diagnóstico comunal de infancia y adolescencia … permita la desagregación de la información....

Diagnóstico Comunal de Infancia y Adolescencia

MACUL 2012

Informe preparado por Marisa Blázquez Palma, contiene Diagnóstico Actualizado,

Flujograma y Mapa de Oportunidades

Santiago, 11 de junio de 2012

ÍNDICE

1. Introducción 2

2. Consideraciones Metodológicas 3

3. Antecedentes generales de la comuna de Macul 5

3.1 Sus Orígenes 6

3.2 Composición y Distribución de la Población 7

3.3 Infancia y Adolescencia 9

3.4 Derechos de la Infancia y Adolescencia 13

3.5 Infancia, Protección y Promoción de Derecho 14

3.6 Antecedentes Socioeconómicos 19

3.7 Vivienda 30

4. Seguridad Pública 32

4.1 Proyecto Aprendiendo a Vivir en Buena 35

4.2 Antecedentes Diagnósticos de Seguridad Pública 39

5. Deporte Cultura y Recreación 32

6. Salud 47

6.1 Población Beneficiaria 45

6.2 Prestación por Ciclo Vital 47

7. Educación 72

8. Síntesis y Conclusiones 85

9. Propuesta Mapa de Oportunidades 90

10. Flujograma Atención Chile Crece Contigo 124

11. Bibliografía 125

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1. INTRODUCCIÓN

En 1948, la Organización de las Naciones Unidas aprobó una Declaración Universal de los Derechos Humanos que incluía los Derechos de los Niños. A partir de entonces, diversos estudios, reflexiones y negociaciones demandaron la redacción de un texto exclusivo y definitivo para el caso de la población infantil masculina y femenina y que corresponde a la actual Convención adoptada por la Asamblea General de la ONU con fecha 20 de noviembre de 1989. La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, es un convenio de las Naciones Unidas que describe los derechos que tienen todos los niños y niñas, establece normas básicas para su bienestar en diferentes etapas de su desarrollo constituyéndose así en el primer código universal de la infancia. En enero de 1990, junto a otros 57 países, Chile firmó el acuerdo internacional de la Convención y en julio de ese mismo año, luego que el Congreso Nacional aprobara sus principios y facultara los compromisos de aplicabilidad de sus contenidos en la Nación, se ratifica la firma ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU) el 14 de agosto de 1990. Cabe señalar que al establecimiento de esta última firma, los adultos e instituciones se sitúan en la tarea de propiciar las condiciones necesarias para que los derechos de la Convención se cumplan y respeten. En las páginas siguientes, se describe la situación de los niños, niñas y adolescentes de la Comuna de Macul a partir de datos oficiales recopilados a nivel comunal para todo el País, datos de uso propio del Municipio y otros esfuerzos realizados por la Oficina Protección Derechos de Infancia y Adolescencia y destinados a recopilar información específica para el mejor desarrollo de las tareas de la OPD-Macul. Se espera que lo explicitado en este Diagnóstico constituya una contribución apropiada para fortalecer la Administración, Planificación y Gestión sobre los Derechos de la Infancia en la Comuna de Macul.

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2. ALGUNAS CONSIDERACIONES METODOLÓGICAS

En Chile no es fácil disponer de información cuantitativa que permita caracterizar subconjuntos de la población total al interior de las divisiones administrativas menores del País. Ello debido a que, como mayor desagregación, generalmente los datos se publican solo para la totalidad de los residentes de la Comuna y no se proporciona a los Municipios, por ejemplo, bases de datos con una codificación geográfica homogénea que permita la desagregación de la información. Por lo citado en el párrafo anterior, el diagnóstico que aquí se presenta es el resultado de la consulta de las siguientes fuentes:

• Censos de Población y Vivienda 2002 Los Censos de Población y Vivienda constituyen la principal fuente de datos demográficos del país. Por su carácter de universales, permiten disponer de datos para divisiones geográficas menores de la Comuna (en el caso de Macul al nivel de Manzanas), es decir, los Censos son la única fuente de datos que permite disponer de información estadística sobre las viviendas, los hogares y las personas para las Unidades Vecinales y los Conjuntos Habitacionales de la Comuna.

• Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN) año 2009 La Encuesta CASEN realizada por MIDEPLAN, es una encuesta de hogares representativa a nivel nacional, regional, urbano y rural que permite al MIDEPLAN elaborar diagnósticos de la realidad demográfica, socioeconómica y cultural destinados principalmente a evaluar el impacto de los programas y proyectos contemplados en la Política Social. Si bien Macul tiene representatividad en la muestra de la CASEN, una de sus limitaciones radica en el hecho de que la información se refiere a la Comuna en su conjunto, por lo y no es posible obtener información específica desagregada por grupos de edad, o nivel socioeconómico entre otros al interior de la Comuna.

• Estimaciones de Población por Unidades Vecinales para el período 2000-2020 Con el fin de disponer de información sobre la composición por sexo y edad de la población de Macul, la Dirección de Desarrollo Comunitario de Macul (DIDECO) ha elaborado estimaciones de la población por Unidades Vecinales y Sexo, según Edad.

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Estas estimaciones, se elaboraron a partir de los resultados del Censo del 2002, aplicando el mismo procedimiento empleado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) para el caso de las estimaciones oficiales de la población por Comunas.

• Documentos internos I. Municipalidad de Macul Diagnóstico Comunal de Infancia y Adolescencia MACUL 2010

• Planes Comunales Por disposiciones legales, corresponde a los Municipios elaborar un conjunto de planes que capturan las demandas y sugieren la voluntad y lineamientos generales sobre la acción para la propuesta de soluciones en el nivel local al que se refieren dichos planes. De ellos, para el caso de este diagnóstico se han examinado los contenidos del Plan de Desarrollo Comunal 2010-2014 (PLADECO), del Plan de Educación Municipal 2012 (PADEM) y el Informe de Gestión de Salud 2010.

• Sitios Web: Gubernamentales y otros de carácter oficial Diversas son las Instituciones del Estado, especialmente en el nivel central, que frecuentemente utilizan información sobre niños, niñas y adolescentes o encargan investigaciones que les permiten, aunque en términos o para requerimientos muy específicos, llevar adelante sus programas. De estas Instituciones, para la elaboración del diagnóstico se ha consultado su sitio Web y se ha rescatado la información relevante sobre el tema de interés. Al respecto, se ha examinado información o estudios disponibles en el Ministerio de Planificación, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Educación y el Ministerio del Interior.

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3. ANTECEDENTES GENERALES DE LA COMUNA DE MACUL1 3.1 Orígenes de Macul

Macul era uno de los 5 pueblos indígenas que poblaban la comarca de Ñuñohue antes de la llegada de los españoles. Su desarrollo estaba ligado fuertemente a la actividad agrícola, gracias a la riqueza de sus suelos. Hacia el siglo XVII el sector de Ñuñoa seguía con su carácter esencialmente agrícola y a través del sistema de caminos había estrechado sus vínculos con la ciudad de Santiago. Durante el siglo XIX ocurrieron diversos cambios y adelantos que modificarían el carácter netamente rural de Ñuñoa y Macul, entre los cuales destacan la construcción de ferrocarriles, la formación de poblaciones y la promulgación de la Ley de Comuna Autónoma. A partir de 1930 Ñuñoa consolida su carácter de comuna residencial y aprovechando sus excelentes comunicaciones con el resto de la ciudad, pasa a albergar un número importante de establecimientos Industriales. A contar de 1960 el territorio de Macul deja de ser zona de expansión de la ciudad de Santiago transformándose en un espacio ‘mediterráneo’, esta situación que se consolida los primeros años de los 70, tiene directa relación con la habilitación de la Av. de Circunvalación Américo Vespucio. Hacia 1981 se subdividió a Ñuñoa en tres comunas: Ñuñoa, Peñalolén y Macul. Sólo a partir de 1984 comienza a funcionar oficialmente la Municipalidad de Macul, teniendo bajo su jurisdicción un territorio totalmente urbanizado, con un importante sector industrial perteneciente hasta ese momento a la comuna de Ñuñoa. Desde el año 1992 sus autoridades son electas cada cuatro años, en votaciones populares de carácter municipal (www.munimacul.cl).

