dirección de evaluación y estudios resultados de la primera evaluación- solventación a los...
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Dirección de Evaluación y
Estudios
Resultados de la Primera Evaluación-Solventación a los portales de Internet
de los Entes Obligados, 2014
Partidos Políticos en elDistrito Federal
JUNIO2014
O B J E T I V O
2
De conformidad con lo establecido en el Artículo 71, fracción VIII y XI de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (LTAIPDF); y del Artículo 23, fracción V del Reglamento Interior del INFODF; así como en cumplimiento del Programa Operativo Anual 2013 y 2014 del INFODF, se presentan los resultados de la Primera Evaluación-Solventación 2014 de la información de oficio publicada en los portales de transparencia de los Partidos Políticos en el Distrito Federal, realizada durante el mes de abril, mediante la cual se verificó la solventación a las recomendaciones emitidas en la Cuarta Evaluación 2013. Dicha evaluación se efectuó con base en los Criterios y metodología de evaluación de la información pública de oficio que deben dar a conocer en sus portales de la Internet los Partidos Políticos en el DF aprobados mediante Acuerdo 0900/SO/06-07/2011.
Particularmente se informa sobre los Partidos Políticos en el Distrito Federal que solventaron todas y cada una de las recomendaciones, así como de los que mantienen omisiones en el cumplimiento de las obligaciones de transparencia que establece el Artículo 222, fracción XXII del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal y tendrán vista al correspondiente órgano de control.
Partidos Políticos en el Distrito Federal
3
Número de criterios por inciso que aplican a cada uno de los Partidos Políticos en el Distrito Federal
4
Inciso Texto del inciso Total de Criterios
Criterios Sustantivos
Criterios Adjetivos
a Estatutos, Declaración de Principios, Programa de Acción y demás normatividad interna; 10 6 4
b Estructura orgánica y funciones; 6 2 4
cIntegración y mecanismos de designación de los órganos de dirección en los ámbitos del Distrito Federal, delegacional y distrital, según la estructura estatutaria establecida;
6 2 4
dDirectorio de los órganos de dirección establecidos en la estructura orgánica incluyendo sus correos electrónicos, así como su domicilio oficial;
10 6 4
eDescripción y monto de los cargos, emolumentos, remuneraciones, percepciones, ordinarias y extraordinarias o similares, del total de sus dirigentes y su plantilla laboral;
14 10 4
f Contratos y convenios suscritos para la adquisición, arrendamiento, concesiones y prestación de bienes y servicios; 18 14 4
g Relación de bienes muebles e inmuebles adquiridos o enajenados; 13 9 4
h Monto de financiamiento público y privado, recibido durante el último semestre, y su distribución; 15 11 4
i Informes entregados a la autoridad electoral sobre el origen, monto y destino de los recursos; 9 5 4
Número de criterios por inciso que aplican a cada uno de los Partidos Políticos en el Distrito Federal
5
Inciso Texto del inciso Total de Criterios
Criterios Sustantivos
Criterios Adjetivos
jResultados de revisiones, informes, verificaciones y auditorías de que sean objeto con motivo de la fiscalización de sus recursos, una vez concluidas;
8 4 4
k Sentencias de los órganos jurisdiccionales en los que el partido sea parte del proceso; 7 3 4
l Resoluciones dictadas por sus órganos de control interno; 8 4 4
mLos montos y recursos provenientes de su financiamiento que entreguen a sus fundaciones, así como los informes que presenten sobre el uso y destino de los mismos, sus actividades programadas e informes de labores;
9 5 4
n Las resoluciones relativas a garantizar los derechos de sus militantes, una vez que hayan causado estado; 8 4 4
o Convenios de Coalición y candidatura común en los que participen, así como los convenios de Frente que suscriban; 16 12 4
p Actividades institucionales de carácter público; 9 5 4
qEl domicilio oficial y correo electrónico del área encargada de la atención de las solicitudes de acceso a la información, así como el nombre de su responsable;
16 12 4
Número de criterios por inciso que aplican a cada uno de los Partidos Políticos en el Distrito Federal
6
Inciso Texto del inciso Total de Criterios
Criterios Sustantivos
Criterios Adjetivos
r Las metas, objetivos y programas de sus diversos órganos; 8 4 4
sLos informes que tengan que rendir sus órganos con motivo de sus obligaciones legales y estatutarias, una vez que hayan sido aprobados por las instancias partidarias,
8 4 4
t Los acuerdos y resoluciones que emitan sus órganos de dirección en sus diversos ámbitos; 14 10 4
u Los convenios de participación que realicen con las organizaciones de la sociedad civil; 10 6 4
v Las actas de las Asambleas ordinarias y extraordinarias; 9 5 4
wLos Informes de actividades del Presidente y Secretario de su Comité Ejecutivo, así como de sus homólogos en sus diversos ámbitos;
8 4 4
x El nombre del responsable de la obtención de los recursos generales y de campaña; y 7 3 4
yLos montos de las cuotas ordinarias y extraordinarias que establezcan para sus militantes, así como los límites a las cuotas voluntarias y personales que los candidatos podrán aportar exclusivamente a sus campañas.
