com base em três termos:
1. Desempenho dos concluintes no Componente Específico da área;
2. Desempenho dos ingressantes no componente específico da área;
3. Desempenho de ingressantes e concluintes na parte de Formação Geral.
30
Pesos na composição do Conceito
1. Componente específico = 75%
2. Formação Geral = 25%
Obs.: no componente específico , o desempenho dos ingressantes tem peso igual a 15% e os concluintes igual a 60%)
75%
25%
31
Distribuição dos Conceitos
Níveis Faixas
0,0 a 0,9
1,0 a 1,9
2,0 a 2,9
3,0 a 3,9
4,0 a 5,0
1
2
3
4
5
32
Amostragem
1. Feita pelo Inep;
2. Para os cursos que já haviam sido previamente avaliados, usou-se como base o último ENC. Para os cursos novos e de áreas já examinadas previamente, usou-se com base a área. Finalmente, para cursos de áreas que participariam pela primeira vez do processo de avaliação, como, por exemplo, Educação Física, usou-se como base os sete cursos participantes em 2003;
3. Para as áreas com número reduzido de inscritos, como Terapia Ocupacional e Zootecnia, as avaliações foram censitárias;
4. Sempre que o número de estudantes foi pequeno demais para garantir a confiabilidade dos resultados, todos os alunos do curso foram submetidos ao exame.
33
Participantes do Enade 2004
Estudantes da Amostra
Ingressantes 83.661
Concluintes 56.679
Estudantes Representados
Áreas
Cursos participantes
Cursos com conceitos
140.340
250.287
13
2.184
1.427
34
AgronomiaEducação FísicaEnfermagemFarmáciaFisioterapiaFonoaudiologiaMedicinaMedicina VeterináriaNutriçãoOdontologiaServiço SocialTerapia OcupacionalZootecnia
Áreas Participantes do Enade 2004
35
Desempenho em Formação GeralDesempenho em Formação Geral
Área Ingressantes Concluintes
Agronomia 33,6 40,8
Educação Física 29,4 34,8
Enfermagem 33,5 39,7
Farmácia 35,4 42,5
Fisioterapia 37,8 44,6
Fonoaudiologia 37,3 43,4
Medicina
Medicina Veterinária 36,0 42,7
Nutrição 32,8 39,7
Odontologia 39,8 46,0
Serviço Social
Terapia Ocupacional 37,4 40,6
Zootecnia 37,7 43,2
53,5
24,7
56,3
28,1
36
Em 246 cursos os ingressantes tiveram melhor desempenho do que os concluintes em Formação Geral.
Formação GeralFormação Geral: Ingressantes com Desempenho : Ingressantes com Desempenho Superior aos ConcluintesSuperior aos Concluintes
= 17,2%
37
Formação GeralFormação Geral: Desempenho médio : Desempenho médio por Regiãopor Região
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-oeste
Total
33,6 36,9 36,0 36,538,237,1
Observação: O sul tem melhor desempenho em 8 das 13 áreas; o nordeste em duas; o sudeste em uma e o centro-oeste em duas.