La Comuna de Macul se ubica al sur oriente del Gran Santiago y su superficie total es de 12,9 km2. Limita por el Norte con la Calle Rodrigo de Araya (y la Comuna de Ñuñoa), al Sur con la Avenida Departamental (y la Comuna de La Florida), al Oriente con la

1 La información que se presenta en este acápite ha sido extraída del “Diagnóstico Comunal de Infancia y

Adolescencia MACUL 2010” elaborado por profesionales del Departamento de Programas de la I.

Municipalidad de Macul.

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Circunvalación Américo Vespucio (y la Comuna de Peñalolén) y al Poniente con la Avenida Vicuña Mackenna (y la Comuna de San Joaquín). Macul es una Comuna totalmente urbana y de ocupación mixta (residencial e industrial) cuyo incremento y diversificación de las actividades económicas de los últimos años ha provocado en ella un paulatino cambio en la infraestructura y equipamiento comunal. Para efectos de la administración, gestión y planificación local, la comuna se divide territorialmente en 20 unidades vecinales, siendo estas subdivisiones del territorio, además, instancias de reunión y participación de vecinos de una misma área o barrio en el estudio de sus problemas e inquietudes.

3.2 Composición y Distribución de la Población.

De acuerdo a la información levantada en el último Censo de Vivienda y Población realizado el año 2002, la población de Macul alcanzaba a los 112.535 habitantes. Tabla Nº 1: Población total por sexo y superficie; según área de residencia Censo 2002

Como se puede observar en la Tabla N°1 la población de Macul representaba aproximadamente un 0.7% de la población Nacional y un 2.1 por ciento de la residente en la Región Metropolitana. Si se compara la información recopilada en los dos últimos Censos 1992-2002, se puede observar que la población total de la comuna habría experimentado un descenso medio anual del orden del 7%. En términos de la ocupación física del territorio, si bien Macul presenta una alta densidad (aproximadamente de 8.723,6 hab./km2) lo que es característico de todas las comunas del País con índice elevado de urbanización, ella se sitúa en un nivel de

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densidad medio respecto a la totalidad de las comunas que integran la Región Metropolitana ( INE, XVII Censo de Población y VI de Vivienda 2002, Santiago de Chile, Marzo 2003). Según el Gráfico N°1, la distribución de la población por sexo y edades al año 2008 muestra una población en proceso de envejecimiento, producto de la disminución sostenida de sus niveles de fecundidad.2 Gráfico Nº 1: Macul: Composición de la población por sexo; según grupos de edad. Junio 2008.

2 Información extraída de “Diagnóstico Comunal de Infancia y Adolescencia MACUL 2010”

5000 4000 3000 2000 1000 0 1000 2000 3000 4000 5000

0- 4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80+

Número de personas

Hombres Mujeres

8

Distribución espacial de la comuna La población se distribuye en 20 Unidades Vecinales y en 7 de ellas se concentra el 50 por ciento del total de los residentes en Macul; mientras que 9 de las 20 Unidades Vecinales presentan una densidad de población superior al total de la comuna (9.015,3 hab/km2) siendo las de mayor poblamiento respecto a su superficie las Unidades Vecinales Nº 9 y 15. En términos de la superficie que ocupa cada una de las Unidades Vecinales, cabe señalar que sólo 3 de ellas (de un total de 20) tiene una superficie que supera 1 km2, siendo la de mayor territorio la Unidad Vecinal Nº 1 con una superficie total de 1,53 km2. Tabla Nº 2: Distribución de la población y superficie; según Unidades Vecinales Censo 2002.

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3.3 Infancia y Adolescencia

De acuerdo a la información entregada por en el documento Diagnóstico Comunal de Infancia y Adolescencia Macul 2010, la distribución por sexo y grandes grupos de edad -que podrían denominarse como “grupos programáticos”- la población menor de 20 años, representa un 26% de la población total de la Comuna, la población de adultos un 61% y los adultos mayores un 13% (por ciento). Gráfico Nº 2: Distribución de la población por sexo y grupos programáticos de edad. Junio 2008

De acuerdo a la proyección de población para el año 2012 realizada por el INE para la comuna de Macul; la población de cero a 18 años es de 21.536 niños, niñas y jóvenes; de los cuáles un 51% serían de sexo masculino y un 49% de sexo femenino. En la tabla y gráfico que se presentan a continuación se puede observar su distribución por sexo y grupo de edad.

HOM B R ESM UJER ES

0

5

10

15

20

25

30

35

N iño s(-10 a<ños)

A do lescentes(10 a 19 años)

A dulto s(20 a 64 años)

A dulto s M ayo res(65 y más)

P o rcenta je

10

Distribución de la población de 0 a 18 años por sexo y grupo de edad

Fuente: Elaborado en base a Proyección población INE 2012. Departamento de Demografía “Programa de proyecciones de la población”. Bajado el 18-04-2011 de http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/demografia_y_vitales/demo_y_vita.php

En la tabla siguiente se puede observar la distribución de los servicios de salud y educación según unidad vecinal 3

Tabla Nº 3: Distribución según educación y salud por edad

3 Extraído de “Diagnóstico Comunal de Infancia y Adolescencia MACUL 2010”

EDAD HOMBRES MUJERES

0- 4 2.820 2.727

5-9 2.713 2.649

10-14 2.808 2.699

15-18 2.574 2.546

TOTAL 10.915 10.621

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En el mapa de la comuna de Macul que se presenta a continuación, se puede observar la importancia que la población infantil tiene en cada una de las unidades vecinales que componen la comuna.

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En el siguiente mapa se puede observar la importancia que tiene la presencia de la población adolescente en cada una de las unidades vecinales de la comuna.

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3.4 Derechos de la Infancia.

En un trabajo conjunto de UNICEF y MIDEPLAN realizado a partir de datos 2006, se calculó el grado de satisfacción de derechos en las áreas de salud, educación, ingresos y habitabilidad, de la población menor de 18 años. Dicho informe da cuenta de la situación a nivel regional y comunal, concluye que la comuna de Macul se encuentra dentro aquellas que superan el promedio general de satisfacción. En una escala de puntajes que va de 0 a 1, donde 0 representa el grado mínimo de satisfacción y 1 el grado máximo; Macul obtiene un índice de 0,73 el cual es superior tanto al promedio nacional (0.619) como al promedio regional (0.677). (UNICEF-MIDEPLAN 2009) Como se puede observar en el cuadro y gráfico siguientes, la comuna de Macul presenta un logro superior al nacional y al de la Región Metropolitana, en todas las dimensiones consideradas. El menor logro se observa en la dimensión “Ingresos”, mientras que la dimensión “Habitabilidad” es la que presenta mejores logros. Tabla Nº4: Puntaje según dimensiones de Habitabilidad, educación, salud e ingresos.

Logro por Dimensión

Habitabilidad Salud Educación Ingresos Índice de Infancia

País 0,754 0,692 0,669 0,451 0,619

Región Metropolitana

0,849 0,720 0,704 0,548 0,677

Comuna de Macul

0,95 0,74 0,80 0,56 0,73

Fuente: UNICEF-MIDEPLAN 2009. Índice de Infancia, una mirada comunal y regional. Citado en “Diagnóstico Comunal de Infancia Macul 2010”, p. 15.

Gráfico Nº 3: Logro por Dimensiones consideradas para calcular Índice de Infancia, a nivel Comunal, Regional y Nacional:

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

Nacional

Regional

Comunal

Fuente: UNICEF-MIDEPLAN 2009. Índice de Infancia, una mirada comunal y regional. Citado en “Diagnóstico Comunal de Infancia Macul 2010”, p. 15.

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No obstante lo anterior, cabe hacer notar que otras comunas como Santiago, Maipú, La Florida y San Miguel presentan un índice global que supera al de Macul, tal como se puede ver en el gráfico siguiente. Gráfico Nº 4 Índice Global de lnfancia 2006. Comunas La Florida, Macul, Maipú, San Miguel, Santiago y Región Metropolitana

Elaborado a partir de UNICEF-MIDEPLAN (2009): Índice de Infancia, una mirada comunal y regional.

