Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o.

DOKUMENTACIJA O NABAVI

OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE

NABAVA SUSTAVA ZA UPRAVLJANJE DOKUMENTIMA

E - MV 29/18

Kolovoz 2018.

SADRŽAJ DOKUMENTACIJE O NABAVI

1. OPĆI PODACI (Podaci o naručitelju i postupku nabave)

2. PODACI O PREDMETU NABAVE

3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA

4. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA

(UVJETI I DOKAZI SPOSOBNOSTI)

5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O NABAVI (ESPD)

6. ODREDBE O PONUDI

7. OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH SUBJEKATA

8. PODUGOVARANJE

9. JAMSTVA

10. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA

11. BITNI UVJETI UGOVORA

12. OBJAŠNJENJE DOKUMENTACIJE O NABAVI

13. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU ILI PONIŠTENJU

14. POUKA O PRAVNOM LIJEKU

15. NADLEŽNI ZAKON Prilozi:

Prilog 1: Tehnička specifikacija

Prilog 2: Troškovnik

Prilog 3: Izjava o ponuđenom roku isporuke

Prilog 4: Izjava o prihvaćanju svih zahtjeva iz Tehničke specifikacije

Prilog 5: e-ESPD (elektronička verzija ESPD obrasca u .xml formatu)

1. OPĆI PODACI

1.1. Podaci o naručitelju

a) Naziv: Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. b) Adresa: 10410 Velika Gorica, Rudolfa Fizira 2, p.p.103, Hrvatska c) OIB Naručitelja: 33052761319 d) Račun naručitelja: Privredna banka Zagreb IBAN: HR6023400091100198272 SWIFT: PBZGHR2X; Naručitelj je u sustavu PDV-a u RH e) Telefon: +385 1 6259 611; Faks: +385 1 6259 572 f) Internetska adresa: www.crocontrol.hr 1.2. Osoba zadužena za komunikaciju s ponuditeljima

g. Teo Bratinčević – Savjetnik za financijske poslove Telefon: +385 1 6259 611 Adresa elektroničke pošte: teo.bratincevic@crocontrol.hr 1.3. Evidencijski broj nabave

E-MV 29/18 1.4. Popis gospodarskih subjekata s kojima je naručitelj u sukobu interesa / navod da

takvi subjekti ne postoje

Temeljem čl. 75. do čl. 83. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16) ne postoje gospodarski subjekti s kojima Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o. kao javni naručitelj ne smije sklapati ugovore o javnoj nabavi u smislu odredbi Zakona o javnoj nabavi. 1.5. Vrsta postupka javne nabave

Otvoreni postupak javne nabave.

1.6. Procijenjena vrijednost nabave:

Procijenjena vrijednost nabave iznosi 1.400.000,00 kuna, a temeljena je na ukupnom iznosu, bez PDV-a, uključujući sve opcije i moguća obnavljanja ugovora. 1.7. Vrsta ugovora o javnoj nabavi (roba, radovi ili usluge)

Roba 1.8. Nadmetanje uključuje sklapanje ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma

Ugovor o javnoj nabavi 1.9. Dinamički sustav nabave/Elektronička dražba

Ne provodi se

2. PODACI O PREDMETU NABAVE

2.1. Opis predmeta nabave

CPV 48311000-1: Programski paket za upravljanje dokumentom

Predmet nabave:

Predmet nabave je Sustav za upravljanje dokumentacijom uredskog poslovanja, arhivskim i registraturnim gradivom unutar organizacije (programsko rješenje, oprema i usluge) sukladno detaljnoj specifikaciji i ostalim traženim uvjetima naznačenima u ovoj Dokumentaciji i prilozima.

2.2. Opis i oznaka grupa predmeta nabave, ako je predmet nabave podijeljen na grupe

Predmet nabave nije podijeljen na grupe iz razloga što predstavlja jedinstvenu funkcionalnu cjelinu. 2.3. Količina predmeta nabave

Količina predmeta nabave navedena je u Tehničkoj specifikaciji i Troškovniku ove dokumentacije. 2.4. Tehnička specifikacija

Tehnička specifikacija nalazi se u Prilogu 1 ove dokumentacije.

Ponuditelj mora udovoljiti svim zahtjevima iz Tehničke specifikacije (Prilog 1). Ponude koje ne udovoljavaju svim navedenim zahtjevima Naručitelj će odbiti. 2.5. Troškovnik

Troškovnik se nalazi u Prilogu 2 ove dokumentacije.

Ponuditelj mora na odgovarajući način ispuniti troškovnik.

Ako ponuditelj ne ispuni sve tražene stavke iz troškovnika, promijeni tekst ili količine navedene u troškovniku, takav će se troškovnik smatrati nepotpunim i nevažećim, a ponuda će biti odbijena. Ponuditelj mora u troškovnik upisati jedinične cijene, kao i ukupnu cijenu bez PDV-a za svaku stavku troškovnika.

Ponuditelj mora ispuniti sve tražene stavke iz obrasca Troškovnika.

2.6. Mjesto isporuke robe i izvršenja usluga

Sjedište naručitelja u Velikoj Gorici.

2.7. Rok izvršenja ugovora

Rok izvršenja ugovora je od šest (6) do deset (10) mjeseci od dana potpisa ugovora. Rok izvršenja ugovora je jedan od kriterija ekonomski najpovoljnije ponude sukladno točki 6.10. Naručitelj neće razmatrati ponude s ponuđen rokom izvršenja duljim od 10 mjeseci. 2.8. Jamstveni rok

Jamstveni rok za cjelokupni sustav je 12 mjeseci od obostrano potpisanog primopredajnog zapisnika temeljenog na isporuci i puštanju u rad sustava. Naručitelj u sklopu jamstva zahtijeva sljedeće vrste održavanja:

Preventivno održavanje

Preventivnim održavanjem smatra se kontinuirani proces praćenja redovitog rada sustava. Kontinuirano praćenje rada sustava osigurava optimalan rad te smanjuje mogućnost iznenadnog zaustavljanja rada sustava.