10 6 4
Total de criterios 256 156 100
Consejo de Información
Pública del DF (CONSI)
Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal(INFODF)
Cuestionario Autoaplicable
Se verifica directamente del sitio de Internet del Ente Obligado
los Artículos 12 y 13 Se verifica directamente del sitio de Internet de los Entes Obligados las obligaciones de oficio.
Artículos 13 al 30 de la LTAIPDF
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
NOTA: Los índices a partir de la Evaluación-Diagnóstico de Portales 2008 están compuestos por los índices obtenidos por los Entes Obligados y los Partidos Políticos en el Distrito Federal.
(1) Cuestionario Autoaplicable. 3 preguntas sobre el tema Art. 12 y Art. 13.(2) Protocolo de Usabilidad y Calidad en la Información de Transparencia Publicada en los Portales de Internet de los Entes Públicos del Distrito Federal.(3) Criterios y Metodología de Evaluación de la Calidad de la Información de las Obligaciones de Transparencia en los Portales de Internet de los Entes Públicos.(4) Criterios y Metodología de Evaluación de la Información Pública de Oficio que deben dar a conocer los Entes Públicos/Agrupaciones Políticas Locales en sus Portales de Internet.(5) Criterios y Metodología de Evaluación de la Información Pública de Oficio que deben dar a conocer los Entes Obligados/Partidos Políticos en el DF en sus Portales de Internet (2011).(6) Criterios y Metodología de Evaluación de la Información Pública de Oficio que deben dar a conocer los Entes Obligados/Partidos Políticos en el DF en sus Portales de Internet (2012).
Índices obtenidos en las evaluaciones a los portales de Internet de los Entes Obligados2004 - 2014
2004 2005 2006 1aEval2007
Solven-tación2007
2aEval2007
Eval2008
EvDiag2008
Eval2009
Solven-tación2009
1aEval2010
Solven-tación2010
2aEval2010
Eval2011
1aEvDiag
2012
2aEvDiag
2012
3aEvDiag
2012
1aEvDiag
2013
2aEval2013
Solven-tación2013
4aEval2013
Solven-tación2014
35.228.2
50.459.5
78.2
92.782.0
69.0
85.791.6
81.7
95.8 93.9 91.3
66.773.2
78.784.0 84.8
93.5 91.7 94.6
7
8
Comparativo de Índice entre los Entes Obligados y los Partidos Políticos en el Distrito Federal2008 - 2014
EvDiag2008
Eval2009
Solven-tación2009
1aEval2010
Solven-tación2010
2aEval2010
Eval2011
1aEvDiag2012
2aEvDiag2012
3aEvDiag2012
1aEvDiag2013
2aEval2013
Solven-tación2013
4aEval2013
Solven-tación2014
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
71.3
85.991.5
81.3
95.6 93.6 91.2
66.272.6
78.5
84.3
84.7
93.5 91.5 94.4
43.4
83.3
92.986.6
98.4 98.192.8
74.982.2 82.8
78.8
86.6
94.6 95.4 97.6
Entes Obligados Partidos Políticos en el Distrito Federal
Índice Global del Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia para los Partidos Políticos en el Distrito Federal2008 - 2014
9
Código Electoral del Distrito Federal(Artículos 82 y 85)
Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal
(Artículo 222, fracción XXII)
EvDiag2008
Eval2009
Solven-tación2009
1aEval
2010
Solven-tación2010
2aEval
2010
EvDiag2011
1aEvDiag2012
2aEvDiag2012
3aEvDiag2012
1aEvDiag2013
2aEval
2013
Solven-tación2013
4aEval
2013
Solven-tación2014
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
43.4
83.3
92.986.6
98.4 98.192.8
74.982.2 82.8
