direcții de implicare ale educației În formarea condițiilor necesare unei creșteri economice...

Upload: tatiana-bucos

Post on 04-Feb-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/21/2019 Direcii de Implicare Ale Educaiei n Formarea Condiiilor Necesare Unei Creteri Economice Sustenabile

    1/8

    Direc ii de implicare ale educa iei n formarea condi iilor necesare unei cre teri economice sustenabile

    Bucos Tatiana

    Drd. Lector superior, catedra Teorie i Politici economice, ASEM.

    Abstract

    At the beginning of ! centur" occurs the transition to the #no$ledge %educational& societ", $hich is based on regularities d"namic de'elopment of (ualit" of the indi'idual, of theeducation s"stems and social intellect. This situation leads to in'estigation targeting the

    scientific communit" educational phenomenon in scientific discourse attracted sciences such as philosoph", ps"cholog", economics, sociolog", anthropolog".

    )ithin economics, researches on education are meant to highlight the contribution of education to national economic potential, in order to ensure economic gro$th. *uantif"ing thecontribution of education to economic gro$th is through human capital, social or e+ternalities,each element representing an aggregation of 'alues, s#ills, #no$ledge, competencies formed in

    the educational process. esearch on educational phenomena, conducted nationall" to be oriented to estimate the

    capacit" of the education s"stem contribute to human and social features $hich $ould beconsistent $ith national strategies aimed at achie'ing sustainable economic gro$th.

    Retrospectiva istoriei societ ii umane permite constatarea rolului primordial al educa iei n evolu ia umanit ii. Pe parcursul istoriei, educa ia afecteaz cu exclusivitate toate aspectele vie ii sociale, eviden iind i amplificnd poten ialul de dezvoltare att al fiecrui element din sistem ct i al societ ii ca unitate integr. Societatea uman i educa ia devin n timp variabile ce se intercondi ioneaz: nivelul de dezvoltare al societ ii condi ioneaz locul n societate i tendin ele n evolu ia fenomenului educa ional, iar educa ia, la rndul su, perpetueaz i traseaz traiectoriile de dezvoltare ale societ ii umane.

    Etapa actual n evolu ia societ ii umane se distinge prin existen a unui nivel sporit deconvergen ntre gradul de dezvoltare social, economic i cultural a unei societ i i viabilitatea sistemului educa ional pe care aceasta l promoveaz. astfel de situa ie determin direc ionarea comunit ii tiin ifice ctre investigarea fenomenului educa ional, caracterului pluridimensional al acestuia implicnd n discursul tiin ific a diverselor arii epistemologice :filosofie, pedagogie, psi!ologie, teorie economic, sociologie, antropologie.

    "onform abordrilor filosofice, la nceputul secolului ##$ are loc tranzi ia ctre o nouciviliza ie, fundamentat pe legit ile dezvoltrii dinamice a calit ii individului, a calit ii sistemelor educa ionale aplicate i a intelectului social. %bordarea existen ialist a individului, n acest context, este corelat cu modificrile survenite n statutul social al educa iei: alturi de produc ia social, educa ia devine una dintre determinantele reproduc iei. &n aceast perioad s observ o expansiune a educa iei asupra tuturor institu iilor sociale, educa ia devine componenta c!eie a te!nologiilor utilizate att n produc ie ct i n gestiunea proceselor economice i sociale. &n abordarea lui Subetto are loc transformarea educa iei ntr'un proces de produc i pedagogico'educativ a individului dezvoltat complex, ceea ce indic asupra instaurrii uneisociet i a educa iei ()*, p. +* -.