3.5 Infancia– Protección y Promoción De Derechos. En el ámbito de la promoción y protección de derechos de la infancia y adolescencia, la comuna de Macul cuenta con la Oficina de Protección de Derechos (OPD) y con el Sistema de Protección de la Primera Infancia Chile Crece Contigo. Oficina de Protección de Derechos de la Infancia y Adolescencia Macul4

El año 2002 comienza a funcionar en la comuna de Macul, la Oficina de Protección de Derechos de la Infancia y Adolescencia (OPD), su creación se origina en la firma de un convenio de colaboración entre el Servicio Nacional de Menores (SENAME) y I. Municipalidad de Macul. De acuerdo a lo establecido en la ley de subvenciones de SENAME, la OPD es “una

instancia de atención ambulatoria de carácter local, destinada a realizar acciones

encaminadas a otorgar protección integral de los derechos de los niños, niñas y

adolescentes, contribuyendo a la generación de condiciones que favorezcan una cultura


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de reconocimiento y respeto de los derechos de la infancia” (Bases técnicas Proyectos de Colaboración del Servicio Nacional de Menores). Su objetivo general es “facilitar el desarrollo institucional de sistemas locales de

protección de derechos de la infancia y adolescencia, en un territorio determinado”, el cual, en el caso de Macul, corresponde a todo el territorio comunal. La OPD trabaja en torno a dos componentes fundamentales: Protección de Derechos vulnerados y Gestión Intersectorial y articulación territorial para la protección y promoción de los derechos de la infancia. En el Área (de) Protección de Derechos, las tareas fundamentales de la OPD son: brindar atención legal, psicológica y/o social a los niños, niñas, adolescentes y sus familias, que presentan una situación de vulneración de derechos y/o exclusión social. A esta Oficina, tienen acceso todos los niños, niñas y adolescentes con residencia en la comuna de Macul, que sean afectados por algún tipo de vulneración a sus derechos. La O.P.D.-Macul realiza una atención ambulatoria, por lo cual, aquellos casos en que se requiera de una atención a largo plazo y/o especializada (por ejemplo, reparación producto de violencia intrafamiliar, violación o abuso sexual), son derivados desde la misma oficina a instituciones especializadas en ese tipo de atención. Por su parte, en el Área Gestión Intersectorial, enfocada principalmente a la promoción de derechos, las tareas fundamentales son: realizar permanentemente una sensibilización en el territorio comunal respecto al respeto y reconocimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes Anualmente, la OPD realiza, además de atención diaria de niños, niñas y sus familias por vulneración de derechos (Área Protección), un trabajo en terreno, en el que destaca: la realización de talleres dirigidos a padres, niños y niñas, jóvenes, y profesionales de diversas instituciones de la comuna; sensibilización respecto a la temática de infancia por medio de la participación y colaboración en variadas actividades impulsadas por el municipio; entrega de información y difusión de la OPD y los derechos de niños y niñas, por medio de dípticos, chapitas publicitarias, poleras y otros elementos con alusión a estos temas. El trabajo a favor de la infancia y adolescencia en la comuna, se ve beneficiado y facilitado gracias a la existencia de una “Red de Infancia”, con representantes del área Salud, Educación, Instituciones de la Red SENAME, Policías, ONG y Departamentos Municipales. La Red es encabezada por OPD.-Macul, quien organiza reuniones

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periódicas que tienen por objeto fortalecer la red de derivaciones de casos atendidos, coordinar acciones e intercambiar información sobre diversos temas de interés común. Junto con ello, con una periodicidad bimensual, se realizan reuniones de la Red de Salud a las que asisten representantes de los tres Cesfam de la comuna, de Cosam y de OPD, con el fin de realizar retroalimentación de casos derivados entre si y trabajar en conjunto casos cuya complejidad así lo requieran. La I. Municipalidad de Macul cuenta con un Programa de Infancia, en el cual se inserta la Oficina de Protección de Derechos de la Infancia y Adolescencia, en el marco de un Convenio de Colaboración con el Servicio Nacional de Menores, SENAME. Con un trabajo orientado tanto a la protección como a la promoción de los derechos de los niños y niñas en el territorio comunal.

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Sistema de Protección a la Primera Infancia Chile Crece Contigo 5 A partir del 1 de Abril de 2008, comenzó a operar en la comuna de Macul el Sistema de Protección a la Primera Infancia Chile Crece Contigo, el cual es un modelo de gestión que acompaña la trayectoria de desarrollo de todos los niños y niñas que se atienden en el sistema público de salud, a partir de su primer control prenatal y hasta que ingresa al sistema escolar. Su objetivo es generar igualdad desde la cuna, entregando a los niños y niñas las herramientas necesarias para que desarrollen al máximo sus potencialidades. El 1° de Septiembre de 2009 se promulgó la Ley que crea el Sistema Intersectorial de Protección Social Chile Crece Contigo en la que se establece que este Sistema corresponde a “aquel conjunto de acciones y prestaciones sociales ejecutadas y coordinadas intersectorialmente por distintos organismos del Estado, focalizadas en un mismo grupo de personas en situación de vulnerabilidad.” (Ley 20.739 de 2009) Ingresan automáticamente a Chile Crece Contigo todas las mujeres que asistan a su primer control de embarazo en el sistema público de salud, y desde este momento se comienza el seguimiento y apoyo al desarrollo del niño o niña que está en gestación. En el primer control prenatal la matrona fortalece la relación con la gestante, permitiendo un mayor conocimiento de la situación de la niña o niño y su familia. Se entrega la guía Empezando a Crecer con información útil para este periodo. Asimismo se invita a la madre a participar el Talleres Grupales para aprender sobre la gestación y prepararse para el nacimiento del niño o la niña. La madre tiene una atención personalizada en el parto, asegurando la comodidad de ella y de su hijo (a) y la participación activa del padre o acompañante. Para cumplir con el desafío, de responder y atender de manera oportuna y pertinente a las necesidades del desarrollo de niños y niñas de primera infancia, Chile Crece Contigo en Macul se ha organizado de la siguiente manera: a) Constitución de una Red Básica, integrada por las siguientes instituciones y programas:

• Dirección de Salud C.D.S.M

• Dirección de Educación C.D.S.M


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• CESFAM Felix de Amesti

• CESFAM Padre Hurtado

• CESFAM Santa julia

• Junta Nacional de jardines Infantiles

• Fundación INTEGRA

• Centro de la Mujer

• OPD y

• Departamento de Programas Sociales Municipal

b) Conformación de una Red Ampliada, integrada por:

• Red Básica

• Jardines Infantiles con financiamiento estatal

• Centro odontológico

• Previene

• Escuela de lenguaje Ayelen

• Escuelas Básica d-200, E194, 167, 170, D-173 y E-209

• Colegio San Viator

• Liceo A-48

• Escuela Especial Pedro de Valdivia Cada año, la Red Comunal CHCC ha elaborado un Plan de Trabajo basado en cumplimiento de metas y bajo la lógica de reuniones de Red Básica y Ampliada (las primeras en forma mensual y las segundas, bimensualmente). Desde su funcionamiento, la Red ha postulado a diversos proyectos de los Fondos de MIDEPLAN y/o de la Intendencia Región Metropolitana, entre los cuales se encuentran:

• Macul inicia Chile Crece Contigo

• Macul Rezago

• Habitabilidad

• Consolidando la red comunal Chile Crece Contigo y

• Macul Rezago Dos Estos proyectos han permitido capacitar a un numero importante de profesionales e integrantes de la Red en lo que es el Sistema de Protección a la Primera Infancia, elaborar diversos elementos de difusión de Chile Crece Contigo; entregar perfeccionamiento y actualización de competencias a profesionales y técnicos que trabajan en estimulación del desarrollo infantil en primera infancia, mejorar las tres Salas de estimulación de los tres CESFAM de la comuna, dotándolas mayor cantidad de material y mejorando la calidad del mismo, equipar la oficina de la Coordinadora Comunal CHCC y profundizar en la formación de competencias de profesionales y técnicos que trabajan directamente con niños y niñas en riesgo.

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Junto con ello se ha otorgado una mejor habitabilidad a un número significativo de madres adolescentes dotándolas con equipamiento de cama completa y utensilios de cocina. La Coordinación de la Red Comunal Chile Crece Contigo ha difundido el Sistema de Protección en diferentes instancias:

• Jardines Infantiles y Salas Cuna de la comuna

• Ferias de Servicio de la comuna

• Dirigentes de Juntas de Vecinos, Centros de Mujeres

• Organizaciones usuarias del Centro de Integración Juvenil A contar del mes de julio de 2009 se puso en funcionamiento una nueva plataforma de registro y monitoreo de las gestantes y niños y niñas ingresados a Chile Crece Contigo, el cual permite hacer derivaciones y conocer el resultado de ellas. 3.6 Antecedentes Socioeconómicos

Distribución Socioeconómica de la Población

Respecto al tema de pobreza, la comuna de Macul presenta un porcentaje de población en condiciones de indigencia por debajo de los porcentajes a nivel regional y nacional, sin embargo, en lo que respeta a la población bajo la línea de pobreza, la comuna presenta un porcentaje superior al regional y nacional, lo que se detalla en el siguiente cuadro: Tabla Nº 8: Porcentaje población en situación de Indigencia y Pobreza a nivel Comunal, Regional y Nacional (Encuesta de Caracterización Socioeconómica (CASEN) 2009.

Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN 2009). Citada por Biblioteca del Congreso Nacional. Reportes Estadísticos Comunales 2012

INDIGENCIA POBRE NO INDIGENTE

NO POBRES

Macul 8,63 6,79 84,59

Región Metropolitana

2,7 8,85 88,46

País 3,74 11.38 84,88

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Gráfico N°5: Distribución Porcentual de Población por Pobreza


Si bien las cifras de indigencia y pobreza han disminuido tanto a nivel de la población total como de la población infantil. Los niveles de pobreza entre los menores de 18 años sigue siendo mayor que para el conjunto de la población. (CASEN 2009), tal como se puede observar en el gráfico siguiente. Gráfico Nº6 Evolución de la Pobreza en la Población menor de 18 años. Según rangos de edad y población total 1990 a 2009

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Si se analiza la distribución de la pobreza infantil, a nivel nacional según tramos de edad se puede observar que esta es mayor en los grupos de menor edad y que tiende a decrecer de manera importante a partir de los 18 años. Como se puede ver en el gráfico siguiente, en el grupo de niños y niñas de 0 a 3 años el 24.5% vive en situación de pobreza; porcentaje que desciende levemente en el grupo de 14 a 17 años de edad. (CASEN 2009) Gráfico Nº 7 Incidencia de la pobreza en niños, niñas, adolescentes y población total 2009.

Especialmente preocupante, resulta constatar que si se compara la situación de pobreza de los hogares con y sin población infantil; esta tiene mayor incidencia en aquellos hogares que cuentan con niños, niñas y adolescentes en su seno; es así que mientras el 6.3% de los hogares sin población infantil vive en situación de pobreza, en el caso de los hogares con población infantil, dicho porcentaje se eleva al 18% de estos hogares. Junto con ello, los hogares con población infantil en los que la pobreza tiene una mayor incidencia, son aquellos con Jefatura de Hogar Femenina, es así que el 26% de los hogares encabezados por una mujer se encuentran en situación de pobreza, mientras que solo el 14.7% de los hogares con población infantil con un jefe de hogar hombre se encuentran en esta situación. (CASEN 2009) Esta información releva la importancia de focalizar las políticas sociales en los hogares con presencia de niños y niñas y especialmente en aquellos con jefatura de hogar femenina. De acuerdo a los datos disponibles para la comuna de Macul, los hogares con jefatura de hogar femenina se han incrementado desde el año 2003 a la fecha, y estos representan un porcentaje mayor al observado tanto para la región metropolitana como para el total país. Es así como el año 2003 estos eran un total de 11.509 hogares;

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el año 2006 su cifra bajó a 9.936 y el año 2009 subió a 15.075, superando la cifra del año 2003 (CASEN 2009). Esta evolución se puede observa en el gráfico numero 8. Gráfico Nº 8

Fuente: Elaborado a partir de información proveniente de Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN 2009). Citada por Biblioteca del Congreso Nacional. Reportes Estadísticos Comunales 2012

Del mismo modo, como ya se señaló, el año 2009 los hogares con jefatura femenina de la comuna de Macul, representaban el 46.83% de los hogares de la comuna, mientras que en la región eran el 34.24% y a nivel nacional estos eran el 33.09% (Biblioteca Congreso Nacional 2012) Gráfico Nº 9

Fuente: Elaborado a partir de datos de Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN 2009). Información citada por Biblioteca del Congreso Nacional. Reportes Estadísticos Comunales 2012

Si se considera lo ya señalado, en relación a la alta incidencia que tiene la situación de pobreza en los hogares con jefatura femenina, especialmente, en aquellos en los que hay presencia de población infantil y/o adolescente; resulta de gran relevancia la focalización de programas sociales en este grupo de la población, si se desea mejorar las condiciones de vida de niños, niñas y adolescentes en la comuna de Macul. Desde un punto de vista de los ingresos, la comuna de Macul, de acuerdo a la información aportada por la encuesta CASEN 2009, presenta ingresos que están por

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debajo a los ingresos promedio a nivel de la región metropolitana y del país en su conjunto, en el cuadro siguiente se puede observar esta situación. Tabla Nº9 Ingresos promedios de los hogares de Macul, Región y País. CASEN 2003 - 2009

Ingresos promedio 2003 2006 2009 Región País

Ingreso Autónomo

801.439

568.877

573.758

995.759

735.503

Subsidio Monetario 2.389

6.017

9.578

12.724 18.792

Ingreso Monetario

803.828

574.894

583.336

1.008.483

754.295


Gráfico Nº 10 Ingresos promedios de los hogares de Macul 2003, 2006 y 2009 Región y País 2009. CASEN 2003 - 2009


En la comuna, la Ficha de Protección Social registra un total de 15.154 niños, niñas y jóvenes de 18 años y menos, de este total el 53.5% se encuentra en el I quintil y el 46.5% restante se distribuye en los quintiles restantes. La distribución por quintil en números absolutos se puede ver en la tabla siguiente.

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Tabla Nº 10. Distribución de la población según Quintil I II II IV V

8.106 3.421 2.120 1.113 394 Fuente: Elaborado a partir de información de la Ficha de Protección Social de la comuna de Macul

El Programa PUENTE, durante el año 2010 benefició a 482 familias de la comuna; desde que este programa se inició, 1972 familias han participado en este programa. Tabla Nº 10: Familias Puente Activas y Egresadas Comuna de Macul 2010

FAMILIAS Nº

Familias Activas 482

Familias que han sido beneficiadas 1972 Fuente: Diagnóstico Comunal de Infancia y Adolescencia Macul 2010

Empleo

De acuerdo a los datos de la encuesta CASEN entre los años 2003 y 2009, la tasa de desocupación de la comuna de Macul ha disminuido, junto con ello se observa que ésta se encuentra por debajo de la obtenida por la región y el país a nivel global. Tabla Nº 11 Evolución Tasa de desocupación 2003-2006-2009.

Evolución Tasa de desocupación 2003-2006-2009

2003 2006 2009

Comuna Macul 10,96 6,51 9,45

Región Metropolitana 9,34 6,97 10,09

País 9,7 7,32 10,22 Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional. Citada por Biblioteca del Congreso Nacional. Reportes Estadísticos Comunales 2012

Gráfico Nº 11 Evolución Tasa de desocupación 2003-2006-2009.


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Con respecto a las tasas de participación y de ocupación6, la encuesta CASEN nos muestra que la comuna de Macul ha tenido una paulatina disminución tanto en la tasa de ocupación como en la de participación laboral desde el año 2003 y el año 2009. Situación que se repite tanto en la región metropolitana como en el país. Al comparar la realidad de la comuna con la de la región y la del país se observa que, para el año 2009, tanto respecto a la tasa de ocupación como a la de participación, la situación de Macul está por debajo del promedio regional y por encima de la realidad global del país. Tabla Nº 12 Evolución de las tasas de ocupación y participación 2003-2006 y 2009

Evolución Tasas de ocupación y participación 2003-2006-2009

Tasa de Ocupación Tasa de Participación

2003 2006 2009 2003 2006 2009

Comuna Macul 54,58 57,27 51,38 61,3 61,26 56,74

Región Metropolitana 55,81 57,22 53,77 61,55 61,51 59,81

País 51,53 53,11 50,04 57,06 57,3 55,73


Gráfico Nº 12 Evolución de las tasas de ocupación y participación 2003-2006 y 2009


El análisis de la situación laboral de los menores de 18 años en Chile se ha tomado del Documento “Diagnóstico Comunal de Infancia y Adolescencia. Macul 2010”, pues no se ha encontrado información más reciente que la incluida en dicho documento.

6 La Tasa de Participación corresponde a la relación entre la población económicamente activa (ocupados

+ quiénes buscan trabajo) y la población en edad de trabajar (14 años y más); mientras que la tasa de

ocupación dice relación con quiénes están efectivamente trabajando en relación a la población en edad

de trabajar.

