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PROCESO DIRECCIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DIR-SIG Versión:02 Serie: 100 Oficio No 00172-13 Página 1 de 37 _____________________________________________________________ KM 4 VIA GIRON – TEL: 6809966 EXT. 103 FAX: 6809601 BUCARAMANGA CAPITAL SOSTENIBLE www.transitobucaramanga.gov.co Bucaramanga, 18 de Marzo 2.013 Doctor NUBIA SUAREZ RANGEL Secretaria General CONCEJO DE BUCARAMANGA Alcaldía de Bucaramanga Carrera 11 no 34 – 52 fase II Ciudad. Asunto: Proposición No 003 puntos críticos de accidentalidad. En atención a su solicitud relacionada con la proposición No 003 presentada por el honorable concejal Christian Alberto Arguello Gómez, con el fin de que informe las acciones implementadas para la disminución de la accidentalidad en el municipio de Bucaramanga, comedidamente me permito manifestarle : PRIMERA PREGUNTA: ¿Cuáles son los indicadores de accidentalidad en el municipio de Bucaramanga, presentados durante el año 2.012? describiendo el tipo de vehículo, lugares de ocurrencia, números de lesionados, números de pérdidas humanas y otros datos estadísticos? RESPUESTA: Al terminar el cuatrienio anterior en el año 2.011 el incremento de la accidentalidad en la ciudad de Bucaramanga refleja la alta incidencia de las motocicletas en esta situación. Revisado los datos y analizado el comportamiento de los motocicletas en el año 2011, vemos que 35 de estas víctimas fatales fueron conductores de motocicletas lo que representa el 47,29% de incremento y en lesionados 1.126, o sea el 48,83% más. Dentro del Plan de Desarrollo municipal, se encuentra como meta de la actual administración y la Dirección de Tránsito de Bucaramanga para el cuatrienio, la disminución de accidentes en un 10%.

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Serie: 100

Oficio No 00172-13 Página 1 de 37

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BUCARAMANGA CAPITAL SOSTENIBLE www.transitobucaramanga.gov.co

Bucaramanga, 18 de Marzo 2.013 Doctor NUBIA SUAREZ RANGEL Secretaria General CONCEJO DE BUCARAMANGA Alcaldía de Bucaramanga Carrera 11 no 34 – 52 fase II Ciudad. Asunto: Proposición No 003 puntos críticos de accidentalidad. En atención a su solicitud relacionada con la proposición No 003 presentada por el honorable concejal Christian Alberto Arguello Gómez, con el fin de que informe las acciones implementadas para la disminución de la accidentalidad en el municipio de Bucaramanga, comedidamente me permito manifestarle : PRIMERA PREGUNTA: ¿Cuáles son los indicadores de accidentalidad en el municipio de Bucaramanga, presentados durante el año 2.012? describiendo el tipo de vehículo, lugares de ocurrencia, números de lesionados, números de pérdidas humanas y otros datos estadísticos? RESPUESTA: Al terminar el cuatrienio anterior en el año 2.011 el incremento de la accidentalidad en la ciudad de Bucaramanga refleja la alta incidencia de las motocicletas en esta situación. Revisado los datos y analizado el comportamiento de los motocicletas en el año 2011, vemos que 35 de estas víctimas fatales fueron conductores de motocicletas lo que representa el 47,29% de incremento y en lesionados 1.126, o sea el 48,83% más. Dentro del Plan de Desarrollo municipal, se encuentra como meta de la actual administración y la Dirección de Tránsito de Bucaramanga para el cuatrienio, la disminución de accidentes en un 10%.

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Los problemas de movilidad y seguridad vial en nuestra ciudad están íntimamente relacionados con el incremento acelerado del parque automotor, que hoy en día asciende a 162.221 vehículos matriculados en Bucaramanga y a 454.912 en el Área Metropolitana de Bucaramanga, de los cuales el 53% corresponde a motocicletas, además de una red vial que en los últimos años no ha tenido el crecimiento esperado y que por el contrario su malla vial se ha deteriorado, trayendo consecuencias muy fuertes en la seguridad de los usuarios. Los siguientes datos estadísticos del parque automotor reflejan el crecimiento acelerado del mismo.

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INDICADOR DE ACCIDENTALIDAD

ACCIDENTES POR TIPO DE VEHÍCULO

Tipo de vehículo Cantidad 2011 Cantidad 2012 Diferencia 2011/2012% Diferencia Automóvil 3.627 3.830 203 6Bus 135 171 36 27Buseta 279 235 -44 -16Camión-Furgón 399 394 -5 -1Camioneta 696 720 24 3Campero 267 305 38 14Microbús 85 112 27 32

Vehículo articulado 65 79 14 22Volqueta 95 101 6 6Moto 1.995 2.261 266 13Maquinaria 3 4 1 0Tracción animal 0 0 0 0Bicicleta 50 49 -1 -2Otro 0 7 7 700No identificado 0 0 0 0

Total 7.696 8.268 572 7

7. Clase de vehículo involucrado

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SECTORES DE MAYOR FRECUENCIA DE ACCIDENTES 01 Calle 45 Carrera 4 a Carrera 15

02 Calle 45 Quinta Estrella (Vía Chimita)

03 Calle 45 Carrera 1 Occ A carrera 3

04 Diagonal 15 Calle 54 a 61

05 Autopista Floridablanca hasta Puente Provenza.

06 Carrera 27 Calle 41 a 56

07 Carrera 21 Calle 9 a 14

08 Calle 105 Carrera 23, 24 y 25

09 Trasversal Metropolitana

10 Transversal Oriental

11 Autopista Norte Vía a la Costa CT 006ª-13 (vía Concesionada)

12 Anillo vial desde Calle 45 a la Cemento CT 006ª-13 (vía Concesionada)

13 Autopista a Cúcuta. CT 006ª-13 (vía Concesionada)

14 Calle 70 Vía a Girón. CT 006ª-13 (vía Concesionada)

COMPORTAMIENTO ESTADÍSTICO DE ACCIDENTES

AÑO 2010

AÑO 2011

AÑO 2012

AÑO 2013 TOTAL

71 74 78 10 2331214 1480 1589 223 45061865 2313 2477 346 70012265 2446 2693 389 77933550 4000 4360 622 12532