78.886.6
94.6 95.4 97.6
10
Desglose por Partido Político en el Distrito Federal del Índice Global del Cumplimiento de las Obligaciones de TransparenciaEvaluaciones 2013 y Primera Evaluación-Solventación 2014
Índice Global del Cumplimiento de lasObligaciones de Transparencia
Movimiento Ciudadano
Nueva Alianza
* Partido Acción Nacional
Partido de la Revolución Democrática
Partido del Trabajo
Partido Revolucionario Institucional
Partido Verde Ecologista de México
78.8
91.6
74.2
99.4
68.4
82.4
65.0
70.4
86.6
93.3
96.2
99.1
84.0
94.3
47.3
92.1
94.6
94.3
100.0
100.0
92.7
98.2
76.7
100.0
95.4
91.3
98.5
100.0
94.4
97.1
90.4
96.1
97.6
92.3
100.0
100.0
100.0
97.6
93.4
100.0
1aEvDiag2013 2aEv2013 3aEvSolv2013 4aEv2013 1aEvSolv2014
10
1.0
Diferencia1a EvSolv’14 y
4a Eval’13
2.2
1.5
5.6
0.0
3.0
0.5
3.9
* Durante la 4a Evaluación de Portales de Internet 2013, el Partido Acción Nacional en el Distrito Federal obtuvo un índice de 100 puntos, por lo tanto, no tuvo que solventar recomendación alguna durante la 1a Evaluación-Solventación 2014 a la información de oficio publicada en su sección de transparencia.
11
Partidos Políticos en elDistrito Federal
IGCOT
4aEval2013
IGCOT
1aEvalSolv2014
Ranking DiferenciaPuntos necesarios
para solventar totalmente las
recomendaciones
% solventación
95.4 97.6 - 2.2 4.6 47.8
* Partido Acción Nacional 100.0 100.0 1 - - -
Nueva Alianza 98.5 100.0 1 1.5 1.5 100.0
Partido de la Revolución Democrática 94.4 100.0 1 5.6 5.6 100.0
Partido Verde Ecologista de México 96.1 100.0 1 3.9 3.9 100.0
Partido del Trabajo 97.1 97.6 2 0.5 2.9 17.2
Partido Revolucionario Institucional 90.4 93.4 3 3.0 9.6 31.3
Movimiento Ciudadano 91.3 92.3 4 1.0 8.7 11.5
Porcentaje de solventación del Índice Global del Cumplimiento de las Obligaciones de TransparenciaPrimera Evaluación-Solventación 2014
* Durante la 4a Evaluación de Portales de Internet 2013, el Partido Acción Nacional en el Distrito Federal obtuvo un índice de 100 puntos, por lo tanto, no tuvo que solventar recomendación alguna durante la 1a Evaluación-Solventación 2014 a la información de oficio publicada en su sección de transparencia.
Índice Global del Cumplimiento de las Obli-gaciones de Transparencia
Criterios Sustantivos
Criterios Adjetivos
97.6
97.4
98.4
Índices de la Primera Evaluación-Solventación a los portales de Internet de los Partidos Políticos en el Distrito Federal, 2014
12
Artículo 222, Fracción XXII del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal
Índice Global del Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia (IGCOT) por Partido Político en el Distrito FederalPrimera Evaluación-Solventación 2014
Índice Global del Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia para los Partidos Políticos en el Distrito Federal: 97.6
13
100.0 100.0 100.0 100.0 97.693.4 92.3IGCOT:
97.6
Artículo 222, Fracción XXII del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal
* Durante la 4a Evaluación de Portales de Internet 2013, el Partido Acción Nacional en el Distrito Federal obtuvo un índice de 100 puntos, por lo tanto, no tuvo que solventar recomendación alguna durante la 1a Evaluación-Solventación 2014 a la información de oficio publicada en su sección de transparencia.
