dokumen seleksi p 20-leger.pdf

8/17/2019 Dokumen Seleksi P 20-LEGER.pdf

1/127

Republik Indonesia

Standar Dokumen Pengadaan

Pengadaan

Jasa Konsultansi

Badan Usaha

- dengan Prakualifikasi -

Untuk Seleksi Umum Metode Evaluasi Kualitas Dua Sampul, dan Seleksi UmumMetode Evaluasi Kualitas dan Biaya Dua Sampul

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah


2/127


3/127

D O K U M E N P E M I L I H A N

Nomor : 20

Tanggal : 27 Maret 2012

untuk

Pengadaan

Jasa Konsultansi

Paket 20, Leger Jalan Ruas Jalan Pelang Sei. Melayu Batu Tajam II

Kelompok Kerja Bidang Bina Marga Konsultansi)

Unit Layanan Pengadaan ULP)

Dilingkungan Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Kalimantan Barat

Tahun Anggaran : 2012


4/127

i

DAFTAR ISI

BAB I. UNDANGAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN ............................................ 1

BAB II. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP) ......................................................................... 3

A. UMUM ............................................................................................................................. 3

1. LINGKUP PEKERJAAN ...................................................... ................................................................. ............. 4

2. SUMBER DANA ...................................................................................... ........................................................ 4

3. PESERTA PEMILIHAN ................................................................. ............................................................... ..... 4

4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN ........................... ........................ 4

5. LARANGAN PERTENTANGAN K EPENTINGAN .............................. ................................................................. .. 5

6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI .............................................................................................. 5

7. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA ......................................................... ........................................................ 5

B. DOKUMEN PEMILIHAN .................................................................................................. 5

8. ISI DOKUMEN PEMILIHAN ........................................................... ................................................................. .. 5

9. BAHASA DOKUMEN PEMILIHAN ............................................................ ........................................................ 6

10. PEMBERIAN PENJELASAN ................................................ ................................................................. ............. 6

11. PERUBAHAN DOKUMEN PEMILIHAN ...................................................................................... ........................ 7 12. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .......................................................................... 8

C. PENYIAPAN PENAWARAN .............................................................................................. 8

13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN .................................. ............................................................... ..... 8

14. BAHASA PENAWARAN ..................................................................................... .............................................. 8

15. DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................................................... ............. 8

16. HARGA PENAWARAN ....................................................... ................................................................. ........... 10

17. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ................................................................................. 10

18.

MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN ......................................................... 11

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 11

19. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN ............................... ............................................ 11

20. PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN ................................... ............................................................... ... 12

21. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ........................................................................ .............. 12

22. PENAWARAN TERLAMBAT .......................................................... ................................................................. 12

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ................................................................ 13

23. PEMBUKAAN PENAWARAN SAMPUL I ............................................................................................... ........... 13

24. EVALUASI PENAWARAN SAMPUL I ............................................................................. ................................. 15

25. PENGUMUMAN PERINGKAT TEKNIS .......................................................................................................... ... 22

26. U NDANGAN PEMBUKAAN PENAWARAN SAMPUL II .................................................................................. ... 23

27. PEMBUKAAN PENAWARAN SAMPUL II, DAN EVALUASI PENAWARAN SAMPUL II [ UNTUK M ETODE E VALUASI

K UALITAS DIBERI NOMOR URUT 27] ......................................................... ...................................................... 23

F. PENETAPAN PEMENANG ................................................................................................ 29

28. PENGUMUMAN PEMENANG [ HANYA UNTUK M ETODE E VALUASI K UALITAS DAN B IAYA ] ................................. 29

29. SANGGAHAN ......................................................... ................................................................. ...................... 29 30. SANGGAHAN BANDING ............................................................... ................................................................. 30

31. U NDANGAN K LARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN BIAYA........................................................ ........... 31

32. K LARIFIKASI DAN/ATAU NEGOSIASI ................................................................................................ ............ 31

G. PENUNJUKAN PEMENANG SELEKSI ............................................................................. 34

33. PENUNJUKAN PENYEDIA JASA K ONSULTANSI ................................................. ............................................ 34

34.

K ERAHASIAAN PROSES ..................................................................................................................... ........... 35


5/127

ii

35. SELEKSI GAGAL............................................................... ................................................................. ........... 35

36. PENANDATANGANAN K ONTRAK ............................................................ ...................................................... 37

BAB III. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP) ........................................................................ 39

BAB IV. KERANGKA ACUAN KERJA KAK) ......................................................................... 51

BAB V. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN........................................................................ 60

LAMPIRAN 1 A (SAMPUL I) : SURAT PENAWARAN ................................................................. .............. 54

B. BENTUK SURAT KUASA ..................................................................................................................... ... 56

LAMPIRAN 1 B (SAMPUL I) : DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS .............................................. ........... 58

A. BENTUK DATA ORGANISASI PERUSAHAAN .....................................................................................58

B. BENTUK DAFTAR PENGALAMAN KERJA SEJENIS 10 (SEPULUH) TAHUN TERAKHIR ......... ... 59

C. BENTUK URAIAN PENGALAMAN KERJA SEJENIS 10 (SEPULUH) TAHUN TERAKHIR ............. 60

D. BENTUK TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA DAN

PERSONIL/FASILITAS PENDUKUNG DARI PPK.................................................................................61 E.

BENTUK URAIAN PENDEKATAN, METODOLOGI DAN PROGRAM KERJA.................................................62 F.

BENTUK JADWALPELAKSANAAN

PEKERJAAN.................................................................................................69

G.

BENTUK KOMPOSISI TIM DAN PENUGASAN...................................................................................... 64

H.

BENTUK JADWAL PENUGASAN TENAGA AHLI...............................................................................................65 I. BENTUK DAFTAR RIWAYAT HIDUP PERSONIL YANG DIUSULKAN................................................. 66

J. BENTUK SURAT PERNYATAAN KESEDIAAN UNTUK DITUGASKAN................................................ 68

LAMPIRAN 2 (SAMPUL II) : DOKUMEN PENAWARAN BIAYA............................................................. 69

D. BENTUK RINCIAN BIAYA LANGSUNG NON-PERSONIL (DIRECT REIMBURSEABLE COST)..........72

BAB VI. BENTUK KONTRAK ................................................................................................ 79

1. DEFINISI .......................................................................... .............................................................. .............. 81 2. PENERAPAN ..................................................................................................... ............................................ 84

3. BAHASA DAN HUKUM...................................................... ................................................................. ........... 84

4. K EUTUHAN K ONTRAK ..................................................................................... ............................................ 85

5.

PEMISAHAN ................................................................................ .............................................................. ... 85

6. PERPAJAKAN ........................................................ ................................................................. ...................... 85

7. K ORESPONDENSI .................................................. ................................................................. ...................... 85

8. ASAL JASA K ONSULTANSI .......................................................................................... ................................. 85

9. PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKIUMEN K ONTRAK DAN I NFORMASI .............................................................. 86

10. HAK ATAS K EKAYAAN I NTELEKTUAL ...................................................................................................... ... 86

11. L AYANAN T AMBAHAN .................................................................. ............................................................... ... 86

12. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN ........................................................................................................... 86

13. R APAT PERSIAPAN PELAKSANAAN K ONTRAK ....................................................................... ...................... 86

14. MOBILISASI ..................................................................... .............................................................. .............. 87

15. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ........................................................................................ ...................... 87

16. JAMINAN...................................................................................................................................................... 88

17. PEMBAYARAN ............................................................................................................................................. 89

18.

HARGA ............................................................................ .............................................................. .............. 90 19. PERUBAHAN K ONTRAK ................................................... ................................................................. ........... 91

20. PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN ........................................................ ...................................................... 91

21. PERPANJANGAN WAKTU PELAKSANAAN ..................................................................................................... 92

23. K ERJASAMA ANTARA PENYEDIA DENGAN SUB PENYEDIA ................................................................ ............ 95

24. PERSONIL K ONSULTAN DAN SUBKONSULTAN ................................................. ............................................ 95

25. PERUBAHAN PERSONIL .......................................................................................................... ...................... 96 26. K ETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN .......................................................... ................................. 97

27. DENDA DAN GANTI R UGI ................................................ ................................................................. ........... 98

28. K EADAAN K AHAR ..................................................................... ............................................................... ... 99

29. LAPORAN HASIL PEKERJAAN................................................................ ..................................................... 100

30. PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN K ONTRAK .......................................................................... .................... 101

31. PENYELESAIAN PEKERJAAN ............................................ .............................................................. ............ 103

32.

HAK DAN K EWAJIBAN PPK ............................................................................. .......................................... 103


6/127

iii

33. HAK DAN K EWAJIBAN PENYEDIA ............................................................................... ............................... 104

34. ASURANSI ............................................................. ................................................................. .................... 106

35. USAHA MIKRO, USAHA K ECIL, DAN K OPERASI K ECIL ............................................... ............................... 106

36. ITIKAD BAIK ......................................................... ................................................................. .................... 107

37.

