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INFORME FINAL
PLAN MAESTRO DE EDUCACIÓN MANIZALES 2032
Realizado por la Universidad de Manizales 2013
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TABLA DECONTENIDO
CAPÍTULO I ¿QUÉ ES EL PLAN MAESTRO 2032? PAG 3
CAPÍTULO II BASES DEMOGRÁFICAS Y EDUCATIVAS PARA EL PLAN MAESTRO PAG 7
CAPÍTULO III BASES CONCEPTUALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN MAESTRO PAG 15
CAPÍTULO IV TRAYECTO INVESTIGATIVO: PROCEDIMIENTOS Y METÓDICAS PAG 18
CAPÍTULO V INTERVENCIÓN DE LA INFORMACIÓN PAG 32
CAPÍTULO VI PLAN MAESTRO: ACCIONES A DESARROLLAR PAG 47
CAPÍTULO VII EQUIPO DE TRABAJO Y COLABORADORES PAG 63
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CAPÍTULO I
¿QUÉ ES EL PLAN MAESTRO 2032?
Desde la perspectiva institucional de la Universidad de Manizales, el Plan Maestro de Educación Manizales 2032 es un conjunto de acciones, grandes, medianas y pequeñas, que de manera priorizada y jerarquizada orientan el proceder, lo mismo que la actuación educativa, política, económica y social durante los próximos veinte años. Son los sueños de ciudad hechos realidad en acciones concretas que dibujan el camino por recorrer y que dejarán resultados fijos durante este periodo de tiempo claramente definido.
Pensar y soñar la ciudad en materia educativa no ha sido ni será una novedad. La Alianza por la Educación y la Junta Asesora de Política Educativa, definieron, a partir de un documento base y orientador, tres objetivos primarios a intervenir y un objetivo de soporte. Bajo este orden de ideas se desplegaron dichos objetivos en líneas de intervención, las cuales permitieron, a su vez, realizar acciones concretas de orden investigativo que llevaron, finalmente, a la construcción de un Plan Maestro. Este sería el camino por recorrer, el fundamento para el establecimiento de indicadores y la claridad para las metas concretas por desarrollar.
Es a partir de este trabajo realizado que podemos soñar múltiples escenarios, en el corto, mediano y largo plazo. El inicio de las acciones es el primero de enero del año 2014. Es esta fecha el hito que marcará nuestra nueva historia como ciudad educadora, ciudad del saber o ciudad con cultura educativa establecida.
A partir del próximo año, todas las acciones se pondrán en marcha. Unas avanzarán a mayor velocidad que otras, pero todas con la convicción de generar redes y entrelazamientos que las conecten, y que en una sola voz puedan ser ajustadas en grandes proyectos y programas que favorezcan su desenvolvimiento y desarrollo. En el corto plazo estaremos en Plan Maestro operando de manera activa y sin descanso. Esto nos dice que pronto tendremos resultados concretos.
En la perspectiva del mediano plazo (2022), podríamos asegurar que Manizales ya habrá pasado la prueba de fuego en materia prospectiva. Seguramente algunos escenarios que tanto nos agobian ya habrán sido intervenidos de manera frontal, mostrando algunos resultados concretos en materia de
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corrupción, compromiso de ciudad, urbanismo, cultura ciudadana, inmersión tecnológica, migraciones, hábitos saludables y cultura educativa de ciudad. La globalización ya habrá sido enfrentada con el rigor necesario; lo que permitirá reconocer sus bondades al igual que sus impactos negativos. Desde aquí llegaremos a una concepción real de globalidad versus localidad asentando el concepto común de glocalidad, pensando globalmente y actuando en la localidad. Manizales tendrá una identidad de territorio y de ciudad camino a la educación en su totalidad.
En el año 2022 circularán por la ciudad nuevos lenguajes, concebidos y desarrollados desde el Plan Maestro Manizales 2032. Será la cultura educativa lo que marcará la diferencia. Desde aquí seguirán su trayecto los desarrollos de ciudad y de personas. Existirá un nuevo concepto de desarrollo humano y, con él, de desarrollo de ciudad. Nuestras redes múltiples de aprendizajes se verán permeadas por los escenarios abiertos de ciudad como aquella posibilidad de aprender de cualquier ciudadano y de cualquier lugar de la ciudad. En ese momento, Google tendrá veinte años de existencia y seguramente Wikipedia, con dieciocho, tendrá un sentido distinto de informar, más científico y de mayor credibilidad. Todos los ciudadanos de Manizales serán nativos digitales y estaremos superando la era digital y la era voz.
En el año 2022 el observatorio del Plan Maestro, nacido de la entrañas del mismo plan como proyecto de ciudad, nos mostrará resultados concretos, no solo de los avances en las acciones, sino de un nuevo concepto de calidad, pertinencia, efectividad y coherencia. Los indicadores nos dirán con precisión qué tanto hemos avanzado y qué tanto se ha transformado la ciudad en materia educativa, así como también en la nueva cultura de ciudad educadora. Nuestros estudiantes responderán pruebas censales de orden nacional e internacional, pero a partir de una concepción local en el contexto de la globalización. En ese momento histórico estaremos por encima de la tarea reactiva de responder pruebas clasificatorias: no solo tendremos nuestras pruebas, sino que le estaremos proponiendo al mundo un nuevo sistema de evaluación en el contexto de la localidad.
Recién empezado el Plan tendremos las tensiones naturales entorno a la educación, las maltrechas didácticas y la cambiante pedagogía. Hoy, mayo 29 del año 2013, están las pedagogías críticas en su mayor nivel de desarrollo. Gracias a ello tomamos distancia, hacemos ajustes y miramos de cerca y lejos el quehacer educativo de la ciudad.
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Para el año 2022 existirá en el círculo académico, educativo y pedagógico una nueva pedagogía que nos incitará a pensar colectivamente, a actuar cognitivamente y a develar nuevas perspectivas de la inteligencia y del aprendizaje humano. En este momento ya habremos superado la barrera de la parametrización, por haber hecho uso correcto de ella, y estaremos en nuevos escenarios de pensamiento colectivo en torno a la ciudad.
Si el devenir histórico nos muestra un trayecto no lineal, pero sí transformador y propositivo en torno al Plan Maestro, seguramente en el año 2032 podremos decir que en nuestra ciudad sucederán cosas tales como:
1. Sus lugares y no lugares serán espacios y oportunidades para aprender. Una ciudad con múltiples escenarios de aprendizaje y redes institucionales en procura de un mejor vivir y convivir, formar y ser formadores. Todo ciudadano será sujeto formador de manera intencionada como cultura de ciudad.
2. Sus escuelas y colegios de la alegría permitirán la innovación, creatividad y el emprendimiento. Nuestros estudiantes, enamorados de sus instituciones educativas, serán parte de ellas y desplegarán su energía y motivación de manera natural.
3. Sus ciudadanos se educarán permitiendo la formación de niños y adolescentes para la vida, la indagación, la productividad, la innovación, la investigación y el emprendimiento. La ciudad de Manizales volverá a ser una ciudad emprendedora.
4. Se enseñará y aprenderá con sentido, utilidad, productividad y significatividad haciendo uso de ello para vivir mejor.
5. Sus educadores y directivos docentes serán la razón de ser de la pedagogía y de la formación de sus estudiantes. Aprenden y se dejan aprender, enseñan y se dejan enseñar. Sus caprichos estarán dirigidos al gusto por el saber y no por la imposición o el autoritarismo.
6. Sus escuelas y colegios estarán abiertos a otras instituciones, dada su vocación formativa y especializada. Serán grandes centros satélites del aprendizaje en la ciudad. Sus agentes educativos, formadores, formadores de formadores y directivos docentes, abrirán nuevos espacios de interacción con la ciudad y con otras instituciones en procura del saber.
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7. El conocimiento pasó por sus diversas posibilidades en el conocer. La gestión del conocimiento se transformará en el quehacer cotidiano de ciudad dando cabida a sus expresiones, transformaciones y construcciones en torno al saber. No seremos otra cosa que la ciudad del saber.
8. Percibiremos a nuestros gobernantes y legisladores trabajando, de la mano, por nuestros niños, jóvenes y adultos, con un saldo positivo a partir de las políticas públicas pertinentes a la familia y a la ciudad. Gozarán de plena confianza y credibilidad en una ciudad saludable, productiva, ecológica y educada.
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CAPÍTULO II
BASES DEMOGRÁFICAS Y EDUCATIVAS PARA EL PLAN MAESTRO
A continuación se encontrarán los registros actualizados en el periodo 2012 sobre población y educación en la ciudad de Manizales. Bajo estas condiciones demográficas vivimos las diferentes actividades, tendencias, problemáticas y perspectivas de la formación escolar y académica de nuestro municipio.
En los siguientes cuadros, detallados por la Secretaria de Planeación de la Alcaldía de Manizales, se enmarcan las reflexiones sobre el presente y el porvenir de la educación. Por ello, para el Plan Maestro resultan más que necesarios en la dinámica de enfrentar tanto lo que se quiere mantener, contrarrestar y mejorar en los próximos años y cómo podría hacerse.
Toda la información que se encuentra a continuación es producto del trabajo del Centro de Información y Estadística - CIE, Unidad de Planeación Estratégica, de la Alcaldía de Manizales, así como del Plan de Desarrollo 2012-2015 “Gobierno en la Calle” de la misma entidad. La Universidad de Manizales, encargada de la formulación del Plan Maestro Manizales 2032, solo se vale de todos los registros siguientes para enmarcar su proyecto y el trabajo que se ejecutará.
1. Información Demográfica del municipio de Manizales
Población Manizales, proyecciones 20121
Grupo de Edad (Años)
Cantidad Hombres
Cantidad Mujeres Total
0 a 4 13516 12860 26376
5 a 9 13638 13304 26942
10 a 14 15074 14399 29473
15 a 19 15983 15489 31472
1 Fuente: Cálculos realizados por el Centro de Información y Estadística -‐ CIE, Unidad de Planeación Estratégica. Secretaría de Planeación. Alcaldía de Manizales. Nota: Los cálculos se realizaron con base en las proyecciones del DANE con fecha de actualización 12 de mayo de 2011 y el Censo de Población 2005. 2 Información tomada del Plan de Desarrollo – Gobierno en la Calle Nota: Los cálculos se realizaron con base en las proyecciones del DANE con fecha de actualización 12 de mayo de 2011 y el Censo de Población 2005.
