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Revista JupindakuaAño 1, No. 5septiembre 2015

Auditoría Superior de MichoacánAv. Madero Poniente #519Zona Centro, CP. 58000Morelia, Michoacán, México.

Teléfono (Lada 443) 310 83 00www.asm.gob.mxauditoriasuperiormich@asm.gob.mxrevista@asm.gob.mx

C.P. José Luis López SalgadoAuditor Superior

del Estado de Michoacán

Lic. Edgar Daniel Lemus HerreraDirector de la Unidad de

Tecnologías de la Información ASM

L.I. Melina Hurtado MorenoLuis Noé Reyna Orozco

Coordinación de la Revista y Diseño Editorial

L.C.C. Tanya Romero OsegueraJefa de Departamento de Difusión ASM

Colaboradores:

L.P. Tatiana Hurtado Moreno

L. Psic. Dulce M. Moreno Aparicio

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Editorial

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infografía

temas

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ASM

Misión

Fiscalizar la aplicación de los recursos públicos de mane-

ra objetiva e imparcial, fomentando la cultura de la transpa-

rencia y la rendición de cuentas de los entes fiscalizables.

Visión

Consolidar a la ASM como uno de los órganos de fiscalización

más eficaces a nivel nacional, así como brindar confianza en los

resultados de su actuar, generando certidumbre a la sociedad.

Valores

Honestidad

Respeto

Imparcialidad

Objetividad

Responsabilidad

Comunicación

Calidad en el servicio

cuatro

edito

rial

El mes de septiembre se caracteriza por las múltiples celebraciones que nos ayudan a reafirmar el orgullo nacional que tenemos hacia nuestro país, por medio de la remembranza histórica de los sucesos que han llevado a México a ser lo que es hoy en día.

El Grito de Dolores, izamiento de banderas, noches mexicanas, desfiles, cabalgatas, entre otras, serán las actividades que tendremos a lo largo del territorio nacional, especialmente en los Esta-dos en donde el movimiento independentista se dio en mayor medida.

En Michoacán, además de lo anterior, este mes nos acompañan diversos cambios en las estructu-ras gubernamentales de nuestros municipios y, a nivel estatal, la gubernatura y las 40 diputacio-nes del Congreso del Estado.

Si bien lo anterior implica cambios en la manera de trabajar, representa también un nicho de oportunidades con nuevas formas de pensar, relaciones laborales, pero sobre todo posibilidades de decisión que encaminarán a nuestro Michoacán hacia el desarrollo. Hoy, gracias a nuestro es-fuerzo conjunto, la Auditoría Superior de Michoacán es autónoma presupuestalmente.

Como lo hemos venido recalcando desde hace ya varios meses, es importante que trabajemos de manera coordinada los municipios con la Auditoría Superior de Michoacán, procurando siempre el flujo de la comunicación de manera efectiva; lo anterior, nos llevará, sin duda, a cumplir los objetivos que juntos tenemos como órganos implicados en la aplicación y revisión, en su caso, de recursos públicos.

“Fiscalizar con Responsabilidad”

Mensaje del Auditor SuperiorC.P. José Luis López Salgado

cinco

Con el objetivo de cumplir con los lineamientos de entrega recepción para las administraciones públicas municipales del estado, aplicando los valores de la honestidad y transparencia, se capacitó a 60 servidores públicos pertenecien-tes a diversas áreas de la Auditoría Superior de Michoacán que fungirán como interventores durante el acto estipulado para los próximos cambios de ayuntamientos que habrán de cele-brarse del 2 al 16 de Septiembre.

En su mensaje inaugural, el Auditor Superior de Michoacán, José Luis López Salgado enfatizó la obligación que tiene el Órgano Técnico de Fis-calización de participar en dicho acto “bajo una conducta basada en valores éticos, identidad institucional y valor público, en la inteligencia de que al apartarse de ellos podrían ocasionar que se cuestione la validez de la actuación de esta Entidad”.

Por lo anterior, el titular de la Entidad Fiscaliza-dora, resaltó que de acuerdo a los lineamientos señalados, el representante de la ASM debe

“abstenerse de desempeñar otro cargo o co-misión diferente al encomendado así como, de solicitar, aceptar o recibir, por sí o por interpó-sita persona, remuneración o pago, dinero, do-nación, empleo, cargo o comisión para sí u otro por participar como interventor”.