PELAKSANAAN K ONTRAK .......................................................... ............................................................... 107

38. PERDAMAIAN............................................................................................................................................. 107

39. LEMBAGA PEMUTUS SENGKETA .................................................................................................... ............ 108

LAMPIRAN 3 : SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) .......................................................... 109

LAMPIRAN 3 A : PERSONIL INTI, SUBPENYEDIA DAN PERALATAN .............................................. . 112

BAB VII. BENTUK DOKUMEN LAINNYA .......................................................................... 113

LAMPIRAN 1 : SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ)....................................... 113

LAMPIRAN 2 : SURAT PERINTAH MULAI KERJA ............................................................. .................... 114

LAMPIRAN 3 : JAMINAN SANGGAH BANDING ................................ .................................................... 116

LAMPIRAN 4 : JAMINAN UANG MUKA.................................................................... ............................... 118


7/127

1

BAB I. UNDANGAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN

KELOMPOK KERJA BIDANG BINA MARGA (KONSULTANSI) UNIT LAYANAN PENGADAAN (ULP) DI LINGKUNGAN

DINAS PEKERJAAN UMUM PROVINSI KALIMANTAN BARAT

TAHUN ANGGARAN 2012

UNDANGAN PENGAMBILAN DOKUMEN PEMILIHAN

Pontianak, 26 Maret 2012

Nomor : 184/POKJA-BM.II/PAN-APBD/2012Lampiran : -

Kepada Yth.1. Direktur CV. Trijaya2. Direktur CV. Basis Konsultan3. Direktur CV. Zentha Multi Prakarsa4. Direktur PT. Citra Diamanta Khatulistiwa5. Direktur PT. Indah Kusuma Jaya6. Direktur CV. Karya Mutu Pratama7. Direktur PT. Mitra Dafane

di

T e m p a t

Perihal : Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi untuk paket pekerjaan Paket 20,Leger Jalan Ruas Jalan Pelang – Sei. Melayu – Batu Tajam II KelompokKerja Bidang Bina Marga (Konsultansi) Unit Layanan Pengadaan (ULP)Dilingkungan Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Kalimantan BaratTahun Anggaran 2012.

Dengan ini kami beritahukan bahwa perusahaan Saudara telah masuk dalamDaftar Pendek untuk paket pekerjaan tersebut di atas. Sebagai kelanjutan prosespemilihan kami mengundang Saudara untuk mengambil Dokumen Pemilihan

dengan ketentuan sebagai berikut :

1. Saudara dianjurkan untuk menghadiri pemberian penjelasan pada tempatdan waktu yang ditentukan dalam Lembar Data Pemilihan (LDP), agarSaudara lebih memahami lingkup pekerjaan;

2. penawaran meliputi Kelengkapan Persyaratan Administrasi, Teknis, danBiaya dengan masa berlaku penawaran paling kurang 90 (Sembilan Puluh)hari kalender terhitung sejak batas akhir waktu pemasukan penawaran;


8/127

2

3. jadwal pelaksanaan pengadaan:

No. Kegiatan Hari/Tanggal Waktu

a.

Pendaftaran dan PengambilanDokumen Pemilihan

Selasa/27 Maret 2012 s/dRabu/04 April 20112 09.00 s/d 14.00

b. Pemberian Penjelasan Rabu/28 Maret 2012 09.00 s.d.Selesai

c. Pemasukan DokumenPenawaran

Paling Lambat :Kamis/05 April 2012

Paling LambatPukul 09.00 WIB

d. Pembukaan DokumenSampul I

Kamis/05 April 2012 09.15 s.d Selesai

e. Pengumuman PeringkatTeknis

Selasa/24 April 2012 -

f. Undangan PembukaanDokumen Sampul II

Rabu/25 April 2012

g. Pembukaan dan Evaluasi

Dokumen Sampul IIKamis/26 April 2012 09.00 s.d Selesai

h. Masa SanggahRabu/02 Mei 2012 s/d

Selasa/08 Mei 2012-

i. Penerbitan SPPBJ Senin/14 Mei 2012 -

4. pengambilan Dokumen Pemilihan dapat diwakilkan dengan membuat surattugas dari direktur utama/pimpinan perusahaan/kepala cabang dan kartupengenal. Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1 (satu) perusahaandalam mengambil Dokumen Pemilihan.

5. Dokumen Pemilihan dapat diambil dalam bentuk Soft Copy / CD (Compact

Disc)

6. Dokumen Penawaran dikirim ke : Kantor P2TPROP Bina Marga DinasPekerjaan Umum Provinsi Kalimantan Barat Jalan Ahmad Yani, Pontianak.

Demikian disampaikan untuk diketahui.

Kelompok Kerja Bidang Bina Marga (Konsultansi)

Unit Layanan Pengadaan (ULP) di Lingkungan

Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Kalimantan BaratTahun Anggaran 2012

Ketua,

ttd.

Juan Nugraha, STNIP. 19721206 200701 013


9/127

3

BAB II. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

A. Umum

IKP ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, yang berisiinstruksi dan/atau informasi yang diperlukan oleh peserta untuk menyiapkanpenawarannya.Dalam IKP ini dipergunakan istilah dan singkatan sebagai berikut:

- Jasa Konsultansi : adalah jasa layanan profesional yang

membutuhkan keahlian tertentu diberbagai bidangkeilmuan yang mengutamakan adanya olah pikir(brainware );

-

KAK : Kerangka Acuan Kerja;

- HPS

: Harga Perkiraan Sendiri;

- Kemitraan/Kerja

Sama

Operasi KSO)

: kerjasama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyai hak, kewajiban dantanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjiantertulis;

- Pokja ULP

: Kelompok Kerja ULP adalah unit kerja di dalamorganisasi ULP yang berfungsi untukmelaksanakan pemilihan penyedia;

- LDP : Lembar Data Pemilihan

- PPK

: Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan

- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

- SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja


10/127

4

1.

Lingkup

Pekerjaan

1.1 Pokja ULP mengundang para peserta untukmenyampaikan penawaran atas paket pekerjaan

jasa konsultansi yang tercantum dalam LDP.

1.2 Peserta yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu

yang tercantum dalam LDP, berdasarkan syaratumum dan syarat khusus kontrak dengan mutusesuai Kerangka Acuan Kerja dan biaya sesuaikontrak.

2.

Sumber Dana 2.1 Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan yang tercantum dalam LDP.

3.

Peserta

Pemilihan

3.1 Pemilihan penyedia jasa konsultansi ini dapatdiikuti oleh semua penyedia yang tercantumdalam Daftar Pendek.

3.2 Peserta kemitraan dilarang untuk mengubahPerjanjian Kerja Sama Operasi/kemitraan

4.

Larangan

Korupsi, Kolusi,

dan Nepotisme

KKN) serta

Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaanini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaandengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untuk

memenuhi keinginan peserta yang bertentangandengan Dokumen Pemilihan, dan/atauperaturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan peserta lainuntuk mengatur hasil pemilihan, sehinggamengurangi / menghambat /memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;

c. membuat dan/atau menyampaikan dokumendan/atau keterangan lain yang tidak benaruntuk memenuhi persyaratan dalam DokumenPemilihan.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud dalam angka 4.1 di atasdikenakan sanksi-sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pemilihan, atau pembatalan penetapanpemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.


11/127

5

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.

5.

Larangan

Pertentangan

Kepentingan

6. Pendayagunaan

Produksi Dalam

Negeri

5.1

Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi danperannya, dilarang memiliki/melakukan peran

ganda atau terafiliasi.

5.2 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecualicuti di luar tanggungan K/L/D/I.

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan jasa konsultansi

yang dilaksanakan di Indonesia oleh tenagaIndonesia (produksi dalam negeri).

6.2

Dalam pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansidimungkinkan menggunakan komponen berupatenaga ahli dan perangkat lunak yang tidakberasal dari dalam negeri (impor) denganketentuan:a. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan

semata-mata untuk mencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belum dapat diperoleh diIndonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secara terencanauntuk semaksimal mungkin terjadinya alih

pengalaman/keahlian dari tenaga ahli asingtersebut ke tenaga Indonesia;b. komponen berupa perangkat lunak yang

diproduksi di dalam negeri belum memenuhipersyaratan.

7. Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. Dokumen Pemilihan

8.

Isi Dokumen

Pemilihan

8.1

Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Undangan Pengambilan Dokumen Pemilihan;b. Instruksi Kepada Peserta;c. Lembar Data Pemilihan;d. Kerangka Acuan Kerja (KAK);e. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) Surat Penawaran,2) Dokumen Penawaran Teknis, dan3) Dokumen Penawaran Biaya.

f. Bentuk Surat Perjanjian; g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;h. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;

i.

Bentuk Dokumen Lain :


12/127

6

1) SPPBJ,2) SPMK,3) Surat Jaminan Uang Muka, dan

4)

Surat Jaminan Sanggahan Banding

8.2 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isiDokumen Pemilihan ini. Kelalaian menyampaikanDokumen Penawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalam DokumenPemilihan ini sepenuhnya merupakan resikopeserta.

9. Bahasa

Dokumen

Pemilihan

Dokumen Pemilihan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pemilihan menggunakan BahasaIndonesia.

10.

Pemberian

Penjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan di tempat danpada waktu yang ditentukan dalam LDP, sertadihadiri oleh para peserta yang diundang.

10.2 Ketidakhadiran peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpemberian penjelasan menunjukkan tanda

pengenal dan surat tugas kepada Pokja ULP.

10.4 Dalam pemberian penjelasan, Pokja ULPmenjelaskan kepada peserta mengenai:a. Kerangka Acuan Kerja;b. metode pemilihan;c. cara penyampaian Dokumen Penawaran;d. kelengkapan yang harus dilampirkan

bersama Dokumen Penawaran;e. jadwal pemasukan dan pembukaan Dokumen

Penawaran;f. metode dan tata cara evaluasi;

g.

hal-hal yang menggugurkan penawaran;h. jenis kontrak yang akan digunakan;i. ketentuan tentang penyesuaian harga;

j. ketentuan dan cara sub kontrak sebagianpekerjaan kepada Usaha Mikro, Usaha Kecildan koperasi kecil;

k. perjanjian kemitraan/kerja sama operasi (jikadiperlukan);

l. ketentuan tentang asuransi dan ketentuanlain yang dipersyaratkan.

10.5 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat

memberikan penjelasan lanjutan dengan cara


13/127

7

melakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggung oleh peserta.

10.6

Pemberian penjelasan isi Dokumen Pemilihan,pertanyaan dari peserta, jawaban dari Pokja ULP,perubahan substansi dokumen, hasil peninjauanlapangan, serta keterangan lain dituangkan dalamBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP) yangditandatangani oleh anggota pokja ULP danminimal 1 (satu) wakil dari peserta yang hadirdan merupakan bagian yang tidak terpisahkandari Dokumen Pemilihan.