Plan preventivnog održavanja sustava predlaže se nakon završetka implementacije i usuglašava se s Naručiteljem.

Preventivno održavanje uključuje redoviti nadzor osnovnih pretpostavki ispravnog rada Sustava na Produkcijskoj okolini Naručitelja:

Nadzor izvršavanja pozadinskih obrada Sustava „job monitoring“,

Nadzor slobodnog diskovnog prostora i rasta Baze podataka,

Nadzor upozorenja Sistemske okoline i Sistemskog softvera „alert monitoring“,

Nadzor izvršavanja pričuvne pohrane „backup-a“ baze podataka Sustava

Mjesečni preventivni pregled infrastrukture Sustava udaljenim pristupom i dostava zapisnika o izvršenom pregledu

Savjetovanje vezano uz moguća poboljšanja na Sustavu i vezanim poslovnim procesima po zahtjevu Naručitelja

Raspoloživost Izvršitelja za analizu potrebnih nadogradnji Sustava

Obavještavanje korisnika o Prilagodbama Sustava temeljem zakonskih izmjena unutar Zakonskog opsega:

o Sustav se mora usklađivati sa svim zakonskim promjenama u roku od 30 dana od dana objave u Narodnim novinama, odnosno od dana primitka zahtjeva od strane Naručitelja. Za vrijeme trajanja perioda održavanja sustava (12 mjeseci) sve izmjene sustava potencirane zakonskim promjenama smatraju se dijelom usluge održavanja sustava te nisu naplative.

o Ponuditelj se također obavezuje da će kontinuirano pratiti sve zakonske izmjene koje na bilo koji način utječu na rad sustava te će prema njima ili prema napomeni Naručitelja izvršiti promjene u sustavu kako bi osigurao nesmetano odvijanje poslovnih procesa u okvirima važećih zakona.

Korektivno održavanje

Korektivno održavanje podrazumijeva otklanjanje uzroka zastoja sustava prijavljenog od strane Naručitelja i uključuje:

Ispravak uočenih Nedostataka Sustava telefonom, e-mailom i udaljenim pristupom

Ispravak uočenih Nedostataka Sustava na lokacijama Naručitelja definiranim Ugovorom

Optimizacija rada Sustava uslijed usporenja na zahtjev Naručitelja

Adaptivno održavanje

Adaptivno održavanje uključuje do 100 sati godišnje za niže navedene aktivnosti:

Aktivacija i deaktivacija Sustava

Otvaranje novih korisnika

Izmjene prava korisnika na Sustavu po zahtjevu Naručitelja (implementacije i izmjene zabrana)

Instalacija i podešavanje Klijentske okoline na novim računalima Naručitelja

Otvaranje novih ili prijenos postojećih licenci na druge Korisnike uključujući osnovno podešavanje Sustava za nove Korisnike

Savjetovanje i tehnička podrška pri promjenama Klijentske okoline po Zahtjevu Naručitelja (nove verzije MS Office paketa, nove verzije OS, nova korisnička oprema: vage, skeneri, printeri ...)

Savjetovanje i tehnička podrška pri promjenama Sistemske okoline Naručitelja (nove verzije Microsoft operativnih sustava, nove verzije MS SQL poslužitelja baze podataka)

Podešavanje Baze podataka Naručitelja vezano uz rad Sustava po Zahtjevu (podešavanje konekcija sa Bazom podataka, podešavanja pozadinskih obrada…)

Prilagodbe sustava prema zahtjevu Naručitelja

Svi zahtjevi u sklopu korektivnog i preventivnog održavanja rješavaju se bez vremenskog ograničenja do rješenja istog.

3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA

3.1. Obvezne osnove za isključenje gospodarskog subjekta:

3.1.1. Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da:

1. je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za:

a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju – članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona – članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

b) korupciju, na temelju – članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona – članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

c) prijevaru, na temelju – članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona – članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju – članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona – članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju – članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona – članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju – članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona

– članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.), ili 2. je gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka od a) do f) ovoga stavka i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU. 3.1.2. Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da gospodarski subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:

1. u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili 2. u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj. Iznimno, naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda plaćanja. 3.2. Dokumenti kojima se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 3.1. ove dokumentacije, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja kao preliminarni dokaz ispunjen obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (ESPD) iz priloga ove dokumentacije (Dio III: Osnove za isključenje, odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama i odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje). Naručitelj može prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente kojima dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz točke 3.1. ove dokumentacije, i to:

1. izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće, jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin (za točku 3.1.1.), 2. potvrdu porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta (za točku 3.1.2.). Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne izdaju dokumenti iz ove točke ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz točke 3.1.1. i 3.1.2. ove dokumentacije, oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.

U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, okolnosti iz točke 3.1. (obvezne osnove za isključenje) ove dokumentacije utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno. Osnova za isključenje iz točke 3.1.2. ove dokumentacije (obveza plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje) primijenjuje se na podugovaratelje.

Ako naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, od gospodarskog subjekta zatražit će zamjenu tog podugovaratelja u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana.

4. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI I DOKAZI SPOSOBNOSTI)

4.1. Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti

Gospodarski subjekt mora dokazati upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi njegova poslovnog nastana. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke 4.1., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja kao preliminarni dokaz ispunjen obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (ESPD) iz priloga ove dokumentacije (Dio IV: Kriterij za odabir gospodarskog subjekta, odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti). Naručitelj može prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente u svrhu dokazivanja sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, i to:

- Izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajućeg registra koji se vodi u državi članici njegova poslovnog nastana. U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, okolnost iz ove točke 4.1. utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno. 4.2. Ekonomska i financijska sposobnost

Gospodarski subjekt mora dokazati ekonomsku i financijsku sposobnost potrebnu za izvršenje ugovora o javnoj nabavi.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke 4.2., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja kao preliminarni dokaz ispunjen obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (ESPD) iz priloga ove dokumentacije (Dio IV kriterij za odabir gospodarskog subjekta, odjeljak B: Ekonomska i financijska sposobnost točka 6)). Naručitelj može prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente u svrhu dokazivanja ekonomske i financijske sposobnosti, i to:

- Bankovni obrazac BON-2/SOL-2, ili drugi odgovarajući dokument financijskih institucija, a koji ima istu dokaznu snagu kao i traženi dokaz, kako bi se utvrdilo da mu račun u posljednjih 6 (šest) mjeseci nije bio u blokadi duže od 7 dana u kontinuitetu, odnosno ne više od 10 dana sveukupno za navedeno razdoblje, čime dokazuje da ima stabilno financijsko poslovanje. Podaci o solventnosti gospodarskog subjekta, obavezno trebaju obuhvatiti dan objave poziva na nadmetanje u Elektroničkom oglasniku javne nabave. Obrazloženje postavljenog uvjeta:

Procjena je naručitelja da gospodarski subjekt koji ne dokaže traženu financijsku sposobnost može ugroziti ponuditeljevu sposobnost pravodobnog podmirenja svih obveza koje nastaju kao rezultat poslovnog procesa, a pretpostavka su izvršenja predmeta nabave. Gospodarski subjekt može se radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta iz ove točke 4.2. (ekonomska i financijska sposobnost) osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa. Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.

Pod istim uvjetima, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata. 4.3. Tehnička i stručna sposobnost

4.3.1. Gospodarski subjekt mora dokazati da ima iskustvo potrebno za izvršenje ugovora o javnoj nabavi što se dokazuje odgovarajućim referencijama iz prije izvršenih ugovora. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke 4.3.1., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja kao preliminarni dokaz ispunjen obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (ESPD) iz priloga ove dokumentacije (Dio IV: Kriterij za odabir gospodarskog subjekta, odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost točka 1b)). Naručitelj može prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente u svrhu dokazivanja tehničke i stručne sposobnosti, i to:

- Popis isporuka pruženih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom 3 (tri) godine koje prethode toj godini. Popis iz ove točke sadržava vrijednost ugovora, datum izvršenja ugovora te naziv druge ugovorne strane. U popisu se navodi izvršenje minimalno 4 (četiri) ugovora s istim ili sličnim predmetom ove nabave.

Ako je potrebno, naručitelj može izravno od druge ugovorne strane zatražiti provjeru istinitosti podataka.

Ukupni zbroj vrijednosti najviše 3 (tri) ugovora mora biti minimalno u visini 100% procijenjene vrijednosti predmeta nabave. Gore navedenim dokazima Ponuditelj mora dokazati ispunjenje sljedećih uvjeta: - minimalno 4 uredno izvršena ugovora implementacije, nadogradnje ili održavanja programskog rješenja za upravljanje elektroničkom dokumentacijom s uključenim procesima uredskog poslovanja u državnim tvrtkama i institucijama u Republici Hrvatskoj s minimalnim brojem od 150 ili više korisnika, - minimalno 4 uredno izvršena ugovora implementacije, nadogradnje ili održavanja programskog rješenja za upravljanje arhivskim i registraturnim gradivom. 4.3.2. Gospodarski subjekt mora imati certifikate, ovlaštenja, potvrde i ostale dokaze potrebne za izvršavanje predmeta nabave koje izdaju nadležni instituti ili priznata tijela, a kako bi osigurao provođenje najviših standarda kvalitete poslovnih procesa, kvalitete provođenja mjera upravljanja informacijskom sigurnošću i kvalitete razvoja te implementacije budućeg informacijskog sustava, Navedeni zahtjevi su neophodni jer će imati ključnu ulogu u implementaciji i održavanju budućeg informacijskog sustava. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke 4.3.2., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja kao preliminarni dokaz ispunjen obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi/ESPD (Dio IV: Kriterij za odabir gospodarskog subjekta, odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost točke 12)). Naručitelj može prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente u svrhu dokazivanja tehničke i stručne sposobnosti, i to:

1. Posjedovanje certifikata Microsoft Gold partner: Gold Application Development

2. Sukladno „Zakonu o informacijskoj sigurnosti“ (Narodne novine, br. 79/07), gospodarski subjekt mora posjedovati važeći certifikat poslovne sigurnosti stupnja tajnosti ''TAJNO'', NATO „SECRET“ I EU „SECRET“, a koji je potreban zbog pristupa klasificiranim nacionalnim, NATO i EU podacima prilikom realizacije ugovora.

3. Dokaz da gospodarski subjekt posjeduje vrijedeći certifikat ISO 27001 - standard informacijske sigurnosti ili jednakovrijedan dokument.

4. Dokaz da gospodarski subjekt posjeduje vrijedeći certifikat ISO 15489 - Informacije i dokumentacija - upravljanje spisima ili jednakovrijedan dokument.

5. Dokaz da je gospodarski subjekt ovlašten za prodaju, instalaciju i održavanje ponuđene

opreme. 4.3.3. Gospodarski subjekt mora dokazati da raspolaže osobama koje posjeduju stručno znanje i iskustvo potrebno za izvršavanje predmetne usluge.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke 4.3.3., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja kao preliminarni dokaz ispunjen obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi/ESPD (Dio IV: Kriterij za odabir gospodarskog subjekta, odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost pod 6).