Índice de Criterios Sustantivos por Partido Político en el Distrito FederalPrimera Evaluación-Solventación 2014
14
100.0 100.0 100.0 100.0 97.593.1 91.4
CriteriosSustantivos:
97.4
Índice de Criterios Sustantivos : 97.4
Artículo 222, Fracción XXII del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal
* Durante la 4a Evaluación de Portales de Internet 2013, el Partido Acción Nacional en el Distrito Federal obtuvo un índice de 100 puntos, por lo tanto, no tuvo que solventar recomendación alguna durante la 1a Evaluación-Solventación 2014 a la información de oficio publicada en su sección de transparencia.
Índice de Criterios Adjetivos por Partido Político en el Distrito FederalPrimera Evaluación-Solventación 2014
15
100.0 100.0 100.0 100.0 98.0 96.0 94.5CriteriosAdjetivos:
98.4
Artículo 222, Fracción XXII del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal
Índice de Criterios Adjetivos : 98.4
* Durante la 4a Evaluación de Portales de Internet 2013, el Partido Acción Nacional en el Distrito Federal obtuvo un índice de 100 puntos, por lo tanto, no tuvo que solventar recomendación alguna durante la 1a Evaluación-Solventación 2014 a la información de oficio publicada en su sección de transparencia.
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Índices de Cumplimiento de los Partidos Políticos en el Distrito FederalPrimera Evaluación-Solventación 2014
Partidos Políticos en elDistrito Federal
Artículo 222, fracción XXII del CIPEDF Índice Global del
Cumplimiento de las Obligaciones de Transparencia
(IGcot)Criterios
SustantivosCriterios Adjetivos
Promedio Partidos Políticos 97.4 98.4 97.6
* Partido Acción Nacional 100.0 100.0 100.0
Nueva Alianza 100.0 100.0 100.0
Partido de la Revolución Democrática 100.0 100.0 100.0
Partido Verde Ecologista de México 100.0 100.0 100.0
Partido del Trabajo 97.5 98.0 97.6
Partido Revolucionario Institucional 93.1 94.5 93.4
Movimiento Ciudadano 91.4 96.0 92.3
* Durante la 4a Evaluación de Portales de Internet 2013, el Partido Acción Nacional en el Distrito Federal obtuvo un índice de 100 puntos, por lo tanto, no tuvo que solventar recomendación alguna durante la 1a Evaluación-Solventación 2014 a la información de oficio publicada en su sección de transparencia.
17
Índice de cumplimiento por inciso, Artículo 222, fracción XXII del CIPEDF para los Partidos Políticos en el Distrito Federal (Criterios Sustantivos)Evaluaciones 2013 y Primera Evaluación-Solventación 2014
Inciso Texto del Inciso1a
EvDiag2013
2aEval2013
3a EvSolv2013
4aEval2013
1a EvSolv2014
Diferencia1a EvSolv’14 y
4a Eval’13
U Los convenios de participación con las organizaciones de la sociedad civil; 85.7 92.9 100.0 100.0 100.0 0.0
L Resoluciones dictadas por sus órganos de control interno; 71.4 92.9 100.0 100.0 100.0 0.0
P Actividades institucionales de carácter público; 75.7 91.4 100.0 100.0 100.0 0.0
Q El domicilio oficial y correo electrónico de la OIP, así como el nombre de su responsable; 99.4 85.7 100.0 100.0 100.0 0.0
X El nombre del responsable de la obtención de los recursos generales y de campaña; y 97.6 85.7 100.0 100.0 100.0 0.0
G Relación de bienes muebles e inmuebles adquiridos o enajenados; 86.2 86.2 98.0 100.0 100.0 0.0
D Directorio de los órganos de dirección establecidos en la estructura orgánica, incluyendo sus correos electrónicos y domicilio oficial; 97.6 91.7 92.9 100.0 100.0 0.0
H Monto de financiamiento público y privado, recibido durante el último semestre, y su distribución; 82.5 90.3 92.9 100.0 100.0 0.0
R Las metas, objetivos y programas de sus diversos órganos; 64.3 75.0 92.9 100.0 100.0 0.0