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Grupo de Edad (Años)
Cantidad Hombres
Cantidad Mujeres Total
20 a 24 19536 18206 37742
25 a 29 17756 17284 35040
30 a 34 13296 14205 27501
35 a 39 10971 12486 23457
40 a 44 11071 13882 24953
45 a 49 11972 15046 27018
50 a 54 11369 14388 25757
55 a 59 9815 12735 22550
60 a 64 7693 9763 17456
65 a 69 5440 7032 12472
70 a 74 3788 5404 9192
75 a 79 2633 4109 6742
80 y más 2872 4625 7497
TOTAL 186423 205217 39164
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2. Educación2 3.1 Matrícula
Fuente: Plan de Desarrollo de Manizales –Gobierno en la Calle
2 Información tomada del Plan de Desarrollo – Gobierno en la Calle
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Fuente: Plan de Desarrollo de Manizales –Gobierno en la Calle
Fuente: Plan de Desarrollo de Manizales –Gobierno en la Calle
3.2 Docentes - Directivos
En cumplimiento de las funciones otorgadas por la ley General de Educación, la ley 715 de 2001 y sus reglamentos la SEM es responsable de administrar el personal docente, directivo docente y administrativo adscrito a la educación formal regular. Mediante Resolución 2451 de Octubre 29 de 2002 expedida por el Ministerio de Educación Nacional, el Municipio de Manizales fue certificado para asumir la administración del servicio educativo. La planta de personal docente, directivo y administrativo adscrita al sector educativo, fue adoptada mediante decreto No. 0075 del 10 de abril de 2003. Durante el período 2008 al 2011 la Planta de cargos docentes, directivos y administrativos adscritos al sector Oficial de Manizales, viabilizada, por el Ministerio de Educación Nacional ha presentado las siguientes variaciones, con relación a la planta aprobada en el 2003, así:
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Fuente: Plan de Desarrollo de Manizales –Gobierno en la Calle
La disminución que se presenta durante cada periodo se debe al cierre de establecimientos educativos oficiales por contrato y al cierre por problemas de vulnerabilidad en la infraestructura.
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3.3 Evolución de la Cobertura
Una medida que se ha empleado como indicador de cobertura del servicio educativo, es la tasa de cobertura bruta, que para el caso de Manizales muestra los siguientes resultados: al comparar la cobertura del 2011 frente a la del 2008 se evidencia una disminución en preescolar de 2,36 puntos porcentuales, en primaria de 6,02 pp y en secundaria 6.07 pp; mientras que en media académica el efecto es inverso, reflejando un aumento de 7,82 pp. La tasa de cobertura bruta es útil solo como indicador de la capacidad que tiene el sistema educativo para integrar a la población a determinado nivel, dando cuenta de la población efectivamente atendida sobre aquellas que teóricamente debe atenderse.
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3.4 Pruebas SABER SABER 11, es una prueba que realiza el Estado para evaluar las capacidades cognitivas de los estudiantes de último año de educación media, las cuales sirven como requisito para ingresar a la educación superior. La clasificación de colegios según categorías de rendimiento se hace a partir de los puntajes de los estudiantes en las pruebas del núcleo común: lenguaje, matemáticas, biología, física, química, ciencias sociales, filosofía e inglés.
La clasificación tiene en cuenta el valor de esos puntajes y también la variabilidad de los mismos La clasificación busca premiar tanto los puntajes altos como la homogeneidad
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3.5 Restaurantes Escolares
3. Vocación actual de la ciudad de Manizales
Manizales, municipio fundado en la mitad del siglo XIX por las fuerzas de las colonizaciones antioqueñas y caucanas, territorio enclavado en las montañas de la cordillera central, que desde finales del siglo XIX y hasta el tercer cuarto del siglo XX logró consolidarse como una de las principales ciudades del país; atribuyéndosele denominaciones de meridiano cultural, centro de negocios cafeteros, epicentro educativo, ciudad universitaria; ciudad que en el final de los 90 e inicios del siglo XXI, producto de la coyuntura socio-económica por la crisis del café, inició una apuesta orientada hacia una transformación en su vocación productiva, siendo el sector industrial su mayor desarrollo. Hoy se circunscribe a la idea del desarrollo con base en el conocimiento, lo cual se ha delineado en sus planes de desarrollo y en el programa como Manizales Eje del Conocimiento y Manizales Ciudad Internacional de Conocimiento con Oportunidades para Todos, los cuales buscan la armonía de potencialidades para la generación de oportunidades y el mejoramiento de condiciones de vida; que han reconocido su vocación, legado, capacidad y potencialidades.3
3 Tomado de: Plan de desarrollo 2012-2015 “Gobierno en la Calle”
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CAPÍTULO III
BASES CONCEPTUALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN MAESTRO
El Plan Maestro 2032 parte de la iniciativa de diferentes sectores de la ciudad que, preocupados por el desarrollo del municipio, se reunieron bajo un mismo deseo: soñar con la educación que Manizales necesita y se merece, partiendo de los resultados obtenidos en el “Voto por la Educación” con el que ciudadanía dejó claro que su primer interés es contar con una educación de calidad en la ciudad.
Con ese mandato ciudadano como faro, más de 35 instituciones de la ciudad agrupadas en la “Alianza por una educación de calidad en Manizales”, escribieron la Propuesta del Plan Maestro 2032 con la siguiente premisa: la educación de calidad es el mejor vehículo para la superación de la inequidad y la pobreza. Con este convencimiento, plantearon tres objetivos primarios y uno de soporte como ruta para alcanzar este deseo. El impacto que este Plan busca en la ciudad es alcanzar un desarrollo humano sostenible, equitativo, con bienestar para todos, basado en el conocimiento.
Ahora, nuestra búsqueda es promover una educación de calidad con legitimidad y alta participación que permita dejar a la Secretaría de Educación y a la educación de la ciudad, un documento claro en el que se indiquen las acciones ejecutables y priorizadas en el corto, mediano y largo plazo, para alcanzar los objetivos planteados durante estos 20 años, trascendiendo los gobiernos.
OBJETIVOS DEL PLAN MAESTRO 2032
Cada uno de los objetivos planteados cuenta con varias líneas de intervención y para cada una de ellas se plantearán acciones concretas con la participación de los distintos sectores de la ciudad.
OBJETIVO PRIMARIO
LÍNEA DE INTERVENCIÓN
PROYECCIÓN
Formar seres humanos integrales para la ciudadanía y la transformación social pertinente
Incorporar la familia como eje central para la formación del ser humano integral
Las acciones y proyectos concretos a establecer deben ser innovadores y asegurar la formación del ser humano integral, que es aquel: espiritualmente equilibrado (autónomo, afectuoso), socialmente justo (equitativo, honesto, reconoce al otro, respetuoso, tolerante, con civilidad, solidario,
Reafirmar, fortalecer y transformar culturalmente la ciudad desde las diversas dimensiones del ser humano (Aprovechando el arte, la cultura, la naturaleza y el deporte como medio de
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sensibilización) coherente), ambientalmente responsable (posee ética del cuidado, biorresponsable), y cognitivamente transformador (abierto paradigmáticamente, innovador, creativo, emprendedor).
Realizar formación humana - vivencial de docentes, coordinadores y rectores, en ejercicio y en preparación para serlo
Propiciar mejores y mayores aprendizajes para elevar la calidad de la educación
Aspectos curriculares, pedagogía y didáctica
Las acciones y proyectos concretos a establecer deben ser innovadores, asegurando mayores y mejores aprendizajes en los estudiantes, reflejados principalmente en resultados de pruebas de calidad de la educación nacionales e internacionales.
Investigación Directivos docentes
Garantizar el acceso, permanencia y promoción en educación básica y media, y ampliarlas en primera infancia, educación para el trabajo y el desarrollo humano y educación superior
Articulación con educación superior y educación para el trabajo y el desarrollo humano
Las acciones y proyectos concretos a establecer deben ser innovadores y estar enmarcados en estas cuatro líneas de intervención priorizadas, asegurando mayores coberturas en todos los niveles desde la primera infancia hasta la educación superior.
Fortalecer y ampliar cobertura en primera infancia Proyecto de vida y orientación vocacional Inclusión a personas con necesidades educativas especiales y capacidades y talentos excepcionales
OBJETIVO DE SOPORTE LÍNEA DE INTERVENCIÓN Asegurar condiciones para el desarrollo de los objetivos primarios, y su sostenibilidad en el tiempo
Fortalecer el sistema de gestión organizacional (planeación, ejecución, monitoreo y seguimiento, ajustes, recursos humanos y económicos) Asegurar la construcción colectiva, el compromiso y la voluntad política y social Diseñar, implementar y monitorear un modelo de Comunicación
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Nuestro objetivo es poner a conversar los tres objetivos primarios y el de soporte con los padres de familia, los estudiantes, los docentes, los directivos, los empresarios, medios de comunicación, gobernantes y la ciudadanía para diseñar las acciones concretas que permitirán hacer posible esta búsqueda compartida de una educación de mejor calidad con miras al desarrollo humano de la ciudad.
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CAPÍTULO IV
TRAYECTO INVESTIGATIVO: PROCEDIMIENTOS Y METÓDICAS
La construcción del Plan Maestro Manizales 2032 se desarrolló a partir del cumplimiento de seis fases de orden metódico que permitieron definir los conceptos por trabajar, determinar la logística del trabajo, diseñar los instrumentos de investigación, recolectar la información, interpretar los datos y experiencias, y sobre-interpretar la totalidad de la información obtenida. En este sentido, en este capítulo del Plan Maestro Manizales 2032 se describen cada una de las seis fases que permitieron implementar el trabajo investigativo y de intervención realizado por el equipo de investigadores de la Universidad de Manizales. El presente capítulo se estructura de la siguiente manera: primero se presenta una síntesis de las seis etapas que permitieron la construcción del Plan Maestro; luego se grafican y describen de manera más precisa y detallada los pasos que constituyeron cada una de estas seis fases; por último, se concluye articulando los procedimientos metódicos con la información que se presentará en el siguiente capítulo. Introducción La primera de las seis fases se denominó Visibilización del proyecto y compromisos en trayecto. Esta fase consistió en visibilizar y socializar los compromisos adquiridos con la Junta Asesora en Políticas Educativas, grupo que ya tenía definidos, de manera conjunta con la Alianza por la Educación, los objetivos base y de soporte que contendría el Plan Maestro. La segunda fase denominada Fundamentación y conceptualización operativa tuvo como objetivo analizar un gran cúmulo de documentos diagnóstico sobre la educación en Manizales y, con base en el análisis crítico de esta lectura, definir los conceptos, técnicas e instrumentos que permitirían obtener la información para diseñar las acciones del Plan Maestro. La tercera fase, llamada Intervención de campo: instrumentación en trayecto, permitió a los investigadores aplicar los instrumentos y técnicas que fueron diseñados en la etapa anterior. La cuarta fase, Intervención de la información en trayecto, consistió en definir la manera como se organizaría e interpretaría la información recolectada previamente. La aplicación de cinco estrategias de análisis (análisis descriptivo, análisis actancial, análisis contextual, análisis estructural y síntesis actancial) a la totalidad de la información permitió establecer trece categorías que resultarían fundamentales para el diseño de acciones del Plan Maestro.