10.7 Apabila tidak ada satu pun peserta yang hadiratau yang bersedia menandatangani BAPP makaBAPP cukup ditandatangani oleh anggota pokjaULP yang hadir.

10.8 Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud padaangka 9.6 di atas terdapat hal-hal/ketentuan baruatau perubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalam AdendumDokumen Pemilihan yang menjadi bagian tidakterpisahkan dari Dokumen Pemilihan.

10.9 Apabila ketentuan baru atau perubahan penting

tersebut tidak dituangkan dalam AdendumDokumen Pemilihan maka ketentuan baru atauperubahan tersebut dianggap tidak ada danketentuan yang berlaku adalah yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan yang awal.

10.10 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untukmengambil salinan BAPP dan/atau AdendumDokumen Pemilihan.

10.11 Peserta dapat mengambil salinan BAPP dan/atauAdendum Dokumen Pemilihan yang disediakan

oleh Pokja ULP atau mengunduhnya melaluialamat website yang tercantum dalam LDP.

11. Perubahan

Dokumen

Pemilihan

11.1 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batasakhir waktu pemasukan penawaran, Pokja ULPdapat menetapkan Adendum Dokumen Pemilihan,berdasarkan informasi baru yang mempengaruhisubstansi pekerjaan.

11.2 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPemilihan.


14/127

8

11.3 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untukmengambil salinan Adendum DokumenPemilihan.

11.4 Peserta dapat mengambil salinan AdendumDokumen Pemilihan yang disediakan oleh PokjaULP atau mengunduhnya melalui alamat website

yang tercantum dalam LDP.

12.

Tambahan

Waktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Dalam Adendum Dokumen Pemilihan, Pokja ULP dapatmemberikan tambahan waktu untuk memasukkanDokumen Penawaran.

C. Penyiapan Penawaran

13. Biaya dalam

Penyiapan

Penawaran

Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapan danpenyampaian penawaran.

14.

Bahasa

Penawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakanBahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakan Bahasa

Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perludisertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia.Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran, maka

yang berlaku adalah penjelasan dalam BahasaIndonesia.

15. Dokumen

Penawaran

15.1 Penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiridari 2 (dua) sampul yang memuat PenawaranAdministrasi dan Teknis (Sampul I) danPenawaran Biaya (Sampul II).

15.2 Penawaran Administrasi dan Teknis (Sampul I)harus terdiri dari:a. Surat Penawaran, yang didalamnya

mencantumkan :1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; dan4) tanda tangan:

a) direktur utama/pimpinan perusahaan;b) penerima kuasa dari direktur

utama/pimpinan perusahaan yang

nama penerima kuasanya tercantum


15/127

9

dalam akte pendirian atauperubahannya;

c) kepala cabang perusahaan yang

diangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan bukti otentik; atau

d) pejabat yang menurut perjanjian kerjasama berhak mewakili perusahaan yangbekerja sama.

b. Surat Kuasa dari pemimpin/direktur utamaperusahaan kepada penerima kuasa yangnamanya tercantum dalam akta pendirian atauperubahannya (apabila dikuasakan);

c. Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila ada);

d. Dokumen Penawaran Teknis:1)

data pengalaman perusahaan, terdiri dari :a) data organisasi perusahaan,

b) daftar pengalaman kerja sejenis 10(sepuluh) tahun terakhir,

c) uraian pengalaman kerja sejenis 10

(Sepuluh) tahun terakhir, diuraikansecara jelas dengan mencantumkaninformasi : nama pekerjaan yangdilaksanakan, lingkup dan datapekerjaan yang dilaksanakan secarasingkat, lokasi, pemberi tugas, nilai, dan

waktu pelaksanaan (menyebutkan bulandan tahun)2) pendekatan dan metodologi, terdiri dari :

a) tanggapan dan saran terhadap KerangkaAcuan Kerja,

b) uraian pendekatan, metodologi danprogram kerja,

c) jadwal pelaksanaan pekerjaan,

d) komposisi tim dan penugasan,e) jadwal penugasan tenaga ahli,

3) kualifikasi tenaga ahli, terdiri dari :a) Daftar Riwayat Hidup personil yang

diusulkan,b) surat pernyataan kesediaan untuk

ditugaskan.e. dokumen lain yang dipersyaratkan.

15.3 Penawaran Biaya (Sampul II) harus terdiri dari:a. surat penawaran biaya yang didalamnya

tercantum masa berlaku penawaran dan totalbiaya penawaran (dalam angka dan huruf);

b. rekapitulasi penawaran biaya;c. rincian Biaya Langsung Personil

(remuneration );d.

rincian Biaya Langsung Non-Personil (direct


16/127

10

reimburseable cost );e. dokumen lain yang dipersyaratkan.Keterangan: dokumen b,c,d tidak wajib dipenuhi

untuk kontrak lumpsum.

16.

Harga

Penawaran

16.1 Untuk kontrak harga satuan serta kontrak gabungan harga satuan dan lumpsum , pesertamencantumkan harga satuan dan biaya totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamRincian Biaya Langsung Personil dan Non-Personil. Jika harga satuan ditulis nol atau tidakdicantumkan maka kegiatan dalam matapembayaran tersebut dianggap telah termasukdalam harga satuan kegiatan yang lain dankegiatan tersebut tetap harus dilaksanakan.[Untuk kontrak lumpsum, apabila dipersyaratkan

peserta mencantumkan harga satuan dan biayatotal untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Rincian Biaya Langsung Personil dan Non- Personil].

16.2 Biaya overhead , asuransi dan keuntungan sertasemua pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain

yang sah harus dibayar oleh penyedia untukpelaksanaan paket pekerjaan jasa konsultansi inidiperhitungkan dalam total biaya penawaran.

16.3 [untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebihdari 12 (dua belas) bulan, ditulis : “

penyesuaian

harga diberlakukan sebagaimana diatur dalam

Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak

” ] .

17.

Mata Uang

Penawaran

dan Cara

Pembayaran

17.1 Semua biaya dalam penawaran harus dalambentuk mata uang yang ditetapkan dalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pretasi pekerjaan jasakonsultansi ini dilakukan sesuai dengan cara

yang ditetapkan dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

17.3 Apabila Alokasi Dana untuk Pekerjaan ini tidaktersedia atau tidak cukup tersedia, makaPengguna Anggaran melalui Kelompok KerjaBidang Bina Marga (Konsultansi) Unit PelayananPengadaan (ULP) Dilingkungan Dinas PekerjaanUmum Provinsi Kalimantan Barat berhakmembatalkan pemilihan Penyedia JasaKonsultansi yang telah dilaksanakan danPenyedia Pekerjaan Konsultansi tidak dapat

menuntut ganti rugi dalam bentuk apapun.


17/127

11

18.

Masa Berlaku

Penawaran

dan Jangka

Waktu

Pelaksanaan

18.1 Masa berlakunya penawaran sesuai dengan

ketentuan dalam LDP.

18.2 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,sebelum akhir masa berlakunya penawaran, PokjaULP dapat meminta kepada seluruh peserta secaratertulis untuk memperpanjang masa berlakunyapenawaran tersebut dalam jangka waktu tertentu.

18.3 Peserta dapat :a. Menyetujui permintaan tersebut tanpa

mengubah penawaran;

b.

Menolak permintaan tersebut dan dapatmengundurkan diri secara tertulis dengantidak dikenakan sanksi.

18.4 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP.

D. Pemasukan Dokumen Penawaran

19.

Penyampulan

dan Penandaan

Sampul

Penawaran

19.1 Dokumen Penawaran disampaikan sebanyak 3

(tiga) rangkap, terdiri dari: dokumen asli 1 (satu)rangkap dan salinannya 2 (dua) rangkap.

19.2 Dokumen Penawaran Administrasi dan Teknisdimasukkan dalam Sampul I dan ditulis“Penawaran Sampul I” sedangkan DokumenPenawaran Biaya dimasukkan dalam Sampul IIdan ditulis “Penawaran Sampul II”. SelanjutnyaSampul I dan Sampul II dimasukkan dalam satusampul penutup dan ditulis nama paketpekerjaan, nama dan alamat peserta, sertaditujukan kepada Pokja ULP dengan alamat yang

ditentukan dalam LDP.

19.3 Peserta memasukkan Dokumen Penawaran aslidan seluruh salinannya ke dalam 3 (tiga) sampulpenutup yang masing-masing ditandai “ASLI” dan“REKAMAN”, kemudian kedua sampul tersebutdimasukan menjadi 1 (satu) sampul luar untukmenjaga kerahasiaannya.

19.4 Bila sampul Dokumen Penawaran tidak direkat,Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas risiko

yang mungkin timbul terhadap Dokumen

Penawaran.


18/127

12

20.

Penyampaian

Dokumen

Penawaran

20.1 Peserta menyampaikan langsung DokumenPenawaran kepada Pokja ULP sesuai jadwal yang

ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan, dan PokjaULP memasukkan ke dalam kotak/tempatpemasukan.

20.2 Peserta dapat menyampaikan DokumenPenawaran melalui pos/jasa pengiriman denganketentuan sudah diterima Pokja ULP sebelum batasakhir pemasukan penawaran serta segala risikoketerlambatan dan kerusakan dokumen menjadirisiko peserta.

20.3 Dalam hal Dokumen Penawaran disampaikanmelalui pos/jasa pengiriman, maka sampulpenutup dimasukan ke dalam 1 (satu) sampul luar

yang mencantumkan nama paket pekerjaan danalamat Pokja ULP.

20.4 Peserta boleh menarik, mengganti, mengubah danmenambah dokumen penawarannya, sebelumbatas akhir waktu pemasukan DokumenPenawaran.