CON MUERTO

CLASE DE ACCIDENTE

TOTAL

SOLO DAÑOS

LESIONADOS EN ACC

CON LESIONADO

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SEGUNDA PREGUNTA: ¿En los últimos cinco años, cuales son los puntos que se registraron como críticos o neurálgicos donde se presentó el mayor número o porcentaje de los accidentes de tránsito en el municipio? RESPUESTA:

01 Calle 45 Carrera 4 a Carrera 15

02 Calle 45 Quinta Estrella (Vía Chimita)

03 Calle 45 Carrera 1 Occ A carrera 3

04 Diagonal 15 Calle 54 a 61

05 Autopista Floridablanca hasta Puente Provenza.

06 Carrera 27 Calle 41 a 56

07 Carrera 21 Calle 9 a 14

08 Calle 105 Carrera 23, 24 y 25

09 Trasversal Metropolitana

10 Transversal Oriental

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11 Autopista Norte Vía a la Costa CT 006ª-13 (vía Concesionada)

12 Anillo vial desde Calle 45 a la Cemento CT 006ª-13 (vía Concesionada)

13 Autopista a Cúcuta. CT 006ª-13 (vía Concesionada)

14 Calle 70 Vía a Girón. CT 006ª-13 (vía Concesionada)

TERCERA PREGUNTA: ¿En los últimos cinco años, cuáles y cuantas son las acciones, programas, campañas y otros implementados para controlar y disminuir la accidentalidad, en la ciudad y en los sitios identificados como neurálgicos? RESPUESTA: La Dirección de Tránsito de Bucaramanga a través de su equipo de trabajo, desarrolló un importante trabajo de análisis técnico de los factores que más incidían en la movilidad, la accidentalidad de la ciudad y sus estrategias para mejorarla, que permitió poder tomar las siguientes medidas que tuvieron el beneplácito de la Administración Central:

1. Con ocasión de las políticas de seguridad y el Plan Nacional de Seguridad vial

se han determinado acciones y estrategias de movilidad que buscan mejorar los niveles de seguridad y agilidad para los usuarios en las diferentes vías de la ciudad, para lo cual el Alcalde Luis Francisco Bohórquez como líder del Comité de Movilidad ha involucrado los servidores públicos que tienen relación con este tema, equipo de trabajo que ha impulsado entre otros aspectos lo siguiente:

Teniendo en cuenta el incremento de los accidentes de tránsito asociado a la ejecución de conductas delictivas perpetradas con el uso de motocicletas, resultando afectada la comunidad en los diferentes sectores de la ciudad, y con el fin de tomar medidas tendientes a garantizar la vida de los usuarios (motociclistas y peatones entre otros) vulnerables en las vías del Municipio de Bucaramanga, el Alcalde de Bucaramanga determinó, mediante Decreto No 0131del 04/07/2012 efectuar una restricción al tránsito de motocicletas en esta ciudad, en los horarios de 23:00 a 04:00 horas. Esta medida ha dado buenos

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resultados a tal punto que las estadísticas demuestran la disminución en la accidentalidad y mortalidad a partir de la implementación de la misma:

ACCIDENTES POR MESES MOTOCICLISTAS VINCULADOS EN ACCIDENTES LAS 24 HORAS ENERO DICIEMBRE 31 AÑO 2012

SOLO MOTOS ACCIDENTES ENE FEB MAR ABR MAY JUN % ENE JUN

2012 JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL % JUN DIC 2012

1-SOLO DAÑOS 45 64 58 50 46 44 51 45 57 57 54 61 20 601 49

2-ACCIDENTE CON LESIONADOS 121 136 142 132 169 113 136 115 132 111 86 79 78 1414 100

3-CON MUERTO 3 4 1 4 3 5 3 0 2 3 4 4 4 37 3 TOTAL SUMA (1+2+3) 169 204 201 186 218 162 190 160 191 171 144 144 102 2052 152

ACCIDENTES POR MESES MOTOCICLISTAS VINCULADOS EN ACCIDENTES DENTRO DEL HORARIO 23 A 04 HORAS ENERO DICIEMBRE AÑO 2012

La administración municipal apoyo la jornada del día sin carro programada el 5 de Junio de 2.012, durante esta labor se pudo establecer resultados muy relevantes para la ciudad, como es el comportamiento del tránsito vehicular y el funcionamiento y operación de las principales vías de la ciudad, como consecuencia de la implementación de la medida del “Día sin Carro”.

Las cifras registradas se basaron en variables relacionadas exclusivamente con la movilidad, como velocidades, volúmenes de tráfico, accidentalidad y control vial, sin tener en cuenta aspectos como la afectación al comercio organizado, transporte de bienes y servicios, movilización de personas, etc. El transito promedio de vehículos por hora pico que normalmente salen de la ciudad son 10.455. Ese día solo

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salieron 3.678 vehículos, lo que significa que no ingresaron 6.777 vehículos, equivalente a un 64.80% menos, lo que obviamente mejoró la movilidad. Los accidentes de tránsito están por el orden de los 12 en promedio diario. Ese día solo ocurrieron 3 (10 menos de lo habitual), reduciéndose la cifra en un 75.00%. Igualmente, se presentaban 7 lesionados en promedio diario. Ese día solo hubo 1 (6 menos de lo habitual), reduciéndose la cifra en un 85.71%.

NORMAL MEDIDA DIFERENCIA %

VOLUMEN-HORA PICO INGRESO 17.976 5.805 12.171 67,7

VOLUMEN-HORA PICO SALIDA 10.455 3678 6.777 64,8

02.0004.0006.0008.000

10.00012.00014.00016.00018.00020.000

COMP

ORTA

MIEN

TO

COMPORTAMIENTO DEL TRANSITO CON LA MEDIDA DEL DIA SIN CARRO

NORMAL MEDIDADIFERENCI

A %

ACCIDENTALIDAD Nº ACCIDENTES 12 3 9 75,0

ACCIDENTALIDAD ACCIDENTES CONLESIONADOS 7 1 6 85,7

CONTROL VIAL COMPARENDOS 25 238 213

CONTROL VIAL INMOVILIZADOS 14 47 33

050

100150200250

COMP

ARAT

IVO

ACCIDENTALIDAD vs CONTROL VIAL

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Otras actividades realizadas para mejorar la seguridad vial de la ciudad:

Se han efectuado reuniones de concertación con diferentes gremios como ANDI, CAMACOL FENALCO, CENTRAL DE ABASTOS, CAMARA DE COMERCIO, ESCUELAS DE ENSEÑANZA AUTOMOVILISTICAS, MOTOCICLISTAS, CONCESIONARIOS, JUNTAS DE ACCION COMUNAL con el fin de sensibilizar y buscar acciones conjuntas para buscar disminuir los índices de accidentalidad y mejorar la movilidad de la ciudad.