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Luego de organizar la información con base en estas estrategias se procedió a completar la quinta fase denominada Sobre-interpretación de la información. Con ello se permitió la realización de nuevos procedimientos de interpretación y análisis de la información, de tal manera que se pudiesen reconfirmar, redefinir o repensar las categorías arrojadas en la fase anterior. En la fase final, denominada Interpretación de los resultados en trayecto: Emergencia del Plan Maestro, el equipo investigativo de la Universidad de Manizales pudo transformar las categorías arrojadas en la cuarta fase y confirmadas en la quinta en un plan de acciones concreto que permitieran definir la educación en la ciudad para los próximos veinte años. A continuación se presentan en detalle cada una de estas fases:
TRAYECTO INVESTIGATIVO:
PROCEDIMIENTOS METÓDICOS
FASE
QUINTA
PRIMERA FASE VISIBILIZACIÓN DEL PROYECTO Y COMPROMISOS EN TRAYECTO
SEGUNDA FASE FUNDAMENTACIÓN Y CONCEPTUALIZACIÓN OPERATIVA
TERCERA FASE INTERVENCIÓN DE CAMPO: INSTRUMENTACIÓN EN TRAYECTO
CUARTA FASE INTERVENCIÓN DE LA INFORMACIÓN
FASE
INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS EN TRAYECTO: PLAN MAESTRO
SEXTA
SOBRE-‐INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACIÓN
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Primera fase: Visibilización del proyecto y compromisos en trayecto
Después de recibir y analizar los tres objetivos primarios y el objetivo de soporte propuestos por la Alianza por la Educación, la Universidad de Manizales decidió conformar un grupo de investigación encabezado por Diego Villada, actual Decano de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanas. De esta manera, el 20 de enero se comienzan a discutir y construir las bases operativas del proyecto para realizar el Plan Maestro. Entre las actividades realizadas en esta fase de trabajo se incluyen:
• Revisar los requisitos del Plan Maestro. • Definir los miembros del equipo de investigación. • Establecer el compromiso institucional. • Nombrar un coordinador operativo del Plan Maestro (Richard Millán). • Definir los cuatro grupos de trabajo en torno a cada uno de los tres
objetivos primarios y el objetivo de soporte del Plan. Los coordinadores del Plan fueron:
o Jhon Jairo Botello y Alfredo Vélez, como coordinadores del objetivo 1: formar seres humanos integrales para la ciudadanía y la transformación social pertinente. Dicho objetivo contó con tres líneas de intervención, cada una con su respectivo grupo de trabajo.
o Ana Gloria Ríos, como coordinadora del objetivo 2: propiciar mejores y mayores aprendizajes para elevar la calidad de la educación. Dicho objetivo contó, a la vez, con tres líneas de intervención, cada una con su respectivo grupo de trabajo.
o Beatriz Alzate, como coordinadora del objetivo 3: garantizar el acceso, permanencia y promoción en educación básica y media, y ampliarlas en primera infancia y en educación superior. Dicho objetivo contó con dos líneas de intervención, cada una con su respectivo equipo de trabajo.
o Adriana Ramírez, como coordinadora del objetivo 4. Es importante explicar que este equipo se encargó de soportar la parte instrumental, metodológica y comunicativa del Plan Maestro.
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PRIMERA FASE: VISIBILIZACIÓN DEL PROYECTO Y COMPROMISOS EN
TRAYECTO
Puntos de referencia:
Alianza por la Educación
Compromiso inicial investigativo -‐ U.M. (Enero 30, 2013 Junta Asesora)
Tres objetivos centrales
Objetivo soporte
Construir el Plan Maestro 2032
Conformación equipo de investigadores
Entrega Plan Maestro 2032: 30 de mayo de
2013
Compromiso institucional (F. C. S. H.)
Objetivo primario 1: liderado por
Jhon Jairo Botello y Alfredo Vélez.
Objetivo primario 2: liderado por
Ana Gloria Ríos.
Objetivo primario 3: liderado por Beatriz Alzate.
Objetivo soporte: liderado por
Adriana Ramírez.
Distribución y organización de
equipo de trabajo
investigativo Febrero 6, 2013.
Línea de intervención 1 Línea de intervención 2 Línea de intervención 3 Línea de intervención 4 Línea de intervención 5 Línea de intervención 6 Línea de intervención 7 Línea de intervención 8 Línea de intervención 9 Línea de intervención 10 Línea de intervención 11 Línea de intervención 12 Línea de intervención 13
INICIO
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Segunda fase: Fundamentación y conceptualización operativa
Tomando como referencia los conceptos centrales sugeridos en cada objetivo y líneas de intervención, el equipo de investigación revisó la literatura existente para construir la fundamentación conceptual, tanto general como particular, del Plan Maestro. Se revisaron dos grandes tipos de documentos: discusiones teóricas y bases diagnósticas. Esta revisión crítica de la literatura permitió conocer el estado actual del asunto educativo y, además, determinar las líneas conceptuales que llevarían a definir el tipo de instrumentos y técnicas por emplear para recolectar la información necesaria. Las técnicas empleadas fueron:
• Grupos focales: seleccionados con base en distintos grupos poblacionales tales como:
o Directivos docentes. o Educadores. o Personeros estudiantiles. o Padres de familia. o Personeros municipales. o Empresarios. o Delegados del Concejo Municipal. o Organizaciones y entidades dedicadas a investigar la educación. A través de cuestionarios, a cada uno de estos grupos se les hizo
preguntas relacionadas con los objetivos primarios, además de dos preguntas orientadoras generales: ¿qué somos? y ¿qué queremos?
• Encuestas: aplicadas a más de 2500 estudiantes de colegios. • Entrevistas: aplicadas a empresarios. • Toma a colegios: foro interno de educación en el que participaron
cuarenta instituciones.
La aplicación de estas técnicas culminó con la realización del Foro Municipal de la Educación, llevado a cabo el 20 de mayo de 2013 en la Universidad de Manizales.
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SEGUNDA FASE: FUNDAMENTACIÓN Y CONCEPTUALIZACIÓN OPERATIVA
OBJETIVOS POR DESARROLLAR
FUNDAMENTACIÓN PLAN MAESTRO
PRIMARIOS (3)
SOPORTE (1)
No. 1
1
2
3
No. 2
No. 3
4
5 6
7
8
9
10
11 Línea de I.
12
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Línea de I.
Línea de I.
FUNDAMENTACIÓN
ESTADO ACTUAL DEL ASUNTO
EDUCATIVO EN LA CIUDAD LÍNEAS
CONCEPTUALES PARA
INSTRUMENTOS Y TÉCNICAS
TEÓRICO CONCEPTUAL
EXPERIENCIAS DIAGNÓSTICAS
INSTRUMENTOS
TÉCNICAS
Cuestionarios grupos focales
Cuestionarios (encuestas)
Cuestionario de toma de los colegios
Cuestionario: entrevistas
Grupos focales
Encuestas Entrevistas
Foro Interno (Toma de los colegios
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Tercera fase: Intervención de campo, instrumentación en trayecto En esta tercera fase hablamos de instrumentación en trayecto, pues nos parece importante resaltar que la aplicación de técnicas e instrumentos de investigación no fue lineal, sino que las técnicas se aplicaron en paralelo y también con una revisión permanente de la literatura. En esta fase se aplicaron, entonces, los grupos focales, las entrevistas, las encuestas, y se llevó a cabo la toma de colegios. Los datos obtenidos fueron sometidos a procesamientos de sistematización de:
• Información. • Experiencias. • Procesos.
Una vez sistematizados, los datos fueron sometidos a distintos análisis tales como:
• Análisis descriptivo. • Análisis actancial. • Análisis contextual. • Análisis estructural.
Estos análisis se condensaron a través de una síntesis estructural que obedeció a procesos inductivos y deductivos que se explicarán en la siguiente fase:
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TERCERA FASE: INTERVENCIÓN DE CAMPO: INSTRUMENTACIÓN EN
TRAYECTO
GRUPOS FOCALES
TOMA DE COLEGIOS
ENTREVISTA EMPRESARIOS
ENCUESTA A ESTUDIANTES
DATOS DATOS DATOS DATOS
INFORMACIÓN SISTEMATIZACIÓN
EXPERIENCIA PROCESO
FUNDAMENTACIÓN
CONCEPTUALIZACIÓN (INFERENCIAL)
APLICACIÓN DE TÉCNICAS
(INFORMACIÓN)
v ANÁLISIS ACTANCIAL
v ANÁLISIS DESCRIPTIVO
v ANÁLISIS CONTEXTUAL + ANÁLISIS ESTRUCTURAL
v SÍNTESIS ESTRUCTURAL
v SOBRE INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACIÓN
ANÁLISIS SÍNTESIS
DEDUCTIVA INDUCTIVA
de la
de la de la
del Para la
En En
En
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Cuarta fase: Intervención de la información en trayecto Esta fase consistió en analizar la información obtenida a través de los distintos instrumentos y técnicas de investigación. Las técnicas empleadas se pueden agrupar en dos grandes perspectivas epistemológicas o investigativas: una perspectiva analítica-deductiva en la que se parte de conceptos, teorías o ideas previamente explicadas por otros autores o agentes, con el fin de ponerlos a prueba, explorarlos o fundamentarlos a través del trabajo de campo. La segunda perspectiva, llamada sintética-inductiva, consistió en tomar los datos ‒más que los conceptos‒ como punto de partida y sintetizarlos a partir de las relaciones y vínculos entre los mismos. Esta segunda perspectiva le permitió al equipo investigativo de la Universidad de Manizales sintetizar la gran cantidad de información obtenida a través de las encuestas, entrevistas y la toma de los colegios. Con base en la perspectiva analítica-deductiva se emplearon las siguientes técnicas de intervención o interpretación de la información:
• Análisis descriptivo: a través del cual se analizaron las encuestas realizadas a los estudiantes.