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El año 2003 se aplicó la Primera Encuesta Nacional de Actividades de Niños y Adolescentes (Ministerio del Trabajo y OIT 2004), la que demostró que en Chile existían a esa fecha 196.000 niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años que realizaban algún tipo de trabajo en el mercado, de los cuales 107.676 trabajaban en condiciones inaceptables, es decir, no asistían a la escuela, trabajaban en la calle y/o en jornadas extensas o nocturnas. Si a la cifra anterior se suman aquellos niños, niñas y jóvenes que trabajan en quehaceres propios de su hogar (42.083 personas), la cifra total asciende a 238.187 niños, niñas y adolescentes que realizan un trabajo. El Ministerio del Trabajo define de la siguiente manera lo que se entiende por trabajo aceptable e inaceptable realizado por niños, niñas y adolescentes en Chile.

• Trabajo Aceptable: aquel que se realiza cumpliendo la ley, por parte de niños de 15 años y más. También se incluye en esta categoría el trabajo liviano (un trabajo que no afecte su salud, ni su desarrollo personal, ni interfiera en su escolarización) o de pocas horas, que pueden realizar, de manera protegida, los niños, niñas y adolescentes de entre 12 a 14 años.

• Trabajo Inaceptable: aquel que realizan los niños, niñas y adolescentes ocupados, entre 5 y 17 años de edad, que vulnera sus derechos esenciales y pone en riesgo su normal desarrollo psicológico y social, amenazando su acceso a la educación, al descanso y a la recreación. Esto involucra a:

� Todos los niños y niñas menores de 12 años que trabajan. � Niños y niñas entre 12 y 14 años que laboran 14 horas o más a la semana

y/o no estudian. � Adolescentes, entre 15 y 17 años, que trabajan 21 horas o más a la semana y

no asisten a la escuela. También, los que superan las horas establecidas en la jornada completa legal (44 horas).

� Todos los niños, niñas y adolescentes que trabajan en la calle o de noche. En la siguiente tabla se presentan los principales resultados del estudio (Ministerio del Trabajo y OIT 2004) .

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Tabla Nº 13 Número y Porcentaje de niños y niñas según Tipo de Actividad

Según actividad 5 a 17 años

Nº %

Trabajo aceptable 88.428 2,4

Trabajo inaceptable 107.676 3,0

Quehaceres del propio hogar 42.083 1,2

No trabajan 3.366.705 93,2

Desocupados 5.129 0,1

Total 3.612.723 100%

Fuente: Extraído de “Diagnóstico Comunal de Infancia y Adolescencia. Macul 2010”

La misma encuesta señala que entre las Peores formas de trabajo infantil que afectan a las niñas, se encuentra la explotación sexual, mientras que los niños son afectados por trabajos peligrosos debido a las condiciones en que son ejercidos (impiden asistir a la escuela, jornada laboral superior a 8 horas diarias, trabajo nocturno). Así mismo resultan relevantes, las cifras que arroja la encuesta respecto a la diferencia entre niños y niñas que realizan quehaceres del hogar, los niños que realizan estas actividades corresponden a 6.394, mientras las niñas ascienden a 35.689, lo que se puede explicar por los patrones culturales predominantes, que asignan diferenciadamente los roles a hombres y mujeres.

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Grafico N°13: Niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años por tipo de trabajo realizado (Web: www.trabajoinfantil.cl, vinculada a página web del Ministerio del Interior: www.interior.gob.cl).

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

Niños Niñas Ambos Sexos

Trabajo Aceptable

Trabajo Inaceptable

Quehaceres del Hogar


Tabla Nº 14: Número y tasa de ocupación de niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años por sexo. Chile 2003

Sexo Número (%)

Hombres 138.066 7,4

Mujeres 100.121 5,8

Ambos sexos 238.187 6,6


Ocupados corresponde a los niños, niñas y adolescentes entre 5 y 17 años, que realizan cualquier trabajo o actividad por el pago en dinero o en especie o por la ganancia familiar como trabajador no remunerado, durante un período específico de tiempo que corresponde a una hora o más en cualquier día de la semana de referencia (Organización Internacional del Trabajo (OIT) - Ministerio del Trabajo y Previsión Social e Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Trabajo Infantil y Adolescente en Cifras. Síntesis de la Primera Encuesta Nacional y Registro de sus peores formas 2003.Las cifras son superiores a lo mencionado previamente, pues se agregan los niños y niñas que realizan trabajos domésticos).

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Grafico Nº 14: Trabajo Infantil de niños entre 10-13 años Macul (2010)


Grafico Nº 15: Trabajo Infantil de niños entre 14-17 años Macul (2010)


15%

67%

18%Si

No, perotrabajo confamiliares

No

13%

12%

65%

10%

Si

No, pero trabajo con familiares

No

Sin declaración

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3.7 Vivienda

En términos de las condiciones de vivienda, la comuna de Macul muestra, en general buenos resultados. A analizar el nivel de hacinamiento existente en la comuna, se observa que este índice es mejor que el del país y levemente inferior al de la región metropolitana; lo que se puede observar en el cuadro siguiente.

Tabla Nº 14 Índice de Hacinamiento de hogares CASEN 2009 Hacinamiento en los Hogares % según territorio

Comuna Región País

Sin Hacinamiento 91,36 91,85 90,9

Hacinamiento medio 8,64 7,51 8,39

Hacinamiento Crítico 0 0,65 0,71 Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN 2009). Citada por Biblioteca del Congreso Nacional. Reportes Estadísticos Comunales 2012

Su mejor índice lo presenta al revisar el índice de allegamiento, en el que el índice de la comuna de Macul es mejor tanto al de la región metropolitana como al del país.

Tabla Nº 15 Índice de Allegamiento CASEN 2009 Hacinamiento en los Hogares % según territorio


Sin Allegamiento Interno 86,16 81,98 82,87

Con Allegamiento interno 13,84 18,02 17,13

Sin Allegamiento externo 93,15 92,42 94,77

Con Allegamiento externo 6,85 7,56 5,2 Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN 2009). Citada por Biblioteca del Congreso Nacional. Reportes Estadísticos Comunales 2012

Con respecto a la calidad de la vivienda se puede observar que el índice de la comuna es levemente superior al del país y algo menor al de la región metropolitana.

Tabla Nº 16 Calidad de la Vivienda CASEN 2009 Hacinamiento en los Hogares % según territorio


Aceptable 82,11 88,06 80,69

Recuperable 17,17 11,42 18,17

Irrecuperable 0,72 0,51 1,14 Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN 2009). Citada por Biblioteca del Congreso Nacional. Reportes Estadísticos Comunales 2012

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De acuerdo a los datos del Censo 2002, los menores de 17 años que habitan la comuna de Macul residen en el 52,1% de las viviendas particulares de la Comuna; y en 13 de las 20 Unidades Vecinales el porcentaje de viviendas con niños, niñas y adolescentes supera el 50% del total de viviendas de la respectiva Unidad Vecinal. Tabla Nº 17: Total de viviendas particulares ocupadas con personas presentes y viviendas con niños y adolescentes de 0 a 17 años; según Unidad Vecinal. Censo 2002


Como se puede observar en la tabla anterior, el porcentaje más alto de viviendas con niños y adolescentes se encuentran en la Unidad Vecinal Nº 4, con un 69,5% de las viviendas de esta unidad, mientras que el porcentaje más bajo se observa en la Unidad Vecinal Nº 17 con un 41,5 %. En valores absolutos, las Unidades Vecinales Nº 1, 5, 9 y 13 son las que presentan el mayor número de viviendas particulares con el 33% de las viviendas particulares de Macul. Respecto al total de viviendas con niños, niñas y adolescentes de Macul, los datos del Cuadro 1 muestran que las Unidades Vecinales Nº 5, 9, 13, 19 y 20 poseen el mayor número de viviendas con niños y adolescentes. Estas viviendas, albergan más del 38% del total de viviendas con niños y niñas de la Comuna.