38
Formação GeralFormação Geral: Desempenho médio por : Desempenho médio por Categoria AdministrativaCategoria Administrativa
Federal Estadual Municipal Privada Total
45,9 40,5 34,8 35,1 36,5
As IFES superam a média nacional em todas as 13 áreas; as estaduais em 10;
as municipais em duas; as privadas em uma
39
COMPONENTE ESPECÍFICOCOMPONENTE ESPECÍFICO: Desempenho médio: Desempenho médio
Área Ingressantes Concluintes
Agronomia 28,7 51,0
Fonoaudiologia 41,9 66,8
Medicina 19,6 47,2
Odontologia 21,4 55,2
Serviço Social 17,5 26,6
Terapia Ocupacional 43,8 53,3
66,8
40
Componente EspecíficoComponente Específico: Desempenho médio : Desempenho médio superior por Categoria Administrativasuperior por Categoria Administrativa
Federal Estadual Municipal Privada Total
10 1 1 1 1310 13
41
Componente EspecíficoComponente Específico: Desempenho médio : Desempenho médio superior por Regiãosuperior por Região
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-oeste
Total
-- 2 2 8 1 13138
42
Conceitos dos CursosConceitos dos Cursos
DISTRIBUIÇÃO DOS CONCEITOS DOS CURSOS DO ENADE 2004
Número Percentual
Conceito 1 33 2,6
Conceito 2 115 8,0
Conceito 3 565 39,5
Conceito 4 564 39,5
Conceito 5 150 10,5
Total 1.427 100,0
Fonte : MEC/INEP/DEAES - ENADE2004
79,0%
43
Número e Percentual de Número e Percentual de Conceitos 1 e 2Conceitos 1 e 2
Cursos com conceito inferior a 3 = 148
1 e 2 %
148 10,6148 10,6%
44
Cursos com conceitos 1 e 2 Cursos com conceitos 1 e 2 por Categoria Administrativapor Categoria Administrativa
Brasil 100% 148
Federal 16,2% 24
Estadual 10,8% 16
Municipal 2,7% 4
Privada 10470,3%
45
Cursos com conceitos 5 por Cursos com conceitos 5 por Categoria AdministrativaCategoria Administrativa
Brasil 100%
Federal 57,3%
Estadual 24,6%
Municipal -------
Privada 18,0%
46
Conceitos*
1 2 3 4 5 Total
Região
% % % % % N
Total 2,3 8,1 39,6 39,5 10,5 2.184
Norte 5,1 10,2 49,2 35,6 - 110
Nordeste 5,4 11,4 23,9 45,7 13,6 305
Sudeste 1,2 7,9 42,9 37,7 10,3 1.132
Sul 1,6 4,1 39,3 42,8 12,3 448
Centro-Oeste 5,2 13,8 38,8 34,5 7,8 189
Fonte : MEC/INEP/DEAES - ENADE2004
Distribuição dos conceitos Distribuição dos conceitos por Regiãopor Região
13,645,75,4
47
CONCEITOS 5 por Região, segundo a CONCEITOS 5 por Região, segundo a Categoria AdministrativaCategoria Administrativa
Região %
Público
% Privado
Norte 0,0 0,0
Nordeste 15,9 7,7
Sudeste 43,0 2,6
Sul 31,1 3,3
Centro-oeste 19,6 0,0
43,0 2,6
48
CONCEITOS 4 por Região, segundo a CONCEITOS 4 por Região, segundo a Categoria AdministrativaCategoria Administrativa
Região %
Público
%
Privado
Norte 50,0 18,5
Nordeste 50,8 32,7
Sudeste 38,0 37,7
Sul 54,4 37,2
Centro-oeste 54,3 21,4
38,0 37,7
49
1. Solteiro;2. Branco;3. Tem até dois irmãos;4. Mora com os pais e/ou parentes;5. Vem de família que ganha até10 mínimos;6. Não recebe bolsa de estudos ou financiamento para
estudar;7. Tem pais com escolaridade mínima de ensino médio
ou superior;8. Tem conhecimento praticamente nulo de inglês e
espanhol;
