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Perúen el umbralde unanueva eraLecciones y desafíos para consolidar el crecimiento económico y un desarrollo más incluyente
2Infraestructura: una Herramienta para Impulsar el Crecimiento con EquidadPolíticas para generar inversiones y mejorar la calidad del gasto público
Infraestructura: una Herramienta para Impulsar el Crecimiento con Equidad
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Los mensajes
El Perú ha vuelto a poner énfasis en la inversión en infraestructura en los últimos años Para consolidar el crecimiento económico y reducir las brechas de desigualdad hacia futuro se requiere
1. Seguir adelante con el esfuerzo de aumentar la inversión en infraestructura de calidad – y expandir modalidades de financiamiento no tradicional como las APPs
2. Mejorar la planificación de la inversión en infraestructura 3. Invertir en mantenimiento4. Fortalecer la coordinación entre diferentes niveles de
gobierno para generar sinergias
Infraestructura: una Herramienta para Impulsar el Crecimiento con Equidad
4En los últimos años el Perú ha hecho esfuerzos significativos para mejorar la infraestructura
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20100
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porc
enta
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el P
BI
Infraestructura: una Herramienta para Impulsar el Crecimiento con Equidad
La inversión pública ha sobrepasado el 5% del PBI en los últimos dos años
El paquete de estímulo fue un catalizador de infraestructura (US$3 000 millones o 2.5% del PBI - US$ 1,1 mil millones para caminos nacionales)
5La calidad de los servicios de infraestructura en Perú varía dependiendo del sector
La calidad de la infraestructura según encuesta de percepción (FEM, 2009-2010)
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México Chile
Argentina
Brasil
Perú
Promed
io
Colombia
Urugu
ay
Paragu
ay0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
Ferrrocarriles
Chile
Urugu
ay
México
Promed
io
Argentina
Paragu
ay
ColombiaPerú Bras
il0.01.02.03.04.05.06.0
Puertos
Chile
Urugu
ay
México
Promed
io
Argentina
Perú Brasil
Colombia
Paragu
ay0.01.02.03.04.05.06.07.0
Carreteras
Chile
México
ColombiaBras
il
Promed
ioPerú
Urugu
ay
Argentina
Paragu
ay0.01.02.03.04.05.06.07.0
Aeropuertos
6En acceso a servicios básicos también se refleja una brecha respecto a otros países de la región
Infraestructura: una Herramienta para Impulsar el Crecimiento con Equidad
0
20
40
60
80
100
Caminos -km/100km2
% de caminos pavimentados
Saneamiento -% de pob
Agua - % de pob
Electricidad -% de pob
Perú Colombia Ecuador América Latina y el Caribe
Indicadoresde Accesoa los Servicios (WDI - Banco Mundial 2011)
7Invertir en infraestructura es esencial para sostener el crecimiento y hacerlo más incluyente
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Para sostener un crecimiento de alrededor de 6%
Para competir en el mercado mundial (mejora de los servicios logísticos e infraestructura)
Para mejorar la equidad (por ejemplo, solo 32% de la población rural tiene acceso a electricidad)El reto es grande: para alcanzar el nivel de infraestructura de los líderes asiáticos Perú debería invertir entre 6 y 10% del PBI durante 20 años.
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La inversión en servicios básicos tiene un efecto positivo sobre la igualdad
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Incremento en el ingreso familiar en caso de tener acceso al mercado en
US$ por año (INEI 2006)
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20
30
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60
Agua Agua + electricidad Agua + electricidad + saneamiento
Agua + electricidad + saneamiento +
telecomunicaciones
Porc
enta
je
347.9
469.7
0
100
200
300
400
500
Sin acceso a caminos rurales Con acceso a caminos rurales
Ingr
eso a
nual
per C
apita
Incremento en el ingreso familiar en caso de tener acceso a servicios
públicos (como porcentaje) (Escobal y Torero 2004)
9¿Cuáles son los principales problemas del Perú para aumentar la magnitud y calidad de su infraestructura?
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Débil articulación institucional entre niveles de gobierno;
Ausencia de planificación a largo plazo;
Capacidades limitadas al interior de las instituciones;
Regulaciones SNIP y de APPs que requieren ser complementadas y mejor difundidas en los tres niveles de gobierno de manera simple, rápida y estandarizada;
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Algunas Areas de Acción
Mejorar la articulación de las entidades ligadas a la planificación de la inversión pública: Mayor eficiencia en el uso de recursos (ya en uso y
nuevos); El desarrollo y crecimiento de las regiones de manera
sostenible;
Fortalecer las capacidades institucionales y sostenerlas en el tiempo: Tanto a nivel regional/municipal como nacional
(ProInversión, SNIP, reguladores); Blindar técnicamente a las instituciones;
Trabajar aspectos de las regulaciones SNIP (externalidades) y de APPs (metodología del comparador público-privado o interacción inter-institucional fluida y eficiente).
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Muchas gracias
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