Naručitelj može prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente u svrhu dokazivanja tehničke i stručne sposobnosti, i to:

- Popis stručnjaka koji će biti uključeni u ugovor, a koji posjeduju stručno znanje i iskustvo potrebno za izvršavanje predmetne usluge sa popisom tih stručnjaka, i dokazima koji se za pojedinog stručnjaka traže, a minimalno kako slijedi:

minimalno 1 (jednog) stručnjaka s certifikatom Microsoft Certified Solutions Expert: Data Platform certifikatom ili jednako vrijedan, sa završenim minimalno 3-godišnjim preddiplomskim ili diplomskim studijem (VŠS i više)

minimalno 1 (jednog) stručnjaka s certifikatom Microsoft IT Professional Enterprise Administrator Charter Member certifikatom ili jednako vrijedan, sa završenim minimalno 3-godišnjim preddiplomskim ili diplomskim studijem (VŠS i više)

minimalno 3 (tri) stručnjaka s kompetencijama razvojnih programera web aplikacija koje dokazuju važećim certifikatima vezanim za razvoj web aplikacija ili jednako vrijedan, sa završenim minimalno 3-godišnjim preddiplomskim ili diplomskim studijem (VŠS i više)

minimalno 1 (jednog) stručnjaka s PMI PMP ili Certified ScrumMaster, sa završenim minimalno 3-godišnjim preddiplomskim ili diplomskim studijem (VŠS i više)

minimalno 1 (jednog) stručnjaka s ITIL version 3 certifikatom ili jednako vrijednim, sa završenim minimalno 3-godišnjim preddiplomskim ili diplomskim studijem (VŠS i više)

minimalno 2 (dva) stručnjaka sa uvjerenjem o položenom stručnom ispitu za osposobljenost djelatnika u pismohranama za zaštitu i obradu arhivskog i registraturnog gradiva, sa završenim minimalno 3-godišnjim preddiplomskim ili diplomskim studijem (VŠS i više)

Obrazloženje traženih uvjeta:

Prethodno navedene dokaze stručne sposobnosti naručitelj zahtjeva zbog iznimne bitnosti predmeta javne nabave za njegovo svakodnevno poslovanje te iz razloga što su to dokumenti kojima se dokazuje poznavanje tehnologije i metodologija rada, odnosno isti osiguravaju određenu razinu znanja, iskustva i vještine koje su gospodarskom subjektu potrebne u svrhu urednog

izvršenja ugovora koji će biti sklopljen u ovom postupku nabave. U protivnom, Naručitelj ulazi u poslovni rizik vezan za uredno izvršenje predmeta nabave.

Gospodarski subjekt može se radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta iz točke 4.3. (tehnička i stručna sposobnost) osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa. Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu. Pod istim uvjetima, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata. 4.4. Norme osiguranja kvalitete

Ponuditelj mora dokazati da posjeduje vrijedeći certifikat ISO 9001 - standard kvalitete usluga projektiranja, izrade i implementacije informacijskih sustava ili jednakovrijedan. Njime ponuditelj dokazuje primjenu sustava upravljanja kvalitetom u skladu sa međunarodnom normom, pouzdanost kao dobavljača, primjenu sustava kontrole kvalitete proizvoda, stalno poboljšanje proizvoda i usluga te ozbiljnost organizacije i usmjerenost prema kvaliteti.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke 4.4., gospodarski subjekt u ponudi dostavlja kao preliminarni dokaz ispunjen obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi/ESPD (Dio IV: Kriterij za odabir gospodarskog subjekta, odjeljak D: Sustavi za osiguranje kvalitete i norme upravljanja okolišem - samo za norme osiguranja kvalitete). Naručitelj može prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente u svrhu dokazivanja primjene sustava upravljanja kvalitetom, i to:

Važeći Certifikat ISO 9001 - standard kvalitete usluga projektiranja, izrade i implementacije informacijskih sustava ili jednakovrijedan. 5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O NABAVI (ESPD) 5.1. Gospodarski subjekt dostavlja europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi (ESPD) na standardnom obrascu. ESPD je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt:

1. nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (osnove za isključenje) 2. ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta 5.2. Naručitelj ispunjava podatke u Dijelu I ESPD-a: Podaci o postupku nabave i javnom naručitelju. Podatke u ostalim dijelovima ESPD-a mora unijeti gospodarski subjekt, kako je navedeno ispod. Ponuditelj mora u ESPD obrascu za sebe ispuniti:

- Dio II ESPD-a: Podaci o gospodarskom subjektu: sve odjeljke;

- Dio III ESPD-a: Osnove za isključenje: odjeljak A i odjeljak B;

- Dio IV ESPD-a: Kriterij za odabir gospodarskog subjekta: odjeljak A, odjeljak B točku 6 i

odjeljak C točku 1b), 6 i 12 i odjeljak D.

Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugog subjekta ili ponudu podnosi zajednica ponuditelja ili gospodarski subjekt ima podugovaratelja, mora dostaviti zaseban ESPD za svakog tog subjekta, koji sadržava podatke iz točke 5.1. ove dokumentacije, ovisno o tome o kojem se subjektu radi, tj.:

- ukoliko ponudu podnosi zajednica gospodarskih subjekata, ESPD obrazac se dostavlja za svakog člana zajednice (u odnosu na okolnosti iz točke 3.1. i točke 4.1.), - ukoliko gospodarski subjekt dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, ESPD obrazac se dostavlja za svakog podugovaratelja (u odnosu na okolnosti iz točke 3.1.2.), - ESPD obrazac se dostavlja i za svakog drugog subjekta na kojeg se gospodarski subjekt ili zajednica gospodarskih subjekata oslanja bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa (v. točku 7) (u odnosu na okolnosti iz točke 4.2. i točke 4.3.).

ESPD obrazac nije potrebno potpisivati.