Perfil do Estudante 1Perfil do Estudante 1
50
9. Lê, no máximo dois livros ao ano, excetuando-se os livros escolares;
10. Lê jornais apenas ocasionalmente;
11. Utiliza a TV para se manter atualizado sobre os acontecimentos do mundo;
12. Utiliza a biblioteca da IES com razoável freqüência ou muito freqüentemente;
13. Tem no acervo da biblioteca da IES a sua principal fonte de pesquisa;
14. Estuda no mínimo uma hora e no máximo 5 horas semanais;
Perfil do Estudante - 2Perfil do Estudante - 2
51
15. Exerce alguma atividade acadêmica além das obrigatórias;
16. Tem no cinema a sua principal atividade de lazer;
17. Tem acesso à internet;
18. Utiliza o computador para trabalhos escolares e entretenimento;
19. Considera a aquisição de formação profissional a principal contribuição do curso;
20. Participa principalmente de eventos promovidos pela própria IES.
Perfil do Estudante - 3Perfil do Estudante - 3
52
1. Apresentam e discutem o plano de ensino, com informações relevantes e muito relevantes;
2. Têm domínio atualizado do conteúdo que ministram;
3. Muitas vezes não têm disponibilidade para atendimento extra-classe;
4. Adotam muitas vezes procedimentos inadequados aos objetivos do curso;
5. Utilizam sofrivelmente os recursos audiovisuais e a tecnologia educacional com base em informática;
6. Muitas vezes não exigem dos alunos na medida certa.
O que os estudantes dizem O que os estudantes dizem sobre os professoressobre os professores
53
1. O curso contribui para desenvolver competências relacionadas à tomada de decisões e resolução de problemas na sua área de atuação;
2. O curso contribui para a assimilação crítica de novos conceitos científicos e de novas tecnologias.
3. O curso contribui para a reflexão crítica sobre as questões sociais contemporâneas, meio-ambiente e para a formação cidadã;
4. As disciplinas do currículo freqüentemente estão desarticuladas;
5. O curso oferece poucas oportunidades para vivenciar aspectos relacionados a ações comunitárias.
O Projeto Pedagógico O Projeto Pedagógico segundo os estudantessegundo os estudantes
54
1. O espaço é adequado e os equipamentos são suficientes para o número de estudantes;
2. O acervo da biblioteca está desatualizado e o número de exemplares é insuficiente;
3. A IES muitas vezes não viabiliza o acesso dos estudantes aos computadores;
4. O serviço de pesquisa muitas vezes não dispõe de sistema informatizado local.
Perfil das Condições de EnsinoPerfil das Condições de Ensino
55
222324252627282930313233343536
Ingressantes Concluintes
Mais de 10mínimos
Renda familiar no Renda familiar no campuscampus
56
Renda familiar no Renda familiar no campuscampus
59606162636465666768697071727374
Ingressantes Concluintes
Até 10 mínimos
57
Renda familiar no Renda familiar no campus – 3campus – 3Até 3 mínimosAté 3 mínimos
0
5
10
15
20
25
30
públicas privadas
Ingressantes
Concluintes
58
Renda familiar no Renda familiar no campus – 4campus – 4Mais de 10 mínimosMais de 10 mínimos
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Públicas Privadas
Ingressantes
Concluintes
59
A escolaridade dos pais e o A escolaridade dos pais e o campuscampus
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
Ingressantes Concluintes
Pais comescolaridadesuperior
60
A escolaridade dos pais e o A escolaridade dos pais e o campuscampus
34
35
36
37
38
39
40
41
Ingressantes Concluintes
Pais semescolaridadeou com ensinofundamental
61
A cor do A cor do campus - 1campus - 1
66
68
70
72
74
76
78
Ingressante Concluinte
Branco
62
A cor do A cor do campus - 2campus - 2
0
2
4
6
Ingressantes Concluintes
Negro/Preto
63
A cor do A cor do campus - 3campus - 3
02468
1012141618202224
Ingressantes Concluintes
Pardo/Mulato
64
1. Pequena diferença de desempenho entre ingressantes e concluintes em Formação Geral;
2. O bom desempenho das IES públicas;
3. O bom desempenho do Sul e do Nordeste;
4. 148 cursos tiveram conceitos 1 ou 2;
Constatações Marcantes - 1
65
5. O melhor desempenho das Universidades em relação às outras IES, sejam elas públicas ou privadas;
6. As avaliações que estudantes fazem de seus professores, das condições de ensino e do projeto pedagógico são bastante semelhantes na maioria dos itens;
7. O acervo bibliográfico desatualizado é o item mais criticado pelos estudantes;
8. Há percentualmente mais ingressantes pobres, pretos e pardos do que concluintes; há percentualmente mais concluintes ricos e brancos do que ingressantes.
Constatações Marcantes - 2
66
1. Para coordenadores de curso e para o corpo docente, a prova do Enade é um poderoso instrumento de revisão curricular e de ajuste das práticas pedagógicas;
2. Para os ingressantes, a prova permite uma exposição aos conteúdos do curso como um todo e permite identificar o que sabem e o que ainda não sabem;
3. Para os concluintes a prova permite revisar os conteúdos estudados e verificar o que sabem e o que não foi aprendido;
4. A parte da Formação Geral cria as bases para identificar a contribuição do curso para a formação cidadã dos estudantes;
5. A percepção da diferença de desempenho entre ingressantes e concluintes abre a possibilidade para, nas próximas edições do Enade, identificar o valor agregado na trajetória do estudante;
6. Os questionários aplicados, especialmente aos ingressantes, permitem um uso pró-ativo e formativo sem precedentes.
Comentários Finais
67
OBRIGADO!