Y Los montos de las cuotas ordinarias y extraordinarias para sus militantes, y los límites a las cuotas voluntarias y personales de los candidatos. 35.7 61.9 77.4 100.0 100.0 0.0
M Los montos y recursos de su financiamiento que entreguen a sus fundaciones, así como los informes sobre el uso y destino de los mismos; 83.9 98.2 96.4 98.2 100.0 1.8
I Informes entregados a la autoridad electoral sobre el origen, monto y destino de los recursos; 70.0 77.1 92.9 94.3 100.0 5.7
n Las resoluciones relativas a garantizar los derechos de sus militantes, una vez que hayan causado estado; 76.8 92.9 100.0 92.9 100.0 7.1
18
Índice de cumplimiento por inciso, Artículo 222, fracción XXII del CIPEDF para los Partidos Políticos en el Distrito Federal (Criterios Sustantivos)Evaluaciones 2013 y Primera Evaluación-Solventación 2014
Inciso Texto del Inciso1a
EvDiag2013
2aEval2013
3a EvSolv2013
4aEval2013
1a EvSolv2014
Diferencia1a EvSolv’14 y
4a Eval’13
a Estatutos, Declaración de Principios, Programa de Acción y demás normatividad interna; 95.2 98.8 98.8 98.8 98.8 0.0
o Convenios de Coalición, Frentes y candidatura común en los que participen; 78.6 78.9 92.1 100.0 98.6 -1.4
s Los informes de sus órganos con motivo de las obligaciones legales y estatutarias, una vez aprobados por las instancias partidarias, 55.4 82.1 94.6 83.9 98.2 14.3
j Resultados de revisiones, informes, verificaciones y auditorías de que sean objeto con motivo de la fiscalización de sus recursos; 58.9 76.8 89.3 91.1 96.4 5.3
f Contratos y convenios para la adquisición, arrendamiento, concesiones y prestación de bienes y servicios; 84.8 80.4 100.0 90.2 96.4 6.2
E Descripción y monto de los cargos, emolumentos, remuneraciones, percepciones, ordinarias y extraordinarias o similares, de sus dirigentes y plantilla laboral; 79.3 89.6 92.1 96.9 94.3 -2.6
V Las actas de las Asambleas ordinarias y extraordinarias; 68.6 84.3 91.4 87.1 94.3 7.2
T Los acuerdos y resoluciones que emitan sus órganos de dirección; 71.6 85.0 86.4 87.1 94.3 7.2
K Sentencias de los órganos jurisdiccionales en los que el partido sea parte del proceso; 71.4 90.5 100.0 92.9 92.9 0.0
B Estructura orgánica y funciones; 85.7 89.3 100.0 92.9 92.9 0.0
C Integración y mecanismos de designación de los órganos de dirección en los ámbitos del Distrito Federal, delegacional y distrital; 89.3 85.7 82.1 92.9 92.9 0.0
w Los Informes de actividades del Presidente y Secretario de su Comité Ejecutivo, así como de sus homólogos; 75.0 83.9 78.6 78.6 85.7 7.1
Índice de los Criterios Sustantivos del Artículo 222, fracción XXII del CIPEDF 77.6 85.9 93.9 95.1 97.4 2.3
19
Índice promedio de la Temática por inciso, Artículo 222, fracción XXII del CIPEDF para los Partidos Políticos en el Distrito Federal (Criterios Sustantivos)Evaluaciones 2013 y Primera Evaluación-Solventación 2014
Temática1a
EvDiag2013
2aEval2013
3a EvSolv2013
4aEval2013
1a EvSolv2014
Diferencia1a EvSolv’14 y
4a Eval’13
Patrimonio Inciso g 86.2 86.2 98.0 100.0 100.0 0.0
Topes aportaciones personales Inciso y 35.7 61.9 77.4 100.0 100.0 0.0
Finanzas Incisos f, h, m, x 87.2 88.6 97.3 97.1 99.1 2.0
Normatividad Inciso a 95.2 98.8 98.8 98.8 98.8 0.0
Alianzas electorales Inciso o 78.6 78.9 92.1 100.0 98.6 -1.4
Estructura y funcionamiento Incisos b, c, d, e, p, q, r, u, v 82.8 87.3 94.6 96.6 97.1 0.5
Sentencias y resoluciones Incisos k, l, n, t 72.8 90.3 96.6 93.2 96.8 3.6
Auditorías Inciso j 58.9 76.8 89.3 91.1 96.4 5.3
Informes Incisos i, s, w 66.8 81.1 88.7 85.6 94.6 9.0
Índice de Criterios Sustantivos, Articulo 222, Fracción XXII del CIPEDF 77.6 85.9 93.9 95.1 97.4 2.3