Se revisó y actualizó la medida de Pico y Placa, definiendo algunos corredores viales acorde con las necesidades de los usuarios de las vías para garantizar la movilidad y seguridad. Es así como mediante Resolución No. 013 del año 2.013 se amplió la cobertura de la restricción vehicular para todos los vehículos particulares, algunos de ellos que no estaban cobijados por esta medida.

CULTURA VIAL El esfuerzo realizado por la entidad en inversión de recurso humano y financiero para la ejecución de los programas educativos dirigidos a diferentes sectores de la población, contribuyó a brindar una imagen positiva de la institución en la comunidad objeto de estas actividades.

A continuación se enuncian las acciones generales adelantadas por la Dirección de Tránsito de Bucaramanga en cumplimiento del proyecto “Cultura Vial” 1. Ejecución de los siguientes tres programas educativos, que vienen

desarrollándose de manera permanente durante el cuatrienio, y cuyos resultados en términos estadísticos de participación ciudadana, alimentan uno de los indicadores de la gestión institucional.

1.1. CONDUCTORES DEL FUTURO: dirigido a personal estudiantil del Municipio de Bucaramanga. Se desarrolla en los siguientes espacios:

Parque Didáctico Infantil Martin Sanabria: dependencia de la Dirección de Tránsito de Bucaramanga localizada en el Parque de los Niños; cuenta

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Con pista carreteable, señalización vial y material didáctico para la enseñanza de las señales de tránsito En este espacio, obras de títeres, dinámicas grupales y concursos de conocimientos en seguridad vial son realizados con participación de grupos escolares de preescolar y primaria, provenientes de diversos establecimientos educativos.

Parque Móvil Ciudad Vital es un juego que simula una ciudad construida a

escala del niño en la que se destacan las vías vehiculares y peatonales con la correspondiente señalización vial.

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Colegios de secundaria: con el ánimo de motivar la participación de

estudiantes de este nivel en programas de educación vial, la Dirección de Tránsito implementó un juego de concurso y concentración mental aplicado a las normas y señales de tránsito, el cual fue dado al servicio de los grupos de educación media y superior de la ciudad.

1.2 CONDUCTOR Y PEATON EJEMPLAR : se refiere a la realización de charlas de actualización en la Ley 769 de 2002, ley 1383 de 2010 y técnicas para el manejo defensivo y la prevención de accidentes, dirigidas al personal adscrito a empresas, entidades y organizaciones de diversa índole de la ciudad.

La actividad está a cargo de funcionarios de la Oficina de Cultura Vial y

dirigida a personas pertenecientes establecimientos comerciales, educativos y oficiales entre otros

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1.3 EDUCACION VIAL PARA UN CAMBIO DE ACTITUD: programa de socialización de las normas contenidas en el Código Nacional de Tránsito (LEY 1383 DE 2010) y disposiciones complementarias, dirigido a los usuarios que han sido objeto de la imposición de una orden de comparendo por la posible contravención a las normas de tránsito. CAMPAÑA APOYADA POR LA ALCALDIA DE BUCARAMANGA TE VEO BIEN TE VEO MAL. El objetivo del laboratorio de cultura ciudadana Te Veo Bien, Te Veo Mal es la interacción con el ciudadano, para que éste se convierte en un actor de cambios positivos en la movilidad y seguridad de la ciudad, además se busca fortalecer los valores en la tolerancia, el respeto y las buenas prácticas ciudadanas en los principales corredores viales de Bucaramanga, y contribuir al mejoramiento de la movilidad y al rescate del espacio público.

Trabajo articulado entre la Administración Municipal, la Policía Nacional y el Instituto Municipal de Cultura permite establecer pautas de convivencia y cultura entre la ciudadanía

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2. SOCIALIZACION DE NORMAS Y MENSAJES PARA LA PREVENCION DE ACCIDENTES A TRAVES DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN Con el propósito de generar en la ciudadanía recordación sobre las normas de tránsito vigentes y reflexión para su cumplimiento, la Dirección de Tránsito ha gestionado la permanente difusión de mensajes educativos e institucionales a través de los medios de prensa hablada y escrita de la ciudad. Las normas que debe cumplir el ciclista, el motociclista, el pasajero, el peatón, el conductor de carro, bus o vehículo particular, han sido plasmadas en mensajes independientes difundidos a través de las emisoras de radio, las revistas y periódicos, los volantes y algunos programas de la televisión regional. Los tres grupos de actividades anteriormente señalados constituyen las acciones más importantes, que de manera permanente se han adelantado por parte de la Dirección de Tránsito de Bucaramanga, con el objeto de contribuir a la formación de una cultura de seguridad vial y convivencia pacífica en la vía pública. A continuación, se presentan las estadísticas que resumen los logros de la entidad en términos de participación ciudadana en los programas de educación vial:

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CONTROL VIAL El Grupo de Control Vial de la Dirección de Transito de Bucaramanga en cumplimiento de la Misión, Visión y Objetivos del mismo ha buscado ser eficiente y eficaz en el cumplimiento de sus funciones, la responsabilidad y el logro de las metas directas e indirectas que garanticen y proporcionen el mejoramiento de la capacidad operativa mediante procesos que lo fortalezcan con los recursos tecnológicos, técnicos, financieros, compromiso institucional, elementos necesarios a fin de consolidar una nueva conciencia que mediante la perspectiva del respecto, autoridad y compromiso se logre crear hábitos y comportamientos que permitan procesos de socialización, cultura ciudadana, calidad de vida y mejoramiento y seguridad en la movilidad y uso del espacio público. El diagnostico económico, político, social cultural y una gran dosis de civismos son algunas de las características que hacen de Bucaramanga una ciudad en pleno desarrollo. Algunas de las acciones adelantadas para el control, vigilancia y regulación vial, para el año 2.013 se adquirieron cuatro grúas, 41 motocicletas para los Agentes de Tránsito, 2 alconsensores, 1 radar y 15 radios, con el fin de apoyar la recuperación del espacio público, la movilidad, el levantamiento de accidentes y demás procedimientos de Ley, las cuales han reflejado datos estadísticos contundentes y crecientes día a día.

