perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id perlindungan ... · ilmu hukum di fakultas hukum...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

PERLINDUNGAN HUKUM NASABAH PENGGUNA LAYANAN KEUANGAN BRANCHLESS BANKING PADA KEGIATAN PERBANKAN

DI INDONESIA

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk

Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

Zhaskia Ajeng Secioktaviany

NIM. E0012418

FAKULTAS HUKUM

UNIVESITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv


commit to user

MOTTO

“Be devoted, and live your life as you please, because in the end people will judge you anyway...”

(Penulis)

v


commit to user

ABSTRAK

Zhaskia Ajeng Secioktaviany. 2016. E0012418. PERLINDUNGAN HUKUM NASABAH PENGGUNA LAYANAN KEUANGAN BRANCHLESS BANKING PADA KEGIATAN PERBANKAN DI INDONESIA. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Kegiatan perbankan tidak akan terpisah dari peran nasabah sebagai pihak yang berperan dalam berjalannya suatu kegiatan perbankan tersebut selain bank, sehinga perlindungan nasabah menjadi prioritas dalam kegiatan perbankan. Hasil penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bentuk perlindungan hukum bagi nasabah pengguna layanan keuangan branchless banking Laku Pandai dan sanksi bagi pelanggar atas kerahasiaan data dan informasi pribadi milik nasabah menurut Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 01/POJK.07/2013 tentang Perlindungan Konsumen Sektor Jasa Keuangan. Penelitian hukum ini adalah penelitian hukum normatif yang bersifat preskiptif dan menggunakan pendekatan perundang-undangan. Jenis data yang digunakan dalam penelitian hukum ini adalah data sekunder yang meliputi bahan hukum primer dan sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi kepustakaan dan menggunakan teknik analisis kualitatif. Hasil dari penelitian hukum yang berdasarkan pada Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 01/POJK.07/2013 tentang Perlindungan Konsumen Sektor Jasa Keuangan dan peraturan lain yang terkait dengan isu hukum dalam penelitian ini menunjukkan bahwa bentuk perlindungan hukum yang diberikan oleh Otoritas Jasa Keuangan dan bank penyelenggara branchless banking atas kerahasiaan bank tentang data pribadi nasabah kepada nasabah branchless banking masih belum maksimal karena tidak dijelaskan secara rinci tentang upaya untuk pengamanan rahasia bank dan sanksi yang diberikan baru berupa sanksi administratif dan perdata. Kata Kunci : Perlindungan Hukum, Branchless Banking, Kerahasiaan Bank,

Sanksi

vi


commit to user

ABSTRACT

Zhaskia Ajeng Secioktaviany. 2016. E0012418. The Legal Protection Of Branchless Banking Customers in Indonesia’s Banking Industry. Legal Writing. Faculty of Law, Sebelas Maret University Surakarta.

Banking is everything that will never be separated from the customers as a party who has an important role in banking activities besides the banks, because of that reason the customers’ legal protections has become a priority in banking activities. The purpose of this research is to know about what kind of legal protections are given to the branchless banking customers by the banks Financial Services Authority (OJK), and also what sanctions are given to the banks and agents who does not give proper protections to bank secrecy based on Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 01/POJK.07/2013 tentang Perlindungan Konsumen Sektor Jasa Keuangan.

This legal research is normative legal research and prescriptive, to analyze the problems this study is using statute approaches. The data was collected by qualitative and by using the regulations references, related literatures about branchless banking in Indonesia and another countries’s branchless banking as well.

The findings of the study has been revealed that Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 01/POJK.07/2013 tentang Perlindungan Konsumen Sektor Jasa Keuangan and other related regulations are still have not provided a legal certainty especially those which related to bank secrecry for branchless banking customers’ legal protections about their datas secrecy because the regulations does not provide a proper explanation about what the banks supposed to do togive the bank secrecy a protection and sanctions for the parties who did not give proper protections to the bank secrecy. Keyword : Customer protection, Branchless Banking, Bank Secrecy, Sanctions

vii


commit to user

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Alhamdulillah, puji syukur kepada Allah SWT atas seluruh rahmat dan

karunia-Nya kepada penulis, sehingga penulis mampu menyelesaikan Penulisan

Hukum/Skripsi dengan judul “PERLINDUNGAN HUKUM PENGGUNA

LAYANAN KEUANGAN BRANCHLESS BANKING PADA KEGIATAN

PERBANKAN DI INDONESIA”. Penulisan Hukum/Skripsi ini bertujuan untuk

memenuhi persyaratan akademis guna memperoleh gelar sarjana dalam bidang

Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Penulisan Hukum (Skripsi) ini terselesaikan dengan berbagai bantuan,

bimbingan, dorongan, kritik, saran dan nasihat dari berbagai pihak. Oleh karena

itu pada kesempatan ini penulis dengan segala kerendahan hati menyampaikan

ucapan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuannya

dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini :

1. Kedua orang tua penulis Ayahanda Drs. Slamet Riyadi, M.Si dan Ibunda

Anissa Ul Fadhillah, yang selama ini tidak henti-hentinya memberikan doa

dan dukungan kepada penulis dengan segenap kasih sayang.

2. Adikku tersayang Dimas Satria Hanif Farras yang selalu memberi hiburan

tidak terduga kepada penulis.