• Análisis actancial4: a través del cual se analizaron los datos obtenidos en los grupos focales.
• Análisis estructural: a través del cual se analizaron los protocolos obtenidos en la toma de colegios.
• Análisis contextual: a través del cual se sobre-interpretó el análisis estructural realizado a los protocolos obtenidos en la toma de colegios. Se trató, entonces, de un meta-análisis que nos permitió hacer procesos de interpretación sobre información previamente interpretada.
La aplicación de estas técnicas de análisis arrojó categorías emergentes que posteriormente fueron agrupadas en macro-categorías y, por tanto, en programas de desarrollo educativo de la ciudad de Manizales.
Con base en la perspectiva analítica-deductiva se empleó una técnica de investigación:
• Síntesis estructural: a través de la cual se sintetizan y relacionan los hallazgos obtenidos a partir de las técnicas de intervención previamente citadas (análisis descriptivo, actancial, estructural y contextual).
Como se muestra en la siguiente fase, el uso de esta síntesis estructural permite reafirmar las categorías emergentes de los procesos de análisis.
4 En términos muy simples, el análisis actancial puede entenderse como una herramienta de análisis de la información a partir de la cual se interpretan los actores implicados en una acción y las acciones que dichos actores emprenden con el fin de lograr un resultado determinado.
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CUARTA FASE: INTERVENCIÓN DE LA INFORMACIÓN
TÉCNICAS DE INTERVENCIÓN
(Tratamiento de la información)
ANALÍTICA (deductivas)
SÍNTESIS (inductivas)
ANÁLISIS DESCRIPTIVO
ANÁLISIS ACTANCIAL
ANÁLISIS ACTANCIAL
ESTRUCTURAL
SÍNTESIS ESTRUCTURAL
CATEGORÍAS EMERGENTES información)
MACRO CATEGORÍAS
MARCO LÓGICO
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Quinta fase: Sobre-interpretación de la información La gran cantidad de información recolectada y organizada llevó a los investigadores de la Universidad de Manizales a realizar un proceso de sobre-interpretación que permitiera reconfigurar, reconfirmar y redefinir las categorías que arrojaron los análisis anteriores. Específicamente, esta fase se centró en realizar un proceso de re-interpretación que permitiera relacionar la información y análisis previos sobre la toma de los colegios y las encuestas realizadas a más de 2500 estudiantes. Este proceso de sobre-interpretación claramente se ve en el análisis realizado a la información que arrojó la toma de colegios:
• En cada uno de los veintinueve colegios visitados se organizaron tres grupos (estudiantes, padres de familia y directivos docentes). Las respuestas de cada grupo fueron socializadas en una plenaria que permitió a los investigadores de la Universidad de Manizales realizar un protocolo.
• Tales protocolos fueron luego examinados a través de un análisis contextual.
• Una vez realizado el análisis contextual, se realizó un análisis estructural más general y cuantitativo considerando las respuestas de los estudiantes, padres de familia y directivos docentes a la luz de los distintos objetivos primarios.
• Este análisis estructural fue luego articulado al análisis descriptivo realizado sobre las más de 2500 encuestas a estudiantes de la ciudad.
De esta manera, la esencia de esta quinta fase y de los procesos de re-interpretación consistió en establecer:
• Renovación categorial. • Confirmación categorial. • Categorías definitivas.
29
QUINTA FASE: INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS EN TRAYECTO
TRANSFORMACIÓN CATEGORÍAS (definitivas)
PLAN DE ACCIÓN
MACROCATEGORÍAS EN
CATEGORÍAS
CATEGORÍAS EN ACCIONES
PROCEDIMENTALES
CATEGORÍAS ESPECÍFICAS
Conceptualización
Conceptualización
Conceptualización
En
GRANDES ACCIONES
ACCIONES PROCEDIMENTALES
SIGNIFICACIÓN
ACCIONES PLAN
MAESTRO MARCO LÓGICO
A través de
30
Sexta fase: Interpretación de los resultados en trayecto, emergencia del plan maestro En esta fase los investigadores de la Universidad de Manizales transformaron las categorías emergentes en programas de acción específicos. Concretamente, esto implicó:
• Transformar las categorías en macro-categorías. • Transformar las categorías en acciones procedimentales. • Conceptualizar las categorías específicas. • Generar procesos de significación que permitan dar sentido a la ciudad.
En conjunto, todas estas acciones implicaron la elaboración del Plan Maestro tal y como se presenta en este informe.
31
SEXTA FASE: SOBRE -‐ INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACIÓN
CATEGORÍAS EMERGENTES
MACRO CATEGORÍAS
CONFIGURACIÓN CATEGORIAL
POSIBLES NUEVAS CATEGORIAS
CATEGORÍAS DEFINITIVAS
TOMA A LOS COLEGIOS
FOROS POR OBJETIVOS
PRIMARIOS (3)
FOCUS GROUP (3)
PLENARIA +
PROTOCOLO
Análisis contextual por protocolo (29 instituciones)
Análisis estructural de la
información
Sobre interpretación
INICIO SOBRE-‐
INTERPRETACIÓN
MARCO LÓGICO
CIERRE
PLAN MAESTRO
32
CAPÍTULO V
INTERVENCIÓN DE LA INFORMACIÓN
El presente capítulo nace de analizar los resultados obtenidos de la aplicación de las siguientes técnicas de recolección de información, llevadas a cabo por los integrantes del equipo de trabajo; estas técnicas serán explicadas ampliamente en el capítulo de metodología:
• Resultados del análisis actancial por objetivo. • Resultado del análisis descriptivo. • Resultados del análisis estadístico.
La construcción del presente capítulo gira en torno a los resultados formulados en relación con los objetivos primarios propuestos en el documento inicial elaborado por la Alianza para la Educación. Este documento sirvió de guía para la construcción del Plan Maestro.
OBJETIVOS PRIMARIOS Y SUS LÍNEAS DE INTERVERCIÓN
OBJETIVOS PRIMARIOS
LÍNEAS DE INTERVENCIÓN
1) Formar seres humanos integrales para la ciudadanía y la transformación
social pertinente.
• Incorporar la familia como eje central para la formación del ser humano integral. • Reafirmar, fortalecer y transformar culturalmente la ciudad desde las diversas dimensiones del ser humano (aprovechando el arte, la cultura, la naturaleza y el deporte como medios de sensibilización). • Realizar formación humana-vivencial de docentes, coordinadores y rectores, en ejercicio y en preparación para serlo.
2) Propiciar mejores y mayores aprendizajes para elevar la calidad de la educación.
• Aspectos curriculares, pedagogía y didáctica. • Investigación. • Directivos Docentes.
3) Garantizar el acceso, permanencia y
promoción en educación básica y media, y ampliarlas en primera
infancia, educación para el trabajo y el
• Articulación con educación superior y educación para el trabajo y el desarrollo humano. • Fortalecer y ampliar cobertura en primera infancia.
33
desarrollo humano y educación
superior.
• Proyecto de vida y orientación vocacional. • Inclusión de personas con necesidades educativas especiales y capacidades y talentos excepcionales.
A continuación se realiza un cuadro resumen de los resultados obtenidos en la aplicación de las diferentes técnicas de recolección de la información.
TÉCNICA UTILIZADA POBLACIÓN ENCUESTA ESTUDIANTES DE COLEGIOS (2500 EN
TOTAL). ANÁLISIS DE PROTOCOLOS –
TOMA DE COLEGIOS DOCENTES, PADRES DE FAMILIA, DIRECTIVOS Y ESTUDIANTES (2500 EN TOTAL).
ANÁLISIS ACTANCIAL – MESAS DE TRABAJO
DOCENTES, PADRES DE FAMILIA, ESTUDIANTES, DIRECTIVOS, EMPRESARIOS. (300 EN TOTAL)
1. ENCUESTAS El análisis descriptivo, aplicado a las encuestas, se desarrolló por medio de componentes principales5 y un análisis factorial exploratorio6 con el fin de identificar estructuras subyacentes y que permitieran comprender qué aspectos son los que consideran los estudiantes de educación media como determinantes de una educación de calidad. Para esto se realizó una encuesta de percepción bajo escala tipo Likert, donde 1 era poco importante y 5 era muy importante, la encuesta se desarrolló a 2.500 estudiantes y su análisis estuvo validado bajo técnicas de confiabilidad de la información7.
5 Se desarrolló análisis de comunalidades frente a las estructuras subyacentes y frente a la totalidad de los ítems, bajo el criterio de eigenvalue. 6 Se desarrolló análisis factorial exploratorio (AFE), con el fin de identificar cuáles son los aspectos relevantes desde la percepción de los estudiantes que permiten generar una educación de calidad. El análisis factorial tuvo el criterio de saturación de los componentes bajo eigen value≥1, adicionalmente se realizó análisis da validación de constructo bajo test de KMO≤,05; y porcentaje de la varianza explicada≥,6 en ambos casos. Criterios que permiten validar la existencia de las tres estructuras estudiadas. 7 Se desarrolló Alpha de Cronbach con el fin de identificar confiabilidad de las respuestas (α≥,7), adicionalmente se realizó validez convergente desde el test de correlaciones de Spearman (ρ≥,3) con la finalidad de establecer que las respuestas permitieran la comprensión de un mismo constructo, en este caso el constructo estudiado fue calidad de la educación.
34
TÉCNICAS
RESULTADOS OBTENIDOS DE ACUERDO
AL ORDEN DE IMPORTANCIA
RELACIÓN CON LOS
OBJETIVOS PRIMARIOS (LÍNEAS DE INTERVERCI
ÓN)
CATEGORÍ
A
ASPECTOS
EVALUADOS
RELEVANCIAi
ENCUESTAS ESTUDIANTE
S DE COLEGIOS
Características de los
procesos de formación y proyecto de
vida.
Educación para
desempeñarme en el
mundo de la vida.