Al tomar los meses solo de Enero y Febrero del 2.013 se han impuesto un total de 10.113 comparendos, frente a 3.768 impuestos para el mismo periodo el año 2012 lo que representa un total de 6.345 más o sea el 268%. En lo que tiene que ver con vehículos inmovilizados se llevaron a los patios de la entidad en los meses de Enero y Febrero un total de 2.241 vehículos frente a 1.236 del año pasado, o sea 1.005 vehículos más o el 181%.

Uno de los mayores esfuerzos han estado en las actividades como operativos permanentes de sanción al transporte informal o Piratería, según las estadísticas, se han inmovilizados 315 vehículos a Febrero del 2.013 frente a 147 del año anterior en el mismo periodo, es decir 168 más lo que indica el 214%. Con la finalidad de lograr una efectiva labor por parte de todas las unidades adscritas al Grupo Control Vial, se adelantaron las siguientes actividades, las cuales tenían como finalidad reducir los índices de accidentalidad:

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Operativos móviles de control vial con énfasis en: embriaguez, velocidad, transporte informal, transporte colectivo en el nivel ordinario, ejecutivo y mixto, uso de elementos de seguridad por parte de los motociclistas (cascos, chalecos, etc.), utilización de cinturones de seguridad, entre otros.

Regulación y control vial. Recuperación del espacio público. Atención de las solicitudes y peticiones de la comunidad en general.

En consecuencia y adelantando las estrategias planteadas anteriormente se obtuvieron los siguientes resultados:

TOTAL COMPARENDOS DESDE EL AÑO 2.009

TOTAL COMPARENDOS INMOVILIZADOS DESDE EL AÑO 2.009

AÑOS Ene Feb. Mar Abr. May Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. TotalAÑO -09 242 410 389 341 641 411 430 405 367 432 663 940 5671AÑO -10 499 560 482 684 839 410 324 512 863 405 639 337 6554AÑO-11 370 448 597 347 645 419 583 445 503 495 390 476 5718AÑO-12 447 789 1057 658 790 1169 1235 1416 1699 1465 975 693 12393AÑO-13 632 1609 2241

AÑOS Ene Feb. Mar Abr. May Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. TOTALAÑO -09 1185 1896 1664 1751 3074 2197 1731 1774 2475 2427 2156 1654 23984AÑO -10 1649 2276 2460 2742 2299 1745 1789 2383 2451 2020 2021 1205 25040AÑO-11 1289 1914 1944 1054 1726 1841 1682 1495 1980 1465 1455 1976 19821AÑO-12 1404 2364 2409 1647 2645 3904 4191 4709 4220 3698 4338 4815 40344

AÑO-13 4183 5930 10113

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TOTAL COMPARENDOS NO INMOVILIZADOS DESDE EL AÑO 2.009

AÑOS Ene Feb. Mar Abr. May Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. TotalAÑO 09 943 1486 1278 1410 2088 1786 1301 1369 2108 1995 1493 714 17971AÑO 10 1150 1716 1978 2058 1460 1334 1465 1871 1588 1616 1382 868 18486AÑO 11 919 1466 1347 707 1081 1422 1096 1050 1477 970 1065 1500 14100AÑO 12 957 1575 1352 989 1855 2735 2956 3293 2521 2233 3363 4122 27951AÑO-13 3551 4321 7872

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TOTAL COMPARENDOS POR PARQUEO DESDE EL AÑO 2.009

TOTAL COMPARENDOS POR BEODEZ DESDE EL AÑO 2.009

AÑOS Ene Feb. Mar Abr. May Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Total AÑOS

A ÑO 2009 243 294 305 231 207 622 579 437 370 625 723 252 4888 AÑO 2009

A ÑO 2010 220 340 333 627 339 389 242 450 312 264 296 144 3956 AÑO 2010

A ÑO 2011 230 270 313 195 411 182 323 247 279 344 216 232 3242 AÑO 2011

A ÑO 2012 360 969 448 246 599 640 681 485 381 348 973 1184 7314 AÑO 2012

A ÑO 2013 739 1488 2227 AÑO 2013

T OT A L 2382 3936 1690 1757 2022 2147 2228 2108 2257 2346 2999 2174 28046 TOTAL EN AÑOS

AÑOS Ene Feb. Mar Abr. May Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. TotalAÑO 09 49 115 74 37 147 55 38 95 50 98 54 60 872AÑO 10 7 5 3 46 19 21 16 25 74 28 19 37 300AÑO 11 2 45 30 71 30 22 49 33 36 1 21 5 345AÑO 12 9 9 7 10 87 131 82 87 156 114 164 141 997AÑO 13 106 105 211

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INFRACIONES A LAS NORMAS DE TRANSPORTE

VEHÍCULOS INMOVILIZADOS INFRACCIÓN 87 SERVICIO DIFERENTE AL

AUTORIZADO EN LA LICENCIA DE TRANSITO

AÑOS Ene Feb. Mar Abr. May Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. TotalAÑO 2009 0 31 12 4 5 0 0 2 3 7 0 2 66AÑO 2010 0 2 1 67 1 0 0 0 96 15 39 4 225AÑO 2011 2 6 56 24 28 25 14 26 17 18 38 0 254AÑO 2012 65 55 38 54 55 150 140 185 154 148 83 45 1172AÑO 2013 107 108 215

AÑOS Ene Feb. Mar Abr. May Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. TotalAÑO 2009 3 47 23 14 31 20 19 10 29 10 9 2 217AÑO 2010 0 16 0 73 7 15 59 40 21 10 30 7 278AÑO 2011 6 7 17 0 7 17 16 25 9 6 18 5 133AÑO 2012 5 22 11 6 5 10 25 92 16 36 23 34 285AÑO 2013 77 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100

VEHÍCULOS SANCIONADOS E INMOVILIZADOS POR EL DECRETO 3366 AL TRANSPORTE

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CONVENIO CON LA POLICIA NACIONAL: Mediante convenio interadministrativo de apoyo No. 041 y suscrito entre el Municipio de Bucaramanga, la Policía Nacional y la Dirección de Tránsito de Bucaramanga, firmado el 02/05/2012, fueron asignadas las funciones mediante Resolución No 211 del 17/05/2012 a la Policía Nacional.