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Si se observa la última columna del Cuadro 1 (referida al porcentaje de viviendas con niños y niñas respecto del total de viviendas en cada Unidad Vecinal), los datos indican que en 11 Unidades Vecinales, las viviendas con niños superan el promedio general de la comuna (52.1); mientras que en las Unidades Vecinales 3, 4 y 15 el porcentaje de viviendas con niños y niñas es muy superior al promedio comunal, con un 60%. 4. SEGURIDAD PÚBLICA

De acuerdo a la información entregada por la Subsecretaría de Prevención del Delito, citada por la Biblioteca del Congreso Nacional, en sus Reportes Estadísticos Comunales; la tasa de denuncias, en la comuna de Macul, se ha visto incrementada desde el año 2008; dichas denuncias tuvieron un alza muy importante en el año 2009, y luego descendieron el 2010, pero manteniéndose por sobre la tasa del año 2008; tal como se puede ver en la tabla y gráfico siguientes. Adicionalmente, se observa que las tasas de denuncia en la comuna de Macul, para el año 2010, están por debajo de las existentes a nivel nacional y de la Región Metropolitana. Tabla Nº 17 Tasa de Denuncias de Delitos con Mayor Connotación Social

2008 2009 2010

Comuna de Macul 2720,87 3047,29 2742,18


País 2714,65 2889,72 2780,25 Fuente: Subsecretaría Prevención del Delito. Ministerio del Interior. Citada por Biblioteca del Congreso Nacional. Reportes Estadísticos Comunales 2012

Gráfico Nº 16 Tasa de Denuncias de Delitos con Mayor Connotación Social

Fuente: Subsecretaría Prevención del Delito. Ministerio del Interior. Citada por Biblioteca del Congreso Nacional. Reportes Estadísticos Comunales 2012

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Denuncias por Violencia Intrafamiliar 2008-2010

Como se puede observar en la tabla y gráfico que se presentan a continuación, la tasa de denuncias por VIF en la comuna de Macul, está por debajo de las tasas de denuncias en la Región Metropolitana y en el país; y junto con ello las denuncias han tenido una sistemática disminución desde el año 2008 al 2010 (último año con datos disponibles).

Tabla Nº 18 Denuncia de Violencia Intrafamiliar 2008-2010 (x 100.000 habs.)

2008 2009 2010

Comuna de Macul 551,2 512,18 488,88


País 676,99 676,11 638,46 Fuente: Subsecretaría Prevención del Delito. Ministerio del Interior. Citada por Biblioteca del Congreso Nacional. Reportes Estadísticos Comunales 2012

Gráfico Nº 17 Denuncia de Violencia Intrafamiliar 2008-2010 (x 100.000 habs.)

Fuente: Subsecretaría Prevención del Delito. Ministerio del Interior. Citada por Biblioteca del Congreso Nacional. Reportes Estadísticos Comunales 2012

De acuerdo a lo señalado por la Oficina de Seguridad Pública de la comuna de Macul, los sectores de la comuna con mayor vulnerabilidad son:

a) En primer lugar zonas aledañas a estaciones de Metro, rotondas y límites comunales.

b) En segundo lugar, la Av. Macul; donde se concentra la mayor actividad comercial de la comuna.

c) En tercer lugar, las poblaciones Santa Julia, Chacarillas, Jaime Eyzaguirre y Villa el Esfuerzo. Cabe destacar que en este último caso, es donde se concentran el mayor número de infractores de ley, tanto en población adulta como de menores de edad.

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Entre las acciones realizadas para mejorar la seguridad pública en la comuna, destacan las siguientes:

• Consejo Comunal de Seguridad Pública funcionando periódicamente desde el año 2007 a la fecha, el cual se encarga de orientar y facilitar la coordinación de las instituciones públicas y privadas en torno al Plan Comunal de Seguridad Publica; meta que ha tenido como responsable al Municipio de Macul, a través de la Secretaria Técnica del Consejo.

• Implementación de mapas perceptuales de aquellos sectores que han sido intervenidos y focalizados, y su inclusión en el sistema de información georeferenciada de la Municipalidad; acción que ha tenido como responsable a Carabineros de la 46° Comisaría de Macul.

• Realización de diálogos en todas las Unidades Vecinales y especialmente con los Comités de Desarrollo y Seguridad Vecinal de la comuna de Macul para identificar los puntos de mayor inseguridad y determinar los proyectos de intervención.

• Fortalecimiento de las habilidades parentales para prevenir el consumo de drogas en familias pertenecientes a los sectores focalizados a través de proyectos de prevención, dirigidos por el programa Previene del Municipio.

• Instalación de 15 de cámaras de Tele vigilancia, conectadas directamente la 46° Comisaría de Carabineros de Chile, a fin que estos fiscalicen y monitoreen en tres turnos de ocho horas cada uno de ellos, los lugares mas focalizados y de mayor ocurrencia de delitos, lo que permitirá un desgaste menor, no solo de Carabineros, sino que además, una mayor y eficiente utilización del recurso humano de Carabineros.

• Incorporación de Carabineros e Investigaciones a la Mesa Técnica Intersectorial para la focalización de proyectos de prevención del delito. Responsabilidad a cargo de la Mesa Técnica Intersectorial – 46° Comisaría de Carabineros – BICRIM Macul.

• La incorporación de criterios de prevención situacional en los instrumentos de planificación territorial del municipio para la gestión de espacios urbanos seguros.

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• La ejecución de tres Proyectos FAGM (Fondo de Apoyo a la Gestión Municipal), durante el periodo 2008-2009, que consisten en un Proyecto de Alarmas Comunitarias, un Proyecto de Atención a Mujeres Víctimas de VIF, y un Proyecto Prevención con niños, niñas y jóvenes en situación de vulnerabilidad denominado “Aprendiendo a vivir en buena” enfocado en niños, niñas y adolescentes de la comuna, que se encuentran en situación de riesgo psicosocial.

4.1 Proyecto “Aprendiendo a vivir en buena” 7 La población infanto-juvenil en la comuna alcanza a un 27,6% entre los 0 y 18 años y alrededor de 32 mil habitantes se encuentra en etapa de escolaridad (Censo 2002). En este ámbito la oferta existente en la comuna, se circunscribe a la labor de protección en el caso de vulneración de derechos que realiza la OPD (Oficina de Protección de Derechos) de la comuna, y el accionar de la OPV (Oficina de Penal Vecinal) en los casos derivados por tribunales, PREVIENE en la intervención frente al problema del consumo de drogas. Sin embargo, esta oferta comunal es insuficiente para la problemática existente, con lo cual aumenta las posibilidades de reincidencia y sensación de exclusión social que experimentan muchos de estos niños/as y adolescentes, con lo cual se pierde la posibilidad de realizar una intervención temprana, orientada a integrar a los jóvenes y desincentivar la comisión y reinserción de delitos o de actos delictivos en el futuro.

Sujeto de atención

Se consideró en la formulación del proyecto como población objetivo a niños, niñas y jóvenes de entre 10 y 17 años de edad, que por una parte fueran infractores de ley y parte del listado de DIPROFAM y por otra se encuentren en situación de alta vulnerabilidad social junto a sus respectivas familias; estableciendo que de los 85 beneficiarios totales, 40 debían venir del listado DIPROFAM “24 Horas” y 45 debían ser focalizados desde los mismos sectores a intervenir. Estos sectores corresponden a Villa Rancagua y Cooperativa Rancagua, conjunto Cigüeñas y Torres de Macul, ubicadas en las Unidades Vecinales 19 y 20.

Sin embargo la formación de grupos en la práctica se realizó en base a otros criterios, de manera de maximizar mejor los recursos disponibles (tiempo, profesionales, movilización), entonces como gran parte de los beneficiarios ingresados al Proyecto provenían de los establecimientos educacionales del sector se organizó el trabajo grupal en torno a dichas instituciones, en convenio con las autoridades

7 El contenido de este acápite ha sido extraído del documento “Diagnóstico Comunal de Infancia y

Adolescencia. Macul 2010”.

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correspondientes quienes facilitaron horarios de clases e infraestructura propia para desarrollarlo. Con los grupos de niños y niñas (Escuela E209 y Colegio San Viator) se trabaja en un ciclo de aprox. 10 sesiones relativas a la autovaloración y al autocuidado; con los y las jóvenes del Liceo CEJEB se trabaja a partir de la prevención de conductas de riesgo y la elaboración de proyectos de vida en un ciclo de 12 sesiones Niveles de Intervención El nivel individual comienza con una fase de diagnóstico, la cual consideraba tener al menos tres entrevistas con el NNA, dos con la familia o adulto significativo y dos visitas domiciliarias. En la práctica el diagnóstico se elabora con una entrevista sicológica al beneficiario y una entrevista socio-familiar al adulto responsable que generalmente se realiza dentro del contexto de una visita domiciliaria. Esto se debe al poco tiempo disponible, por la extensión del período de ingreso de los NNA y la necesidad de comenzar la fase de atención propiamente tal.