    &n cadrul tiin ei economice, cercetrile asupra educa iei au menirea de a identifica modalit ile de participare ale educa iei la formarea i utilizarea resurselor economice ale unui individ sau a ntregii comunit i, respectiv de eviden iere a aportului adus de ctre educa ie la valorificarea poten ialului economic al unui individ sau a economiei na ionale ca sistem

    complex. &n abordare microeconomic, educa ia este considerat una dintre determinantel poten ialului uman, ea contribuind la formarea competen elor profesionale, respectiv stimulnd randamentul factorului uman. &n abordare macroeconomic, rolul economic al educa iei est

    1

  • 7/21/2019 Direcii de Implicare Ale Educaiei n Formarea Condiiilor Necesare Unei Creteri Economice Sustenabile

    2/8

    Cretere economic

    Capital uman

    Capital social

    E d u c a i a

    Externaliti

    Abordri ale impactului economic al educaiei

    Teoria acumulrii capitalului uman Teoria asimilrii capitalului uman

    e contribuie la sporul productivitii muncii datorit competenelor formate n procesul educaionalinvestiiile n educaie asigur formarea de competene ce per mit progresul tehnologic, asigurnd astfel crete

    analizat prin intermediul aportului adus la evolu ia indicatorilor macroeconomici. Sintetizareaabordrilor macroeconomic ale educa iei ne'au permis prezentarea impactul macroeconomic aleduca iei prin intermediul contribu iilor aduse la formarea de capital uman, capital social ct i a externalit ilor care i sunt caracteristice figura )/:

    Figura 1. Elemente de contribu ie ale educa iei asupra cre terii economice.

    "onform figurii de mai sus, cuantificarea aportului adus de ctre educa ie la cre terea economic poate fi realizat prin intermediul capitalului uman, social sau a externalit ilorfiecare element reprezentnd o agregare a valorilor, abilit ilor, cuno tin elor, competen elor formate n procesul educa ional.

    &n literatura de specialitate analiza impactului educa iei asupra capitalului uman, i prin prisma acestuia asupra economiei n general, devine o tem tot mai larg cercetat. Printre celemai importante repere istorice n domeniu sunt 0%vu ia na iunilor1 )223/, n care %dam Smit sus ine c un om educat prin dexteritatea extraordinar 4i calificarea sa, poate fi comparat cuuna din ma4inile scumpe iar %lfred 5ars!all n lucrarea 0Principles of Economics1 )67 /apreciaz formarea profesional drept investi8ie na8ional. %naliza modern a impactulueconomic al educa iei demareaz ncepnd cu adresarea lui 9!eodore Sc!ultz ctre %socia ia

    %merican a economi tilor n decembrie )73 , n care sus ine: 0%bilit ile i cuno tin ele sunt o form a capitalului, care se ob ine prin efectuarea de investi ii.1 () , p. )- Economistul ;elson R. divizeaz abordrile conceptuale ale impactului economic al

    educa iei n dou blocuri de teorii: teorii ale acumulrii capitalului uman 4i teorii ale asimilriicapitalului uman figura /. &n aceast linie de idei, eviden iind impactul educa iei asup productivit ii, ztur< $l!an, n lucrarea 09!e role of education in economic development: at!eoretical perspective1 relateaz: 0Pe parcursul secolului ## educa ia, competen ele i acumularea de cuno tin e au devenit determinantele cruciale ale productivit ii individuale i na ionale1. (7, p. * - Respectiv, cre terea considerabil a productivit ii este datorat abilit ilor ce sunt formate n procesul educa ional. "u ct o persoan este mai instruit cu att va fi maicapabil de a asimila informa ii noi, de a' i forma noi abilit i, de a se familiariza cu noile te!nologii, n rezultat, productivitatea muncii nregistrnd o tendin de cre tere.