20.5 Penarikan, penggantian, pengubahan, atau

penambahan Dokumen Penawaran harusdisampaikan secara tertulis dan disampul sertadiberikan tanda dengan penambahanpencantuman kata “PENARIKAN”,“PENGGANTIAN”, “PENGUBAHAN” atau”PENAMBAHAN”, sesuai dengan isi sampul tanpamengambil Dokumen Penawaran yang sudahdisampaikan sebelumnya.

21.

Batas Akhir

Waktu

Pemasukan

Penawaran

Penawaran harus disampaikan kepada atau harussudah diterima oleh Pokja ULP paling lambat di tempatdan pada waktu yang ditentukan dalam LDP.

22.

Penawaran

Terlambat

22.1 Setiap penawaran yang diterima oleh Pokja ULPsetelah batas akhir waktu pemasukan penawaranakan ditolak dan dikembalikan kepada peserta

yang bersangkutan dalam keadaan tertutup(sampul tidak dibuka).

22.2 Terhadap penawaran terlambat yang disampaikanmelalui pos/jasa pengiriman, Pokja ULP akanmemberitahukan kepada peserta yangbersangkutan untuk mengambil kembali

penawaran tersebut.


19/127

13

E. Pembukaan dan Evaluasi Penawaran

23.

Pembukaan

Penawaran

Sampul I

23.1

Dokumen Penawaran dibuka di hadapan pesertapada waktu dan tempat sesuai ketentuan dalamLDP, yang dihadiri paling kurang 2 (dua) pesertasebagai saksi.

23.2 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpembukaan Dokumen Penawaran menunjukkantanda pengenal dan surat penugasan kepada PokjaULP.

23.3 Apabila tidak ada peserta atau hanya ada 1 (satu)peserta sebagai saksi, maka Pokja ULP menundapembukaan Dokumen Penawaran selama 2 (dua)

jam.

23.4 Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam, hanyaada 1 (satu) atau tidak ada peserta sebagai saksi,maka pembukaan Dokumen Penawaran tetapdilanjutkan dengan menunjuk saksi tambahan diluar Pokja ULP yang ditunjuk oleh Pokja ULP.

23.5 Pokja ULP membuka kotak/tempat penyimpanandokumen dihadapan para peserta.

23.6 Pokja ULP meneliti isi kotak/tempat penyimpanandokumen dan menghitung jumlah DokumenPenawaran yang masuk dihadapan peserta.

23.7 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka seleksi dinyatakan gagal.

23.8 Dokumen Penawaran dengan sampul bertanda“PENARIKAN”, ”PENGGANTIAN”,”PENGUBAHAN”, atau ”PENAMBAHAN” harusdibuka dan dibaca terlebih dahulu.

23.9 Dokumen Penawaran yang telah masuk tidakdibuka, apabila dokumen dimaksud telah disusulidokumen dengan sampul bertanda “PENARIKAN”

23.10 Pokja ULP membuka Sampul I di hadapanpeserta kemudian dijadikan lampiran BeritaAcara Pembukaan Dokumen PenawaranAdministrasi dan Teknis. Sampul II yang berisidata harga tidak boleh dibuka dan sampulnyadiparaf oleh Pokja ULP dan wakil peserta dariperusahaan yang berbeda sebelum disimpan

kembali oleh Pokja ULP.


20/127

14

23.11 Pokja ULP memeriksa dan menunjukkandihadapan peserta mengenai kelengkapanSampul I, yang meliputi:

a.

surat penawaran;b. surat kuasa dari pemimpin/direktur utama

perusahaan kepada penerima kuasa yangnamanya tercantum dalam akte pendirianatau perubahannya (apabila dikuasakan);

c. Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila ada);

d. dokumen penawaran teknis; dane. dokumen lain yang dipersyaratkan.

23.12 Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaan kecualiuntuk peserta yang terlambat memasukkanpenawaran.

23.13 Salah satu anggota pokja ULP bersama 1 (satu)saksi memaraf Sampul I asli yang bukanmiliknya, serta memaraf Sampul II termasuksampul penarikan, penggantian, pengubahan,dan penambahan untuk Sampul II.

23.14 Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaanpenawaran, maka penyebab penundaan tersebut

harus dimuat dengan jelas di dalam Berita Acara.

23.15 Pokja ULP segera membuat Berita AcaraPembukaan Penawaran yang sekurang-kurangnya memuat:a. jumlah Dokumen Penawaran yang masuk;b. jumlah Dokumen Penawaran yang lengkap

dan tidak lengkap;c. kelainan-kelainan yang dijumpai dalam

Dokumen Penawaran (apabila ada);d. keterangan lain yang dianggap perlu; dane. tanggal pembuatan berita acara.

23.16 Setelah dibacakan dengan jelas, Berita Acaraditandatangani oleh anggota pokja ULP yanghadir dan 2 (dua) orang saksi.

23.17 Berita Acara dilampiri Dokumen Penawaran.

23.18 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang hadir tanpa dilampiri Dokumen Penawarandan Pokja ULP dapat mengunggah salinantersebut melalui alamat website yang tercantumdalam LDP.


21/127

15

24.

Evaluasi

Penawaran

Sampul I

24.1 Semua ketentuan IKP mengenai evaluasipenawaran berlaku untuk setiap metodeevaluasi, kecuali dalam klausul diatur atau

disebutkan secara khusus hanya berlaku untuksalah satu metode evaluasi saja.

24.2 Penawaran dievaluasi dengan cara memeriksadan membandingkan Dokumen Penawaranterhadap pemenuhan persyaratan yang diurutmulai dari tahapan penilaian persyaratanadministrasi, persyaratan teknis, dan kewajaranbiaya.

24.3 Metode evaluasi, kriteria, dan tata cara selain yang disebutkan dalam IKP tidak diperbolehkan.

24.4 Pokja ULP melakukan evaluasi terhadap sampul I yang meliputi:a. evaluasi administrasi; danb. evaluasi teknis.

24.5 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut :a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalam

Dokumen Pemilihan; b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, menggantidan/atau mengubah isi sampul I;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan ruang lingkup sertakualifikasi tenaga ahli yang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan, tanpa adapenyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok

atau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

yang mempengaruhi lingkup, kualitas,dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan di luar ketentuanDokumen Pemilihan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantara peserta

yang memenuhi syarat.e. para pihak dilarang mempengaruhi atau

melakukan intervensi kepada Pokja ULPselama proses evaluasi;


22/127

16

f. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama

(kolusi/persekongkolan) antara peserta, PokjaULP dan/atau PPK dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka :1) peserta yang terlibat dimasukan dalam

Daftar Hitam baik badan usahanyamaupun pengurusnya;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat (apabila ada);

3) apabila tidak ada peserta lainnyasebagaimana dimaksud pada angka 2),maka seleksi dinyatakan gagal.

24.6 Evaluasi Administrasi :a. Evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi.

b. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihandipenuhi/dilengkapi;

2) surat penawaran :

a)

ditandatangani oleh :(1) direktur utama/pimpinanperusahaan;

(2) penerima kuasa dari direkturutama/pimpinan perusahaan

yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akte pendirianatau perubahannya;

(3) kepala cabang perusahaan yangdiangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan dokumenotentik; atau

(4)

pejabat yang menurut perjanjiankerja sama berhak mewakiliperusahaan yang bekerja sama.

b) jangka waktu berlakunya suratpenawaran tidak kurang dari waktu

yang ditetapkan dalam DokumenPemilihan;

c) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan; dan

d) bertanggal.

3)

untuk menghindari kesalahan-kesalahan


23/127

17

kecil yang dapat menggugurkanpenawaran, maka syarat-syarat lainnya

yang diperlukan agar diminta dan

dievaluasi pada saat prakualifikasi dantidak perlu dilampirkan pada sampul I;

4) Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

5) peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi dilanjutkan dengan evaluasiteknis;

6) apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi teknis;

7)

Apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka seleksidinyatakan gagal.

24.7 Evaluasi Teknis :a. Evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta

yang memenuhi persyaratan administrasi.b. Unsur-unsur yang dievaluasi harus sesuai

dengan yang ditetapkan.c. Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengan

cara memberikan nilai angka tertentu pada

setiap kriteria yang dinilai dan bobot yangtelah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan,kemudian membandingkan jumlah perolehannilai dari para peserta, dengan ketentuan:1) unsur-unsur pokok yang dinilai adalah:

a) pengalaman perusahaan (bobot nilaiantara 10 % s.d 20 %),

b) pendekatan dan metodologi (bobotnilai antara 20 % s.d 40 %),

c) kualifikasi tenaga ahli (bobot nilaiantara 50 % s.d 70 %);

2) penilaian dilakukan sesuai pembobotan

dari masing-masing unsur yang telahditentukan dalam LDP;

3) bobot masing-masing unsur ditetapkanoleh Pokja ULP berdasarkan jenispekerjaan yang akan dilaksanakan;

d. Penilaian terhadap Pengalaman Perusahaandilakukan atas:1) pengalaman perusahaan peserta dalam

melaksanakan pekerjaan sejenis denganpekerjaan yang dipersyaratkan dalamKAK untuk 10 (sepuluh) tahun terakhir;

2) pengalaman kerja di Indonesia dan/atau

di lokasi proyek mendapat tambahan


24/127

18

nilai;3) pengalaman tersebut diuraikan secara

jelas dengan mencantumkan informasi:

nama pekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat, lokasi,pemberi tugas, nilai, dan waktupelaksanaan (menyebutkan bulan dantahun);

4) penilaian juga dilakukan terhadap jumlah pekerjaan yang sedangdilaksanakan oleh peserta, disampinguntuk mengukur pengalaman juga dapatdipergunakan untuk mengukurkemampuan/kapasitas peserta yangbersangkutan dalam melaksanakantugasnya;

5) pengalaman perusahaan peserta harusdilengkapi dengan referensi daripengguna jasa, yang menunjukkankinerja perusahaan peserta yangbersangkutan selama 10 (sepuluh) tahunterakhir;

6) sub unsur Pengalaman Perusahaan yangdinilai adalah:a) pengalaman melaksanakan

proyek/kegiatan sejenis;b) pengalaman melaksanakan di lokasiproyek/kegiatan;

c) pengalaman manajerial dan fasilitasutama;

d) kapasitas perusahaan denganmemperhatikan jumlah tenaga ahlitetap;

e) [sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan] .