La segunda fase es la de Planteamiento de objetivos de intervención en la que se contempla la elaboración del Plan de Intervención Individual. Esta fase se desarrolló en base a una reunión de cada dupla sicosocial donde se comparte la información obtenida en los diagnósticos respectivos, a partir de la cual se plantean determinados objetivos, acciones para cada uno de ellos y responsables de llevarlos a cabo, así como el plazo establecido para cada acción o la cantidad de sesiones planificadas.

La etapa del Proceso de intervención propiamente tal establecía la mantención de un contacto semanal entre el profesional del caso y el NNA.

A nivel familiar también se plantea en el Proyecto una primera fase de Aproximación diagnóstica, la cual se ejecutó a través de la entrevista socio familiar al adulto responsable por parte de la asistente social de la dupla encargada del caso. En esta entrevista se recoge información respecto de la composición, estructura, historia y dinámica familiar, así como información y percepción del adulto responsable sobre aspectos determinados del NNA.

Luego se propone una fase de determinación del estilo interventivo y alcances posibles, lo que en la práctica habría correspondido al momento de retroalimentación de la dupla psicosocial que permite elaborar el Plan de Intervención donde se establecen objetivos tanto individuales para el NNA como a nivel familiar.

En la etapa de intervención propiamente tal se implementan talleres para los adultos responsables, a través de los cuales se trabajan aspectos de la dinámica familiar que en la etapa diagnóstica se visualizan necesarios de fortalecer.

El trabajo en el entorno de calle propuesto en el Proyecto buscaba mediante una aproximación diagnóstica con actores claves y observación directa en cada sector focalizado, formar una instancia de encuentros grupales informales con jóvenes en el espacio de calle para generar un vínculo con ellos y a partir de eso crear un espacio

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formal de encuentro sistemático en torno a temáticas de interés planteadas por ellos mismos.

A continuación se detallan tanto los resultados esperados como los obtenidos para cada nivel de intervención:

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NIVEL INDIVIDUAL

Resultados esperados Resultados Obtenidos

A lo menos el 70% de los jóvenes logre los objetivos propuestos en su plan de intervención individual con cumplimiento total de objetivos de acuerdo a las causales de egreso planteadas por el proyecto.

De los 85 NNA incorporados al Proyecto, un 76% egresa con el cumplimiento de los objetivos propuestos y un 13% con el cumplimiento parcial de los objetivos.

Niños, niñas y jóvenes adhieren a la intervención y egresan de forma exitosa de acuerdo a su plan de trabajo individual.

En un 89% de los casos se presenta adherencia a la intervención y egresos con gran parte de objetivos del Plan de trabajo individual satisfactoriamente cumplidos. Se registra un 5% de deserción y un 6% de casos en que se finaliza por el límite temporal establecido, que refiere a la imposibilidad de llevar adelante la intervención, luego de haber intentado reiteradamente generar un proceso con el joven, dentro de un determinado plazo de tiempo.

Niños, niñas y jóvenes han desarrollado competencias personales y sociales.

En los 83 planes de intervención se establece algún objetivo satisfactoriamente logrado al egreso relacionado al desarrollo de competencias y habilidades personales y sociales, mayoritariamente asociadas a: expresión y canalización de emociones, modulación de conductas agresivas, hábitos de estudio y organización.

Niños, niñas y jóvenes han desarrollado que han desarrollado métodos de auto cuidado bio-sico-social.

En 25% de los planes de intervención se establece como objetivo explícito identificar conductas de riesgo y desarrollar pautas de autocuidado, cumpliéndose dicho objetivo satisfactoriamente al egreso. En la mayor parte de las intervenciones se aborda el tema indirectamente.

Niños, niñas, jóvenes y sus familias que han accedido a la oferta de las redes locales de protección social.

Al no ejecutarse la etapa de seguimiento se dificulta la observación de este resultado, no obstante existe un 23% de casos donde se orienta a algún integrante de la familia con respecto a información y redes de protección social.

Adolescentes que no cuentan con referentes protectores, logran desarrollar habilidades para la vida independiente.

Existe un caso de este tipo dentro del Proyecto, pero no se logra trabajar este aspecto debido a que deserta y paralelamente abandona su hogar.

Se espera que el 100% de los jóvenes intervenidos logren realizar procesos reflexivos que les permitan evaluar los riesgos asociados a las conductas infractoras y sus posibles

Este resultado esperado no corresponde en términos de cifras por cuanto los jóvenes infractores representan un 14% del total de beneficiarios. De ellos un 75% logra algún

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consecuencias. objetivo que permita realizar esta evaluación de su conducta.

Se espera que el 100% de los jóvenes intervenidos manejen información respecto de las redes que se encuentran a su disposición para el logro del objetivo transversal que es la reinserción.

Mediante diversos objetivos alcanzados en el plan de acción individual y a través de algunas sesiones del trabajo grupal, un 30% de NNA manejan información de redes.

Se espera que el 50% de los jóvenes derivados a la red adhieran a la intervención propuesta por la misma.

Al no ejecutarse la fase de seguimiento no se puede tener mayor conocimiento de los resultados de este aspecto. Cae señalar sí que se realizaron 18 derivaciones de NNA.

Se espera que el 40% de los jóvenes modifique favorablemente las conductas interaccionales con la familia u adulto significativo.

En un 16% de los planes de intervención se establece este aspecto como objetivo a trabajar con el joven con resultados satisfactorios al egreso.

Se espera que al menos el 80% de los jóvenes se plantee un proyecto de vida en un nivel básico contemplando los siguientes elementos (re escolarización, capacitación y reinserción familiar cuando sea el caso)

En el 28% de los planes de intervención se plantea como objetivo explícito el trabajo del proyecto de vida con resultados satisfactorios al egreso. Esto se complementa con el trabajo grupal del grupo formado por derivaciones de otros programas, en el que se aborda especialmente el tema y donde participan un 13% de los jóvenes.

Fuente: Sistematización Proyecto “Aprendiendo a Vivir en Buena” FAGM 2008-2009. En “Diagnóstico Comunal de Infancia y Adolescencia. Macul 2010”

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NIVEL FAMILIAR


Adultos responsables de los niños/as y adolescentes se constituyen en referentes protectores.

Al no ejecutarse la fase de seguimiento es difícil realizar una apreciación de este aspecto. No obstante considerando que un 36% de las familias obtienen logro parcial de los objetivos propuestos en el plan y un 22% logro total, se podría inferir que en 59% de los casos los adultos al menos reflexionaron sobre su rol protector pudiendo modificar algunas conductas.

Se espera que al finalizar la intervención familiar, el 100% de las familias tenga aproximación diagnóstica

100% de los casos cuentan con un diagnóstico familiar realizado en el marco del Proyecto.

Se espera que al finalizar la intervención familiar, el 100% de las familias tenga objetivos y plan de intervención

97% de las familias cuentan con objetivos y plan de intervención, sólo en dos casos no fue posible realizarlos.

Se espera que al finalizar la intervención familiar, el 30% de las familias haya obtenido logros parciales de objetivos, de acuerdo a su plan de intervención.

59% de las familias obtienen logros parciales de los objetivos propuestos en el plan de acción.


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INTERVENCION EN EL ENTORNO


Se espera que al finalizar el proceso de intervención a lo menos el 50% de los grupos de encuentro, hayan logrado los objetivos propuestos, con un cumplimiento total de ellos.

50% de los grupos (correspondientes al trabajo grupal en las escuelas) logran un cumplimiento total de los objetivos propuestos. 50% de los grupos (correspondientes al Liceo y 24 horas) presentan un alto nivel de logro de los objetivos propuestos.

Se espera que el 100% de los jóvenes que participaron de los encuentros grupales, hayan logrado realizar procesos reflexivos, que les permitan evaluar los riesgos y sus posibles consecuencias, de acuerdo a las conductas que han mantenido.

100% de los niños y niñas que participan realizan procesos reflexivos que les permiten generar conductas de autocuidado. 100% de los jóvenes que participan realizan procesos reflexivos sobre las consecuencias de sus conductas.

Se espera que el 100% de los jóvenes que participaron de los encuentros grupales, logre manejar información de las temáticas desarrolladas.

70% de los jóvenes que participan logran manejar información de las temáticas desarrolladas en los talleres.