RELEVANCIA
ALTA
Articulación con educación
superior y educación
para el trabajo y el desarrollo
humano. Educación que oriente
en la construcción del Proyecto
de Vida.
RELEVANCIA
ALTA
Proyecto de vida y
orientación vocacional.
Promoción del deporte y la actividad
física.
RELEVANCIA MEDIA
Reafirmar, fortalecer y transformar
culturalmente la ciudad desde las diversas
dimensiones del ser
humano (aprovechando
el arte, la cultura, la
naturaleza y el deporte como
medios de sensibilización)
. Sistemas
educativos que
involucren a la familia en
RELEVANCIA
BAJA
Incorporar la familia como eje central
para la formación del
35
el proceso educativo.
ser humano integral.
Sistemas educativos
que utilizan el arte y la cultura.
RELEVANCIA BAJA
Reafirmar, fortalecer y transformar
culturalmente la ciudad desde las diversas
dimensiones del ser
humano (aprovechando
el arte, la cultura, la
naturaleza y el deporte como
medios de sensibilización)
.
Participación de la Familia en el proceso de formación.
RELEVANCIA BAJA
Incorporar la familia como eje central para la formación del ser humano integral.
Promoción de la creatividad.
RELEVANCIA ALTA
Reafirmar, fortalecer y transformar
culturalmente la ciudad desde las diversas
dimensiones del ser
humano (aprovechando
el arte, la cultura, la
naturaleza y el deporte como
medios de sensibilización)
.
36
Características de
transformación de
ciudadanía.
Se tienen presente las diferentes
maneras de aprender y se desarrollan diferentes didácticas
para lograrlo.
RELEVANCIA
ALTA
Aspectos curriculares, pedagogía y didáctica.
Investigación.
Promoción del
emprendimiento.
RELEVANCIA MEDIA
Reafirmar, fortalecer y transformar
culturalmente la ciudad desde las diversas
dimensiones del ser
humano (aprovechando
el arte, la cultura, la
naturaleza y el deporte como
medios de sensibilización)
. Procesos de enseñanza adecuados para lograr
aprendizajes pertinentes.
RELEVANCIA ALTA
Aspectos curriculares, pedagogía y didáctica.
Investigación.
Directivas con capacidad de transformar
la realidad de la IE.
RELEVANCIA MEDIA
Directivos Docentes
Realizar
formación humana-
vivencial de docentes,
coordinadores y rectores, en ejercicio y en preparación para serlo.
37
Desarrollo de convenios
con diferentes
instituciones.
RELEVANCIA
BAJA
Articulación con educación
superior y educación
para el trabajo y el desarrollo
humano.
Orientación adecuada para le
elección de una carrera
de acuerdo a las
capacidades.
RELEVANCIA BAJA
Proyecto de vida y
orientación vocacional.
Articulación
con educación superior y educación
para el trabajo y el desarrollo
humano.
2. ANÁLISIS DE PROTOCOLOS – TOMA DE COLEGIOS En la unidad de cobertura y Sistema de información de la Secretaría de Educación del Municipio de Manizales se encuentran registrados cincuenta y seis colegios públicos. Todos ellos se citaron para la actividad de Toma de los Colegios. De los colegios convocados participaron cuarenta, correspondiente al 71% que aceptaron la invitación de la Secretaría de Educación y la Universidad de Manizales. Así se conformó la población del presente trabajo.
Como resultado de la actividad, los docentes de la Universidad de Manizales que orientaron el trabajo en cada una de las cuarenta instituciones educativas que participaron, elaboraron un protocolo que recogió los puntos centrales de las discusiones y las acciones propuestas en cada una de las tres mesas de trabajo y las plenarias organizadas en las instituciones para la discusión de cada uno de los objetivos primarios propuestos en el Plan Maestro 2032. Estos protocolos se constituyen, para la sistematización, en las unidades de información que se configuran en el trabajo presentado como unidad de análisis de los resultados obtenidos en la toma de los colegios. Cabe anotar que los protocolos señalados recogen la síntesis de las discusiones de 2.500 personas, entre docentes, padres de familia, directivos y estudiantes participantes de los cuerpos colegiados de las instituciones).
38
TÉCNICAS
RESULTADOS OBTENIDOS DE ACUERDO AL ORDEN
DE IMPORTANCIA
OBJETIVOS
LÍNEAS DE
INTERVERCIÓN
RELEVANCIAii
PROTOCOLOS – TOMA DE COLEGIOS
Formar seres humanos
integrales para la ciudadanía y la transformación
social pertinente.
Incorporar la familia como eje central para la
formación del ser humano integral.
RELEVANCIA ALTA
Reafirmar, fortalecer y transformar
culturalmente la ciudad desde las
diversas dimensiones del
ser humano (aprovechando el arte, la cultura, la
naturaleza y el deporte como
medios de sensibilización).
RELEVANCIA BAJA
Realizar formación humana-vivencial
de docentes, coordinadores y
rectores, en ejercicio y en
preparación para serlo.
RELEVANCIA MEDIA
Propiciar mejores y mayores
aprendizajes para elevar la calidad de la educación.
Aspectos curriculares, pedagogía y didáctica.
RELEVANCIA ALTA
Investigación.
RELEVANCIA MEDIA
Directivos Docentes.
RELEVANCIA BAJA
39
Garantizar el
acceso, permanencia y promoción en
educación básica y media, y
ampliarlas en primera infancia, educación para el
trabajo y el desarrollo humano y educación superior.
Articulación con educación superior y educación para el
trabajo y el desarrollo humano.
RELEVANCIA ALTA
Fortalecer y ampliar cobertura
en primera infancia.
RELEVANCIA BAJA
Proyecto de vida y orientación vocacional.
RELEVANCIA MEDIA
Inclusión a personas con necesidades educativas especiales y
capacidades y talentos
excepcionales.
RELEVANCIA
MEDIA
3. ANÁLISIS ACTANCIAL – MESAS DE TRABAJO El análisis actancial se realiza por equipos de trabajo en cada uno de los Objetivos Primarios propuestos por la Alianza para la Educación. Este análisis permite considerar las narrativas de los diferentes actores que participaron en las mesas de trabajo (padres de familia, rectores, personeros estudiantiles, directivos, profesores y ONG) como textos de análisis de las situaciones planteadas a los participantes. En ellas se trazó como eje central de la discusión un análisis de la situación actual con respecto a las líneas de intervención propuestas en los objetivos del Plan Maestro y la exploración por parte de los actores de los futuros deseables. De esta manera, el análisis actancial es una aproximación a propuestas para el desarrollo de la calidad educativa a partir de las intervenciones de los participantes en las discusiones correspondientes a los objetivos primarios. Tomando como referencia las descripciones de los resultados analizados para la construcción del plan, se incorporan como categorías a partir de los aspectos relacionados con la situación actual y se codifican en la matriz de análisis como destinador (¿qué está sucediendo en la actualidad?); destinatario (¿quién ha resultado negativamente influido por estas situaciones?, ¿qué se ha logrado?); sujeto (corresponde a la negación que se ha dado a las realizaciones propuestas en las situaciones actuales); objetivo (se refiere a lo que se ha logrado ); acciones (¿qué se ha desarrollado para que acontezcan las situaciones actuales?); y, por último, el oponente (se refiere a las medios que posibilitaron negativamente los acontecimiento narrados). Este escenario de
40
análisis corresponde a las preguntas iniciales desarrolladas en las mesas de trabajo destinadas a identificar la situación actual educativa en cada uno de los objetivos. También en este análisis se perfilan los indicadores de la “Matriz de análisis actancial” y los elementos constitutivos que perfilan la meta por conseguir en el Plan Maestro 2032; es decir, corresponde a la respuesta de la pregunta ¿qué queremos lograr? (Destinador +), donde el Sujeto + representa el ideal por alcanzar en la meta propuesta, las Acciones + permiten al Plan determinar qué es lo que se debe desarrollar para alcanzar la meta y, por su parte, el Ayudante + identifica los elementos facilitadores de las acciones propuestas. Es conveniente aclarar que el primer momento de análisis correspondió a una mirada exhaustiva sobre las narrativas de los diferentes actores participantes, para extraer, de manera inductiva, las categorías analíticas del conjunto de los discursos. Con ello se lograba identificar la situación actual y los futuros deseados correspondientes a cada uno de los “Objetivos Primarios” en cada una de sus líneas de intervención, que se referencian en la matriz de “Análisis Actancial”. Así, se presenta, en un segundo momento, a partir de la ubicación de las categorías emergentes de los datos, analizando de forma deductiva, la situación actual referida expuesta por los actores. Y tras ello, en el análisis del equipo, se brinda un primer acercamiento a las posibilidades que se deberían brindar a la comunidad educativa manizaleña como pautas para la ejecución de acciones concretas y posibles ‒pensarse y actuar‒ como gestores del desarrollo educativo y social en los próximos veinte años. Así las cosas, el modelo de matriz del Análisis Actancial es el siguiente:
Destinador +
Ayudante +
Destinatario (+)
Sujeto +
Acción +
Objeto +
Sujeto –
Acción –
Objeto –
Oponente –
Destinatario (-)
Destinador –
Matriz – Análisis Actancial.
41
TÉCNICAS
RESULTADOS OBTENIDOS DE ACUERDO AL
ANÁLISIS ACTANCIAL
RELACIÓN CON LOS
OBJETIVOS
PRIMARIOS
CATEGORÍA DE
ANÁLISIS CENTRAL
DESTINA
DOR
OBJETO
RELEVAN
CIAiii
ANÁLISIS ACTANCIAL
– MESAS DE
TRABAJO
Comunidad educativa
presente en procesos de formación humana.
Comunida
d educativa transformadora de ciudadaní
a.
Comunidad
educativa con cultura de
pensamiento participativo y
diverso.
RELEVANCIA ALTA
OBJETIVO PRIMARIO 1: Formar
seres humanos integrales
para la ciudadanía
y la transformación social
pertinente.
Aprendizaje significativo.
Culturas alternas
de comprens
ión del aprendiza
je. Dignificación de la profesión docente. Calidad de la
educación.
IE
dirigidas por
líderes trasforma
dores.
Construcción de escuela
abierta, plural e incluyente.
Estudiante autónomo
con principios y valores.
Reconocimien
to de los sujetos con conciencia histórica.
RELEVANCIA ALTA
OBJETIVO PRIMARIO 2: Propiciar mejores y mayores
aprendizajes para
elevar la calidad de
la educación.
