diseño del sgsst - seminario sociedad colombiana mdpt - alex baron lozano

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  • 5/24/2018 Diseo Del SGSST - Seminario Sociedad Colombiana MDPT - Alex Baron Lozano

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    Diseo del Sistema de Gestin de laSeguridad & Salud en el Trabajo

    Alexander Barn LozanoMg. Prevencin de Riesgos Laborales

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    Propsito

    Facilitar las pautas para el adecuado diseo,

    implementacin y control del Sistema de Gestin de

    la Seguridad y la Salud en el Trabajo, segn los

    nuevos requerimientos legales y otros normativos.

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    CPSULAS DE TIEMPO

    el pasado sigue ensendonos

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    " La nica diferencia entre un sueo yun objetivo, es una fecha"

    Edmundo Hoffens

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    "A menudo, quienes vacilan en hacer

    planes, es porque dudan tambin ensu capacidad de cumplir "

    Michael Levine

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    Cristaliza tus metas. Elabora un planpara alcanzarlas. Fjate una fechalmite. Entonces con supremaconfianza, lleva adelante tu proyecto"

    Paul J Meyer

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    "Si pudiramos saber primero dnde

    estamos y hacia dnde vamos, podramosjuzgar mejor qu hacer y cmo hacerlo"

    Abraham Lincoln

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    Antecedentes yreferentes legales y

    normativos del SGSST

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    Antecedentes y referentes del SGSST

    - Ley 9 de 1979.Artculos 125, 126 y 127.

    - Decreto 614 de 1984.Artculos 24 (a y e), 26 (a y b), 28, 29, 30, 33 y 34.

    - Reso lucin 1016 de 1989.Aplicacin total.

    - GTC 34 de 1997Aplicacin total

    - Ley 1562 de 2012.Artculo 1.

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    Antecedentes y referentes del SGSST

    - Direct riz ILO-OSH 2001.Aplicacin total

    - Decis in 584 de la Comun idad Andin a de Naciones 2004.Exceptuando las que le sean contrarias a la Ley 1562 de 2012 y otras.

    - ISO 31000:2009Aplicacin total.

    - Decreto 2923 de 2011.Sistema de estndares mnimos

    - NTC ISO 31000:2011Aplicacin total

    - GTC 45 de 2012.Aplicabilidad total.

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    Antecedentes y referentescomo GESTIN

    - Reso lucin 1016 de 1989.Ar t icu lo 2. El programa de Salud Ocupacional consiste en la planeacin,organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de Medicina Preventiva,

    Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a

    preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores

    en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo enforma integral e interdisciplinaria

    - GTC 34 de 1997.Numeral 2.10. El pro grama de Salud Ocupacional consiste en la planeacin,

    organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de Medicina Preventiva,Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes apreservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadoresen sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo enforma integral e interdisciplinaria

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    PorquSGSST?

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    - Ley 1562/12 - A rtcu lo 1.

    Proceso lgico y por etapas, basado en la mejora

    continua y que incluye la poltica, la organizacin,

    la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la

    auditora y las acciones de mejora, con el objetivo

    de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los

    riesgos que puedan afectar la seguridad y salud enel trabajo.

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    - Ley 1562/12 - A rtcu lo 1.

    Proceso lgico ypor etapas, basado en la mejora

    continua y que incluye lapoltica, la organizacin,

    laplanificacin, la aplicacin, la evaluacin, la

    auditora y las acciones de mejora, con el objetivo

    de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los

    riesgos que puedan afectar la seguridad y salud enel trabajo.

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    - Ley 1562/12 - Artcu lo 1.

    Proceso lgico y por etapas,

    Mejora continua, Poltica,

    Organizacin,

    Planificacin,

    Aplicacin,

    Evaluacin, Auditora y

    Acciones de mejora

    - Anticipar- Reconocer- Evaluar- Controlar

    RIESGOS

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    Auto-evaluacinde cumplimiento

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    Estructura

    Es tndares mnim os del SGSST

    Campo Estndar

    Generalidades - La empresa tiene un SGSST

    Poltica - La empresa defini la Poltica SST

    COPASOViga Ocupacional

    - La empresa conform COPASO o Viga Ocupacional

    Recursos- La empresa dispone de recursos para el desarrollo del

    SGSST

    Diagnstico

    - Hay un diagnstico de condiciones de trabajo y esta

    priorizado- Hay un diagnstico de condiciones de salud y estndefinidas las prioridades

    Planeacin- Los objetivos y metas del SGSST se alinean con las

    prioridades anteriores y hay un cronograma

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    Desarrol lo del SGSST

    Es tndares mnim os del SGSST

    Campo Estndar

    Diagnstico

    - Hay un diagnstico de condiciones de trabajo y estapriorizado

    - Hay un diagnstico de condiciones de salud y estndefinidas las prioridades

    Planeacin- Los objetivos y metas del SGSST se alinean con las

    prioridades anteriores y hay un cronograma

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    Es tndares mnim os del SGSST