7) bobot masing-masing sub unsur

ditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkan jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

e. Penilaian terhadap Pendekatan danMetodologi dilakukan atas:1) pemahaman perusahaan peserta atas

lingkup pekerjaan/jasa layanan yangdiminta dalam KAK, pemahaman atassasaran/tujuan, kualitas metodologi, danhasil kerja;

2) sub unsur Pendekatan dan Metodologi

yang dinilai adalah:


25/127

19

a) pemahaman atas jasa layanan yangtercantum dalam KAK, penilaianterutama meliputi: pengertian

terhadap tujuan proyek/kegiatan,lingkup serta jasa konsultansi yangdiperlukan (aspek-aspek utama yangdiindikasikan dalam KAK), danpengenalan lapangan;

b) kualitas metodologi, penilaianterutama meliputi: ketepatanmenganalisa masalah dan langkahpemecahan yang diusulkan dengantetap mengacu kepada persyaratanKAK, konsistensi antara metodologidengan rencana kerja, apresiasiterhadap inovasi, tanggapanterhadap KAK khususnya mengenaidata yang tersedia, orang bulan( person-month ) tenaga ahli, uraiantugas, jangka waktu pelaksanaan,laporan-laporan yang disyaratkan,

jenis keahlian serta jumlah tenagaahli yang diperlukan, program kerja,

jadwal pekerjaan, jadwal penugasan,organisasi, kebutuhan jumlah orangbulan, dan kebutuhan fasilitas

penunjang;c) hasil kerja (deliverable ), penilaianmeliputi antara lain: analisis,

gambar-gambar kerja, spesifikasiteknis, perhitungan teknis, danlaporan-laporan;

d) fasilitas pendukung dalammelaksanakan pekerjaan yangdiminta dalam KAK;

e) gagasan baru yang diajukan olehpeserta untuk meningkatkan kualitaskeluaran yang diinginkan dalam KAK

diberikan nilai lebih;f) [sub unsur lain yang dinilai dan

dipersyaratkan] . 3) bobot masing-masing sub unsur

ditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkan jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

f. Kualifikasi Tenaga Ahli, penilaian dilakukanatas:1) tenaga ahli yang diusulkan untuk

melaksanakan pekerjaan dengan

memperhatikan jenis keahlian,


26/127

20

persyaratan, serta jumlah tenaga yangtelah diindikasikan di dalam KAK;

2) sub unsur Kualifikasi Tenaga Ahli yang

dinilai adalah:a) tingkat pendidikan, yaitu lulusan

perguruan tinggi negeri atauperguruan tinggi swasta yang telahlulus ujian negara atau yang telahdiakreditasi, atau perguruan tinggiluar negeri yang telah diakreditasi,dibuktikan dengan salinan ijazah;

b) pengalaman kerja profesional seperti yang disyaratkan dalam KAK,didukung dengan referensi daripengguna jasa. Bagi tenaga ahli yangdiusulkan sebagai pemimpin/wakilpemimpin pelaksana pekerjaan (teamleader /co team leader ) dinilai pulapengalaman sebagaipemimpin/wakil pemimpin tim.Ketentuan penghitungan pengalamankerja profesional dilakukan sebagaiberikut :(1) tidak boleh terjadi tumpang

tindih (overlap ), bila terjadioverlap yang dihitung hanya

salah satu,(2) apabila terdapat perhitunganbulan menurut Pokja ULP lebihkecil dari yang tertulis dalampenawaran, maka yang diambiladalah perhitungan Pokja ULP.Apabila perhitungan Pokja ULPlebih besar dibandingkan dengan

yang tertulis dalam penawaran,maka yang diambil adalah yangtertulis dalam penawaran,

(3) apabila jangka waktu

pengalaman kerja profesionalditulis secara lengkap tanggal,bulan, dan tahunnya, makapengalaman kerja akan dihitungsecara penuh (kecuali bila terjadioverlap , maka bulan yangoverlap dihitung satu kali),

(4) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis bulan dan tahunnya saja(tanpa tanggal), makapengalaman kerja yang dihitung

adalah total bulannya dikurangi


27/127

21

1 (satu) bulan,(5) apabila jangka waktu

pengalaman kerja profesional

ditulis tahunnya saja (tanpatanggal dan bulan), makapengalaman kerja yang dihitunghanya 25 % dari total bulannya,

(6) kesesuaian lingkup pekerjaandan posisi pengalaman kerjaprofesional dibandingkandengan yang dipersyaratkandalam KAK, dinilai dengankriteria sebagai berikut:(a) lingkup pekerjaan :

i. sesuaiii.

menunjangiii. terkait

(b) posisi :i. sesuaiii. tidak sesuai

(c) nilai masing-masing kriteriaditetapkan oleh Pokja ULPberdasarkan jenis pekerjaan

yang akan dilaksanakansesuai dengan yangtercantum dalam LDP.

(7)

bulan kerja profesional yangdidapatkan dari angka (3), (4),dan (5) dikalikan dengan nilaikesesuaian lingkup pekerjaandan posisi yang didapatkan dariangka (6),

(8) total seluruh bulan kerjaprofesional dibagi dengan angka12 sehingga didapatkan jangkawaktu pengalaman kerjaprofesional seorang tenaga ahli.

(9) Nilai jangka waktu pengalaman

kerja profesional tenaga ahlidicantumkan dalam LDP

c) sertifikat keahlian/profesi yangdikeluarkan oleh pihak yangberwenang mengeluarkan, sesuaidengan keahlian/profesi yangdisyaratkan dalam KAK;

d) lain-lain : penguasaan bahasaInggris, bahasa Indonesia (bagikonsultan Asing), bahasa setempat,aspek pengenalan (familiarity ) atastata-cara, aturan, situasi, dan kondisi

(custom ) setempat. Personil yang


28/127

22

menguasai/memahami aspek-aspektersebut di atas diberikan nilai lebihtinggi;

e)

[sub unsur lain yang dinilai dandipersyaratkan] .

3) bobot masing-masing sub unsurditetapkan oleh Pokja ULP berdasarkan

jenis pekerjaan yang akan dilaksanakansesuai dengan yang tercantum dalamLDP.

4) Tingkat pendidikan tenaga ahli yangkurang dari tingkat pendidikan yangdipersyaratkan dalam KAK tidak diberinilai.

5) Kualifikasi dari tenaga ahli yang melebihidari kualifikasi yang dipersyaratkandalam KAK tidak mendapat tambahannilai.

g. Hasil evaluasi teknis harus melewati ambangbatas nilai teknis ( passing grade ) seperti yangtercantum dalam LDP.

h. Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiteknis maka seleksi dinyatakan gagal.

i. Apabila peserta yang lulus evaluasi tekniskurang dari 5 (lima) maka proses tetapdilanjutkan.

24.8 Pokja ULP membuat dan menandatangani BeritaAcara Hasil Evaluasi Sampul I yang paling sedikitmemuat:a. nama seluruh peserta;b. hasil evaluasi penawaran administrasi dan

teknis termasuk alasan ketidaklulusan peserta;c. nilai evaluasi teknis diurutkan mulai dari nilai

tertinggi;d. ambang batas nilai teknis;e. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus

pada setiap tahapan evaluasi;

f.

tanggal dibuatnya Berita Acara; g. keterangan-keterangan lain yang dianggap

perlu mengenai pelaksanaan seleksi;h. pernyataan bahwa seleksi gagal apabila tidak

ada penawaran yang memenuhi syarat.25.

Pengumuman

Peringkat

Teknis

25.1 Pokja ULP memberitahukan penetapan peringkatteknis kepada seluruh peserta, serta diumumkandi alamat website yang tercantum dalam LDPdan ditempel di papan pengumuman resmiuntuk masyarakat, yang sekurang-kurangnyamemuat:a. nama paket pekerjaan;

b.

nama dan alamat peserta;


29/127

23

c. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);d. hasil evaluasi persyaratan administrasi;e. nilai teknis seluruh peserta yang memenuhi

persyaratan administrasi; danf. ambang batas nilai teknis.

25.2 [untuk Metode Evaluasi Kualitas: “ Peserta dapatmenyampaikan sanggahan terhadap

pengumuman sebagaimana diatur dalam

Dokumen Pemilihan ini.” Selanjutnya, ketentuantentang Sanggahan dan Sanggahan Bandingdituliskan setelah ketentuan tentangPengumuman Peringkat Teknis ini, dan diberinomor urut 25 dan 26] .

26.

Undangan

Pembukaan

Penawaran

Sampul II

[untuk Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya ditulissebagai berikut :] 26.1 Pokja ULP menyampaikan undangan kepada

seluruh peserta yang lulus evaluasi teknis untukmenghadiri acara pembukaan Dokumen SampulII segera setelah Pengumuman Peringkat Teknisdiumumkan.

26.2 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal,dan waktu pembukaan Dokumen Sampul II.

[untuk Metode Evaluasi Kualitas ditulis sebagai berikut:]26.3 Pokja ULP menyampaikan undangan kepadapeserta dengan peringkat teknis terbaik yanglulus ambang batas nilai teknis untukmenghadiri acara pembukaan sampul II denganketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan dan/atau sanggahan banding

terbukti tidak benar; atau

c. masa sanggah dan/atau masa sanggahbanding berakhir.

26.4 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal,dan waktu pembukaan sampul II.

27.

Pembukaan

Penawaran

Sampul II, dan

Evaluasi

Penawaran

Sampul II

[untuk Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya] :27.1 Penawaran Sampul II dibuka di hadapan peserta

yang diundang pada waktu dan tempat sesuaiundangan yang dihadiri paling kurang 2 (dua)peserta sebagai saksi.