López Salgado, recordó que la ASM cuenta con un código de ética profesional, que debe guiar la labor cotidiana de todo el personal que con-forma el órgano Técnico de Fiscalización, por lo que instruyó a los auditores presentes a re-tomar la lectura del documento que contiene la Misión y Visión de la ASM, además de los valo-res y principios que determinan el proceder de todos los que actúan como parte de ella.

En la capacitación también estuvieron presen-tes los Auditores Especiales de Normatividad y Control de Calidad y Fiscalización Municipal, Silvia Leticia Ramírez Soto y Arturo Ramírez Carranza, respectivamente, quienes presenta-ron a los expositores de dicho curso: Gerardo Valdovino Castelán y Arnoldo Navarro Sánchez,

al d

ía...

SM CAPACITA A PERSONAL QUE PARTICIPARÁ COMO INTERVENTOR EN EL ACTO DE ENTREGA RECEPCIÓN DE MUNICIPIOS.A

seis

NICIAN AUDITORÍAS COORDINADAS ENTRE ASM Y ASFI

al d

ía...

pertenecientes a las áreas mencionadas, quie-nes explicaron a los interventores designados los criterios a implementar en el acto de entrega recepción, de acuerdo a las normativas aplica-bles.

Valdovino Castelán y Navarro Sánchez, recorda-ron que de acuerdo a la Ley Orgánica Municipal del Estado, la función de los interventores es única y exclusivamente la de representar a la Auditoría Superior durante el Acto de la Entre-ga-Recepción, por lo que no podrá ser consi-derado, ni como autoridad responsable para efectos de impugnación, ni como autoridad eje-cutora.

Los expositores, señalaron que los actos de entrega recepción deben llevarse a cabo al

día siguiente del acto de instalación del nuevo ayuntamiento, es decir, el primero de Septiem-bre, para después dar paso a los actos de en-trega-recepción durante los 15 días restantes.Informaron que hasta el día de hoy solo 88 mu-nicipios han establecido fecha y horario para que la ASM envíe a los representantes corres-pondientes, de los cuales 17 están programa-dos para llevar a cabo dicho acto el 2 de Sep-tiembre.

Por último, Valdovino Castelán y Navarro Sán-chez, pusieron a disposición de los presentes los teléfonos 340-8311, 310-8325, 3108334 y 3108335 de la Auditoría Superior de Michoacán para cualquier duda e inquietud sobre determi-nada situación que se pueda presentar durante los actos de entrega-recepción.

Iniciaron los trabajos para llevar a cabo las au-ditorías integrales y coordinadas, establecidas en el Convenio de Colaboración para la Fiscali-zación Superior, en el marco del Sistema Nacio-nal de Fiscalización, celebrado entre la Auditoría Superior de la Federación y la Auditoría Superior de Michoacán, para lo cual, Morelia, Uruapan y Puruándiro serán parte de la muestra nacional, compuesta por 146 municipios que se auditarán bajo este sistema.

Durante la capacitación al personal de la ASM, en donde se les instruyó sobre la “Auditoría Es-pecial a la Participación Social en el Gasto Fe-deralizado”, Martha Patricia Álvarez, expositora del tema proveniente de la Dirección de Inves-tigación y Evaluación de la ASF, manifestó que con estas acciones la ASF y los Estados coad-

yuvan en la generación de mayores elementos para apoyar la evaluación de los resultados de las políticas públicas correspondientes.

Por lo anterior, señaló que la ASF y la ASM compartirán responsabilidades durante cuatro semanas, en los que se desarrollarán las au-ditorías al Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM) de los ayuntamientos mencio-nados, así como a las Secretarías de Salud, de Educación y de Seguridad Pública.

siete

Signan Convenio de ColaboraciónASF y CCE

tom

a no

taLA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN Y EL CONSEJO COORDINADOR EMPRESARIAL ACUERDAN COLABORAR EN MATERIA DE FIS-CALIZACIÓN, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS

Las ASF y el CCE firmaron un convenio de cola-boración con el objeto de desarrollar acciones conjuntas en materia de fiscalización, transpa-rencia y cultura de rendición de cuentas, me-diante la promoción y fortalecimiento de los me-dios de denuncia de conductas irregulares por parte de servidores públicos y de particulares en el ejercicio del gasto público.

El convenio fue suscrito por el Auditor Superior de la Federación, Juan Manuel Portal Martínez y por el Presidente del Consejo Coordinador Em-presarial, Gerardo Gutiérrez Candiani, quienes coincidieron en la importancia de estrechar los vínculos entre la entidad de fiscalización supe-rior y el sector empresarial para contribuir a la prevención de actos de corrupción dada la constante interacción entre los sectores guber-namental y privado.

