diseño del sgsst - seminario sociedad colombiana mdpt - alex baron lozano
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5/24/2018 Diseo Del SGSST - Seminario Sociedad Colombiana MDPT - Alex Baron Lozano
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Diseo del Sistema de Gestin de laSeguridad & Salud en el Trabajo
Alexander Barn LozanoMg. Prevencin de Riesgos Laborales
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Propsito
Facilitar las pautas para el adecuado diseo,
implementacin y control del Sistema de Gestin de
la Seguridad y la Salud en el Trabajo, segn los
nuevos requerimientos legales y otros normativos.
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CPSULAS DE TIEMPO
el pasado sigue ensendonos
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" La nica diferencia entre un sueo yun objetivo, es una fecha"
Edmundo Hoffens
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"A menudo, quienes vacilan en hacer
planes, es porque dudan tambin ensu capacidad de cumplir "
Michael Levine
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Cristaliza tus metas. Elabora un planpara alcanzarlas. Fjate una fechalmite. Entonces con supremaconfianza, lleva adelante tu proyecto"
Paul J Meyer
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"Si pudiramos saber primero dnde
estamos y hacia dnde vamos, podramosjuzgar mejor qu hacer y cmo hacerlo"
Abraham Lincoln
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Antecedentes yreferentes legales y
normativos del SGSST
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Antecedentes y referentes del SGSST
- Ley 9 de 1979.Artculos 125, 126 y 127.
- Decreto 614 de 1984.Artculos 24 (a y e), 26 (a y b), 28, 29, 30, 33 y 34.
- Reso lucin 1016 de 1989.Aplicacin total.
- GTC 34 de 1997Aplicacin total
- Ley 1562 de 2012.Artculo 1.
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Antecedentes y referentes del SGSST
- Direct riz ILO-OSH 2001.Aplicacin total
- Decis in 584 de la Comun idad Andin a de Naciones 2004.Exceptuando las que le sean contrarias a la Ley 1562 de 2012 y otras.
- ISO 31000:2009Aplicacin total.
- Decreto 2923 de 2011.Sistema de estndares mnimos
- NTC ISO 31000:2011Aplicacin total
- GTC 45 de 2012.Aplicabilidad total.
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Antecedentes y referentescomo GESTIN
- Reso lucin 1016 de 1989.Ar t icu lo 2. El programa de Salud Ocupacional consiste en la planeacin,organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de Medicina Preventiva,
Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes a
preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores
en sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo enforma integral e interdisciplinaria
- GTC 34 de 1997.Numeral 2.10. El pro grama de Salud Ocupacional consiste en la planeacin,
organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de Medicina Preventiva,Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, tendientes apreservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadoresen sus ocupaciones y que deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo enforma integral e interdisciplinaria
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PorquSGSST?
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- Ley 1562/12 - A rtcu lo 1.
Proceso lgico y por etapas, basado en la mejora
continua y que incluye la poltica, la organizacin,
la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la
auditora y las acciones de mejora, con el objetivo
de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los
riesgos que puedan afectar la seguridad y salud enel trabajo.
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- Ley 1562/12 - A rtcu lo 1.
Proceso lgico ypor etapas, basado en la mejora
continua y que incluye lapoltica, la organizacin,
laplanificacin, la aplicacin, la evaluacin, la
auditora y las acciones de mejora, con el objetivo
de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los
riesgos que puedan afectar la seguridad y salud enel trabajo.
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- Ley 1562/12 - Artcu lo 1.