27.2 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpembukaan Penawaran Sampul II menunjukkan

tanda pengenal dan surat tugas kepada Pokja


30/127

24

ULP.

27.3 Apabila tidak ada peserta atau hanya ada 1

(satu) peserta sebagai saksi, maka Pokja ULPmenunda pembukaan Penawaran Sampul IIselama 2 (dua) jam.

27.4 Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam,hanya ada 1 (satu) atau tidak ada peserta sebagaisaksi, maka pembukaan Penawaran Sampul IItetap dilanjutkan dengan menunjuk saksitambahan di luar Pokja ULP yang ditunjuk olehPokja ULP.

27.5 Pokja ULP membuka kotak/tempat pemasukanDokumen Penawaran dihadapan peserta yangdiundang.

27.6 Pokja ULP menyebutkan ketentuan pembobotannilai evaluasi penawaran teknis dan nilaievaluasi penawaran biaya sebagaimanatercantum dalam LDP.

27.7 Pokja ULP menyebutkan peserta yang lulusevaluasi Sampul I dan masing-masing nilai hasilevaluasinya.

27.8 Pokja ULP membuka, memeriksa danmenunjukkan dihadapan peserta yang diundangmengenai kelengkapan sampul II yang meliputi:a. surat penawaran biaya yang di dalamnya

tercantum masa berlaku penawaran danbiaya penawaran;

b. rekapitulasi penawaran biaya;c. rincian penawaran biaya yang terdiri dari:

1) rincian Biaya Langsung Personil(remuneration ); dan

2)

rincian Biaya Langsung Non Personil(direct reimbursable cost ).

d. dokumen lainnya yang dipersyaratkan dalamDokumen Pemilihan (apabila ada).

27.9 Pokja ULP membacakan dan menulis besaranpenawaran biaya dari masing-masing peserta.

27.10 Pokja ULP melakukan Koreksi Aritmatikterhadap penawaran biaya, dengan ketentuan:a. kesalahan hasil pengalian antara volume

dengan harga satuan, harus dilakukan

pembetulan, dengan ketentuan harga satuan


31/127

25

pekerjaan yang ditawarkan tidak bolehdiubah;

b. jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan

dianggap sudah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain, dan harga satuan padasurat penawaran tetap dibiarkan kosong.

27.11 Total penawaran biaya terkoreksi yang melebihipagu anggaran tidak menggugurkan penawaransebelum dilakukan negosiasi biaya. Jika totalnilai HPS sama dengan nilai pagu anggaranmaka total nilai HPS tersebut dijadikan patokanuntuk menggugurkan penawaran biayaterkoreksi apabila melebihi total nilai HPS.

27.12

Salah satu anggota pokja ULP bersama 1 (satu)saksi memaraf surat penawaran biaya yangdidalamnya tercantum masa berlaku penawarandan biaya penawaran asli yang bukan miliknya.

27.13 Pokja ULP membuat dan menandatangani BeritaAcara Pembukaan Penawaran Biaya yangsekurang-kurangnya memuat:a. nama dan alamat peserta;b. besaran usulan biaya dan biaya terkoreksi;c. keterangan lain yang dianggap perlu;

d.

tanggal pembuatan berita acara;

27.14 Setelah dibacakan dengan jelas, Berita AcaraPembukaan Penawaran Biaya ditandatanganioleh Pokja ULP yang hadir dan 2 (dua) peserta

yang ditunjuk oleh para peserta yang hadir.

27.15 Apabila wakil peserta tidak bersediamenandatangani Berita Acara, maka Berita Acaratersebut tetap sah.

27.16 Berita Acara Pembukaan Penawaran Biaya

dilampiri Dokumen Penawaran Biaya.

27.17 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang hadir tanpa dilampiri Dokumen PenawaranBiaya dan Pokja ULP dapat mengunggah salinantersebut melalui alamat website yang tercantumdalam LDP.

27.18 Pokja ULP tanpa dihadiri peserta, melakukanevaluasi penawaran biaya dalam jangka waktu

yang ditetapkan dalam LDP.

27.19

Unsur-unsur yang perlu diteliti dan dinilai


32/127

26

dalam evaluasi penawaran biaya dilakukanterhadap:a. kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung

Personil (remuneration );b. kewajaran penugasan tenaga ahli;c. kewajaran penugasan tenaga pendukung;d. kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung

Non-Personil (direct reimbursable cost ).

27.20 Pokja ULP melakukan perhitungan kombinasiteknis dan biaya, dengan ketentuan sebagaiberikut:a. menghitung nilai kombinasi antara nilai

penawaran teknis dan nilai penawaran biayaterkoreksi dengan cara perhitungan sebagaiberikut :NILAI AKHIR = {Nilai/skor Penawaran Teknisx Bobot Penawaran Teknis} + {Nilai/skorPenawaran Biaya Terkoreksi x BobotPenawaran Biaya}.catatan:pembobotan nilai/skor teknis dan biaya sesuaidengan bobot yang telah ditentukan dalamDokumen Pemilihan. Pada saat menyusunDokumen Pemilihan, acuan yang digunakanuntuk pembobotan sesuai dengan rentang

sebagai berikut:- bobot penawaran teknis sebesar 0,60

sampai 0,80;

- bobot penawaran biaya sebesar 0,20sampai 0,40.

b. bobot masing-masing unsur ditetapkan olehPokja ULP berdasarkan jenis pekerjaan yangakan dilaksanakan sesuai dengan yangtercantum dalam LDP.

c. nilai penawaran biaya terendah diberikannilai/skor tertinggi, sementara itu untuk nilai

penawaran biaya yang lain secaraproporsional. Rumus yang digunakan adalahsebagai berikut:NBt = (PBt / PBt) x 100NBn = (PBt / PBn) x 100dimana :NBt = nilai/skor untuk peserta dengan

penawaran biaya terendah;NBn = nilai/skor untuk peserta dengan

penawaran biaya yang di atasnya;PBt = penawaran biaya terendah;PBn = penawaran biaya di atasnya.


33/127

27

27.21 Dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih pesertamendapatkan nilai gabungan penawaran teknisdan penawaran biaya yang sama, maka

penentuan peringkat peserta didasarkan padaperolehan nilai teknis yang lebih tinggi, dan halini dicatat dalam Berita Acara.

27.22 Pokja ULP membuat dan menandatangani BeritaAcara Hasil Evaluasi Penawaran Biaya danPerhitungan Kombinasi Teknis dan Biaya yangsekurang-kurangnya memuat:a. nama peserta;b. kelengkapan isi sampul II;c. besaran usulan biaya dan biaya terkoreksi;d. nilai/skor penawaran:

1)

teknis; dan2) biaya

e. nilai/skor gabungan penawaran teknis danpenawaran biaya;

f. kesimpulan tentang kewajaran:1) biaya pada Rincian Biaya Langsung

Personil (remuneration );2) penugasan tenaga ahli;3) penugasan tenaga pendukung; dan4) biaya pada Rincian Biaya Langsung Non-

Personil (direct reimbursable cost ).

g.

keterangan lain yang dianggap perlu;h. tanggal dibuatnya berita acara.

27.23 Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaansampul II, maka penyebab penundaan tersebutharus dimuat dengan jelas dalam Berita Acara.

27.24 Berita Acara dilampiri Dokumen PenawaranBiaya.

27.25 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang diundang tanpa dilampiri Dokumen

Penawaran Biaya dan Pokja ULP dapatmengunggah salinan tersebut melalui alamatwebsite yang tercantum dalam LDP.

[untuk Metode Evaluasi Kualitas] :27.26 Penawaran Sampul II dibuka di hadapan peserta

yang diundang pada waktu dan tempat sesuaiundangan.

27.27 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpembukaan Penawaran Sampul II menunjukkantanda pengenal dan surat tugas kepada Pokja

ULP.


34/127

28

27.28 Pokja ULP membuka kotak/tempat pemasukanDokumen Penawaran dihadapan peserta yang

diundang.

27.29 Pokja ULP membuka, memeriksa danmenunjukkan dihadapan peserta yang diundangmengenai kelengkapan sampul II yang meliputi:a. surat penawaran biaya yang di dalamnya

tercantum masa berlaku penawaran danbiaya penawaran;

b. rekapitulasi penawaran biaya;c. rincian penawaran biaya yang terdiri dari:

1) rincian Biaya Langsung Personil(remuneration ); dan

2)

rincian Biaya Langsung Non Personil(direct reimbursable cost ).

d. dokumen lainnya yang dipersyaratkan dalamDokumen Pemilihan (apabila ada).

27.30 Pokja ULP melakukan Koreksi Aritmatikterhadap penawaran biaya, dengan ketentuan:a. kesalahan hasil pengalian antara volume

dengan harga satuan, harus dilakukanpembetulan, dengan ketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkan tidak boleh

diubah;b. jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuandianggap sudah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain, dan harga satuan padasurat penawaran tetap dibiarkan kosong.

27.31 Total penawaran biaya terkoreksi yang melebihipagu anggaran tidak menggugurkan penawaransebelum dilakukan negosiasi biaya.

27.32 ULP melakukan evaluasi penawaran biaya dalam jangka waktu yang ditetapkan dalam Dokumen

Pemilihan.

27.33 Unsur-unsur yang perlu diteliti dan dinilaidalam evaluasi penawaran biaya dilakukanterhadap:a. kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung

Personil (remuneration );b. kewajaran penugasan tenaga ahli;c. kewajaran penugasan tenaga pendukung;d. kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung

Non-Personil (direct reimbursable cost ).