De manera concreta, la ASF y el CCE se com-prometieron a formular un diagnóstico sobre los riesgos existentes en materia de integridad tanto en el sector público como en las áreas del sector privado que interactúan con las entida-des gubernamentales; promover la importancia de los esquemas de control interno para pre-venir actos irregulares en la interacción entre ambos sectores; y definir riesgos y vulnerabili-

dades que afecten la legalidad de dichainteracción.

Se contempla también el establecimiento de mecanismos para que la ASF reciba información por parte del CCE relativa al uso inadecuado de recursos públicos o áreas de riesgo en la ges-tión gubernamental. El CCE difundirá entre sus integrantes los resultados de la labor de la ASF y promoverá los canales de denuncia en el mar-co legal que rige la actuación de la ASF.

El sector empresarial reiteró a la ASF que el con-venio de colaboración se enmarca en términos del Código de Integridad y Ética Empresarial quepromovió el CCE en febrero pasado entre orga-nizaciones empresariales de todo el país, por lo que seguirá promoviendo de manera compro-metida el combate a la corrupción y el impulso de una cultura de la legalidad con las empresas, sus accionistas y sus trabajadores.

En el acto estuvieron presentes los represen-tantes de las organizaciones empresariales que integran el CCE, así como el Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos y el Secretario Técnico de la ASF.info: asf.gob.mx foto: cce.org.mx

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Obligaciones de entes fiscalizables, mes de septiembre

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Pátzcuaro, Mich.

foto: grupotravel.com

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aPátzcuaro

Pueblo Mágico

A menos de 50 kilómetros al suroeste de Mo-

relia, en la ribera del Lago de Pátzcuaro y

rodeado por una imponente naturaleza, se en-

cuentra este poblado de encanto colonial y de

coloridas tradiciones.

Pátzcuaro fue una de las primeras ciudades

fundadas por los purépechas, también cono-

cidos como tarascos, hacia el año 1300. Su

nombre significa “la puerta del cielo” y fue el

principal centro religioso de esta civilización

puesto que se creía que aquí ascendían y des-

cendían los dioses.

En Pátzcuaro se respira un aire provincial gra-

cias a las casas de blancos muros y techos de

teja que están en armonía con plazas y jardi-

nes, así como a la amabilidad de su gente.

Los habitantes han aprovechado los beneficios

de los suelos volcánicos para la elaboración

de bello arte popular y para el desarrollo de

huertas y flores como la begonia, represen-

tativa de la localidad, además de bugambilias,

dos

edito

rial

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dieciseis

rosas, malvones y otras plantas usadas para

fines curativos.

Los atractivos de este Pueblo Mágico michoa-

cano alcanzan su mayor esplendor durante las

fiestas de Día de Muertos (1 y 2 de noviem-

bre) cuando los panteones y las calles de su

centro e islas se cubren de cempasúchil y ve-

las para honrar a los fieles difuntos, generan-

do un espectáculo ambarino único en México y

el mundo.

Los artesanos de origen purépecha de Pátz-

cuaro son famosos en todo el país por sus

creaciones en madera, hierro forjado, alfare-

ría, cestería, textiles y artículos lacados. La tra-

dicional actividad de la pesca en el lago es un

elemento recurrente en su arte popular. Pue-

des adquirir artesanías en la Casa de los Once

Patios y en los tianguis y mercados.

Además, en los pueblos cercanos la gente ela-

bora muy bellas artesanías: cerámica y vesti-

dos tradicionales en Erongarícuaro; figuras de

madera en el mercado cerca del muelle gene-

ral; y máscaras para las danzas tradicionales

en Tócuaro.

info y fotos: mexicodesconocido.com.mx

diecisiete

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Se deposita el ejercicio del Poder Legis-lativo en una asamblea que se denomina-rá: Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo. (Art. 19 de la Constitución Políti-ca del Estado de Michoacán)

El Congreso del Estado se integra con representantes del pueblo, electos en su totalidad cada tres años. La elección se celebrará el primer domingo del mes de julio del año en que concluya su función la Legislatura. Por cada diputado propieta-rio, se elegirá un suplente.

El Congreso del Estado estará integrado por veinticuatro diputados electos según el principio de mayoría relativa, mediante el sistema de distritos electorales unino-minales y dieciséis diputados que serán

electos según el principio de represen-tación proporcional, mediante el sistema de lista de candidatos votadas en una cir-cunscripción plurinominal.

Para la elección de los diputados de ma-yoría relativa, el Estado se dividirá en veinticuatro distritos electorales, cuya denominación y demarcación territorial señalará la ley.