42
Educación incluyente.
Formar
personas.
Orientación vocacional.
Sociedad incluyent
e democráti
ca. Responsa
bilidad social.
Mayor desarrollo humano y
social.
Sistema educativo incluyente.
Estudiante crítico y reflexivo.
Profesional pertinente y comprometid
o socialmente.
RELEVANCIA ALTA
OBJETIVO PRIMARIO
3: Garantizar el acceso,
permanencia y
promoción en
educación básica y media, y
ampliarlas en primera infancia,
educación para el
trabajo y el desarrollo humano y educación superior.
Teniendo en cuenta los resultados anteriores de los diferentes momentos en los que se recolectó la información, a continuación se presenta un cuadro resumen de los aspectos con relevancia alta, media y baja, que se deben tener en cuenta, por objetivos, para la construcción de las diferentes estrategias que lleven a potenciar los mismos. Estas relevancias son el resultado de la opinión de los diferentes actores que participaron en el proceso de construcción del Plan Maestro 2032.
43
CUADRO RESUMEN ASPECTOS RELEVANTES POR OBJETIVOS
PRIMARIOSiv RELEVANCIA ALTA
OBJETIVO PRIMARIO 1
Formar seres humanos integrales para la ciudadanía
y la transformación social pertinente.
OBJETIVO
PRIMARIO 2 Propiciar mejores y
mayores aprendizajes para
elevar la calidad de la educación.
OBJETIVO PRIMARIO 3
Garantizar el acceso, permanencia y promoción
en educación básica y media, y ampliarlas en
primera infancia, educación para el trabajo y el desarrollo humano y
educación superior. Promoción de la creatividad.
Se tienen presente las diferentes maneras de
aprender y se desarrollan diferentes
didácticas para lograrlo.
Educación para desempeñarse en el mundo de la vida.
Incorporar la familia como eje central para la formación
del ser humano integral.
Procesos de enseñanza
adecuados para lograr aprendizajes
pertinentes.
Educación que oriente en la construcción del Proyecto de Vida
Comunidad educativa presente en procesos de
formación humana.
Aspectos curriculares, pedagogía y didáctica.
Articulación con educación superior y
educación para el trabajo y el desarrollo humano.
Aprendizaje significativo.
Educación incluyente.
Formar personas. Orientación vocacional.
RELEVANCIA MEDIA OBJETIVO PRIMARIO 1
Formar seres humanos integrales para la ciudadanía
y la transformación social pertinente.
OBJETIVO PRIMARIO 2
Propiciar mejores y mayores
aprendizajes para elevar la calidad de
la educación.
OBJETIVO PRIMARIO 3
Garantizar el acceso, permanencia y promoción
en educación básica y media, y ampliarlas en
primera infancia, educación para el trabajo y el desarrollo humano y
educación superior.
44
Promoción del deporte y la actividad física.
Directivas con capacidad de transformar la
realidad de la IE.
Inclusión a personas con necesidades educativas.
Promoción del emprendimiento.
Investigación.
Directivas con capacidad de transformar la realidad de la
IE.
Realizar formación humana-vivencial de docentes,
coordinadores y rectores, en ejercicio y en preparación
para serlo.
RELEVANCIA BAJA OBJETIVO PRIMARIO 1
Formar seres humanos integrales para la ciudadanía
y la transformación social pertinente.
OBJETIVO PRIMARIO 2
Propiciar mejores y mayores
aprendizajes para elevar la calidad de
la educación.
OBJETIVO PRIMARIO 3
Garantizar el acceso, permanencia y promoción
en educación básica y media, y ampliarlas en
primera infancia, educación para el trabajo y el desarrollo humano y
educación superior. Sistemas educativos que
involucren a la familia en el proceso educativo.
Directivos Docentes.
Desarrollo de convenios con diferentes Instituciones.
Sistemas educativos que utilizan el arte y la cultura.
Orientación adecuada para le elección de una carrera de acuerdo a las
capacidades. Participación de la familia en
el proceso de formación. Fortalecer y ampliar
cobertura en primera infancia.
Reafirmar, fortalecer y transformar culturalmente la
ciudad desde las diversas dimensiones del ser humano
(aprovechando el arte, la cultura, la naturaleza y el deporte como medios de
sensibilización).
45
Después de analizar los anteriores resultados y teniendo en cuenta que, para las personas participantes en el presente proceso, no existe un único concepto para definir una educación de calidad, esta, en el Municipio de Manizales, será la que teniendo en cuenta las diferentes formas de aprender, adapta su currículo para dar respuesta a las diferencias; la educación de calidad aporta, así, nuevas formas de enseñar, logrando procesos de formación significativos y relevantes para los individuos, procesos que les permitan desarrollar su potencial y creatividad para enfrentarse al mundo de manera adecuada y en relación con su proyecto de vida personal (vocacional). Esta educación será incluyente, pertinente y transformadora, ubicando a cada quien en el rol social que esta persona quiere desempeñar por vocación y no por accidente En el anterior concepto empiezan a jugar un papel relevante los atributos de la educación que respondan al desarrollo de las potencialidades del individuo que le permitan hacer frente a los desafíos sociales e individuales.
ATRIBUTOS DE CALIDAD
ASPECTOS CURRICULARES
IMPACTOS EN EL INDIVIDUO
Formación Humana. Diferentes maneras de aprender.
Aprendizaje significativo.
Incorporación de la familia.
Diferentes maneras de enseñar.
Desarrollo de la creatividad.
Pertinente, relevante y significativa.
Aspectos curriculares, pedagógicos y didácticos
pertinentes.
Educación que permita al individuo desempeñarse
en el mundo. Incluyente. Articulación con la
educación superior, el trabajo y el desarrollo
humano.
Desarrollo del proyecto de vida y vocación de
acuerdo a las capacidades.
Se requiere, con base en lo planteado, realizar un análisis juicioso de la realidad actual, para trazar el camino que lleve a lograr los cambios que espera y necesita la comunidad educativa de Manizales y, así, dar respuesta a sus expectativas Con las estrategias propuestas en el presente Plan Maestro, se tendrá la carta de navegación que permitirá el logro de los Objetivos Primarios propuestos en el documento construido por la Alianza por la Educación.
46
i El nivel de relevancia se determina según ubicación de las respuestas de los estudiantes de acuerdo a la escala Liker, con la cual se construyeron las opciones de respuesta de las encuestas aplicadas a los estudiantes de los colegios (Ver documento “Análisis Estadístico”). ii El nivel de relevancia se determina según los porcentajes de respuesta obtenidos de la realización de la actividad “Toma a los Colegios” (Ver informe “Sistematización colegios Plan Maestro 2032”). iii El nivel de relevancia, se determina según los hallazgos encontrados por los equipos de trabajo, cuando se realizó el “Análisis Actancial” a los relatos realizados a las diferentes mesas de trabajo (Ver documento “Análisis Actancial” de cada uno de los objetivos primarios). iv Este cuadro resumen se obtiene de destacar los aspectos prioritarios encontrados en las diferentes técnicas aplicadas.
47
CAPÍTULO VI
PLAN MAESTRO: ACCIONES A DESARROLLAR
Resumen Narrativo
de Objetivos
Metas Objetivamente
Verificables
Medios de Verificación
Posibles obstáculos
OBJETIVO GENERAL Alcanzar en Manizales un desarrollo humano sostenible, equitativo, con bienestar para todos, basado en el conocimiento.
PROPÓSITO (OBJETIVO DEL PROYECTO) Consolidar una educación de calidad como el mejor vehículo para formar seres humanos integrales, a través de aprendizajes pertinentes que garanticen el acceso, la permanencia y la promoción en la educación, en todos los niveles.
A 2032 se habrá consolidado en la ciudad de Manizales una educación de calidad en un 80%.
En educación: -Informes del ICFES. -Pruebas Saber -Índice de Desarrollo Humano - Tasa de analfabetismo tradicional de 15 años o más. (Fuente: Gran Encuesta integrada de hogares Dane) - Presupuesto en educación sin incluir los recursos del Sistema Genaral de -- Participaciones (SPG)/ Presupuesto total de municipio (Fuente: Alcaldía de Manizales) - Escalafón docente de instituciones públicas y privadas en todos los niveles para verificar docentes con especialización, maestría y doctorado. (Fuente: Secretaría de educación)
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
48
RESULTADOS 1 Consolidada una escuela innovadora caracterizada por: pedagogías contextualizadas de época con currículos flexibles y pertinentes, en múltiples escenarios de aprendizaje y mediada por la gestión del conocimiento, en el marco de una educación para todos.
A 2032 se habrá consolidado la escuela innovadora en un 80%.
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
49
ACTIVIDADES 1 Implementar currículos que promuevan el desarrollo de lo social, lo ambiental, lo estético, lo ético, lo lúdico, lo artístico, lo investigativo, el emprendimiento y el desarrollo vocacional desde el preescolar hasta la universidad.
A diciembre de 2015 se habrán diseñado en un 100% los currículos que promuevan el desarrollo de lo social, lo ambiental, lo estético, lo ético, lo lúdico, lo artístico, lo investigativo, el emprendimiento y el desarrollo vocacional desde el preescolar hasta la universidad. A 2020 se habrán implementado en un 80% los currículos que promuevan el desarrollo de lo social, lo ambiental, lo estético, lo ético, lo lúdico, lo artístico, lo investigativo, el emprendimiento y el desarrollo vocacional desde el preescolar hasta la universidad. A 2030 se habrán implementado en un 100% los currículos que promuevan el desarrollo de lo social, lo ambiental, lo estético, lo ético, lo lúdico, lo artístico, lo investigativo, el emprendimiento y el desarrollo vocacional desde el preescolar hasta la universidad.
Documento de currículo modificado Documento de P.E.I Autoevaluacion Institucional. Documento de P.e. I Documento de Autoevaluacion Institucional.
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
50
Implementar en los currículos la orientación vocacional como proyecto de vida de los estudiantes, de manera transdisciplinar para que se constituya en un proceso continuo y permanente involucrando a los padres de familia y a los docentes desde los diferentes niveles educativos.
A diciembre de 2014 se habrá implementado en del 100% de los currículos la orientación vocacional como proyecto de vida de los estudiantes, de manera transdisciplinar para que se constituya en un proceso continuo y permanente involucrando a los padres de familia y a los docentes desde los diferentes niveles educativos.