El objeto y el alcance del Convenio se ha enfocado en aunar esfuerzos de cooperación para apoyar a las autoridades Municipales de Tránsito, en su función de velar por el cumplimiento del régimen normatividad de tránsito y transporte, la seguridad de las personas y cosas, en las vías públicas y en las privadas abiertas al público, con el fin de conservar las condiciones mínimas de convivencia y seguridad ciudadana dentro de la jurisdicción del Municipio de Bucaramanga.

CÓD. INFRA INFRACCIÓN TOTAL 2012 TOTAL 2013 DIFERENCIA % DIFERENCIALB01 (12) CONDUCIR VEH SIN LLEVAR CONSIGO LICENCIA CONDUCCIÓN 3172 730 -2442 -77B10 (21) VEH CON VIDRIOS POLARIZ,ENTINTADOS,OSCURECIDOS SIN PERMISO 350 14 -336 -96C02 (35) ESTACIONAR EN SITIO PROHIBIDO 9380 2936 -6444 -69C14 (47) TRANSITAR POR SITIOS RESTRING O EN HORAS PROHIB 8294 1695 -6599 -80C24 (57) CONDUCIR MOTO SIN OBSERVAR LAS NORMAS ESTAB EN EL CNT 4533 1188 -3345 -74C35 (70) NO REVISIÓN TEC. MECAN O GASES, O NO ENCONT EN CONDICIONES 4028 865 -3163 -79C38 (73) USAR SIST MÓVILES DE COMUN,O TELEF INSTAL EN EL VEH 1063 306 -757 -71D02 (75) CONDUCIR SIN PORTAR SEGUROS ORDENADOS POR LA LEY 1146 235 -911 -79D12 (87) CONDUCIR UN VEH QUE SE DESTINE A SVCIO DIFEREN AL DE LA LICTTO 1172 215 -957 -82DEC 3366 INFRACCIONES AL TRANSPORTE DECRETO 3366 DEL 21 NOVIEMBRE DE 2003 280 97 -183 -65E03 (78) CONDUCIR EN ESTADO DE EMBRIAGUEZ O CON DROGAS ALUCINÓGENAS 997 211 -786 -79

GRAN TOTAL INFRACCIONES MAS RELEVANTES 34415 8492 -25923 -75TOTAL DE OTRAS INFRACCIONES 5929 1089 -4840 -82TOTAL COMPARENDOS REALIZADOS DESDE ENERO A DICIEMBRE AÑOS 2012-2013 40344 9581 -30763 -76

TOTAL VEHÍCULOS INMOVILIZADOS 12393 2241 -10152 -82TOTAL VEHÍCULOS SIN INMOVILIZAR 27951 7872 -20079 -72GRAN TOTAL 40344 10113 -30231 -75

TOTAL COMPARENDOS POR INFRACCIONES DESDE ENERO A DICIEMBRE AÑOS 2012-2013INFRACCIONES MAS RELEVANTES

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SEÑALIZACION VIAL Se han realizado labores de mantenimiento de la señalización horizontal y vertical existente sobre la carpeta asfáltica de la ciudad de Bucaramanga, así como la atención de las solicitudes presentadas por la comunidad en lo referente a la implementación de señalización en los puntos críticos de la ciudad, con el fin de garantizar a los usuarios de las vías, movilidad, agilidad y seguridad en sus desplazamientos, minimizando el riesgo de accidentalidad. Una señalización en perfecto estado evita que sucedan situaciones de conflicto y riesgos de accidentes, especialmente cuando dos conductores creen tener la prelación de la vía o desconocen lar normas de tránsito, como hacer el PARE en una intercepción, realizar un giro no permitido, transitar en sentido contrario al establecido por una vía, entre otras situaciones.

CÓD. INFRA INFRACCIÓN TOTAL PONALB01 (12) CONDUCIR VEH SIN LLEVAR CONSIGO LICENCIA CONDUCCIÓN 1197B10 (21) VEH CON VIDRIOS POLARIZ,ENTINTADOS,OSCURECIDOS SIN PERMISO 84C02 (35) ESTACIONAR EN SITIO PROHIBIDO 3143C14 (47) TRANSITAR POR SITIOS RESTRING O EN HORAS PROHIB 2164C24 (57) CONDUCIR MOTO SIN OBSERVAR LAS NORMAS ESTAB EN EL CNT 2507C35 (70) NO REVISIÓN TEC. MECAN O GASES, O NO ENCONT EN CONDICIONES 1959C38 (73) USAR SIST MÓVILES DE COMUN,O TELÉF. INSTAL EN EL VEH 484D02 (75) CONDUCIR SIN PORTAR SEGUROS ORDENADOS POR LA LEY 581D12 (87) CONDUCIR UN VEH QUE SE DESTINE A SVCIO DIFEREN AL DE LA LICTTO 920E03 (78) CONDUCIR EN ESTADO DE EMBRIAGUEZ O CON DROGAS ALUCINÓGENAS 823

GRAN TOTAL INFRACCIONES MAS RELEVANTES 13862TOTAL DE OTRAS INFRACCIONES 2610TOTAL COMPARENDOS REALIZADOS DESDE EL 17 DE MAYO 2012 AL 07 2013 16472

TOTAL VEHÍCULOS INMOVILIZADOS 4476TOTAL VEHÍCULOS SIN INMOVILIZAR 14870GRAN TOTAL 19346

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SEÑALIZACION HORIZONTAL ITEM SEÑALIZACION UND 2008 2009 2010 2011 2012 ACUMULADO

