dinamika proses penyelesaian sengketa ...repository.upnvj.ac.id/3711/2/awal.pdfdinamika proses...
TRANSCRIPT
-
DINAMIKA PROSES PENYELESAIAN SENGKETA DAGANG
INDONESIA-AMERIKA SERIKAT DI WTO TERKAIT
DENGAN
PEMBATASAN IMPOR HORTIKULTURA (2012-2014)
SKRIPSI
TRIA APRILIANI
1110412088
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
2016
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
-
DINAMIKA PROSES PENYELESAIAN SENGKETA DAGANG
INDONESIA- AMERIKA SERIKAT DI WTO TERKAIT
DENGAN
PEMBATASAN IMPOR HORTIKULTURA (2012-2014)
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar
Sarjana Hubungan Internasional
TRIA APRILIANI
1110412088
2016
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK PROGRAM STUDI
HUBUNGAN INTERNASIONAL
-
ii
-
iii
-
iv
-
v
DINAMIKA PROSES PENYELESAIAN SENGKETA DAGANG
INDONESIA-AMERIKA SERIKAT DI WTO TERKAIT
DENGAN PEMBATASAN IMPOR HORTIKULTURA
(2012-2014)
Tria Apriliani
Abstrak
Skripsi ini membahas mengenai dinamika proses penyelesaian sengketa dagang
Indoneisa-Amerika Serikat di WTO terkait dengan pembatasan impor hortikultura
2012-2014. Indonesia telah menghadirkan hambatan dagang yaitu berupa
pembatasan impor dalam perdaganagn internasional dan juga Indonesia telah
melanggar beberapa perjanjian yanag ada di World Trade Organization (WTO).
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif dengan mencoba menjelaskan
bagaiamana WTO menangani kasus sengketa dagang antara Indonesia dengan
Amerika Serikat. Pengumpulan data primer di dapatkan melalui cara wawancara
dengan pemerintah Indonesia, yaitu Kasubdit Fasilitasi dan Aturan Perdagangan
Kementerian Perdagangan Republik Indonesia. Sedangkan data sekunder
diperoleh dari buku, jurnal, dan situs internet. Kesimpulannya adalah bahwa
kebijakan impor produk hortikultura yang dilakukan oleh pemerintah Indonesia
merupakan bagian dari kebijakan yang dilakukan untuk mendukung petani
domestik. Dan kasus penyelesaian sengketa dagang ini telah diselesaikan dengan
ketentuan yang ada di WTO.
Kata Kunci : Indonesia, Amerika Serikat, Pembatasan impor Hortikultura, RIPH,
Dinamika Proses Penyelesaian sengketa dagang di WTO.
-
vi
DYNAMICS OF TRADE DISPUTE RESOLUTION PROSCESS
INDONESIA-UNITED STATES IN WTO RELATED
HORTICULTURE IMPORT RESTRICTION
(2012-2014)
Tria Apriliani
Abstract
This thesis discusses the dynamics of the process of settlement of trade disputes
Indoneisa United States in the WTO-related restrictions on imports of
horticultural 2012-2014. Indonesia has presented the trade barriers in the form of
import restrictions in international perdaganagn and also Indonesia had violated
several yanag agreement in the World Trade Organization (WTO). This research
uses descriptive method with trying explains how WTO handles trade disputes
between Indonesia and the United States. Collection of primary data gained
through interviews with the Indonesian government, which Kasubdit Trade
Facilitation and Rules of the Ministry of Trade of the Republic of Indonesia.
While the secondary data obtained from books, journals, and Internet sites. The
conclusion is that the policy of horticultural products imported by the Indonesian
government as part of a policy to support domestic farmers. And trade dispute
settlement cases have been resolved with the existing provisions in the WTO.
Keywords: Indonesia, United States, restricted imports of Horticulture, RIPH,
dynamic trade dispute settlement process at the WTO.
-
vii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahi „rabbil „alamiin, atas berkat rahmat Allah SWT dan juga
support orang-orang yang ada disekitar penulis pada akhirnya penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “Dinamika Proses Penyelesaian Sengketa
Dagang Indonesia-Amerika Serikat di WTO Terkait Dengan Pembatasan Impor
Hortikultura Periode 2012-2014”. Ucapan terimakasih penulis sampaikan kepada
orang-orang yang berkontribusi besar selama penulis melakukan penelitian.
Ucapan terimakasih teramat dalam penulis sampaikan kepada :
1) Dr. Fredy Buhana Lumban Tobing, M.Si, selaku Dekan FISIP „Universitas
Pembangunan Nasional „Veteran Jakarta‟, dan Dosen Pembimbing
Skripsi;
2) Ibu dan Bapak atas curahan kasih sayang yang berlimpah kepada penulis.
