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PERÚ Ministerio de Economía y Finanzas PpR Presupuesto por Resultados Sistema Nacional de Presupuesto Público Dirección General de Presupuesto Público CONECTAMEF 1

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PERÚMinisterio

de Economía y Finanzas

PpRPresupuestopor Resultados

Sistema Nacional de Presupuesto Público

Dirección General de Presupuesto Público

CONECTAMEF

1

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PERÚMinisterio

de Economía y Finanzas

PpRPresupuestopor Resultados

El Presupuesto por Resultados (PpR)

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PERÚMinisterio

de Economía y Finanzas

PpRPresupuestopor Resultados

DirecciónGeneral de Presupuesto Público

¿Qué es PpR?

Presupuesto por Resultados (PpR) es una

estrategia de gestión pública que vincula la

asignación de recursos a productos y resultados

medibles a favor de la población.

Dirección General de Presupuesto Público

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PpRPresupuestopor Resultados

Enfoque del PpR

4

El modelo del PpR busca:

Información sistemática sobre objetivos y resultados.

El Proceso presupuestario use la información de

desempeño.

Sus objetivos principalmente son:

Mejorar la elección de qué gasto priorizar.

Impulsar a que los operadores gasten mas eficiente y

eficazmente.

(Robinson & Last, 2009)

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PpRPresupuestopor Resultados

Objetivo PpR 2: Mejora del desempeño

5

PR

IOR

IDA

D

DESEMPEÑO

Intervenciones

con presupuesto

Intervenciones Sin

presupuesto

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PpRPresupuestopor Resultados

El Presupuesto por Resultados

Prioridades claras, ordenadas en función de resultados y presupuestadas; con responsables de rendir cuentas sobre ellas: PROGRAMAS PRESUPUESTALES

Información de desempeño confiable, oportuna y útil (desempeño: efectividad, eficiencia y calidad). SEGUIMIENTO Y

EVALUACION DE PROGRAMAS PRESUPUESTALES

Mecanismos que señalizan a las entidades públicas a esforzarse hacia el logro de resultados en temas prioritarios, para acelerarlos. MECANISMOS DE INCENTIVOS

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PpRPresupuestopor Resultados

7

Programas Presupuestales

Seguimiento Evaluación

Incentivos ala gestión

VINCULACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS DEL PPR

PR

IOR

IDA

D

DESEMPEÑO

Programas Presupuestales

Instrumentos del Presupuesto por Resultados

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PpRPresupuestopor Resultados

PP: Ventajas

Coloca al ciudadano como objetivo principal.

Vincula planificación con presupuesto.

Permite identificar duplicidades.

Prioriza lo potencialmente efectivo (reduce la inercia).

Mejora la focalización (cobertura de brechas de productos).

Genera una agenda de definición y seguimiento de indicadores.

La da “evaluabilidad” al gasto público (se esclarece la lógica causal y la forma en que se van a medir las cosas).

Señaliza las prioridades y la articulación de los niveles de gobierno hacia el logro de resultados nacionales.

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PpRPresupuestopor Resultados

PROGRAMA PRESUPUESTAL RESULTADO ESPECIFICO

001 Programa Articulado Nutricional Reducir la Desnutrición Crónica de Niños Menores de 5 años

0002 Salud Materno Neonatal Disminuir la Mortalidad Materna y Neonatal

0016 TBC – VIH/SIDA Disminución de incidencia y prevalencia de tuberculosis pulmonar frotis

positivo

0024 Prevención y Control de Cáncer Disminución de la morbimortalidad por cáncer en la población

0030 Reducción de delitos y faltas que

afectan la seguridad ciudadana

Reducción de los delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana

0042 Aprovechamiento de los recursos

hídricos para uso agrario

Mejora de la eficiencia del aprovechamiento de los recursos hídricos

para uso agrario

0046 Acceso y uso de la electrificación

rural

Población rural, aislada y de frontera con cobertura de servicio eléctrico,

llegará al 85% al 2016

0061 Reducción del costo, tiempo e

inseguridad vial en el sistema de

transporte terrestre

Reducción del costo, tiempo y mejora la seguridad vial en el

desplazamiento de personas y mercancías en el sistema de transporte

terrestre

Programas Presupuestales Articulados Territorialmente

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PpRPresupuestopor Resultados

Indicador Línea de base

Meta 2021

Porcentaje de la población en situación de pobreza 34.8% 10%

Porcentaje de la población en situación de pobreza

extrema12.6% 5%

Desnutrición crónica infantil 18.3% 16.7%

Mortalidad infantil (x 1,000 nacidos vivos) 20 15

Cobertura educación inicial 66.3% 100%

Logros de aprendizaje suficientes en razonamiento

lógico matemático en 2°grado de EBR13.5% 70%

Comprensión lectora en estudiantes de 2°grado de

EBR23.1% 70%

Cobertura del servicio de electricidad 74.1% 95%

Cobertura en agua potable 68.6% 85%

Cobertura en alcantarillado 53.3% 79%

Resultados Esperados a Nivel Nacional

Fuente: Plan Bicentenario: El Perú al 2021

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PpRPresupuestopor Resultados

Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal (PI)

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Plan de Incentivos

Municipales

Gestión de Residuos Sólidos

Gestión de Riesgos de Desastres

Simplificación Administrativa

/ Clima de Negocios

Autosostenibilidad Fiscal

Inversión en Infraestructur

a Básica

Alimentación Escolar

Mejora del Gasto Social

Reducción de la Desnutrición

Crónica Infantil

Sector:

Salud

Ambiente

Vivienda

Economía y Finanzas

Desarrollo e Inclusión Social

Transferencia condicionada de recursos financieros adicionales a todos los GL por el

logro de metas semestrales/anuales.