1 AREA PISTAS CDA M2 394 - - - - 394

2 BORDILLOS Ml 610 - - - 194 804

3 DESPACIO Un 36 36 27 62 58 2194 DESPACIO NIÑOS EN LA VIA Un 1 - 1 2 2 6

5 DESPACIO PEATONES EN LA VÍA Un 42 23 12 58 40 175

6 DESPACIO ZONA DEPORTIVA Un 5 2 - 10 8 25

7 DESPACIO ZONA ESCOLAR Un 93 61 25 163 96 438

8 ESTOPEROLES Un 640 4606 2.440 - - 7686

9 FLECHAS DOBLES Un 36 87 41 508 231 90310 FLECHAS SENCILLAS Un 97 168 82 843 403 1593

11 ISLAS Ml 332 599 46 863,5 314 2154,5

12 LINEA ANTIBLOQUEO (EQUIS) Ml - - 140 - 100 240

13 LINEA CARRIL AMARILLA Ml 1.900 246 906 212,07 497 3761,07

14 LINEA DE BORDE Ml 1.500 - 4.400 - - 5900

15 LINEA DE CARRIL BLANCA Ml 736 109 2.360 869,43 744 4818,4316 LÍNEAS DE SEGURIDAD Ml 167 1078 - - - 1245

17 LÍNEAS DE PARADA DE BUS Ml - - - 1215,2 149 1364,2

18 LINEA DE PARE ML 1.963 271 1.323 11.489 6092 21138

19 LINEA CANALIZADORA M2 4 - - 472,2 - 476,2

20 LINEA REDUCTORA VELOCIDAD Ml 83 - - 78 - 161

21 LINEA TRANSV DE 30 CM UN - 39 211 175,9 - 425,922 LETRERO VISITANTES Un 4 - - 7 - 11

23 NUMEROS Un 65 - 7 56 - 128

24 OBLIGATORIO Un 4 - - - - 4

25 PARADAS DE BUS Un 132 52 2 162 70 418

26 PARES Un 774 630 308 2210 1246 5168

27 PINTURA CARCAMO CDA M2 44 - - - - 4428 PROHIBIDOS Un 382 437 501 1107 580 3007

29 RESALTO VIRTUAL M2 257 624 18 441,13 345 1685,13

30 SENDERO PEATONAL ML 16 237 28 2081,12 784 3146,12

31 SOLO Un 8 18 16 45 25 112

32 VEL MAX 30 KM/H UN - 15 21 22 14 72

33 ZONA AMARILLA Ml 102 78 53 91,8 34 358,834 ZONA AMBULANCIA Ml 2 1 2 3 6 14

35 ZONA TAXI Un 4 3 3 2 1 13

36 ZONA PEATONAL Ml 74 1036 307 5027,45 3441 9885,45

37 BORRADO FLECHA SENCILLA Un 3 - 1 0 4 8

38 BORRADO LINEA DE CARRIL Ml - - - 55 - 55

39 BORRADO LINEAS DE SEGURIDAD Ml 14 17 - - - 3140 BORRADO PARA DE BUS Un - - - - - 0

41 BORRADO DE PARES Un 4 15 6 6 10 41

TOTAL 12.536,20 10.488 13.287 28.337,81 15.488,00 78.128,80

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SEÑALIZACION VERTICAL

ITEM SEÑALIZACION UND 2008 2009 2010 2011 2012 ACUMULADO

1 SEÑAL VERTICAL NUEVA Un 137 132 119 32 53 473

2 MANTENIMIENTO SEÑAL VERTICAL Un 29 - 1 4 35 693 REUBICACION SEÑAL VERTICAL Un 3 5 10 15 4 37

4 RETIRO SEÑAL VERTICAL Un 20 34 9 11 21 95

5 SEÑAL MURAL NUEVA Un 10 20 10 1 12 53

6 RETIRO SEÑAL MURAL Un 4 4 2 - 5 157 REUBICACION SEÑAL MURAL Un 1 - 1 - - 2

8 LAVADO DE SEÑALES Un - 4 - 1 - 5

9 ARREGLO DE SEÑALES Un - 37 4 89 5 13510 RETIRO BANDEJA PASAVIA Un - 7 2 - - 9

TOTAL 204 243 158 153 135 893 Se ha realizado la señalización vial de la ciudad en diferentes puntos de la ciudad, pero en lo referente algunos puntos críticos del Municipio de Bucaramanga podemos destacar:

1. AUTOPISTA NORTE (VIA A LA COSTA)

Este corredor vial hace parte de las Comunas 1 y 2 de la ciudad de Bucaramanga, en las cuales se programa anualmente el mantenimiento a la señalización horizontal existente. Cabe resaltar que en el año 2012 se ejecutó el mantenimiento en los meses de Junio a Agosto a señales de PARE, ZONAS ESCOLARES, FLECHAS, PARADEROS DE BUS, etc., con el fin de mejorar la movilidad y garantizar buenos niveles de prevención, seguridad, fluidez, orden y comodidad en los desplazamientos vehiculares y peatonales por esa zona de la ciudad. A continuación de relaciona el registro fotográfico respectivo donde se evidencia la ejecución de los trabajos:

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2. CALLE 45 QUINTA ESTRELLA VIA A CHIMITÁ

Este sector hace parte de la Comuna 5 en la cual la DTB ejecutó el mantenimiento a la señalización existente durante el mes de Octubre de 2012, con el fin de garantizar una movilidad ágil y segura y prevenir los riesgos en la accidentalidad. A continuación de relaciona el registro fotográfico respectivo donde se evidencia la ejecución de los trabajos:

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3. ANILLO VIAL ENTRE LA CALLE 45 Y LA CEMENTO

Esta vía hace parte de la Concesión Autopistas de Santander ASSA, bajo cuya responsabilidad está la ejecución del mantenimiento de la señalización y la implementación de la que se considere necesaria para garantizar una movilidad libre, cómoda y segura.

4. TRANSVERSAL METROPOLITANA

Este corredor vial también fue incluido en la programación de mantenimiento a la señalización, el cual se ejecutó durante el mes de Diciembre del año 2012, con el fin de garantizar una movilidad ágil y segura. A continuación de relaciona el registro fotográfico respectivo donde se evidencia la ejecución de los trabajos:

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5. AUTOPISTA FLORIDA

Dentro de las obligaciones misionales de la Dirección de Tránsito de Bucaramanga está la ejecución de un adecuado mantenimiento a la señalización horizontal y vertical en todos los sectores de la municipalidad. Al corredor vial de la Autopista Bucaramanga-Floridablanca en sus sentidos de circulación Norte-Sur y Sur-Norte, se le da un tratamiento especial teniendo en cuanta los volúmenes vehiculares que se movilizan por esa arteria vial y la importancia que tiene para la ciudad, garantizar rapidez, prevención y seguridad en los desplazamientos vehiculares hacia el sur de la ciudad.