5.3. U europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi navode se izdavatelji popratnih dokumenata te ona sadržava izjavu da će gospodarski subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, javnom naručitelju dostaviti te dokumente. Ako naručitelj može dobiti popratne dokumente izravno, pristupanjem bazi podataka, gospodarski subjekt u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi navodi podatke koji su potrebni u tu svrhu, npr. internetska adresa baze podataka, svi identifikacijski podaci i izjava o pristanku, ako je potrebno.

5.4. Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima (npr. kaznena evidencija) sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na jeziku iz točke 6.11. ove dokumentacije.

Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno ovoj točki, naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenata ili dokaza. 5.5. Naručitelj može prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente u skladu s točkama 3. i 4. ove dokumentacije, osim ako već posjeduje te dokumente. 5.6. Javni naručitelj može pozvati gospodarske subjekte da nadopune ili objasne dokumente zaprimljene sukladno točkama 3. i 4. ove dokumentacije.

5.7. Ako ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ne dostavi ažurne popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava uvjete iz točki 3. i 4. ove dokumentacije, naručitelj će odbiti ponudu tog ponuditelja te pozvati na dostavu ažuriranih poratnih dokumenata ponuditelja koji je podnio sljedeću najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.

5.8. Sastavni dio dokumentacije o nabavi ovog postupka javne nabave je e-ESPD obrazac – elektronička verzija ESPD obrasca u .xml formatu.

Detaljne upute vezane za e-ESPD obrazac dostupne su na stranicama EOJN RH, na adresi https://eojn.nn.hr/Oglasnik/. 6. ODREDBE O PONUDI

Dostavljanjem ponude ponuditelj prihvaća sve uvjete koji su propisani ovom Dokumentacijom o nabavi. Ukoliko ponuditelj u ponudi navede bilo kakve uvjete koji odstupaju od uvjeta propisanih ovom Dokumentacijom o nabavi ili su s istom u suprotnosti, ponuda će biti odbijena. 6.1. Sadržaj i način izrade ponude

Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije o nabavi te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst dokumentacije o nabavi. Ponuda mora sadržavati:

- Jamstvo za ozbiljnost ponude; - Popunjeni e-ESPD obrazac; - Popunjeni troškovnik (Prilog 2); - Izjavu o ponuđenom roku isporuke (Prilog 3) - Izjavu o prihvaćanju svih zahtjeva iz Tehničke specifikacije (Prilog 4)

Ponuda zajednice gospodarskih subjekata

Više gospodarskih subjekata može se udružiti i dostaviti zajedničku ponudu, neovisno o uređenju njihova međusobnog odnosa. Ponuda zajednice gospodarskih subjekata mora sadržavati podatke o svakom članu zajednice ponuditelja, kako je određeno obrascem EOJN RH i obrascem iz priloga ove dokumentacije, uz obveznu naznaku člana zajednice gospodarskih subjekata koji je voditelj zajednice, te koji je ovlašten za komunikaciju s naručiteljem. Oznaka tajnosti: Gospodarski subjekt smije na temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta određene podatke označiti tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda. Ako je gospodarski subjekt neke podatke označio tajnima, obvezan je temeljem članka 52. stavka 2. Zakona o javnoj nabavi, navesti pravnu osnovu na temelju koje su ti podaci označeni tajnima. Sukladno članku 52. stavku 3. Zakona o javnoj nabavi, gospodarski subjekt ne smije označiti tajnom: cijenu ponude, troškovnik, katalog, podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude, javne isprave, izvatke iz javnih registara te druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzakonskom propisu moraju javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom. 6.2. Dostava ponude elektroničkim sredstvima komunikacije

Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN, sukladno članku 280. stavak 5. Zakona o javnoj nabavi (NN broj 120/2016) i članku 10. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN broj 65/2017). Elektronička dostava ponuda provodi se putem Elektroničkog oglasnika javne nabave, vezujući se na elektroničku objavu poziva na nadmetanje, te na elektronički pristup dokumentaciji o nabavi. Procesom predaje ponude smatra se prilaganje (upload/učitavanje) svih dokumenata ponude. Sve priložene dokumente Elektronički oglasnik javne nabave uvezuje u cjelovitu ponudu, pod nazivom „Uvez ponude“.

EOJN RH osigurava da su ponuda i svi njezini dijelovi koji su dostavljeni elektroničkim sredstvima komunikacije izrađeni na način da čine cjelinu te da su sigurno uvezani. EOJN RH evidentira svaku pravodobno dostavljenu ponudu, njezinu izmjenu ili odustanak od ponude prema redoslijedu zaprimanja u upisniku o zaprimanju ponuda. Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga. Ako se dijelovi ponude dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička, ponuditelj mora u ponudi navesti koji dijelovi se tako dostavljaju. Ponuditelj ne smije dostaviti ponudu u papirnatom obliku, osim jamstva za ozbiljnost ponude. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku, na način opisan u točki 6.5. ove dokumentacije. Ponuditelj svoju elektroničku ponudu mora dostaviti predajom u Elektronički oglasnik javne nabave, najkasnije do 24.09.2018. do 12:00 sati. Detaljne upute načina elektroničke dostave ponuda i upotrebe naprednog elektroničkog potpisa dostupne su na stranicama Elektroničkog oglasnika javne nabave, na adresi: https://eojn.nn.hr/Oglasnik/ Prilikom elektroničke dostave ponuda, sva komunikacija, razmjena i pohrana informacija između ponuditelja i naručitelja obavlja se na način da se očuva integritet podataka i tajnost ponuda. U slučaju da Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na dokumentaciju o nabavi, ili na njezinu izmjenu, ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, EOJN RH trajno onemogućava pristup ponudama koje su dostavljene elektroničkim sredstvima komunikacije, a javni naručitelj vraća gospodarskim subjektima neotvorene dijelove ponude koji su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu elektronička. U slučaju da se postupak nastavi, ponuditelji će morati ponovno dostaviti svoje ponude. 6.3. Nedostupnost EOJN