3. Bapak Prof. Dr. Supanto S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Ibu Sri Wahyuningsih, S.H., M.H. selaku Ketua PPH Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5. Bapak Pranoto, S.H., M.H selaku Ketua Bagian Hukum Perdata Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

6. Ibu Solikhah S.H., M.H. selaku pembimbing akademik yang telah

membimbing penulis sejak semester awal hingga semester akhir.

7. Bapak Dr. M. Hudi Asrori S. S.H., M.Hum selaku Pembimbing Penulisan

Hukum (Skripsi) penulis yang telah memberikan pengarahan, masukan,

maupun bimbingan dengan penuh kesabaran disela-sela kesibukan beliau.

viii


commit to user

8. Bapak Albertus Sentot S, S.H, M.Hum dan Ibu Ambar Budhisulistyawati,

S.H., M.Hum yang juga telah memberikan pengarahan dan masukan bagi

penulis pada saat sidang ujian skripsi penulis.

9. Bapak dan ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah

memberikan ilmu dan pengetahuan baru, serta seluruh staf Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret yang telah membantu memberikan fasilitas kepada

penulis selama menempuh masa studi.

10. Kepada teman-teman selama kuliah yang tidak bisa disebutkan satu persatu,

yang memberikan pengetahuan baru, ide-ide, motivasi dan memberikan

semangat positif bagi kelancaran skripsi penulis.

11. Kepada teman-teman Kos Kusuma Murti, Della, Andhin, Wiwit, Dila, dan

Ika, yang selalu menerima kegilaan penulis namun tetap memberikan

dukungan bagi kelancaran skripsi penulis.

12. Kepada sahabat-sahabat penulis sejak Sekolah Menengah Pertama, Hesti

Pambayuning Astuti, S.Ak (Uni), Agra Winona (Ejre), Aristya Nur Fitasari

(Ichi), Silvia Lia Yonata (Pia), dan Marini Azizah (Arin), yang terus ada

bersama penulis meskipun kuliah di kota yang berbeda-beda, terima kasih

atas motivasi semangatnya, obrolan random dan gila di kala suntuk, semoga

persahabatan kita bisa lanjut terus.

13. Semua pihak yang membantu penulis dalam menyelesaikan studi penulis

maupun menyusun skripsi ini yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.

Semoga atas jasa-jasa mereka, Allah SWT memberikan pahala yang

berlipat ganda. Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (Skripsi) ini masih

jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari

pembaca sekalian. Demikian, semoga Penulisan Hukum (Skripsi) ini bermanfaat

bagi semua pihak.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Surakarta, Juli 2016

Penulis

ix


commit to user

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .......................................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ........................................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN ......................................................................................... iv

HALAMAN MOTTO ....................................................................................................... v

ABSTRAK ....................................................................................................................... vi

ABSTRACT .................................................................................................................... vii

KATA PENGANTAR ................................................................................................... viii

DAFTAR ISI ..................................................................................................................... x

DAFTAR BAGAN ........................................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................. 1

A. Latar Belakang Masalah ..................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................................... 7

C. Tujuan Penelitian ................................................................................................ 7

D. Manfaat Penelitian .............................................................................................. 8

E. Metode Penelitian ............................................................................................... 9

F. Sistematika Penelitian ....................................................................................... 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................................... 15

A. Kerangka Teori ................................................................................................. 15

1. Tinjauan Umum tentang Perlindungan Konsumen .................................... 15

a. Pengertian Perlindungan Konsumen ................................................... 14

b. Pengertian Nasabah ............................................................................ 20

2. Tinjauan Umum tentang Branchless Banking ........................................... 22

a. Pengertian Branchless Banking .......................................................... 21

b. Sejarah Branchless Banking ............................................................... 23

c. Pengertian Laku Pandai ...................................................................... 24

3. Tinjauan Umum tentang Perbankan .......................................................... 30

a. Pengertian Bank .................................................................................. 31

b. Pengertian Pelaku Usaha Jasa Keuangan ........................................... 32

x


commit to user

c. Fungsi Perbankan ................................................................................ 33

d. Jenis Bank ........................................................................................... 34

e. Kewajiban Bank .................................................................................. 34

f. Rahasia Bank ...................................................................................... 35

B. Kerangka Pemikiran.......................................................................................... 36

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................................ 38

A. Bentuk Perlindungan Hukum Bagi Nasabah Pengguna Branchless Banking Laku Pandai Atas Kerahasiaan Data Nasabah Menurut Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 01/POJK.07/2013 tentang Perlindungan Konsumen Sektor Jasa Keuangan.......................................................................................... 38

B. Ketentuan Sanksi Terhadap Bank Penyelenggara Branchless Banking dan Agen yang Melanggar Ketentuan Rahasia Bank dalam Prinsip Perlindungan Konsumen Menurut Peraturan Otoritas Jasa Keuangan Nomor 01/POJK.07/2013 tentang Perlindungan Konsumen Sektor Jasa Keuangan ............................................................................................................. 49

BAB IV PENUTUP ........................................................................................................ 58

A. Simpulan ........................................................................................................... 58

B. Saran ................................................................................................................ 59

DAFTAR PUSTAKA

xi


commit to user

DAFTAR BAGAN

Bagan 1. Bagan Kerangka Pemikiran ............................................................................... 36

xii

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id perlindungan ... · ilmu hukum di fakultas hukum...

Documents