Ningún partido político podrá contar con más de veinticuatro diputados electos me-diante ambos principios.

El Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, está integrado por diputados electos por sufragio universal, libre, se-creto y directo, conforme a los principios

y el Legislativo en Michoacán...?

dieciocho

tem

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de votación de mayoría relativa y de re-presentación proporcional, en el número y términos que determinen la Constitución del Estado y la Ley de la materia.El Congreso funcionará por Legislaturas a la cual se le denomina agregando previa-mente el número nominal que le corres-ponda, cuyo periodo constitucional es de tres años, y éstas se dividen por Años Le-gislativos.

El Año Legislativo inicia el quince de sep-tiembre y concluye el catorce de septiem-bre del año siguiente.

La sede del Congreso está en la Ciudad de Morelia, Capital del Estado de Michoacán de Ocampo.

El edificio que alberga al Congreso se denomina Palacio del Poder Legislativo, cuenta con un Salón de Pleno o Recinto, donde se celebran las sesiones.

En los actos solemnes se podrá sesio-nar transitoriamente en lugar distinto a la sede del mismo, previa aprobación de las dos terceras partes de los diputados presentes del Congreso.

Si a juicio de las dos terceras partes de los diputados al Congreso existe imposibilidad

de sesionar en el Recinto, por causa gra-ve, se podrá sesionar en un lugar distinto, solicitándolo por escrito al Presidente del Congreso al menos un día antes de que se cite a sesión.

El Recinto del Congreso es inviolable. Toda fuerza pública está impedida a tener acce-so al mismo, salvo con permiso del Pre-sidente del Congreso, quedando en todo caso bajo su mando.

El Presidente del Congreso, podrá solici-tar el auxilio de la fuerza pública para sal-vaguardar el fuero constitucional de sus integrantes y la inviolabilidad del Recinto.

Cuando sin mediar autorización se hiciere presente la fuerza pública, el Presidente del Congreso podrá decretar la suspen-sión de la Sesión hasta que la misma hu-biere abandonado el Palacio del Poder Legislativo.

Ninguna autoridad podrá dictar manda-miento alguno que afecte los bienes del Poder Legislativo, ni ejecutar resolucio-nes judiciales o administrativas sobre las personas o bienes de los diputados en el interior del Palacio del Poder Legislativo.

info: congresomich.gob.mx

diecinueve

para

que

vea

sHidalgo, la historia jamás contada

Antonio Serrano (2010)115 min.

MorelosAntonio Serrano (2012)

104 minutos

Cinco de mayo: La Batalla Rafa Lara (2013)

125 minutos

Su Alteza SerenísimaFelipe Cazals (2004)

112 minutos

El AtentadoJorge Fons (2010)

125 minutos

5 películas sobrehistoria de México

veinte

sabí

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ué...

El periodo de nuestra historia conocido como la Guerra de Independencia empieza (estric-tamente hablando) la madrugada del 16 de septiembre de 1810, cuando el padre Miguel Hidalgo da el llamado “Grito de Dolores” y termina el 27 de septiembre de 1821 (11 años después) con la entrada triunfal del Ejército Trigarante, encabezado por Agustín de Iturbide y Vicente Guerrero, a una jubilo-sa Ciudad de México. El objetivo principal de este movimiento (armado y social) era libe-rar a nuestro territorio del yugo español y que, en cada rincón de la Colonia se olvida-se por completo el concepto del virreinato.

Como es lógico de suponer, antes de 1810 hubo antecedentes ideológicos notables en-caminados “por esa hambre de libertad” que ya operaban, principalmente, en las mentes de los criollos (personas nacidas en México

pero de padres europeos); se sabe inclu-so que, antes de estallar la Independen-cia, uno de los grandes pensadores de la época, fray Melchor de Talamantes, había logrado circular varios escritos subversi-vos en los que se afirmaba que el territorio mexicano, por tener “todos los recursos y facultades para el sustento, conserva-ción y felicidad de sus habitantes”, podía hacerse independiente y que, además de posible, la Independencia de México era deseable porque el gobierno español no se ocupaba del bien general de la Nueva España, como sí se ocuparía un gobierno libre, constituido por netamente mexicanos.

independencia de México 1810

info y foto: mexicodesconocido.com.mx

veintiuno

jueg

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veintidos

loca

liza

Auditor SuperiorSria. Particular

Srio. TécnicoSecretaria

A.E. NormatividadSubdir. Organización

AsistenteDir. NormatividadJefa Normatividad

Jefe Control CalidadDir. Capacitación

Jefa de CapacitaciónJefe de Orientación

Comunicación Social

A.E. Fiscalización MunicipalSecretaria

Dir. Aud. Mpal. Región IIJefe Aud. Financiera Región II

Dir. Aud. Mpal. Región IJefe Aud. Financiera Región IObra Pública Mpal. Región IObra Pública Mpal. Región IIDir. Seguimiento Aud. Mpal.Jefa Aud. Financiera Mpal.