Nedostupnost tijekom roka za dostavu ponuda postoji ako zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH tijekom četiri sata prije isteka roka za dostavu nije moguće:

1. priložiti bilo koji dokument u podržanom formatu, uključujući troškovnik 2. kreirati ili priložiti uvez ponude 3. dostaviti ponudu. Nedostupnost u trenutku ili tijekom otvaranja ponuda postoji ako u sustavu u trenutku ili tijekom javnog otvaranja ponuda nije moguće:

1. priložiti privatne ključeve 2. izvršiti uvid u upisnik elektronički dostavljenih ponuda 3. izvršiti uvid u uvez ponude, odnosno ponudbeni list. Nedostupnost se obvezno prijavljuje Službi za pomoć EOJN RH pri Narodnim novinama d.d. (od ponedjeljka do subote u vremenu od 6:00 do 20:00 sati). Po zaprimanju prijave Narodne novine d.d. će istu provjeriti te u slučaju utvrđene nedostupnosti obvezne su o tome bez odgode obavijestiti putem elektroničke pošte zainteresirane gospodarske

subjekte/ponuditelje i naručitelja, ako je moguće, i objaviti obavijest o nedostupnosti EOJN RH na internetskim stranicama.

Iznimno, ako se nedostupnost otkloni u roku kraćem od 30 minuta od zaprimanja prijave te ako je od otklanjanja preostalo najmanje četiri sata do isteka roka za dostavu, smatra se da nedostupnost nije nastupila. Ako se utvrdi nedostupnost EOJN RH rok za dostavu ponuda ne teče dok se ista ne otkloni. Ako se utvrdi nedostupnost EOJN RH u trenutku ili tijekom otvaranja, postupak otvaranja započinje istekom roka za dostavu ponuda te se zaustavlja dok se nedostupnost ne otkloni. Nakon otklanjanja nedostupnosti, EOJN RH obvezan je o tome bez odgode obavijestiti putem elektroničke pošte zainteresirane gospodarske subjekte/ponuditelje i naručitelja, ako je moguće, i objaviti obavijest o dostupnosti na internetskim stranicama. Nakon zaprimanja obavijesti o otklanjanju nedostupnosti, naručitelj je obvezan nastaviti s otvaranjem ponuda najkasnije u roku od 48 sati od zaprimanja obavijesti, a ako taj rok ističe na dan na koji naručitelj ne radi, otvaranje će se nastaviti prvi sljedeći radni dan. Naručitelj je obvezan bez odgode obavijestiti ponuditelje o mjestu i vremenu nastavka otvaranja ponuda ako je otvaranje ponuda javno. Od otklanjanja nedostupnosti do nastavka otvaranja ponuda, ponude se ne smiju mijenjati. 6.4. Izmjena i odustajanje od ponude

U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu ili od nje odustati.

Ako ponuditelj tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude.

Nakon isteka roka za dostavu ponuda, ponuda ili konačna ponuda se ne smije mijenjati.

Ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev javnog naručitelja ponuditelj može produžiti rok valjanosti svoje ponude. 6.5. Dostava dijelova ponude sredstvima komunikacije koja nisu elektronička

U slučajevima kada ponuditelj dio ponude, kao što je jamstvo za ozbiljnost ponude, dostavlja sredstvima komunikacije koja nisu elektronička, taj dio ponude dostavlja se u zatvorenoj omotnici na adresu naručitelja - Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o., 10410 Velika Gorica, Rudolfa Fizira 2, p.p. 103, Hrvatska ili neposrednom dostavom u pisarnicu naručitelja: Rudolfa Fizira 2, Velika Gorica, soba broj 112/I kat, s naznakom „ne otvaraj“. Na prednjoj strani omotnice stavlja se:

- naziv i adresa naručitelja, - evidencijski broj nabave, - naziv predmeta nabave, - naznaka „dio ponude koji se dostavlja odvojeno“ i „ne otvaraj“. Na poleđini ili u gornjem lijevom kutu omotnice stavlja se:

- naziv i adresa ponuditelja/zajednice ponuditelja. Ako ponuditelj dostavlja ponudu elektroničnim sredstvima komunikacije, a njezin dio sredstvima komunikacije koja nisu elektronička, taj dio se upisuje u upisnik o zaprimanju dijelova ponuda koji je dodatak upisniku o zaprimanju ponuda EOJN RH iz točke 6.2. ove dokumentacije.

Dijelovi ponude koji se dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička moraju biti dostavljeni prije isteka roka za dostavu ponuda te se u tom slučaju ponuda smatra dostavljenom u trenutku dostave ponude elektroničkim sredstvima komunikacije. 6.6. Javno otvaranje ponuda

Javno otvaranje ponuda održat će se 24.09.2018. u 12:00 sati, na adresi naručitelja: Hrvatska kontrola zračne plovidbe d.o.o., Velika Gorica, Rudolfa Fizira 2. Javnom otvaranju ponuda mogu prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Sukladno članku 282. stavku 8. Zakona o javnoj nabavi, pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja (uz predočenje pisane i ovjerene punomoći - pisanog dokaza o ovlasti). 6.7. Varijante ponude

Varijante ponude nisu dopuštene. 6.8. Cijena ponude

Cijena ponude piše se brojkama.

Ponuditelj je dužan u ponudbenom listu navesti neto cijenu ponude bez PDV-a, iznos PDV-a te bruto cijenu ponude s PDV-om.

