digitalisering i domstolene
TRANSCRIPT
Avdelingsdirektør Olav Berg Aasen
Digitalisering i domstolene
31. august 2016
Disposisjon
1. Kort om DA og domstolene
2. Utviklingstrekk og kampen om ressursene
3. Digital fornying som strategisk veivalg
4. Erfaringer med å arbeide digitalt
5. Muligheter og merverdi ved digitalisering
2
Bidrag
3
Digitalisering
Kvalitet
Kostnader
Tidsbruk
Åpenhet
Tilgjengelighet
Forenkling
Tidstyver
For-ventinger
Orientering om mulighetene
som ligger i digitalisering og
digital saksbehandling
DAs samfunnsoppdrag
– Sørge for at samfunnets forventinger og
Stortingets krav til domstolene
imøtekommes
– Synliggjøre, beskytte og videreutvikle
domstolenes uavhengighet
– Videreutvikle domstolene i rollen som
samfunnets viktigste konfliktløser
4
Styret i DA
Styret
Dommer tingrett Dommer
jordskifte-rett
Ansatt representant
Allmenn - heten
Allmenn - heten Advokat
Advokat
(Styreleder)
Dommer fra Høyesterett
Dommer lagmanns-
rett
5
Organisasjonen
6
Direktør
Økonomi og eiendom
Organisasjons- og
personalutvikling
Service
Rettsenheten
Kommunikasjon
IKT
Kompetanseutvikling
Domstolene
• Høyesterett
• 6 lagmannsretter
• 65 tingretter
• Oslo byfogdembete
• 34 jordskiftedomstoler
• Utmarksdomstolen for
Finnmark
• Finnmarkskommisjonen
Totalt 108 domstoler, 778 dømmende
årsverk (hvorav 132 dmf), ca. 1000 andre
ansatte, 450 rettssaler, 2,2 mrd. Kr.
7
8
9
Utviklingstrekk
Kampen om ressursene
Samfunnet endrer seg
• Befolkningsvekst (innvandring)
• Sentralisering
• Rettsliggjøring
• Økt spesialisering utenfor
domstolene
• Internasjonalisering
• Raskere teknologisk
utvikling
• Nye kommunikasjonsmåter
• Avbyråkratisering
• Økt fokus på sikkerhet og
beredskap
10
Innvirkning på domstolene
• Økt saksmengde
• Økt kompleksitet (faktum og jus)
• Krav om særdomstoler og
spesialisering
• Forventning om digital
kommunikasjon
• Utdatert domstolstruktur
• Forventning om bedre sikkerhet
• Krav om effektivisering
11
Budsjettutvikling i justissektoren
12
Kampen om ressursene – en
hovedutfordring for domstolene
• Fortsatt saksvekst
• Store investeringsbehov/
budsjett i ubalanse
• Stagnerende og/eller
budsjettreduksjoner
• Forventninger og krav om effektivisering gjennom nye
løsninger for brukere og publikum
13
14
Digital fornying som
strategisk veivalg
Domstoladministrasjonen 15
Digitalisering er først og fremst en ny og
smartere måte å jobbe på
16
Fra papir, permer og post
til digitale rettsprosesser
1 2 3 4 5
17
Digitale Domstoler
18
Digitalisering
Kvalitet
Kostnader
Tidsbruk
Åpenhet
Tilgjengelighet
Forenkling
Tidstyver
For-ventinger
Domstolenes svar på
• Den økonomiske
utfordringen
• Brukernes og samfunnets
forventninger
19
Satsingsforslaget (2017 – 2022)
Digitaliseringen skal gi
20
• Raskere og rimeligere rettsaker
• Høyere kvalitet
• Økt tilgjengelighet til saken for aktørene
• Større åpenhet og tilgjengelighet for media
og publikum
21
Elektronisk
kommunikasjon
Regelverk
Nye
arbeidsmåter
Teknisk
kapasitet
Kompetanse og
organisasjons-
utvikling
Støttefunksjoner
Tjenester for utveksling av digital informasjon
Aktørportalen – Stifinner II
Skjema på nett
Saksbehandlingsløsning og prosesser som
støtter digitale arbeidsmåter
Grunnmuren
Teknisk plattform med god
kapasitet og kvalitet
Nytt utstyr
Kompetanse for
en ny digital hverdag
KUNNSKAP - FERDIGHETER - HOLDNINGER
Sentralt og lokalt støtteapparat
Teknologinøytralt regelverk
som muliggjør og støtter digitalisering
Utviklingsområdene
Gevinstene
22
Gevinster hos
domstolene
Besparelser i porto
20%
Besparelser i tid
80%
Høyere kvalitet
Gevinster hos
profesjonelle aktører
23
24
Erfaringer med å arbeide digitalt
i sivile saker
• Aktørportalen
• Hovedforhandling
• Rettsmekling
Aktørportalen
Saksforberedelse
Domskriving
26
Digitale arbeidsmåter
i sivile saker
Rettsmekling
Hovedforhandling
27
Muligheter og merverdi
ved digitalisering
Drivere for digital omstilling
• Ekstern effektivitet og tilgjengelighet Brukerperspektivet
• Intern effektivitet
Ressursperspektivet
• Åpenhet og rettssikkerhet
• Fleksibilitet i arbeidet
Fornye – Forenkle - Forbedre
28
Motta sak Forberede sak Gjennomføre
rettsmøte Avgjøre sak Etterarbeid
Rettsprosessen
Domstoladministrasjonen
Nøkkelen er å få dokumenter på digitalt format inn i rettsprosessen
30
Tjenester for utveksling av digital informasjon
"Aktørportal"
Sikker dokumentdeling
Skjema på nett
Digital Post
Pressetjenester / offentlighet
Saksbehandling, utstyr og kompetanse
for digitale arbeidsmåter
Saksforberedelser
Rettsmøter / Meklingsmøter
Skriving av dom
Avlevering til arkivmyndigheten
Digital kommunikasjon
Nye arbeidsmåter
Mulighetene
Motta sak Forberede sak Gjennomføre
rettsmøte Avgjøre sak Etterarbeid
Bedre tjenester for brukerne
Mer effektiv oppgaveløsning for virksomheten
• Bedre tilgjengelighet
• Bedre ressursbruk
• Bedre kvalitet
• Større åpenhet
Merverdi
31
Takk for meg !
32