Proceso lgico y por etapas,
Mejora continua, Poltica,
Organizacin,
Planificacin,
Aplicacin,
Evaluacin, Auditora y
Acciones de mejora
- Anticipar- Reconocer- Evaluar- Controlar
RIESGOS
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Auto-evaluacinde cumplimiento
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Estructura
Es tndares mnim os del SGSST
Campo Estndar
Generalidades - La empresa tiene un SGSST
Poltica - La empresa defini la Poltica SST
COPASOViga Ocupacional
- La empresa conform COPASO o Viga Ocupacional
Recursos- La empresa dispone de recursos para el desarrollo del
SGSST
Diagnstico
- Hay un diagnstico de condiciones de trabajo y esta
priorizado- Hay un diagnstico de condiciones de salud y estndefinidas las prioridades
Planeacin- Los objetivos y metas del SGSST se alinean con las
prioridades anteriores y hay un cronograma
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Desarrol lo del SGSST
Es tndares mnim os del SGSST
Campo Estndar
Diagnstico
- Hay un diagnstico de condiciones de trabajo y estapriorizado
- Hay un diagnstico de condiciones de salud y estndefinidas las prioridades
Planeacin- Los objetivos y metas del SGSST se alinean con las
prioridades anteriores y hay un cronograma
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Es tndares mnim os del SGSST
Campo Estndar
Intervencin
- Se formulan acciones de higiene industrial para intervenirlos puestos de trabajo prioritarios y hay mecanismos paraque se realicen
- Se formulan acciones sobre los factores de riesgoergonmicos para intervenir los puestos de trabajoprioritarios y hay mecanismos para que se realicen
- Se formulan acciones de seguridad industrial para intervenirlos puestos de trabajo prioritarios y hay mecanismos para
que se realicen- Los trabajadores de los puestos que presentan riesgos que
requieren, complementariamente, EPP, los reciben
- La sede tiene las condiciones sanitarias bsicas
Desarrol lo del SGSST
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Es tndares mnim os del SGSST
Campo Estndar
Intervencin
- La empresa registra, reporta e investiga las enfermedadeslaborales, incidentes y accidentes que ocurren.
- La empresa tiene y ejecuta un plan de inspecciones- Hay y se ejecuta un plan de mantenimiento de
instalaciones, equipos y herramientas
- A todos los trabajadores les practican los exmenesmdicos ocupacionales
- Se formulan acciones sobre los factores de riesgopsicosociales
- La empresa tiene un mecanismo bsico para hacerseguimiento del comportamiento de salud de lostrabajadores
Desarrol lo del SGSST
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Es tndares mnim os del SGSST
Campo Estndar
Intervencin
- La empresa tiene y desarrolla un plan de emergencias
- La empresa tiene y ejecuta un plan de capacitacin, incluye
induccin, entrenamiento y comunicacin del riesgo- La empresa tiene definidos principios, procedimientos y
prcticas para el cumplimiento de las polticas deresponsabilidad social
Desarrol lo del SGSST
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Resultados
Es tndares mnim os del SGSST
Campo Estndar
Seguimiento a lagestin
- La empresa mide, mediante indicadores especficos, lagestin y los resultados del SGSST
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Elementos delSGSST
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Esquema sistemtico del SGSST
Poltica
Gestindelcam
bio
Op
ortunidadesdem
ejora
AuditoriaInterna
Organizacin
Planificacin
Ejecucin
Evaluacin
Revisin
gerencialDirectriz ILO-OSH 2001
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Elementos del SGSST
SENSIBILIZACIN
GRUPOSDE INTERS
Elementos del SGSST
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Empleados de la empresa Empleados en misin Socios y accionistas Contratistas (empresas e independientes)
Proveedores Autoridades ARL y otras empresas de seguros Corredores Visitantes Aprendices y practicantes Organizaciones clasificadoras Comunidades vecinas
Elementos del SGSST
Grupos de in ters en la ges tin SST
Elementos del SGSST
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Elementos del SGSST
100% y permanente
Actitud de liderazgo
Empoderamiento con la gestin SST
Estmulo a iniciativas
Parte fundamental
Respaldo y comprom iso gerencia l
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Poltica SST
1.
Proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y queincluye la po ltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la
evaluacin, la auditora y las acciones de mejora, con el objetivo de
anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y salud en el trabajo
Elementos del SGSST
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Elementos del SGSST
Redactada con claridad y explcita
Especfica para la naturaleza de la organizacin
Decisin de cumplimiento de requisitos legales en SST y deotra ndole
Compromiso para la prevencin de incidentes y ATEL Recursos para la gestin
Promocin a la participacin del COPASO, CCL y Brigadas
Fechada y firmada por el representante legal
Divulgada a todos los niveles de la organizacin Revisin anual o por cambios
Poltica SST
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Organizacin
2.
Proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y queincluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la
evaluacin, la auditora y las acciones de mejora, con el objetivo de
anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y salud en el trabajo
Elementos del SGSST
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Elementos del SGSST
Organizacin
Estructura organizacional (estratgica & SST)
Roles y responsabilidades
Rendicin de cuentas
Competencias
Programa de capacitacin, induccin y reinduccin
Participacin y consultas
Protocolo de comunicaciones
Elementos del SGSST
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e e tos de SGSS
Organizacin
Conformacin y funcionamiento del COPASO o Viga Ocupacional,Comit de Convivencia Laboral y brigada de emergencia.
Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica.
Procedimientos tcnicos y administrativos.
Otras instrucciones de trabajo.