27.34

Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita


35/127

29

Acara Pembukaan dan Hasil Evaluasi Sampul II yang sekurang-kurangnya memuat:a. nama peserta;

b.

kelengkapan isi sampul II;c. besaran usulan biaya dan biaya terkoreksi;d. kesimpulan tentang kewajaran:

1) biaya pada Rincian Biaya LangsungPersonil (remuneration );

2) penugasan tenaga ahli;3) penugasan tenaga pendukung; dan4) biaya pada Rincian Biaya Langsung Non-

Personil (direct reimbursable cost ).e. keterangan lain yang dianggap perlu;f. tanggal dibuatnya Berita Acara;

27.35

Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaansampul II, maka penyebab penundaan tersebutharus dimuat dengan jelas dalam Berita Acara.

27.36 Berita Acara dilampiri Dokumen PenawaranBiaya.

27.37 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang diundang tanpa dilampiri DokumenPenawaran Biaya dan Pokja ULP dapatmengunggah salinan tersebut melalui alamat

website yang tercantum dalam LDP.

F. Penetapan Pemenang

28.

Pengumuman

Pemenang

Pokja ULP memberitahukan penetapan pemenangkepada seluruh peserta, serta diumumkan di alamatwebsite yang tercantum dalam LDP dan ditempel dipapan pengumuman resmi untuk masyarakat umum,

yang sekurang-kurangnya memuat :1. nama paket pekerjaan, HPS, dan Pagu Anggaran;2. nama dan alamat peserta;3. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP);

4.

penawaran biaya dan penawaran biaya setelahdikoreksi aritmatik; dan

5. nilai gabungan penawaran teknis dan penawaranbiaya.

29.

Sanggahan 29.1 Peserta dapat menyampaikan sanggahan secaratertulis atas penetapan peringkat teknis kepadaPokja ULP dalam waktu 5 (lima) hari kerjasetelah pengumuman peringkat teknis, disertaibukti terjadinya penyimpangan, dengantembusan kepada PPK, PA/KPA, dan APIP yangtercantum dalam LDP.


36/127

30

30. Sanggahan

Banding

29.2 Sanggahan diajukan oleh peserta baik secarasendiri-sendiri maupun bersama-sama denganpeserta lain apabila terjadi penyimpangan

prosedur meliputi:a. penyimpangan ketentuan dan prosedur diatur

dalam Peratuan Presiden ini dan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pemilihan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

29.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban tertulisatas semua sanggahan paling lambat 5 (lima)hari kerja setelah menerima surat sanggahan.

29.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menyatakan seleksi gagal.

30.1 Sanggahan yang disampaikan bukan kepadaPokja ULP atau disampaikan diluar masasanggah, dianggap sebagai pengaduan dan tetapharus ditindaklanjuti.

30.2 Peserta yang tidak sependapat dengan jawaban

sanggahan dari Pokja ULP, dapat mengajukansanggahan banding secara tertulis kepadaMenteri/Pimpinan Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan Institusi yang tercantumdalam LDP paling lambat 5 (lima) hari kerjasetelah menerima jawaban sanggahan, dengantembusan kepada PPK, Pokja ULP, APIPK/L/D/I yang tercantum dalam LDP.

30.3 Menteri/Pimpinan Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan Institusi yang tercantumdalam LDP wajib memberikan jawaban secara

tertulis atas semua sanggahan banding palinglambat 15 (lima belas) hari kerja setelah suratsanggahan banding diterima.

30.4 Peserta yang akan melakukan sanggahanbanding harus memberikan Jaminan SanggahanBanding yang ditujukan kepada Pokja ULPsebesar 2‰ (dua perseribu) dari HPS atau palingtinggi sebesar Rp50.000.000,00 (lima puluh jutarupiah) dengan masa berlaku 20 (dua puluh)hari kerja sejak tanggal pengajuan sanggahanbanding.


37/127

31

30.5 Penerima Jaminan Sanggah Banding adalahPokja ULP.

30.6

Sanggahan banding menghentikan prosesseleksi.

30.7 Sanggahan banding yang disampaikan bukankepada Menteri/Pimpinan Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan Institusi yang tercantumdalam LDP atau disampaikan diluar masasanggah banding, dianggap sebagai pengaduandan tetap harus ditindaklanjuti.

31.

Undangan

Klarifikasi dan

Negosiasi

Teknis dan

Biaya

[untuk Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya] : 31.1 Pokja ULP segera mengundang peserta yang

ditetapkan sebagai pemenang untuk menghadiriacara klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya,dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah berakhir.

31.2 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal,dan waktu klarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya.

[untuk Metode Evaluasi Kualitas] :

31.3

Pokja ULP menyampaikan undangan untukmenghadiri acara klarifikasi dan negosiasi teknisdan biaya segera setelah acara pembukaan danevaluasi sampul II selesai.

31.4 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal,dan waktu klarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya.

32. Klarifikasi

dan/atau

Negosiasi

[untuk Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya] : 32.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya

dilakukan oleh Pokja ULP dengan:a. direktur utama/pimpinan perusahaan;

b.

penerima kuasa dari direkturutama/pimpinan perusahaan yang namapenerima kuasanya tercantum dalam aktependirian atau perubahannya (dinyatakandengan surat kuasa);

c. kepala cabang perusahaan yang diangkat olehkantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik; atau

d. pejabat yang menurut perjanjian kerja samaberhak mewakili perusahaan yang bekerjasama.


38/127

32

32.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadilakukan untuk:a. meyakinkan kejelasan teknis dan biaya,

dengan memperhatikan kesesuaian antarabobot pekerjaan dengan tenaga ahli dan/atautenaga pendukung yang ditugaskan, sertamempertimbangkan kebutuhanperangkat/fasilitas pendukung yangproporsional guna pencapaian hasil kerja

yang optimal;b. memperoleh kesepakatan biaya yang efisien

dan efektif dengan tetap mempertahankanhasil yang ingin dicapai sesuai denganpenawaran teknis yang diajukan peserta.

32.3

Aspek-aspek teknis yang perlu diklarifikasi dandinegosiasi terutama:a. lingkup dan sasaran jasa konsultansi;b. cara penanganan pekerjaan dan rencana

kerja;c. kualifikasi tenaga ahli;d. organisasi pelaksanaan;e. program alih pengetahuan;f. jadwal pelaksanaan pekerjaan;

g. jadwal penugasan personil; danh. fasilitas penunjang.

32.4 Aspek-aspek biaya yang perlu diklarifikasi dandinegosiasi terutama:a. kesesuaian rencana kerja dengan jenis

pengeluaran biaya;b. volume kegiatan dan jenis pengeluaran; danc. biaya satuan dibandingkan dengan biaya yang

berlaku di pasaran.

32.5 Klarifikasi dan negosiasi terhadap unit biayapersonil dilakukan berdasarkan daftar gaji yangtelah diaudit dan/atau bukti setor pajak

penghasilan tenaga ahli konsultan yangbersangkutan, dengan ketentuan:a. biaya satuan dari biaya langsung personil,

maksimum 3,2 (tiga koma dua) kali gaji dasar yang diterima oleh tenaga ahli tetap dan/ataumaksimum 2,5 (dua koma lima) kalipenghasilan yang diterima oleh tenaga ahlitidak tetap berdasarkan perhitungan daridaftar gaji yang telah diaudit dan/atau buktisetor pajak penghasilan tenaga ahli konsultan

yang bersangkutan;b. unit biaya personil dihitung berdasarkan

satuan waktu yang dihitung berdasarkan


39/127

33

tingkat kehadiran dengan ketentuansebagaimana tercantum dalam LDP

32.6

Klarifikasi dan negosiasi terhadap biaya tenagapendukung (tenaga teknik danpenunjang/administrasi), seperti: tenaga survey,sekretaris, atau manajer kantor, dilakukanberdasarkan harga pasar tenaga pendukungtersebut.

32.7 Negosiasi biaya dilakukan terhadap totalpenawaran biaya terkoreksi yang melebihi HPS,agar didapatkan total penawaran biaya hasilnegosiasi yang memenuhi HPS, tanpamengurangi kualitas penawaran teknis.

32.8 Harga satuan yang dapat dinegosiasikan yaituBiaya Langsung Non-Personil yang dapat diganti(direct reimbursable cost ) dan/atau BiayaLangsung Personil (remuneration ) yang dinilaitidak wajar berdasarkan ketentuan pada angka31.5).

32.9 Apabila hasil evaluasi biaya serta klarifikasi dannegosiasi teknis dan biaya tidak ditemukan hal-hal yang tidak wajar, maka total penawaran

biaya dapat diterima sepanjang tidak melebihipagu anggaran.

32.10 Apabila klarifikasi dan negosiasi denganpemenang seleksi [untuk Metode Seleksi Kualitasditulis : “

peserta yang memiliki peringkat teknis

terbaik

”] tidak menghasilkan kesepakatan, makaPokja ULP melanjutkan dengan mengundangpemenang cadangan pertama

[untuk MetodeSeleksi Kualitas ditulis : “

peserta yang memiliki

peringkat teknis kedua dan lulus ambang batas

nilai teknis

”] (apabila ada) untuk melakukan

proses klarifikasi dan negosiasi sebagaimana diatur dalam angka 31.1 dan seterusnya.

32.11 Apabila dalam klarifikasi dan negosiasi denganpemenang cadangan pertama [untuk MetodeSeleksi Kualitas ditulis : “


peringkat teknis kedua dan lulus ambang batas

nilai teknis

”] tidak menghasilkan kesepakatan,maka Pokja ULP melanjutkan denganmengundang pemenang cadangan kedua [untukMetode Seleksi Kualitas ditulis : “

peserta yang

memiliki peringkat teknis ketiga dan lulus

ambang batas nilai teknis”] (jika ada), yang


40/127

34

selanjutnya dilakukan proses klarifikasi dannegosiasi sebagaimana di atur dalam angka 31.1dan seterusnya.

32.12 Apabila klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadengan 1 satu) pemenang dan 2 dua)pemenang cadangan [untuk Metode SeleksiKualitas ditulis : “


peringkat teknis terbaik pertama, kedua, dan

ketiga yang lulus ambang batas nilai teknis

”] tidak menghasilkan kesepakatan maka seleksidinyatakan gagal.