U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost moraju biti uračunati svi troškovi i popusti. Cijena ponude treba sadržavati troškove carine, ako je primjenjivo. Ponuđene jedinične cijene su nepromjenjive za vrijeme trajanja ugovora. Ako ponuditelj nije u sustavu poreza na dodanu vrijednost u Republici Hrvatskoj ili je predmet nabave oslobođen poreza na dodanu vrijednost, u ponudbenom listu, na mjesto predviđeno za upis cijene ponude s porezom na dodanu vrijednost, upisuje se isti iznos kao što je upisan na mjestu predviđenom za upis cijene ponude bez poreza na dodanu vrijednost, a mjesto predviđeno za upis iznos poreza na dodanu vrijednost ostavlja se prazno. 6.9. Valuta ponude

Cijena ponude mora biti izražena u kunama. 6.10. Kriteriji za odabir ponude

Svaka ponuda će se evaluirati i bodovati primjenom sljedećih kriterija: 1) Cijena maksimalno 80 bodova 2) Dodatni bodovi za rok isporuke maksimalno 20 bodova Ukupan mogući broj bodova: 100 Ponuda koja ispunjava gore navedene zahtjeve ocjenjivat će se u skladu sa sljedećom formulom:

Ub=Cb + Rb

Ub = ukupni broj bodova Cb = bodovi za kriterij cijene Rb = bodovi za rok isporuke Izračun bodova će se vršiti na 4 (četiri) decimalna broja. 1) Kriterij cijena (Cb) - bodovi se utvrđuju u skladu sa sljedećom formulom (maksimalan mogući broj bodova 80): cijena najniže ponude Broj bodova ponuda = ----------------------------------------- x 80 cijena ponude 2) Kriterij rok isporuke (Rb) Bodovi se računaju u skladu s ocjenjivačkim sustavom prikazanim u sljedećoj tablici (maksimalan mogući broj bodova 20):

Broj mjeseci roka isporuke

Broj bodova (Rb)

6 mjeseci ili manje 20

iznad 6 do 8 mjeseci 10

iznad 8 do 10 mjeseci 0

Rok isporuke se računa od dana potpisivanja ugovora do isporuke sustava, puštanja u rad i potpisivanja primopredajnog zapisnika. Ako su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju za odabir ponude, javni naručitelj odabrat će ponudu koja je zaprimljena ranije, sukladno članku 302. stavak 3. ZJN. 6.11. Jezik i pismo ponude

Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Tehnička dokumentacija opreme i softvera može biti dostavljena na engleskom jeziku. 6.12. Rok valjanosti ponude:

Rok valjanosti ponude je 4 (četiri) mjeseca od dana otvaranja ponude.

Naručitelj zadržava pravo pisanim putem zatražiti izjavu o produljenju roka valjanosti ponude.

U tom slučaju Ponuditelj će produžiti i valjanost jamstva za ozbiljnost ponude koja ne smije biti kraća od roka valjanosti ponude. 7. OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH SUBJEKATA

7.1. Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta iz točke 4.2. (ekonomska i financijska sposobnost) i 4.3. (tehnička i stručna sposobnost) ove dokumentacije osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa. 7.2. Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, mora dokazati javnom naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.

7.3. Naručitelj će, sukladno točkama 3. do 5. ove dokumentacije, provjeriti ispunjavaju li drugi subjekti na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja relevantne kriterije za odabir gospodarskog subjekta te postoje li osnove za njihovo isključenje. 7.4. Javni naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako, na temelju provjere iz točke 7.3. ove dokumentacije, utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta. 7.5. Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, javni naručitelj zahtijeva njihovu solidarnu odgovornost za izvršenje ugovora. 7.6. Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata pod uvjetima određenim točkom 7. ove dokumentacije. 8. PODUGOVARANJE

8.1. Osnova za isključenje iz točke 3.1.2. ove dokumentacije (obveza plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje) primijenjuje se na podugovaratelje.

Ako naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, od gospodarskog subjekta zatražit će zamjenu tog podugovaratelja u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana.

8.2. Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor obvezan je u ponudi:

1. navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio), 2. navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja), 3. dostaviti europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi za podugovaratelja.

Ako je odabrani ponuditelj dio ugovora o javnoj nabavi dao u podugovor, ovi podaci o podugovaratelju bit će navedeni u ugovoru o javnoj nabavi.

8.3. Ako se dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio, osim ako to zbog opravdanih razloga, vezanih uz prirodu ugovora ili specifične uvjete njegova izvršenja nije primjenjivo, pod uvjetom da su ti razlozi bili navedeni i obrazloženi u dokumentaciji o nabavi ili ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene. Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio. 8.4. Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi od naručitelja zahtijevati:

1. promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor

2. uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30 % vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez poreza na dodanu vrijednost, neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili nije

3. preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor.

Uz zahtjev iz ove točke 8.4. podtočke 1. i 2., ugovaratelj naručitelju dostavlja podatke i dokumente sukladno točki 8.2. ove dokumentacije za novog podugovaratelja.

8.5. Naručitelj neće odobriti zahtjev ugovaratelja:

1. u slučaju iz točke 8.4. podtočke 1. i 2. ove dokumentacije, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg sada mijenja, a novi podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje

2. u slučaju iz točke 8.4. podtočka 3. ove dokumentacije, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora već izvršen. 8.6. Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj nabavi. 9. JAMSTVA

9.1. Naručitelj zahtijeva jamstvo za ozbiljnost ponude i u tu svrhu ponuditelj je dužan uz ponudu dostaviti neopozivu, bezuvjetnu, na prvi poziv i bez prigovora bankarsku garanciju na iznos od 42.000,00 kn, s rokom valjanosti najmanje do roka valjanosti ponude. Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od pet dana. Naručitelj će jamstvo za ozbiljnost ponude naplatiti u slučaju:

1. odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti,

2. nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno točkama 3. i 4. ove dokumentacije,

3. neprihvaćanja ispravka računske greške,

4. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili

5. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku. Jamstvo se dostavlja odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku, u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni podaci o ponuditelju, s dodatkom: „Javno nadmetanje za nabavu sustava za upravljanje dokumentima, E-MV 29/18 - Dio ponude koji se dostavlja odvojeno, „ne otvaraj“. Sukladno čl. 214 st. 4. ZJN, ponuditelj može dati novčani polog u traženom iznosu. Podaci o računu naručitelja dostupni su u Općim podacima ove dokumentacije, točka 1.1.d). 9.2. Naručitelj zahtijeva jamstvo za uredno ispunjenje ugovora.

Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, u formi neopozive, bezuvjetne, na prvi poziv i bez prigovora bankarske garancije za uredno ispunjenje ugovora na iznos 10% vrijednosti ugovora, dostavlja odabrani ponuditelj najkasnije dva tjedna nakon datuma potpisa ugovora, s rokom valjanosti najmanje 45 kalendarskih dana od potpisa zapisnika o preuzimanju sustava. Umjesto bankarske garancije, odabrani ponuditelj može dati novčani polog u traženom iznosu. 10. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA

Naručitelj će plaćanje izvršavati 30 dana od primitka računa na sljedeći način:

- Za stavku 1 i 3 troškovnika 30 dana nakon primitka računa uz koji mora biti priložen obostrano potpisani primopredajni zapisnik temeljen na isporuci i puštanju u rad sustava.

- Za stavku 2 troškovnika 30 dana nakon primitka računa koji je temeljen na isporuci opreme. Uz račun mora biti priložena otpremnica.

11. BITNI UVJETI UGOVORA

- Uvjeti plaćanja sukladno točki 10. ovih Uputa;

- Mjesto isporuke robe sukladno točki 2.6.ovih Uputa;

- Rok izvršenja ugovora sukladno točki 2.7. ovih Uputa;

- Jamstveni rok: sukladno točki 2.8. ovih Uputa;

- Naknada štete: Ako naručitelj pretrpi štetu zbog neizvršavanja, bilo u cijelosti ili

djelomično, lošeg izvršavanja ili zakašnjelog izvršavanja ugovora od strane izvršitelja, ima

pravo zahtijevati naknadu stvarno nastale štete.

Odgovornost za sve štete nastale zbog neizvršavanja, bilo u cijelosti ili djelomično, lošeg

izvršavanja ili zakašnjelog izvršavanja ugovora, bit će ograničena na vrijednost ugovora.

- Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora;

- U slučaju prekoračenja roka izvršenja ugovora naručitelj će na ime ugovorne kazne,

zadržavajući sva svoja ostala prava prema ugovoru, u računu odbiti iznos u visini od

0,5% od ukupne ugovorne cijene za svaki dan zakašnjenja, do maksimalnog odbitka od

10% od ugovorne cijene. Ugovorna kazna se ne obračunava za prvih 7 (sedam)

kalendarskih dana zakašnjenja.

- U slučaju spora nadležan je sud u Zagrebu.

12. OBJAŠNJENJE DOKUMENTACIJE O NABAVI

Tijekom roka za dostavu ponuda gospodarski subjekt može zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene vezane za dokumentaciju o nabavi na priloženom obrascu - Upit za objašnjenje dokumentacije, a naručitelj će odgovor staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju, bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva.

Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, naručitelj će odgovor staviti na raspolaganje najkasnije tijekom četvrtog dana prije roka određenog za dostavu ponuda.

Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen naručitelju najkasnije tijekom šestog dana prije roka određenog za dostavu ponuda.

Zahtjev se dostavlja na adresu elektroničke pošte naručitelja: teo.bratincevic@crocontrol.hr na pažnju „Stručno povjerenstvo za nabavu sustava za upravljanje dokumentima (E-MV 29/18)“. 13. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU ILI PONIŠTENJU

Odluku o odabiru ili poništenju postupka javne nabave, naručitelj će donijeti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana isteka roka za dostavu ponude.

Odluku o odabiru ili poništenju postupka javne nabave s preslikom zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda naručitelj će dostaviti svakom ponuditelju na dokaziv način (dostavnica, povratnica, izvješće o uspješnom slanju telefaksom, elektronička isprava, objavom u Elektroničkom oglasniku javne nabave pri čemu se dostava smatra obavljenom istekom dana objave). 14. POUKA O PRAVNOM LIJEKU

Žalba se izjavljuj Državnoj komisiji u pisanom obliku.

Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti naručitelju u roku za žalbu.

U otvorenom postupku žalba se izjavljuje u roku od 10 (deset) dana, i to od dana:

1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o nabavi, 2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka, 3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije, 4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda,

5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja. Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno odredbi stavka 1. ovoga članka nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu. 15. NADLEŽNI ZAKON

U svemu ostalom što nije posebno navedeno primjenjuju se uvjeti iz Zakona o javnoj nabavi (NN br. 120/2016) i Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN br. 65/2017)

PRILOG 1

TEHNIČKA SPECIFIKACIJA

(Priložena kao poseban dokument)

PRILOG 2

TROŠKOVNIK

(Priložen kao poseban dokument)

PRILOG 3

IZJAVA O PONUĐENOM ROKU ISPORUKE

Sukladno točki 6.10. - Kriteriji za odabir ponude, Dokumentacije o nabavi sustava za upravljanje

dokumentima (E-MV 29/18), izjavljujemo da rok za isporuku sustava koji je predmet ove nabave

iznosi

______________ (slovima: ) mjeseci

od dana potpisa ugovora do dana obostrano potpisanog primopredajnog zapisnika temeljenog na

isporuci i puštanju u rad sustava.

Potpis:

________________

PRILOG 4

IZJAVA O PRIHVAĆANJU SVIH ZAHTJEVA IZ TEHNIČKE SPECIFIKACIJE

Ponuditelj ovom izjavom prihvaća sve zahtjeve iz Tehničke specifikacije iz Priloga 1 ove

Dokumentacije o nabavi sustava za upravljanje dokumentima (E-MV 29/18).

Potpis:

________________

PRILOG 5

e-ESPD

(elektronička verzija ESPD obrasca u .xml formatu)