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Planificacin
3.
Proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y queincluye la poltica, la organizacin, la planif icacin, la aplicacin, la
evaluacin, la auditora y las acciones de mejora, con el objetivo de
anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y salud en el trabajo
Elementos del SGSST
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Planif icacin
Matriz de requisitos legales SST y los de otra ndole
Matriz de Peligros & Riesgos
Medidas de prevencin y control
Procedimiento para gestionar el cambio
Preparacin ante emergencias
Recursos necesarios
Indicadores
Objetivos del SGSST
Metas del SGSST Adquisiciones
Contrataciones
Plan de trabajo
Elementos del SGSST
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Planif icacin
specific - ESPECIFICAS
measurable - MEDIBLES
attainable - ALCANZABLE
realistic - REALISTAS
time limited - CON LIMITE DE TIEMPO
ecological - ECOLGICO
rewarding - BENEFICIO
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AplicacinImplementacin
4.
Proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y queincluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la
evaluacin, la auditora y las acciones de mejora, con el objetivo de
anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y salud en el trabajo
Elementos del SGSST
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Apl icacin - Implementacin
Controles operacionales
- Eliminacin
- Sustitucin
- Control de ingeniera
- Administrativos
- Elementos de Proteccin Personal
Simulacros de emergencia
Inspecciones planeadas
Gestionar las inducciones, capacitaciones y reinducciones Gestionar el cambio
Gestionar las adquisiciones
Gestionar la contratacin
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Evaluacin
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Proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y queincluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la
evaluacin, la auditora y las acciones de mejora, con el objetivo de
anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y salud en el trabajo
Elementos del SGSST
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Evaluacin
Elementos del SGSST
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Evaluacin
Sistemtico y lgico Dinmico
EspecficoRevisin
Proactiva Reactiva
Inspecciones planeadas Investigacin incidentes - ATELIndicadores peridicamente
Objetivos y metas noalcanzados
Requisitos legales Requisitos legales
Acciones de mejora Ausentismo
Gestin del cambio Revisin gerencial
Elementos del SGSST
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Evaluacin
Indic adores de estru ctu ra
- Coordinador del SGSST
- Presupuesto para la gestin SST
- Programa de gestin
- Flujograma para emergencias
Elementos del SGSST
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Evaluacin
Ind icadores de proceso
- Cobertura
- Cumplimiento
Elementos del SGSST
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Evaluacin
Indic adores de resul tado
- ndice de frecuencia
- ndice de severidad
- ILI- Tasa de accidentalidad
C t id i
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Revisin gerencialContenido mnimo
- Poltica
- Objetivos y metas
- Comportamiento estadstico
- Investigacin incidentes
- Participacin y consulta
- Peligros y riesgos
- Gestin del cambio
- Responsabilidad social- Administracin de recursos
- Resultado de auditoras
- Estado de las accionespreventivas, correctivas y
de mejora- Cumplimiento de los
requisitos legales y otros
- Revisiones anteriores
- Cumplimiento del plan de
trabajo
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Auditora interna
6.
Auditorainterna
5.
- Procedimiento- Programa de auditora
- Plan de auditora
- Perfil del auditor
Proceso lgico y por etapas,
basado en la mejora continua
y que incluye la poltica, la
organizacin, la planificacin,
la aplicacin, la evaluacin, la
aud it o ray las acciones de
mejora, con el objetivo de
anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que
puedan afectar la seguridad ysalud en el trabajo
6
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AccionesP-C-M
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Proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y queincluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la
evaluacin, la auditora y las acc iones de mejora, con el objetivo
de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y salud en el trabajo
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Hallazgo
Criticidad
Anlisis decausas
Tipificacinde la accinrequerida
Actividadpropuesta
Fecha limitede ejecucin Responsables
Monitoreo yseguimiento
Evaluacinde la gestin
Flujo de las acciones
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Para finalizar !!
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Que necesitamos?
- Decreto reglamentario para la estructura, funcionamiento, evaluaciny control del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en elTrabajo.
- Revisin para actualizar e integracin de los estndares mnimos del
SGSST en este nuevo proyecto- Competencia claras, especficas y objetivamente medibles, del
Coordinador del SGSST.
- Inspecciones peridicas de la autoridad competente a las
organizaciones para medir el grado de avance del SGSST.
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FAQs
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Gracias
Alexander Barn LozanoConsultor en Gestin del Riesgo
Auditor interno HSEQ - RUC
(+57+5) 3187728873
mailto:[email protected]:[email protected]