Documento de currículo modificado
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
Implementar la enseñanza de 5 áreas básicas en un segundo idioma.
A diciembre de 2015 se habrá implementado la enseñanza de un área básica en un segundo idioma, en todas las instituciones educativas del municipio. A diciembre de 2020 se habrá implementado la enseñanza de tres áreas básicas en un segundo idioma, en todas las instituciones educativas del municipio. A diciembre de 2030 se habrá implementado la enseñanza de cinco áreas básicas en un segundo idioma en todas las instituciones educativas del municipio.
Documento de currículo modificado. Planes de estudios. Planes de estudio. Documento de Autoevaluación Institucional. Plan de estudios. Documento de Autoevaluación Institucional.
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
51
Diseñar e incorporar en los procesos de enseñanza los ambientes virtuales de aprendizaje.
A diciembre de 2015 estará diseñada la plataforma virtual del municipio para la incorporación de los ambientes virtuales de aprendizaje en los procesos de enseñanza. A 2020 se habrán incorporado los ambientes virtuales de aprendizaje en los proceso de enseñanza en un 50% de las asignaturas de todas las instituciones educativas. A 2030 se habrán incorporado los ambientes virtuales de aprendizaje en los proceso de enseñanza en un 100% de las asignaturas de todas las instituciones educativas.
Plataforma virtual para ambientes virtuales de aprendizaje diseñada y con pilotos de funcionamiento. 50% de las asignaturas de la institución educativa con apoyo a la presencialidad en funcionamiento, a través de ambientes virtuales de aprendizaje 100% de las asignaturas de la institución educativa con apoyo a la presencialidad en funcionamiento, a través de ambientes virtuales de aprendizaje
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
Implementar pedagogías y didácticas flexibles e innovadoras que den respuesta a la diversidad de los estudiantes y a las necesidades de las nuevas generaciones.
A diciembre de 2015 se habrán implementado pedagogías y didácticas flexibles e innovadoras en un 70% de las instituciones educativas. A 2020 se habrá implementado pedagogías y didácticas flexibles e innovadoras en un 100% de las instituciones educativas.
Documento de Autoevaluación Institucional. Planeaciones de los docentes. Documento de P.E.I Documento de Autoevaluación Institucional. Planeación de los docentes. Documento de P.E.I
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
52
Configurar la escuela como un aula abierta donde la ciudad se convierta en laboratorio de experiencias.
A diciembre de 2015 se habrán reconocido y diseñado dentro de la ciudad espacios públicos que permitan establecer laboratorios de experiencia. A 2020 se habrán implementado en la ciudad el 30% de los espacios diseñados para establecer laboratorios de experiencia. A 2030 se contará en un 100% con una ciudad como laboratorio de experiencias.
Diseños de los espacios públicos que permitirán establecer laboratorios de experiencia. Reporte de ejecución de las obras en un 30% Reporte de la ejecución de las obras en un 100%
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
Realizar eventos que permitan presentar a la ciudad los proyectos innovadores. Aquellos de mayor impacto se pueden reproducir en otros contextos (Expo Educativa).
A diciembre de 2015 se habrán identificado las experiencias significativas en el 100% de las instituciones de la ciudad. A 2017 se habrán identificado las experiencias innovadoras para ser socializadas y replicadas en otros contextos A partir de 2018 se realizará bianualmente Expoeducativa Regional y Nacional.
Documento de las instituciones educativas del 100% de las experiencias significativas identificadas. Documento de registro de las experiencias innovadoras en “Colombia aprende” del MEN La realización de Expoeducativa.
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
53
Generar un sistema educativo flexible que permita la movilización de los estudiantes por las instituciones educativas.
A diciembre de 2015 se habrá diseñado el plan de movilidad académica en el 100% de las instituciones educativas. A 2020 se habrá implementado en un 100% el plan de movilidad en todas las instituciones educativas.
Documento con el diseño del plan de movilidad académica. Convenios interinstitucionales vigentes.
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
Implementar semilleros de investigación desde los énfasis institucionales, que permitan potenciar los talentos y las capacidades de los estudiantes permitiendo la movilidad de los estudiantes según sus intereses y habilidades.
A diciembre de 2015 se habrán identificado las capacidades y los talentos de los estudiantes en el 100% de las instituciones. A 2016 se habrán implementado los semilleros de investigación desde los énfasis institucionales en un 80% de las instituciones educativas. A 2020 se habrán implementado los semilleros de investigación desde los énfasis institucionales en un 100% de las instituciones educativas.
Documento con la caracterización del 100% de los estudiantes de la institución educativa. Proyectos de investigación inscritos, ejecutados y en marcha de los semilleros. Proyectos de investigación inscritos, ejecutados y en marcha de los semilleros.
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
54
Caracterizar las familias para reconfigurar el concepto en el marco de una escuela para todos, donde la familia sea corresponsable de los procesos académicos.
A diciembre de 2015 el 100% de las instituciones educativas habrán caracterizado las familias de su comunidad educativa para reconfigurar el concepto. A 2020 el 80% las familias estarán incorporadas a la dinámica institucional y serán corresponsables de los procesos académicos. A 2030 el 100% las familias estarán incorporadas a la dinámica institucional y serán corresponsables de los procesos académicos.
Documento con la caracterización del 100% de las familias de la comunidad educativa de la institución. Registro de participación de las familias vinculadas a la institución en las diferentes actividades. Registro de participación de las familias vinculadas a la institución en las diferentes actividades.
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
Articular la jornada complementaria al currículo para desarrollar actividades lúdicas, deportivas, culturales y las inherentes al contexto inmediato del estudiante que le permitan su desarrollo integral.
A diciembre de 2015 se habrá diseñado la articulación de la jornada complementaria al currículo en el 100% de las instituciones. A 2016 se habrá implementado la articulado de la jornada complementaria al currículo en el 30% de las instituciones educativas. A 2020 se habrá implementado la articulado de la jornada complementaria al currículo en el 100% de las instituciones educativas.
Documento de currículo y plan mejoramiento institucional. Documento con planeación de los docentes Documento con la planeación de los docentes.
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
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Resultado 2 Diseñada e implementada la política pública que permita fortalecer las redes intersectoriales e interinstitucionales como apoyo a la educación.
A 2015 estará diseñada e implementada la política pública que permita fortalecer las redes intersectoriales e interinstitucional como apoyo a la educación.
Documentos de política pública
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
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Actividades 2 Diseñar un plan para asesorar y acompañar a las empresas en la destinación pertinente de recursos para apoyar proyectos pedagógicos, productivos y culturales presentados por los docentes y los estudiantes, en el marco de la responsabilidad social empresarial que permita la articulación de la educación básica, media y superior con la empresa.
A 2015 se habrá diseñado el plan para asesorar y acompañar a las empresas en la destinación pertinente de recursos para apoyar proyectos pedagógicos, productivos y culturales presentados por los docentes y los estudiantes, en el marco de la responsabilidad social empresarial que permita la articulación de la educación básica, media y superior con la empresa. A 2016 se implementará el plan para asesorar y acompañar al 50% de las empresas en la destinación pertinente de recursos para apoyar proyectos pedagógicos, productivos y culturales presentados por los docentes y los estudiantes, en el marco de la responsabilidad social empresarial que permita la articulación de la educación básica, media y superior con la empresa. A 2020 se implementará el plan para asesorar y acompañar al 80% de las empresas en la destinación pertinente de recursos para apoyar proyectos pedagógicos, productivos y culturales presentados por los docentes y los estudiantes, en el
Documento de plan de asesoramiento y acompañamiento a las empresas. Documento de implementación del plan de asesoramiento y acompañamiento a las empresas. Documento de implementación del plan de asesoramiento y acompañamiento a las empresas. Documento de implementación del plan de asesoramiento y acompañamiento a las empresas.
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
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Sensibilizar a los empresarios de la región para generar política en las organizaciones que permita la disponibilidad del tiempo a los empleados para involucrarse en las actividades educativas institucionales.
A diciembre de 2015 estarán sensibilizados y comprometidos el 50% de los empresarios de la región. A 2018 estará implementada en el 50% la política en las organizaciones que permita la disponibilidad del tiempo a los empleados para involucrarse en las actividades educativas institucionales. A 2030 estará implementada en el 80% la política en las organizaciones que permita la disponibilidad del tiempo a los empleados para involucrarse en las actividades educativas institucionales.
Acta de junta directiva de las empresas comprometidas Acta de junta directiva de las empresas comprometidas Acta de junta directiva de las empresas comprometidas
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
Conformar redes para apoyar a las instituciones educativas que involucren a los diferentes entes del gobierno (salud, cultura, protección social) para fomentar el desarrollo de un ser integral.
A 2015 estará conformada la red de apoyo a las instituciones educativas con el 50% de los entes del gobierno involucrados. A 2018 estará conformada la red de apoyo a las instituciones educativas con el 100% de los entes del gobierno involucrados.
Documento de consolidación de la red de apoyo a las instituciones educativas. Documento de consolidación de la red de apoyo a las instituciones educativas.
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
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Resultado 3 Diseñadas e implementadas Prácticas de Gestión Humana orientadas a la formación de líderes transformadores en las Instituciones Educativas.
A diciembre de 2015 estarán diseñadas por la Secretaría de Educación, las Prácticas de Gestión Humana orientadas a la formación de líderes transformadores en las Instituciones educativas. A 2018 estarán implementadas las Prácticas de Gestión Humana orientadas a la formación de líderes transformadores en el 100% de las instituciones educativas.
Documento de Secretaría de Educación Municipal con el diseño del proceso de gestión humana. Certificados de formación a rectores.
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
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Actividades 3 Diseñar e implementar un sistema de plan de vida y carrera docente que posibilite el desarrollo propio y de la institución a través de un trabajo personal que permita identificar sueños, aspiraciones y metas.
A diciembre de 2015 se habrá diseñado el sistema de plan de vida y carrera docente que posibilite el desarrollo propio y de la institución a través de un trabajo personal que permita identificar sueños, aspiraciones y metas. A 2020 se habrá implementado el sistema de plan de vida y carrera docente que posibilite el desarrollo propio y de la institución a través de un trabajo personal que permita identificar sueños, aspiraciones y metas en el 50% de los docentes y directivos docentes. A 2030 se habrá implementado el sistema de plan de vida y carrera docente que posibilite el desarrollo propio y de la institución a través de un trabajo personal que permita identificar sueños, aspiraciones y metas en el 100% de los docentes y directivos docentes.