    2

  • 7/21/2019 Direcii de Implicare Ale Educaiei n Formarea Condiiilor Necesare Unei Creteri Economice Sustenabile

    3/8

    Figura 2. Modalit ile de transmisie ale impactului educa iei asupra performan elor economice

    9eoria asimilrii capitalului uman, apare ca o sintez a dou idei, prima presupune c progresul te!nic poate fi tratat drept proces al dezvoltrii produselor noi, astfel nct cuno tin ele

    i competen ele formate n procesul educa ional vor contribui pozitiv la dezvoltarea te!nic. %ceast idee se bazeaz pe descoperirile anterioare ale lui =. Sc!umpeter )7>*/ privind legturdintre cercetare 4i dezvoltare, inovare 4i competitivitate a firmelor, i modelele de primagenera8ie a cre4terii economice endogene, n care capitalul uman este motorul de inovare 4cre4tere durabil Romer )77 ? %g!ion 4i @oAitt )776/. %stfel, educa ia contribuie la cre terea productivit ii factorilor de produc ie prin prisma impactului ei asupra activit8ilor inova ionale ,de cercetare 4i dezvoltare. Bin aceast perspectiv, educa8ia este privit drept efort orientat ctrextinderea resurselor necesare la crearea de idei noi. Promotorii acestui concept sus in c oriceascensiune n educa8ie va contribui n mod direct la accelerarea progresul te!nologic, educa8ifiind considerat contribu8ie la eforturile de a crea noi te!nologii 4i produse.

    % doua idee, pe care se fundamenteaz teoria asimilrii capitalului uman, subliniazimportan8a educa iei ca sursa de difuziune a te!nologiilor de la rile lideri n te!nologii ctre8rile mai pu8in dezvoltate. "apacitatea rilor de a adopta te!nologiile atrase din exterior este nfunc ie de 0capacitatea de absorb ie1 sau 0capacit ile sociale1 de imitator ( , p. ) -."ompeten ele formate n cadrul educa iei vor permite lucrtorilor s n8eleag i s asimilezenoile te!nologii, asigurndu'se convergen8a dintre economiile mai pu8in dezvoltate cu celedezvoltate. $deea convergen ei apar ine economi tilor ;elson 4i P!elps modelul crora se bazeaz pe ideea: cu ct este mai mare capitalului uman al unei ri cu att este mai mare

    capacitatea acesteia de a nv8a 4i a adapta te!nologii noi. (6, p. 2 -Beciziile individuale sau institu ionale de a investi n educa ie vor genera att beneficii private ct i beneficii sociale. $ nvesti iile n educa ie vor aduce venituri nu doar purttorului de capital uman, dar i ntregii societ i care va beneficia de pe urma cre terii ofertei for ei de munc i a numrului cet enilor cu un nivel ridicat al educa iei, acestea din urm purtnd numele de externalit i. E xternalit8ile educa8iei sunt efecte sociale de care beneficiazgenera8iile actuale 4i viitoare din educa ia pe care o posed popula ia unei ri la un moment dat .

    Referindu'se la efectele externe ale educa iei, 5ilton Cridman relateaz: 1 societatestabil 4i democratic este imposibil fr acceptarea pe scar larg a unui set comun de valori 4fr un grad minim de alfabetizare 4i de cuno4tin8e din partea maDorit8ii cet8enilor. Educcontribuie la ambele. &n consecin8, beneficiile din educa8ia unui copil se vor rsfrnge nu num

    la acest copil sau la prin8ii si, dar i la al8i membri ai societ8ii? educa8ia copilului meucontribuie la bunstarea altor oameni, prin promovarea unei societ8i stabile 4i democratice1(>, >-.

    3

  • 7/21/2019 Direcii de Implicare Ale Educaiei n Formarea Condiiilor Necesare Unei Creteri Economice Sustenabile

    4/8

    Externaliti ale educaiei

    Efecte asupra creterii PIB-ului pe cap de locuitor

    Efectele non-pia ale educaiei asupra dez oltrii social-economice

    mai mari de investiii n capitalul !ic, ca re!ultat a creterii gradului de stabilitate economic i politic

    "nvestiii mai mari n educaie ca re!ultat al inducerii educaiei ctre creterea veniturilor

    #ifu!area noilor tehnologii, ind vital n special n rile n curs de de!voltare

    $ontribuia educaiei la cercetare, de!voltare i inovare

    eterea lent a numrului populaiei, ca efect indirect al bene ciilor private din modi carea fertilitii