• Presupuesto de

S/. 1,100 millones

en el 2014.

• 54 metas en 2014.

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PpRPresupuestopor Resultados

Municipalidades de Ciudades Principales Tipo “A”

Municipalidades de Ciudades Principales Tipo “B”

Municipalidades no consideradas ciudadesprincipales, con 500 o más viviendas urbanas

Municipalidades no consideradas ciudadesprincipales, con menos de 500 viviendas urbanas

40

209

555

1034

CLASIFICACIÓN DE MUNICIPALIDADES PARAPRIORIZACIÓN DE INCENTIVOS

Simbolo

Número deMunicipalidades

Distritales

Fuente: MEF

0 80 160 240 320 400 480Km

1:5,500,000Escala:

Sistema de coordenadas GCS WGS 1984

MAPA DE CLASIFICACIÓN DE DISTRITOSSEGÚN CARACTERISTICAS DEMOGRÁFICAS

LEYENDA

Paises Limítrofes

Límite Departamental

Límite Departamental

®

LORETO

UCAYALI

PUNO

CUSCO

LIMA

JUNIN

ICA

AREQUIPA

PIURA

MADRE DE DIOS

ANCASH

SAN MARTIN

AYACUCHO

HUANUCO

PASCO

AMAZONAS

CAJAMARCA

TACNA

APURIMAC

LA LIBERTAD

HUANCAVELICA

MOQUEGUA

LAMBAYEQUE

TUMBES

CALLAO

Brazil

Ecuador

Colombia

Bolivia

Chile

70°0'0"W

70°0'0"W

75°0'0"W

75°0'0"W

80°0'0"W

80°0'0"W

0°0

'0"

0°0

'0"

5°0

'0"S

5°0

'0"S

10

°0'0

"S

10

°0'0

"S

15

°0'0

"S

15

°0'0

"S

2. Clasificación de Municipalidades PI - 2014

Símbol

o

Clasificación de

Municipalidades PI 2014

Número de

municipalidad

es

CPA 40

CPB 209

No CP, más de 500VVUU 556

No CP, menos de

500VVUU 1037

TOTAL 1842

Departament

oProvincia Distrito Clasificación municipal

AREQUIPA AREQUIPA AREQUIPA CPA

LIMA LIMA MIRAFLORES CPA

ANCASH HUARAZ HUARAZ CPB

CUSCO CUSCO CUSCO CPB

JUNIN SATIPO PANGOA No CP, más de 500 VVUU

LORETO MAYNAS MAZAN No CP, más de 500 VVUU

AMAZONAS BAGUA EL PARCO No CP, menos de 500 VVUU

PUNO PUNO CHUCUITO No CP, menos de 500 VVUU

Ejemplos de municipalidades:

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PpRPresupuestopor Resultados

• Transferencia condicionada de recursos financieros por el logro de metas semestrales (nace en 2009).

• Metas definidas por los ministerios (gobierno central)• Cada meta tiene un ponderador y se aplica a una

clasificación de municipios.• Recursos adicionales al presupuesto.• Participan todos los municipios.• Los saldos por no cumplimiento se reparten entre los que

cumplieron 100% de metas.

Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y

Modernización Municipal (PI)

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PpRPresupuestopor Resultados

• Majorar la recaudación de tributos municipales (auto-sostenibilidad fiscal).

• Mejorar la ejecución de proyectos de inversión, considerando los lineamientos de política de mejora en la calidad del gasto.

• Simplificar trámites (clima de negocios)

• Reducir la desnutrición crónica infantil

• Mejorar la provisión de servicios públicos; y

• Prevenir riesgos de desastres

Objetivos del PI

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PpRPresupuestopor Resultados

Exclusivamente al cumplimiento de los fines yobjetivos del PI.

Prioritariamente al sostenimiento y cumplimiento demetas.

Uso de los recursos del PI

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de Economía y Finanzas

PpRPresupuestopor Resultados

Cambio de enfoque del Presupuesto Participativo

El Presupuesto Participativo Basado en Resultados

Se priorizan proyectos

“generalmente conocidos.

Priorizar y jerarquizar problemas

y necesidades en función a

"Resultados".

Las intervenciones (proyectos)

se deben priorizar en base al

Plan de Desarrollo Concertado

De un Enfoque Institucional

Hacia un Enfoque al Ciudadano

El Rol del Presidente

Regional y Alaldes es

clave en este proceso

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de Economía y Finanzas

PpRPresupuestopor Resultados

Priorizar Resultados

Que Queremos Lograr.

Resolver grandes

problemas

Priorizar los

Proyectos

En función de los

Resultados que

queremos obtener

Mejora La Relación entre el Gob. Local ó Gob. Regional y La

Población

La Población Participa en la Gestión Publica y en la Toma de

Decisiones

Beneficios del Presupuesto Participativo

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PpRPresupuestopor Resultados

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¡Gracias!