Especially this tesis done. I hope both of you really proud of me. I love
you Mom&Dad I‟m nothing without you;
3) Adik-adik tercinta Farisa Syafitri, Ema Armidiyanti, dan Arba Said
Ramadhan;
4) Asep Kamaluddin Nashir, S,Ag,M.Si. selaku ketua Program Studi
Hubungan Internasional dan Pembimbing Akademik;
5) Jajaran Dosen, staf dikjar yang telah membantu selama proses penulisan
skripsi;
6) Bapak Christoporus Barutus, SH, MH selaku Kepala Direktorat Kerja
Sama Multilateral, Kementerian Perdagangan Republik Indonesia dan Mas
Irawan Bayu Pratama selaku Analisis Kebijakan Perdagangan
Internasional, Kementerian Perdagangan Republik Indonesia yang telah
menjadi narasumber wawancara;
7) Bapak Drs. Nusa Eka, MM, dan Mba Yoshi Evelyn, Direktorat Fasilitasi
Ekspor dan Impor, Kementerian Perdagangan Republik Indonesia yang
telah menjadi narasumber wawancara;
8) Ibu Menik selaku Pelayanan Data Pusat Data dan Informasi Perdaganagn
Badan Pengkajian dan Pengembangan Kebijakan Perdagangan,
Kementerian Perdagangan Republik Indonesia;
-
viii
9) Teman-teman, sahabat terbaik ( Devie, Leni, Darin, Karina, Susan, Shanti,
Tania, Irnha, Dewi, manis manja geng (Trend, Cinta Bening, Vina Dewisa,
Mustika, Ilham, Kanya, Putri); dan seluruh teman-teman Hubungan
Internasional angkatan 2011;
-
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................................... i
PERNYATAAN ORISINALITAS .................................................................................... ii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ............................................................... iii
PENGESAHAN .................................................................................................................. iv
ABSTRAK .......................................................................................................................... v
ABSTRACT ........................................................................................................................ vi
KATA PENGANTAR ....................................................................................................... vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................................... viii
DAFTAR TABEL .............................................................................................................. x
DAFTAR SINGKATAN .................................................................................................... xi
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................... 1
I.1 Latar Belakang ............................................................................................................... 1
I.2 Rumusan Masalah .......................................................................................................... 10
I.3 Tujuan Penelitian ........................................................................................................... 10
I.4 Manfaat Penelitian ......................................................................................................... 10
I.5 Tinjauan Pustaka ............................................................................................................ 11
I.6 Kerangka Pemikiran ...................................................................................................... 16
I.7 Alur Pemikiran ............................................................................................................... 24
I.8 Asumsi ........................................................................................................................... 24
I.9 Metode Penelitian .......................................................................................................... 25
I.10 Sistematika Pembabakan ............................................................................................. 27
-
x
BAB II KEBIJAKAN IMPOR HORTIKULTURA INDONESIA ..................................... 29
II.1 Latar Belakang Diberlakukannya Kebijakan Impor Hortikultura Indonesia ............... 29
II.2 Dasar Kebijakan Impor ................................................................................................. 33
II.3 Tujuan Diberlakukannya Kebijakan Impor Hortikultura .............................................. 34
BAB III PROSES PENYELESAIAN SENGKETA DAGANG ANTARA
INDONESIA
DENGAN AMERIKA SERIKAT TERKAIT DENGAN PEMBATASAN IMPOR
HORTIKULTURA .............................................................................................................. 49
III.1 Pasal-Pasal Yang Dilanggar Indonesia dan Menjadi Dasar Gugatan AS di
WTO ........................................................................................................................ 49
III.2 Proses Penyelesaian Sengketa Dagang Indonesia-AS di WTO................................... 59
III.3 Konsultasi I (DS455) .................................................................................................. 60
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................................. 74
IV.1 Kesimpulan .................................................................................................................. 74
IV.2 Saran ............................................................................................................................ 78
DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................................... 80
RIWAYAT HIDUP
LAMPIRAN
-
xi
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Negara Asal Impor Komoditas Pertanian Indonesia Januari-Maret 201 ...................... 33
Tabel 2 Tabel Data Statistik Impor Hortikultura (Horti yang diproduksi
di Indonesia)....................................................................................................................... 5
Tabel 3 Tabel Realisasi Indonesia Dalam Bentuk (kg) Periode 2012-2014 ............................... 31
Tabel 4 Tabel Realisasi Impor HS Tertentu Indonesia Dari Dunia Periode
2009-2014 ......................................................................................................................... 32
-
xii
DAFTAR SINGKATAN
DS : Dispute Settlement
DSB : Dispute Settlement Body
GATT : General Agreement on Tariff and Trade
HS : Harmonized System
USD : United States Dollar
WTO : World Trade Organization
Permendag : Peraturan Menteri Perdagangan
Permentan : Peraturan Menteri Pertanian
RIPH : Rekomendasi Impor Produk Hortikultura
IP : Importir Produsen
IT : Importir Terdaftar
SPI : Surat Persetujuan Impor
ILA : Import Licensing Agreement
DELRI : Delegasi Republik Indonesia
USTR : United States Trade Resprentative
RI : Republik Indonesia
RPP : Rekomendasi Persetujuan Pemasukan
MOA : Ministry Of Agriculture
MOT : Ministry Of Trade
UU : Undang- undang
MFN : Most Favored Nation
TRIP‟S : Trade Related Aspect of Intellectual Properties
NTB : Non Tariff Barier
DSU : Dispute Settlement Understanding
ITO : International Trade Organization
-
xiii
SRG : Sistem Resi Gudang
API : Angka Pengenal Importir
KIPH : Ketentuan Impor Hortikultura
MRA : Mutual Recognition Agreement
WHO :World Health Organization
ITO : International Trade Organization
-
xiv
LAMPIRAN
Lampiran 1 wawancara Subdit Fasilitasi dan Aturan Perdagangan Direktorat
Kerjasama Multilateral
Lampiran 2 Indonesia-Importation Of Horticultural Products , Animal and Animal
Products
Lampiran 3 Summary Kasus Kebijakan Impor Hortikultura Hewan dan Produk
Hewan Indonesia Joint Consultasion Indonesia-Amerika Serikat dan
Selandia Baru.
SCAN.pdfimg-825101520-0001.jpgimg-825101520-0002.jpgimg-825101520-0003.jpg