Documento con caracterización de los docentes en el que se incluya el plan de vida y carrera docente. Documento con diseño del sistema de plan vida y carrera docente que dé respuesta a la caracterización. Documento con reporte de las instituciones educativas que acredite la formación y asignación de los docentes en consonancia con su plan de vida y carrera docente. Documento con reporte de las instituciones educativas que acredite la formación y asignación de los docentes en consonancia con su plan de vida y carrera docente.
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
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Reestructurar la asignación académica con el fin de aprovechar la formación en maestría y doctorado que en la actualidad existe para darles mayor tiempo a los docentes con este tipo de formación en procesos investigativos y de proyección social.
A diciembre de 2015 se habrá reestructurado en el 100% la asignación académica con el fin de aprovechar la formación en maestría y doctorado que en la actualidad existe para darles mayor tiempo a los docentes con este tipo de formación en procesos investigativos y de proyección social. A 2018 el 80% de los docentes estarán realizando investigación y proyección social como parte de su asignación académica. A 2020 el 100% de los docentes estarán realizando investigación y proyección social como parte de su asignación académica.
Documento con la asignación académica de los docentes que incluya su destinación a investigación y proyección social. Documento con reporte de las investigaciones y proyectos de proyección social ejecutados y en marcha llevados a cabo por los docentes. Documento con reporte de las investigaciones y proyectos de proyección social ejecutados y en marcha llevados a cabo por los docentes.
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
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Diseñar y desarrollar un programa permanente y a largo plazo de coaching dirigido a los actuales directivos docentes y a la formación del relevo generacional para adelantar transformaciones significativas en la gestión del P.E.I, que se verá reflejada en la calidad de la educación.
A diciembre de 2015 se tendrá diseñado un programa permanente y a largo plazo de coaching dirigido a los actuales directivos docentes y a la formación del relevo generacional. A 2018 el 100% de los directivos docentes tendrá formación en coaching. A 2020 el 100% de los directivos docentes habrán desarrollado transformaciones significativas en el P.E.I
Documento con el diseño del programa de coaching dirigido a directivos docentes. Documento que acredite la formación en coaching del 100%v de los rectores. Documento con P.E.I
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
Diseñar e implementar la estrategia de relevo generacional que garantice la incorporación de nuevos docentes con características como: pensamiento flexible, abiertos al cambio, capaces de reconocer y aprender del error, con formación y postura política (como ejercicio de poder en la tensión propia de las relaciones humanas) dispuestos a la actualización permanente y a enfrentar el cambio como condición propia de la vida contemporánea.
A diciembre de 2015 estará diseñado el plan de relevo generacional en un 100%
A 2020 estará implementada la estrategia de relevo generacional en un 80%.
A 2030 estará implementada la estrategia de relevo generacional en un 100%.
Documento con diseño del plan de relevo generacional. Contratos de nuevos docentes. Contratos de nuevos docentes.
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
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Diseñar y desarrollar un sistema de evaluación integral (auto-hetero y coevaluación) como proceso de retroalimentación de su que hacer docente.
A 2015 estará diseñado el sistema de evaluación integral. A 2020 implementado el sistema de evaluación integral.
Documento con diseño del sistema de evaluación integral. Evaluaciones
Falta de direccionamiento de la política pública. No asignación de presupuesto suficiente para la ejecución del Plan Maestro. Resistencia al cambio de la comunidad educativa. Voluntad política insuficiente.
EVALUACIÓN DEL PLAN MAESTRO
En el 2028 se diseñarán los instrumentos de evaluación del impacto de los resultados de la ejecución del Plan Maestro de Educación – Manizales 2032.
En el 2030 el 100% de las instituciones educativas deberán evaluar el impacto de la ejecución del
A diciembre de 2031 el 100% de las instituciones educativas entregarán la evaluación del impacto de la ejecución del Plan Maestro de Educación – Manizales 2032.
A 2032 se diseñará el Plan Maestro de Educación – Manizales 2052.
EN 20 AÑOS MANIZALES SERÁ LA CIUDAD DEL SABER
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PLAN MAESTRO DE EDUCACIÓN MANIZALES 2032
EQUIPO DE TRABAJO PMEM2032 RECTOR UNIVERSIDAD DE MANIZALES Prof. Guillermo Orlando Sierra Sierra VICERRECTOR Prof. Jorge Ivan Jurado DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES Y MERCADEO Prof. Luís Ospina DECANO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS Coordinador General PMEM 2032 Prof. Diego Villada COORDINADOR TÉCNICO – OPERATIVO Prof. Richard Millán COORDINACIÓN OBJETIVO UNO Prof. Jhon Jairo Botello y Alfredo Vélez COORDINACIÓN OBJETIVO DOS Prof. Ana Gloria Ríos COORDINACIÓN OBJETIVO TRES Prof. Beatriz Alzate COORDINACIÓN OBJETIVO DE SOPORTE Prof. Adriana Ramírez COORDINACIÓN EN COMUNICACIÓN Prof. Paula Jiménez INVESTIGADORES Beatriz Ramírez, Teresa Ríos, María Alejandra Hernández C, Gloria Clemencia Valencia González, Katherine Vera Caicedo, Viviana Valencia, Kareling Sair Terreros Huadre, Dora Miryam Ríos, Ángela María Cadavid Marín, Martha Sucia Salazar, María Del Rosario López, Cristian Álzate Ocampo, Claudia Cárdenas Zuluaga, Sulay Rocío Echeverri, Elizabeth Pacheco Alzate, Beatriz Alzate Gómez, José Grey Bejarano, Diego Villada Osorio, Paula A. Jiménez G., Juliana Sanín de Ochoa, Gloria Tobón Vásquez, Luis Hernando Amador, Claudia Esperanza
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Cardona, Lina María Arbeláez, Melva Mejía A., Alexandra Ríos Villa, Sandra Viviana Valencia Carvajal, Esperanza Gaviria Ospina, Martha Lucía Salazar, Adriana Ramírez Cardona, Julio Cesar Valencia, Susan Galeano Vásquez, María Camila Arango, Juan Bernardo Zuluaga, Jairo Zuluaga Soto, Patricia Jiménez Guzmán, Beatriz Gómez, Alejandra Hernández Calderón, Jhon Jairo Botello Jaimes, Rafael Delgado Gil, Oscar Iván Franco, Claudia María Osorio, Álvaro Maya, Sandra Franco, Alfredo Vélez, Sonia Giraldo, María Alejandra Hernández, Diego Espinosa, Luis Alberto Arias, Enrique Carmona, Paula Restrepo, Ricardo Celis, Sandra Viviana Valencia, Richard Millán, Claudia María Osorio, Juan Felipe Jaramillo, Adriana María Ángel, Héctor Mauricio Serna Gómez, Carlos Ospina, Juan Carlos Marín, Gonzalo Tamayo, Diego Enrique Ocampo, Lina Patricia Muñoz, Jorge Eliecer Rodríguez, Adriana González Rincón, Edison Castro Escobar, Edilia Escudero Noreña, Argemiro Rincón A., Grey Bejarano S., Lina Marcela Osorio, Ana Gloria Ríos, Lina María Arbeláez R., Gladys Ramos, Melva Mejía Arbeláez, María Carmenza Grisales, Diana Victoria Vargas, Alberto Bedoya, Dolly Vargas García, María Inés Menjura, Andrés Fredy Serna, Gloria Tobón, Ana Lucia Gallo, José Wilson Escobar, Luis Felipe Valencia Tamayo, Marcela Cerón Rubio, Claudia Jurado, Jhon Jairo Castrillón, Yenny Andrea Gutiérrez, Alexander García O., Lina Marcela Morena, Liliana Becerra, Manuel Sebastián Álzate, Gloria Isaza De Gil, Luz Ángela Ballesteros, Eduardo Botero, Ana María Mejía, María Patricia Arcila, Carlos Murillo, Ángela María Bohórquez, Mónica Lucia Castelblanco, Alejandra Eugenia Pineda, Jiminson Riascos, Jhon Jairo Herrera, Andrés Calle Noreña, Luís Hernando Valencia, Mario Mejía, Diana Marcela Montoya, Luz Elena Patiño, Ana Milena García, Juan Carlos Rodríguez, Lorena Aguirre Aldana, Mariela Narváez.
ASESORÍA TÉCNICA Aracelly López, Secretaria de Educación de Manizales Ana María González y Santiago Isaza, Fundación Luker Alianza por una Educación de Calidad Junta Asesora en Políticas Educativas AGRADECIMIENTOS Manizales cómo vamos, Estoy con Manizales, Empresarios por la Educación – EXE –, Fundación Luker, Observatorio de la Calidad de la Educación de Manizales y Caldas, Junta Municipal de Educación, Prof. Cristobal Trujillo, Prof. José Marino Gallego Conaced –, Educal, Asdecal, Aspaen, Concejo de Manizales, Medios de comunicación de Manizales, Directivos, docentes, estudiantes, personeros escolares y padres de familia de colegios públicos y privados de Manizales, Rectores de las universidades de la Alianza SUMA, Funcionarios Secretaría de Educación de Manizales: Ruben Darío Acosta, Claudia Osorio, Martha Lucía Salazar, Ángel María Ocampo, Diana Marcela gómez, Álvaro Maya,
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Luz Estela Gutiérrez, Jorge Mario Jaramillo, Mardeleny Ocampo, Juan David Londoño, Oscar Leonardo Herrera. Estudiantes de Comunicación Social y Periodismo: Mariana Castaño, Luís Enrique Carmona, Manuel Alzate, Mateo grisales, Cristian Rubio, Eliana Guzmán, Natalia Arias, Manuela Hoyos, Natalia Torres, Daniela Chavez, Luisa Zapata, Oficina de Servicios Generales Universidad de Manizales, Oficina de TIC Universidad de Manizales, Claudia Milena Castaño, María Medellín, Oficina de recursos humanos Universidad de Manizales, funcionarios de servicios generales Universidad de Manizales, Centro de Producción de Televisión y Centro de Radio de la Universidad de Manizales, centro de publicaciones Universidad de Manizales, Prof. Gonzalo Gallego, Prof. Guillermo Arias Ostos – Asesor de planeación Universidad de Manizales, ciudadanía de Manizales.