    $onsolidarea instituiilor civice %i ale statului de drept

    &fecte asupra populaiei %i sntii

    Rate sc!ute ale criminalitii

    &fecte indirecte asupra mediului

    Reducerea srciei %i a inegalitii

    &n literatur de specialitate, efectele educa iei sunt tratate drept feedbac< endogen ainvesti iilor n educa ie, suportate de ctre societate. "onform tradi iilor neoclasice, Dustificare oricror investi ii se face prin aprecierea eficien ei acestora, care la rndul su va fi calculat prin prisma produsului marginal. Pornind de la con tientizarea externalit ilor educa iei, procedura de apreciere a produsului marginal al investi iilor n educa iei se diferen iaz de aprecierea produsului marginal al capitalul fizic, dat fiind faptul ca acestea vor avea efect dublu asupra

    economiei: n perioad scurt, afectnd veniturile personale i P$ 'ul, iar n perioad lung,contribuind la instaurarea statului de drept, a stabilit ii politice, a formrii institu iilor civile Efectele de perioad lung se vor rsfrnge i ele asupra P$ 'ului, doar c vor veni cu ontrziere de peste * ani (+, p. 3- &n timp, impactul economic al educa iei se va amplificgra ie efectului cumulativ al externalit ilor educa iei.

    &n baza retrospectivei investiga iilor anterioare asupra externalit ilor educa iei, i a reflec iile proprii, F. 5c5a!on , divizeaz efectele externe ale educa iei n externalit i ce afecteaz dimensiunile P$ 'lui pe cap de locuitor i externalit i ce afecteaz dezvoltarea social economic a rii figura >/:

    Figura 3. Identificarea e ternalit ilor e duca!ie ca bun public.

    Pe lng efectele externe analizate mai sus, educa ia va exercita i efecte de redistribuire n societate, prin aportul adus la reducerea srciei i a inegalit ilor n distribuirea veniturilor %naliznd efectele investi iilor n educa ie 9!eodore F. Sc!ultz vorbe te despre aportul adus de

    ctre educa ie nclusiv n atenuarea problemei inec!it ilor sociale, 05uncitorii se transform n capitali ti nu prin prisma difuziei propriet ii sau a activelor corpora iilor dar prin ac!izi ia de

    '

  • 7/21/2019 Direcii de Implicare Ale Educaiei n Formarea Condiiilor Necesare Unei Creteri Economice Sustenabile

    5/8

  • 7/21/2019 Direcii de Implicare Ale Educaiei n Formarea Condiiilor Necesare Unei Creteri Economice Sustenabile

    6/8

  • 7/21/2019 Direcii de Implicare Ale Educaiei n Formarea Condiiilor Necesare Unei Creteri Economice Sustenabile

    7/8

    economiei este n func ie de stocul de capital uman acumulat, astfel, educa ia faciliteaz fluxuldifuziunea/ informa8iilor te!nologice ctre sectoarele economiei.

    Spre deosebire de modelele exogene, n modelele endogene educa ia devine componentendogen a modelului de cre tere economic. "onform acestor modele educa ia este capabil de a asigura cre tere economic gra ie: )/ progresului te!nico' tiin ific ce rezult din acumularea de capital uman? / cre terii stocului de capital agregat ca rezultat al cre terii stocului de cuno tin e

    >/ cre terii randamentului tuturor factorilor de produc ie, gra ie investi iilor n activit ile de cercetare i dezvoltare, rezultate dintr'un nivel mai avansat de educa ie al popula iei. "!iar dac modelele endogene i exogene demonstreaz rolul primordial al educa iei n

    atingerea cre terii economice, ntre ele exist un ir de criterii de divergen tabelul /:

    9abelul .Di$ergen e conceptuale modele e ogene 4 modele endogene ale cre terii economice

    Modelele e ogene Modelele endogene

    $nvesti iile n educa ie asigur cre terea economic n perioada scurt

    $nvesti iile n educa ie asigur cre terea economic n perioada lung

    "apitalul uman este un produs al educa iei ,caracterizat de un randament marginal non' propor ional