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A continuación de relaciona el registro fotográfico respectivo donde se evidencia la ejecución de los trabajos:

6. CALLE 70 (VIA A GIRON)

Esta vía hace parte de la Concesión Autopistas de Santander ASSA, bajo cuya responsabilidad está la ejecución del mantenimiento de la señalización y la implementación de la que se considere necesaria para garantizar una movilidad libre, cómoda y segura. En los recorridos efectuados a ese corredor vial se pudo constatar que la señalización vial demarcada e instalada se encuentra en buen estado.

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A continuación de relaciona el registro fotográfico respectivo donde se evidencia el estado de la señalización revisada en varios puntos:

7. TRANSVERSAL ORIENTAL

En este corredor vial se ejecutaron proyectos de infraestructura como el Puente Intercambiador Vial NEOMUNDO, el cual forma parte de las grandes obras programadas por la administración municipal para mejorar la movilidad vial de la ciudad.

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A la altura de la llamada Glorieta Caldas se retiraron los semáforos y se cerró el separador de calzadas con el fin de mejorar la movilidad vial a quienes se desplazan hacia y desde la zona Sur-Oriental de la ciudad, eliminando de esa manera los entrecruzamientos vehiculares y las maniobras de giro, situación que incide positivamente en la disminución de los índices de accidentalidad. En esa zona se ejecutó el mantenimiento a las demarcaciones de LINEAS DE CARRIL sobre el Viaducto La Flora y las salidas y entradas de los pasos vehiculares deprimidos (túneles).

8. CALLE 45 ENTRE CARRERA 1ª OCC Y CARRERA 3ª

Este corredor vial hace parte de la Comuna 5 en la cual la Dirección de Transito de Bucaramanga ha hecho especial énfasis sobre el estado de la señalización horizontal y vertical y su mantenimiento, con el fin de garantizar buenas condiciones de movilidad y prevenir los riesgos de accidente. A continuación de relaciona el registro fotográfico respectivo donde se evidencia la ejecución de los trabajos:

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9. AUTOPISTA CUCUTA

La Dirección de Transito de Bucaramanga adelantó en la Comuna 14 el mantenimiento a la señalización vial existente durante el mes de Agosto de 2012, con el propósito de garantizar la seguridad de los usuarios en sus desplazamientos y evitar los riesgos de accidente. A continuación de relaciona el registro fotográfico respectivo donde se evidencia la ejecución de los trabajos:

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10. CARRERA 27 ENTRE CALLES 41 Y 56

La DTB ha tenido especial cuidado con la programación en cada vigencia del mantenimiento a la señalización horizontal y vertical existente en este, que es uno de los principales corredores viales de la ciudad. En el Año 2012 los trabajos se ejecutaron durante los meses de Agosto y Septiembre, especialmente en lo que tiene que ver con señales de PARE, PASOS PEATONALES, SENDEROS PEATONALES, PARADEROS DE BUS, FLECHAS, etc.

11. CALLE 45 ENTRE CARRERAS 4 Y 15

Este corredor vial también hace parte de la Comuna 5 en la cual la Dirección de Transito de Bucaramanga ha hecho especial énfasis sobre el estado de la señalización horizontal y vertical y su mantenimiento, con el fin de garantizar buenas condiciones de movilidad y prevenir los riesgos de accidente. A continuación de relaciona el registro fotográfico respectivo donde se evidencia la ejecución de los trabajos:

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PLANEAMIENTO VIAL Y SEMAFORIZACION DE LA CIUDAD

Desde el punto de vista del planeamiento vial se adelantaron los cambios viales, restricciones de giros, prelación de vías, en diferentes sectores de la ciudad, entre los que se destacan: Cambio vial de la Carrera 34 entre calle 45 y 34, cambio de sentido vial calle 51 entre carrera 29 y Av. González Valencia, Semaforización de la carrera 16 entre la Avenida Quebrada Seca y calle 45, la restricción de giro a la izquierda de la Calle 56 con Carrera 21. La Entidad ha realizado esfuerzos para ofrecer a la ciudadanía condiciones de seguridad con el mantenimiento de la semaforización de la ciudad, además entre otros aspectos el planeamiento de tráfico. CUARTA PREGUNTA: ¿Qué acciones futuras, planes, programas y proyectos, indicando su presupuesto desglosado y apropiado por año, se prevén adelantar, para disminuir los índices de accidentalidad en el municipio de Bucaramanga? RESPUESTA: Actualmente se ha iniciado con la formulación del Plan de Seguridad Vial, con el apoyo del Ministerio de Transporte en convenio No 307 de cooperación realizado con el Municipio de Bucaramanga, con el fin de establecer políticas claras y modelos aplicados en otras ciudades con resultados exitosos.

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Este trabajo en equipo entre el Ministerio de Transporte, el Municipio de Bucaramanga, la Dirección de Tránsito de Bucaramanga, integrantes del Comité de Movilidad y otros gremios y actores de la movilidad en la ciudad, tienen como objetivo aunar esfuerzos con el fin de revisar, evaluar, ajustar y estructurar el Plan de Seguridad Vial para la ciudad de Bucaramanga, teniendo en cuenta los índices de accidentalidad, estudio de los sitios críticos de accidentalidad, estudios sobre actores vulnerables, registro de accidentes y otros aspectos. Los temas dentro de los cuales se va formular el plan son los siguientes:

Educación. Es uno de los tres temas básicos y quizás el más importante. La identidad multicultural de una ciudad capital como Bucaramanga, con un tendiente crecimiento, hace que se requiera caracterizar el comportamiento generalizado de sus Ciudadanos y con base en esto formular las políticas de actuación en este tema. El cumplimiento de normas, la disposición a caminar, el manejo defensivo, deben ser parte de la identidad cultural del ciudadano. Un plan de seguridad vial debe ser desarrollado para los ciudadanos, de acuerdo con su nivel generalizado de conocimiento y comportamiento frente al tránsito de la Ciudad.

Ingeniería. El estado de arte del tema en las universidades es deficiente. La

cátedra de diseño geométrico de vías en nuestras universidades, sin excepción, está enfocada específicamente a zonas suburbanas e interurbanas, más no en el diseño urbano en donde se concentra la mayor parte de la población y usuarios de la malla vial. No existe enseñanza sobre el diseño de vías urbanas, las cuales deben contemplar diseño de isletas canalizadoras, pasos peatonales, elementos para calmar el tráfico, señalización y demarcación, entre otros.