32.13 ULP membuat Berita Acara Hasil Klarifikasi danNegosiasi.

G. Penunjukan Pemenang Seleksi

33.

Penunjukan

Penyedia Jasa

Konsultansi

33.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara HasilSeleksi (BAHS) kepada PPK sebagai dasar untukmenerbitkan Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ).

33.2 PPK menerbitkan SPPBJ, bila sependapat denganPokja ULP, kepada peserta seleksi denganperingkat teknis terbaik yang telah mencapai

kesepakatan dengan Pokja ULP dalam acaraklarifikasi dan negosiasi teknis dan biaya untukmelaksanakan pekerjaan.

33.3 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua) harikerja setelah Pokja ULP menyampaikan BAHSkepada PPK.

33.4 Salah satu tembusan dari SPPBJ disampaikan(tanpa lampiran surat perjanjian) sekurang-kurangnya kepada unit pengawasan internal.

33.5

[untuk metode Evaluasi Kualitas dan Biaya] Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkandiri, maka dilakukan proses klarifikasi dannegosiasi teknis dan biaya kepada peringkat tekniskedua atau ketiga sesuai dengan urutanperingkatnya, selama masa surat penawarannyamasih berlaku atau sudah diperpanjang masaberlakunya;

[untuk Metode Evaluasi Kualitas] Apabilapemenang yang ditunjuk mengundurkan diri,maka PPK meminta Pokja ULP untuk mengundang

peserta dengan peringkat teknis berikutnya yang


41/127

35

telah lulus ambang batas nilai teknis (apabila ada)untuk menghadiri acara pembukaan sampul II,untuk selanjutnya dilakukan proses klarifikasi dan

negosiasi, selama masa surat penawaran pesertatersebut masih berlaku atau sudah diperpanjangmasa berlakunya.

33.6 Apabila semua peserta yang memiliki peringkatteknis terbaik pertama, kedua, dan ketiga yanglulus ambang batas nilai teknis dan akan ditunjuksebagai penyedia mengundurkan diri, makaseleksi dinyatakan gagal oleh PA/KPA setelahmendapat laporan dari PPK.

33.7 Bagi calon penyedia yang mengundurkan diridengan alasan yang tidak dapat diterima,dikenakan sanksi berupa dimasukkan dalamDaftar Hitam.

33.8 Kontrak ditandatangani paling lambat 14 (empatbelas) hari kerja setelah SPPBJ.

34. Kerahasiaan

Proses

Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam BeritaAcara Hasil Seleksi (BAHS) oleh Pokja ULP bersifatrahasia sampai dengan saat pengumuman pemenang.

H. Seleksi Gagal

35. Seleksi Gagal 35.1 Pokja ULP menyatakan seleksi gagal, apabila:a. jumlah peserta yang lulus prakualifikasi

kurang dari 5 (lima);b. seluruh peserta yang masuk sebagai Calon

Daftar Pendek tidak hadir dalam pembuktiankualifikasi;

c. jumlah peserta yang memasukkan DokumenPenawaran kurang dari 3 (tiga);

d. apabila dalam evaluasi penawaran terjadi

persaingan usaha yang tidak sehat;e. semua penawaran biaya terkoreksi yang

disampaikan peserta melampaui paguanggaran, kecuali untuk Metode EvaluasiKualitas;

f. tidak ada penawaran yang lulus evaluasipenawaran;

g. sanggahan dari peserta atas pelaksanaanseleksi ternyata benar terhadap :1) penyimpangan ketentuan dan prosedur

yang diatur dalam Peratuan Presiden inidan yang telah ditetapkan dalam Dokumen

Kualifikasi atau Dokumen Pemilihan;


42/127

36

dan/atau2) kesalahan substansi Dokumen Pengadaan.

h. pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2,

tidak hadir dalam klarifikasi teknis dannegosiasi biaya; atau

i. klarifikasi teknis dan negosiasi biaya denganpemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2tidak menghasilkan kesepakatan.

35.2 PA/KPA menyatakan seleksi gagal, apabila:a. PA/KPA sependapat dengan PPK yang tidak

bersedia menandatangani SPPBJ karenapelaksanaan seleksi melanggar PeraturanPresiden ini;

b. pengaduan masyarakat atas terjadinyapenyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan Pokja ULPdan/atau PPK, ternyata benar;

c. pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2mengundurkan diri dari penunjukanpemenang;

d. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNdari pemenang dan pemenang cadangan 1 dan2 ternyata benar;

e. Dokumen Pemilihan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 tahun 2010;

f.

pelaksanaan seleksi tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pemilihan; atau g. pelaksanaan seleksi melanggar Peraturan

Presiden No. 54 tahun 2010.

35.3 Menteri/Pimpinan Lembaga/Institusi Lainnyamenyatakan seleksi gagal, apabila:a. sanggahan banding dari peserta atas terjadinya

penyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan KPA, PPKdan/atau Pokja ULP, ternyata benar; atau

b. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN

dan/atau terjadinya penyimpangan ketentuandan prosedur dalam pelaksanaan seleksi yangmelibatkan KPA, ternyata benar.

35.4 Kepala Daerah menyatakan seleksi gagal, apabila:a. sanggahan banding dari peserta atas terjadinya

penyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan PA, KPA,PPK dan/atau Pokja ULP, ternyata benar; atau

b. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNdan/atau terjadinya penyimpangan ketentuandan prosedur dalam pelaksanaan Seleksi yang

melibatkan PA dan/atau KPA, ternyata benar.


43/127

37

35.5 Setelah seleksi dinyatakan gagal, maka Pokja ULPmemberitahukan kepada seluruh peserta.

35.6 Setelah pemberitahuan adanya seleksi gagal, makaPokja ULP meneliti dan menganalisis penyebabterjadinya seleksi gagal, untuk menentukanlangkah selanjutnya, yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. seleksi ulang; ataud. penghentian proses seleksi.

36.

Penandatangan

an Kontrak

Setelah SPPBJ diterbitkan, PPK melakukan finalisasiterhadap rancangan Kontrak, dan menandatanganiKontrak pelaksanaan pekerjaan, apabila dananya telahcukup tersedia dalam dokumen anggaran, denganketentuan sebagai berikut:

36.1 Penandatanganan Kontrak dilakukan palinglambat 14 (empat belas) hari kerja setelahditerbitkan SPPBJ.

36.2 PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubahsubstansi Dokumen Pemilihan sampai denganpenandatanganan Kontrak, kecuali perubahan

waktu pelaksanaan pekerjaan yang melewati batastahun anggaran.

36.3 Perubahan waktu pelaksanaan pekerjaandilakukan setelah mendapat persetujuan kontraktahun jamak.

36.4 PPK dan penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional,angka dan huruf serta membubuhkan paraf padasetiap lembar Dokumen Kontrak.

36.5

Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian denganmaksud apabila terjadi pertentangan ketentuanantara bagian satu dengan bagian yang lain, makaberlaku urutan sebagai berikut:a. adendum Surat Perjanjian (apabila ada);b. pokok perjanjian;c. surat penawaran, beserta rincian penawaran

biaya;d. syarat-syarat khusus Kontrak;e. syarat-syarat umum Kontrak;f. Kerangka Acuan Kerja;

g.

gambar-gambar;


44/127

38

h. dokumen lainnya, seperti : SPPBJ, BAHS, BAPP.

36.6 Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuai

kebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,

terdiri dari:1) Kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi

materai pada bagian yang ditandatanganioleh penyedia; dan

2) Kontrak asli kedua untuk penyediadibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh PPK.

b. rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhimaterai, apabila diperlukan.

36.7

Penandatanganan Kontrak yang kompleksdan/atau bernilai di atas Rp 100.000.000.000,00(seratus miliar rupiah) dilakukan setelahmemperoleh pendapat ahli hukum kontrak.

36.8 Pihak yang berwenang menandatangani Kontrakatas nama penyedia adalah Direksi yangdisebutkan namanya dalam AktaPendirian/Anggaran Dasar, yang telahdidaftarkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

36.9 Pihak lain yang bukan Direksi atau yang namanyatidak disebutkan dalam Akta Pendirian/AnggaranDasar sebagaimana dimaksud pada angka 36.8,dapat menandatangani Kontrak, sepanjangmendapat kuasa/pendelegasian wewenang yangsah dari Direksi atau pihak yang sah berdasarkanAkta Pendirian/Anggaran Dasar untukmenandatangani Kontrak.


45/127

39

BAB III. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP)

A.

Lingkup

Pekerjaan

Kelompok Kerja Bidang Bina Marga (Konsultansi) Unit

Layanan Pengadaan (ULP) Dilingkungan DinasPekerjaan Umum Provinsi Kalimantan Barat

Alamat Pokja ULP : Kantor P2TPROP Bina Marga DinasPU Prov. Kalbar Jalan Ahmad Yani,Pontianak

Alamat website : -

Nama pekerjaan: Paket 20, Leger Jalan Ruas Jalan Pelang – Sei. Melayu – Batu Tajam II

Uraian singkat pekerjaan : Leger Jalan Ruas Jalan Pelang – Sei. Melayu – Batu Tajam II

B.

Jangka Waktu

Penyelesaian

Pekerjaan

Jangka waktu penyelesaian pekerjaan:

105 (Seratus Lima) hari kalender.

C.

Sumber Dana 1. Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBDTahun Anggaran 2012

2. Apabila Alokasi Dana untuk Pekerjaan ini tidaktersedia atau tidak cukup tersedia, maka PenggunaAnggaran melalui Kelompok Kerja Bidang BinaMarga (Konsultansi) Unit Pelayanan Pengadaan

(ULP) Dilingkungan Dinas Pekerjaan Umum ProvinsiKalimantan Barat berhak membatalkan pemilihanPenyedia Jasa Konsultansi yang telah dilaksanakandan Peny

dokumen seleksi p 20-leger.pdf

Documents