    Campo Estndar

    Intervencin

    - Se formulan acciones de higiene industrial para intervenirlos puestos de trabajo prioritarios y hay mecanismos paraque se realicen

    - Se formulan acciones sobre los factores de riesgoergonmicos para intervenir los puestos de trabajoprioritarios y hay mecanismos para que se realicen

    - Se formulan acciones de seguridad industrial para intervenirlos puestos de trabajo prioritarios y hay mecanismos para

    que se realicen- Los trabajadores de los puestos que presentan riesgos que

    requieren, complementariamente, EPP, los reciben

    - La sede tiene las condiciones sanitarias bsicas

    Desarrol lo del SGSST

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    Es tndares mnim os del SGSST

    Campo Estndar

    Intervencin

    - La empresa registra, reporta e investiga las enfermedadeslaborales, incidentes y accidentes que ocurren.

    - La empresa tiene y ejecuta un plan de inspecciones- Hay y se ejecuta un plan de mantenimiento de

    instalaciones, equipos y herramientas

    - A todos los trabajadores les practican los exmenesmdicos ocupacionales

    - Se formulan acciones sobre los factores de riesgopsicosociales

    - La empresa tiene un mecanismo bsico para hacerseguimiento del comportamiento de salud de lostrabajadores

    Desarrol lo del SGSST

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    Es tndares mnim os del SGSST

    Campo Estndar

    Intervencin

    - La empresa tiene y desarrolla un plan de emergencias

    - La empresa tiene y ejecuta un plan de capacitacin, incluye

    induccin, entrenamiento y comunicacin del riesgo- La empresa tiene definidos principios, procedimientos y

    prcticas para el cumplimiento de las polticas deresponsabilidad social

    Desarrol lo del SGSST

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    Resultados

    Es tndares mnim os del SGSST

    Campo Estndar

    Seguimiento a lagestin

    - La empresa mide, mediante indicadores especficos, lagestin y los resultados del SGSST

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    Elementos delSGSST

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    Esquema sistemtico del SGSST

    Poltica

    Gestindelcam

    bio

    Op

    ortunidadesdem

    ejora

    AuditoriaInterna

    Organizacin

    Planificacin

    Ejecucin

    Evaluacin

    Revisin

    gerencialDirectriz ILO-OSH 2001

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    Elementos del SGSST

    SENSIBILIZACIN

    GRUPOSDE INTERS

    Elementos del SGSST

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    Empleados de la empresa Empleados en misin Socios y accionistas Contratistas (empresas e independientes)

    Proveedores Autoridades ARL y otras empresas de seguros Corredores Visitantes Aprendices y practicantes Organizaciones clasificadoras Comunidades vecinas

    Elementos del SGSST

    Grupos de in ters en la ges tin SST

    Elementos del SGSST

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    Elementos del SGSST

    100% y permanente

    Actitud de liderazgo

    Empoderamiento con la gestin SST

    Estmulo a iniciativas

    Parte fundamental

    Respaldo y comprom iso gerencia l

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    Poltica SST

    1.

    Proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y queincluye la po ltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la

    evaluacin, la auditora y las acciones de mejora, con el objetivo de

    anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan

    afectar la seguridad y salud en el trabajo

    Elementos del SGSST

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    Elementos del SGSST

    Redactada con claridad y explcita

    Especfica para la naturaleza de la organizacin

    Decisin de cumplimiento de requisitos legales en SST y deotra ndole

    Compromiso para la prevencin de incidentes y ATEL Recursos para la gestin

    Promocin a la participacin del COPASO, CCL y Brigadas

    Fechada y firmada por el representante legal

    Divulgada a todos los niveles de la organizacin Revisin anual o por cambios

    Poltica SST

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    Organizacin

    2.

    Proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y queincluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la

    evaluacin, la auditora y las acciones de mejora, con el objetivo de

    anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan

    afectar la seguridad y salud en el trabajo

    Elementos del SGSST

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    Elementos del SGSST

    Organizacin

    Estructura organizacional (estratgica & SST)

    Roles y responsabilidades

    Rendicin de cuentas

    Competencias

    Programa de capacitacin, induccin y reinduccin

    Participacin y consultas

    Protocolo de comunicaciones

    Elementos del SGSST

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    e e tos de SGSS

    Organizacin

    Conformacin y funcionamiento del COPASO o Viga Ocupacional,Comit de Convivencia Laboral y brigada de emergencia.

    Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica.

    Procedimientos tcnicos y administrativos.

    Otras instrucciones de trabajo.

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    Planificacin

    3.

    Proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y queincluye la poltica, la organizacin, la planif icacin, la aplicacin, la

    evaluacin, la auditora y las acciones de mejora, con el objetivo de

    anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan

    afectar la seguridad y salud en el trabajo

    Elementos del SGSST

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    Planif icacin

    Matriz de requisitos legales SST y los de otra ndole

    Matriz de Peligros & Riesgos

    Medidas de prevencin y control

    Procedimiento para gestionar el cambio

    Preparacin ante emergencias

    Recursos necesarios

    Indicadores

    Objetivos del SGSST

    Metas del SGSST Adquisiciones

    Contrataciones

    Plan de trabajo

    Elementos del SGSST

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    Planif icacin

    specific - ESPECIFICAS

    measurable - MEDIBLES

    attainable - ALCANZABLE

    realistic - REALISTAS

    time limited - CON LIMITE DE TIEMPO

    ecological - ECOLGICO

    rewarding - BENEFICIO

    4

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    AplicacinImplementacin

    4.

    Proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y queincluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la

    evaluacin, la auditora y las acciones de mejora, con el objetivo de

    anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan

    afectar la seguridad y salud en el trabajo

    Elementos del SGSST

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    Apl icacin - Implementacin

    Controles operacionales

    - Eliminacin

    - Sustitucin

    - Control de ingeniera

    - Administrativos

    - Elementos de Proteccin Personal

    Simulacros de emergencia

    Inspecciones planeadas

    Gestionar las inducciones, capacitaciones y reinducciones Gestionar el cambio

    Gestionar las adquisiciones

    Gestionar la contratacin

    5

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    Evaluacin

    5.

    Proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y queincluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la

    evaluacin, la auditora y las acciones de mejora, con el objetivo de

    anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan

    afectar la seguridad y salud en el trabajo

    Elementos del SGSST

  • 5/24/2018 Diseo Del SGSST - Seminario Sociedad Colombiana MDPT - Alex Baron Lozano

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    Evaluacin

    Elementos del SGSST

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    Evaluacin

    Sistemtico y lgico Dinmico

    EspecficoRevisin

    Proactiva Reactiva

    Inspecciones planeadas Investigacin incidentes - ATELIndicadores peridicamente

    Objetivos y metas noalcanzados

    Requisitos legales Requisitos legales

    Acciones de mejora Ausentismo

    Gestin del cambio Revisin gerencial

    Elementos del SGSST

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    Evaluacin

    Indic adores de estru ctu ra

    - Coordinador del SGSST

    - Presupuesto para la gestin SST

    - Programa de gestin

    - Flujograma para emergencias

    Elementos del SGSST

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    Evaluacin

    Ind icadores de proceso

    - Cobertura

    - Cumplimiento

    Elementos del SGSST

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    Evaluacin

    Indic adores de resul tado

    - ndice de frecuencia

    - ndice de severidad

    - ILI- Tasa de accidentalidad

    C t id i

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    Revisin gerencialContenido mnimo

    - Poltica

    - Objetivos y metas

    - Comportamiento estadstico

    - Investigacin incidentes

    - Participacin y consulta

    - Peligros y riesgos

    - Gestin del cambio

    - Responsabilidad social- Administracin de recursos

    - Resultado de auditoras

    - Estado de las accionespreventivas, correctivas y

    de mejora- Cumplimiento de los

    requisitos legales y otros

    - Revisiones anteriores

    - Cumplimiento del plan de

    trabajo

    6

    5

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    Auditora interna

    6.

    Auditorainterna

    5.

    - Procedimiento- Programa de auditora

    - Plan de auditora

    - Perfil del auditor

    Proceso lgico y por etapas,

    basado en la mejora continua

    y que incluye la poltica, la

    organizacin, la planificacin,

    la aplicacin, la evaluacin, la

    aud it o ray las acciones de

    mejora, con el objetivo de

    anticipar, reconocer, evaluar y

    controlar los riesgos que

    puedan afectar la seguridad ysalud en el trabajo

    6

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    AccionesP-C-M

    6.

    Proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y queincluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la

    evaluacin, la auditora y las acc iones de mejora, con el objetivo

    de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan

    afectar la seguridad y salud en el trabajo

  • 5/24/2018 Diseo Del SGSST - Seminario Sociedad Colombiana MDPT - Alex Baron Lozano

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    Hallazgo

    Criticidad

    Anlisis decausas

    Tipificacinde la accinrequerida

    Actividadpropuesta

    Fecha limitede ejecucin Responsables

    Monitoreo yseguimiento

    Evaluacinde la gestin

    Flujo de las acciones

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    Para finalizar !!

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    Que necesitamos?

    - Decreto reglamentario para la estructura, funcionamiento, evaluaciny control del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en elTrabajo.

    - Revisin para actualizar e integracin de los estndares mnimos del

    SGSST en este nuevo proyecto- Competencia claras, especficas y objetivamente medibles, del

    Coordinador del SGSST.

    - Inspecciones peridicas de la autoridad competente a las

    organizaciones para medir el grado de avance del SGSST.

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    FAQs

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    Gracias

    Alexander Barn LozanoConsultor en Gestin del Riesgo

    Auditor interno HSEQ - RUC

    [email protected]

    (+57+5) 3187728873

    mailto:[email protected]:[email protected]