Jefe Seguimiento Aud. Obra Pública Recepción Cuenta Pública Mpal.

A.E. Fiscalización EstatalSecretario Particular

Dir. Aud. Sector Central y ParaestatalJefe Aud. Financiera al Sector Central

Jefe Aud. Financiera Sector ParaestatalJefe Aud. a Obra Pública Estatal

Dir. Seguimiento S. Central y ParaestatalSeg. Aud. Financiera S. Central y Paraestatal

Seg. Aud. Obra Pública S. Central y Paraestatal

Dir. Unidad General de Asuntos JurídicosDir. Responsabilidades de la Unidad Jurídica

Jefa de Notificaciones Unidad JurídicaJefa Responsabilidades Unidad Jurídica

Jefe de Valoración Técnica de la UnidadJefe de Situaciones Patrimoniales y Fianzas

Director Asuntos JudicialesJefe de Fuero Común

Jefa de Quejas y DenunciasÁrea Común

Dir. Unidad de Tecnologías de la InformaciónJefa de Desarrollo de Sistemas

Jefa de Soporte Técnico

Dir. Cuenta PúblicaJefe de Unidad

Jefe de Unidad Sector Municipal

Director de AdministraciónJefe de Recursos

Jefe de Archivo GeneralEncargada de Almacén

Encargada de Hojas de Servicio

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10511004312772310153121552

C.P. José Luis López SalgadoLic. Lina Rocha OlínLic. Roberto Amezcua LópezMa. Luisa García Sánchez

Lic. Silvia Leticia Ramírez SotoC.P. Luis Arturo Soledad VázquezLic. Carlos Orlando Gómez PérezL.I. Jordy Alberto Arrés HernándezLic. Mónica Iris Madrigal LemusIng. Gonzalo Ariel Arroyo Nuñez Lic. Roberto García EscobarLic. María Aidé Galindo PedrazaLRCI. Juan Carlos Orozco MagañaLCC. Tanya Romero Oseguera

L.A. Arturo Ramírez CarranzaIris Valle MejíaLic. Julio Alberto Ibarrola SuárezC. Daniel Hernández AlcaláC.P. Martha Patricia Chávez GudiñoC.P. José Guadalupe Sosa AlejoArq. Héctor R. Culhuac MorenoArq. Mirna Violeta Acosta TenaL.C. Yolanda Chávez de PazL.C. Ixel Gómez BanderasLic. Alfonso Arroyo VelázquezC. Gabriela Olivos / C. Antonio Valdespino

Lic. Luis Arturo Palmas SepulvedaIng. Huber Hugo Servín HerediaC.P. María del Rosario Villegas SáenzC.P. José Juaquín Jarquín SibajaC.P. Carlos Raúl Rayas MéndezIng. Ilui Eduardo Rodríguez MoraC.P. María de Lourdes Mendiola NavarreC.P. Rafael Renault Contreras LópezArq. Adolfo Becerril Urzúa

Lic. Gerardo Bustos AguilarLic. Luis Felipe Quintero ValoisLic. Verónica Parra VenegasLic. Karina Mancera CarmonaLic. Juan Carlos Correa MoraLic. Juan Carlos Jaimes ArteagaLic. José Luis Martínez GuzmánLic. Víctor Hugo Villagomez OrtizBiol. Dora Patricia Zamora FabiánC. Isabel Buelna Medina

Lic. Edgar Daniel Lemus HerreraL.I. Elizabeth Silva NegreteC. Beatriz Adriana Martínez García

Lic. Leticia Valencia VargasC.P. Javier Valencia ValenciaLic. Mario Eduardo Mures Ocaña

Ing. Cristopher Madrigal MaldonadoC.P. Guadalupe de Jesús Ramos LamasLic. Humberto Rodríguez GaonaC.P. Yesi González PeñalozaC. Beaetriz Navarrete Castañeda

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gbustoslquinterovparrakmancerajcorreajjaimesjlmartinezvvillagomezpzamora

dlemusesilvabmartinez

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