Regulación y Control. Este componente juntos con los dos anteriores,

conforma un trípode de soporte de desarrollo del tema de accidentalidad. La existencia de controles sistemáticos, efectivos y eficientes que favorezcan el comportamiento determinado del usuario, entendiendo como usuarios al peatón, conductor, pasajero ó ciclista, es un aspecto relevante a tener en cuenta.

A partir de la evaluación de los tres componentes, se propone realizar una caracterización en donde se muestre las debilidades y fortalezas de la Ciudad con respecto a la seguridad Vial, a su vez se procederá a formular los objetivos, estrategias, programas y proyectos, así como los impedimentos que deben ser

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superados para poner en marcha el Plan de Seguridad Vial – PSV para el Municipio de Bucaramanga. La Direcciòn de Trànsito de Bucaramanga al igual que la Alcaldìa de Bucaramanga han venido trabajando de manera mancomunada con el fin de apoyar los planes, programas y proyectos a futuro y reducir los indices de accidentalidad, por ello en Acuerdo No 014 del 30 de mayo de 2.012 el Municipio de Bucaramanga aprobo y adoptò el Plan de Desarrollo “Bucaramanga Capital Sostenible”. Dicho Plan de Desarrollo contempla el eje programàtico movilidad vial y peatonal que busca mejorar las condiciones de movilidad y seguridad de los usuarios de las vìas de la ciudad. La Dirección de Tránsito de Bucaramanga, en concordancia con las necesidades de mejoramiento de la movilidad, la Semaforización, señalización y seguridad vial para la ciudad, se ha fijado el propósito estudiar la viabilidad técnica y financiera de asumir un plan de modernización tecnológico, y operativo que le permita generar unas mejores condiciones de operación interna, y unos resultados de mayor impacto en la ciudadanía a través de cada uno de los servicios prestados y del mejoramiento significativo de la gestión de tránsito y transporte de la ciudad de Bucaramanga, dentro del marco normativo y regulatorio vigente. Otras acciones futuras se encuentran:

La implementación de cámaras Modernización de la red semafórica de la ciudad Adquisición de cepos dispositivos inmovilizadores Adquisición comparenderas electrónicas. Modernización de la señalización vertical acorde a las normas vigentes.

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2013 2014 2015 2013 2014 2015

20 Motocicletas 1 necromovil $150.000.000

25 motos $270.000.000

1 Camioneta 1 grua $200.000.000

1 grua $220.000.000

25 motos $250.000.000

Mantenimiento de Vehiculos del Grupo

Control Vial1 radar $92.000.000 42 comparenderas

$420.000.000

Conductores de Gruas y camionetas

5 camaras y video $4.200.000

1 camara fotografica profesional y 1

camara de video

42 compareders $420.000.000

modernizar el 100% de los sistemas de comunicación del

grupo control vial

Adquisición de radios de

comunicación con gps

Capacitar 50 guías universitarios como reguladores de tránsito.

50 reguladores de Transito

Renovar el 100% del parque automotor del Grupo de Control

Vial.

METAPROGRAMA

CAPACIDAD OPERATIVA DEL GRUPO CONTROL VIAL DE LA DIRECCION DE TRANSITO DE

BUCARAMANGA

Adquirir 30 dispositivos de detección electronica de

infracciones de transito, 4 alcohosensores, 4 radares de

velocidad, 126 comparenderas y sus respectivos insumos para el

funcionamiento de los equipos, 10 camaras digitales, 2 camaras de video, 5 profundimetros digitales

Actividades a ejecutar

$ 910.000.000$ 1.116.200.000

$500.000.000 Recursos Convenio

Alcaldia de Bucaramanga

$ 541.184.474Recursos Propios

horizontal: 9969 mts2

horizontal: 9969 mts2 $216.775.905

horizontal: 9970 mts2 $238.472.430

elevadas: 23 und elevada: 23 und $19.481.000

elevada: 22 und $20.497.400

vertical: 300 und vertical: 300 und $46.844.400

vertical: 301 und $57.700.362

Reponer 3000 und señales verticales en el municipio.

vertical: 1000 und vertical: 1000 und

$316.609.000vertical: 1000 und

$348.270.000

verticales : 126 und verticales: 126 und $39.892.734

vertical: 127 und $44.230.290

elevadas: 12 und elevadas: 12 und $522.999.500

elevadas: 12 und $546.772.205

Demarcar 8.000 mt2 con señalización horizontal nueva.

horizontal: 2000 mts2

horizontal: 2000 mts2 $43.490.000

horizontal: 2000 mts2 $47.838.000

MODERNIZACIÓN Y AMPLIACION DE LA RED

SEMAFÓRICA DE LA CIUDAD DE BUCARAMANGA

Dar mantenimiento a las 172 intersecciones existentes en la

ciudad de Bucaramanga.$ 300.000.000 $ 300.000.000 $ 300.000.000 172 interseciones 172 interseciones 172 interseciones

$ 1.303.780.687

Adquirir 1.036 señales verticales y elevadas nuevas.

REPOSICIÓN, MANTENIMIENTO E

INCREMENTO DE LA COBERTURA DE

SEÑALIZACIÓN HORIZONTAL, VERTICAL AÉREA DE LA

CIUDAD DE BUCARAMANGA

$ 1.206.092.539

Mantener el 100% de las señales verticales, horizontales y elevadas

del municipio.

$600.000.000

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Cordialmente, RAFAEL HORACIO NUÑEZ LATORRE Director General Proyecto. Ing. Milciades Flórez Carvajal, Subdirector Técnico.

Viabilizar 22 posibles zonas deestacionamiento transitorio segúnestudios técnicos del plan especialde parqueaderos.

22 zonas estacionamiento

transitorio $300.000.000

Elaborar 2 estudios del planespecial de parqueaderos.

1 estudio plan zonal

EDUCACIÓN PARA LA SEGURIDAD VIAL

Sensibilizar 274.706 personas en normas de tránsito.

$ 300.000.000 $ 240.000.000 $ 260.000.000 sensiblizar 86.676 personas

sensiblizar 86.676 personas

sensiblizar 86.678 personas

$ 300.000.000ZONAS DE ESTACIONAMIENTO TRANSITORIO EN EL ESPACIO

PÚBLICO$ 300.000.000 $ 0