    "apitalului uman este un produs aleduca iei, caracterizat de un randamentmarginal non'descresctor

    5odificrile te!nologice sunt un factor exogence asigur cre terea economic

    5odificrile te!nologice sunt un factorendogen al cre terii economice ce rezultdin deciziile agen ilor economici n raportcu investi iile n educa ie

    5odificrile te!nologice vor determinadeprecierea capitalului uman acumulat n procesul educa ional

    5odificrile te!nologice contribuie lacre terea stocurilor de capital uman

    Randamentul non'propor ional al investi iilor n educa ie va asigura rate mai nalte de cre tere economic n 8rile mai pu8in dezvoltate, ntimp fiind posibil egalizarea nivelul venitului pe cap de locuitor ntre rile bogate i srace

    Randamentul non'descresctor alinvesti iilor n educa ie vor determina posibilitatea 8rilor bogate de a i men ine pozi ia sa n timp, 8rile srace rmnndn continuare relativ srace

    5ultitudinea de modele ale cre terii economice ce trateaz educa ia drept factor endogen

    sau exogen/ de impulsionare a cre terii economice, demonstreaz extinderea rolului educa iei asupra economiei n a doua Dumtate a sec. ##, iar divergen ele conceptuale ale educa iei uneo radical opuse/, n modelele de cre tere economic, demonstreaz dificultatea cuantificriiefectelor procesului educa ional asupra economicului.

    "oncluzii:). Pe parcursul secolului ## are loc accentuarea impactului economic al educa iei asupra

    variabilelor macroeconomice, gra ie finalit ilor educa iei concretizate n competen e, valori, modele comportamentale, materializate n capital uman, social i a efectelor externe, ce rezult din educa ie.

    . &n condi iile con tientizrii direc iilor de implicare a educa iei n asigurarea cre teri

    economice, devine necesar direc ionarea cercetrilor tiin ifice ctre investigarea capacit ilor sistemului educa ional na ional de a forma competen e i valori, compatibile cu strategiile i condi iile de asigurare a cre terii economice sustenabile.

    0

  • 7/21/2019 Direcii de Implicare Ale Educaiei n Formarea Condiiilor Necesare Unei Creteri Economice Sustenabile

    8/8

    >. &n condi iile n care capitalul uman, social i externalit ile devin factori determinan i a performan elor economice, necesitatea implicrii statului n sistemul educa ional nu se va reduce la aspectul financiar, aspectul normativ devenind unul tot mai important.

    *. Realizrile tiin ei economice n materie de identificare a contribu iei educa iei la cre terea economic prin prisma crerii capitalului social, prezint valoare teoreticimportant pentru rile caracterizate printr'un grad sporit de eterogenitate etnic, precum

    este R. 5oldova. &n aceste condi ii apare necesitatea orientrii investiga iilor cu caracter teoretic i practic ctre determinarea gradului de convergen a politicilor educa ionale cu obiectivele de crearea i dezvoltare a capitalului social.

    Bibliografie5

    ). Bennison E.,The Sources of Economic -ro$th in the nited States. SupplementarMPaper ;o. )> publis!ed bM t!e "ommittee for Economic Bevelopment, =anuarM)73 .

    . CalveM, R., Coster, ;., JreenaAaM, B. !mports, e+ports, #no$ledge spillo'ers and gro$th.Economics Ketters, *, nr, 6+, 7N )>.

    >. Criedman 5.The ole of -o'ernment in Education, Rutgers HniversitM Press. )7++ p.>.*. @anus!e. Sianesi ., an Reenen =.,The eturns to Education2 A e'ie$ of the Macro4Economic

    Literature , "entre for Economics and Education, KSE, Kondon, .)*. Q TUUV W. XVYYZ[ Z \T]V^T\TYU^V _` T T^`]T ZYUV ZZ ^ T ^T

    U Y[\T]TUZ[, Q ., Wh , )777.