Se espera que el 40% de los jóvenes que participaron de los encuentros grupales, logre reflexionar sus pautas de comportamiento en el contexto de la calle, identificando y comprometiéndose con conductas alternativas

33% de los jóvenes reflexionan sobre pautas de comportamiento vinculadas conductas de riesgo (consumo de drogas, pandillas, etc.) y a actividades delictivas en talleres que abordan dichas temáticas.


5. DEPORTE – CULTURA Y RECREACIÓN 8

En concordancia con el desafío central de la Política Nacional del Deporte, la atención del Departamento de Deporte y Cultura de la Municipalidad de Macul, ha estado puesta en lograr una masificación de la actividad física y deportiva entre la comunidad de Macul, que implica un esfuerzo mayor de promoción de una cultura deportiva. En la comuna de Macul, la comunidad organizada en torno al deporte representa el 27,2 % de las organizaciones reconocidas por la ley 19.418, existiendo a su vez un Consejo Local de Deportes con fuerte representatividad: 7 asociaciones, 135 clubes formales y 45 clubes informales.

8 Extraído de “Diagnóstico Comunal de Infancia y Adolescencia. Macul 2010”

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Existen diversos estamentos responsables en su conjunto del desarrollo deportivo en la comuna, a través de la planificación, coordinación, organización, ejecución y supervisión de programas deportivos comunales, que a través de la diversificación de actividades deportivas llegan a los distintos ámbitos sociales y grupos etáreos de la comuna. En este sentido, es importante destacar la existencia de una Comisión Comunal del Deporte, creada en 1994 por Decreto Alcaldicio, que reúne a los principales estamentos deportivos de la comuna, en un esfuerzo por establecer instancias formales y permanentes de coordinación. En Macul, actores relevantes del quehacer en el ámbito deportivo son: Departamento Extraescolar de la Corporación de Desarrollo Social, que atiende a la población escolar de Macul, por medio de escuelas deportivas y competencias en diferentes categorías; la Dirección de Educación de la misma, que se encuentra impulsando un innovador proyecto de mejoramiento de la actividad física en colegios, orientado a profesores y alumnos de los establecimientos; el Departamento de Deportes y Recreación Municipal, que desarrolla programas de deporte recreativo y formativo orientados fundamentalmente al sector no organizado de la comunidad: dueñas de casa, adulto mayor, adulto joven en damas y varones, clubes deportivos informales, etc.; y el Consejo Local de Deportes y Recreación, que orienta su acción a la comunidad deportiva organizada en Asociaciones, Ligas y Clubes formales en las distintas disciplinas que se desarrollan en la comuna. A nivel del sector privado, destacan algunas instituciones o entidades como el Club Acuático, el estadio Monumental; el recinto del Instituto Nacional del Fútbol, INAF y el nuevo Centro Deportivo ONE. A través de diversos programas, los estamentos señalados en conjunto, permiten acceder a una gran variedad de disciplinas deportivas tales como: Gimnasia Artística y Rítmica, Tenis de Mesa, Básquetbol, Gimnasia Aeróbica, Ajedrez, Ciclismo, Rayuela, Volantines, Acondicionamiento Físico, Fútbol, Baby-fútbol, etc. que en su conjunto alcanzan a un universo de 21.635 personas, sólo en actividades permanentes (19% de la población) cifra que sube a 33.397 si sumamos las actividades esporádicas (29%), sin considerar la actividad privada en el ámbito deportivo. Esto ubica a la comuna, en niveles un tanto superiores que los índices de sedentarismo que la Política Deportiva Nacional propone mejorar (86.4 % nacional 96.8% regional). En cuanto al tema cultural y recreativo, se puede mencionar que la comuna cuenta con variadas organizaciones comunitarias de diversa índole, entre las que destacan: clubes deportivos, centros de madres, comité de seguridad, clubes de adulto mayor y clubes culturales.

Cabe señalar, que en los registros y catastros municipales se reconocen 101 organizaciones juveniles con Personalidad Jurídica (P.J) y un número cercano a los 200

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sin P.J., las que se concentran principalmente en las Unidades Vecinales Nº 04, 05, 12 y 15. En cuanto al tipo de organización es totalmente heterogéneo pero, existe un predominio de clubes y organizaciones deportivas y de los centros juveniles culturales.

Gráfico Nº 17: Porcentaje de organizaciones con/sin personalidad jurídica


El Programa Joven Comunal hasta hoy muestra una focalización de recursos e intervenciones en la Unidad Vecinal Nº 05, debido a la importante densidad poblacional existente en la señalada unidad vecinal, además de la existencia de infraestructura municipal como es el Centro de Integración Juvenil, C.I.J., instancia que desde 1996 se ofrece como un valioso espacio juvenil. Junto a este programa, se ejecuta el Fondo de Iniciativas Juveniles, destinado a apoyar las ideas en diversos ámbitos tanto de jóvenes no organizados como de grupos juveniles.

Centro de Integración Juvenil (CIJ): tiene como objetivo generar instancias que fomenten la participación a través de acciones dirigidas a jóvenes y sus familias, que viven en la Vila Jaime Eyzaguirre, además de contribuir al desarrollo comunitario de los habitantes de dicho sector, mediante estrategias que consideren la incorporación de los diversos actores sociales y las redes sociales existentes en el territorio.

Mediante una planificación anual, el CIJ lleva a cabo diversos talleres deportivos, paseos y actividades en que fomentan la convivencia familiar, constituyéndose así en un importante lugar de encuentro para los jóvenes de la U.V 5.

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Centro cultural

Centro de madre

Centro general de padres y apoderados

Centro juveni l

Club adulto MayorClub depor tivo

Comité de vivienda

Comité de seguridad

Comité de al legados

Grupo de accion social

Junta de vecinosTal ler femeninoUnion comunal

Centro cultural Centro de madreCentro general de padres y apoderados Centro juveni l

Club adulto Mayor Club deportivoComité de vivienda Comité de segur idadComité de al legados Grupo de accion socialJunta de vecinos Taller femenino

Union comunal

Gráfico N°18: Organizaciones Comunitarias acreditadas en la comuna de Macul


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Tabla Nº 19: Complejos deportivos por Unidad Vecinal

UNIDAD VECINAL EQUIPAMIENTO

3 3 Multicanchas 2 Canchas de Futbol

4 1 Multicancha 1 Cancha de futbolito

5 4 Multicancha 1 Skate Park

6 1 Multicancha 1 Sala de Pesas

7 1 Multicancha 1 Cancha de Futbol

9 3 Multicanchas

10 3 Multicanchas

11 2 Multicanchas 1 Cancha de Patinaje

12 2 Multicanchas 1 Cancha de Fútbol empastada

13 3 Multicanchas

14 3 Multicanchas

15 1 Multicancha

16 2 Multicancha

17 1 Multicancha

18 1 Multicancha 1 Cancha de Futbol Empastada 1 cancha de Futbol maicillo 1 cancha de rayuela

19 5 Multicanchas

20 1 Multicancha Fuente: Extraído de “Diagnóstico Comunal de Infancia y Adolescencia. Macul 2010”

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Tabla Nº 20: Recintos e instalaciones deportivas por colegios y liceos municipalizados de la comuna

COLEGIO O LICEO MUNICIPAL

EQUIPAMIENTO

Liceo A-48 Juana de Ibarbourou 1 Multicancha con tableros 1 sala gimnasio 1 cancha de voleibol

Centro Educacional Joaquín Edwards Bello 1 patio techado se utiliza para deportes

Colegió D-167 José Bernardo Suárez 1 Multicancha

Liceo Manuel Rojas 1 Multicancha

Colegio D-176 1 Multicancha

Centro Educacional Vicuña Mackenna 1 Multicancha

Colegió E-194 Julio Montt Salamanca 1 Multicancha

Colegió D-200 Villa Macul 1 Multicancha

Colegió Millantu 1 Multicancha

Liceo 209 1 Multicancha Fuente: Extraído de “Diagnóstico Comunal de Infancia y Adolescencia. Macul 2010”

A nivel comunal, el tema del desarrollo cultural esta institucionalmente ubicado en el municipio a nivel de Departamento, dependiente de la Dirección de Desarrollo Comunitario.

Estos últimos años, Macul ha ido mejorando la infraestructura necesaria para el desarrollo de las actividades culturales, tanto del municipio como para apoyo a las actividades vecinales. Hoy cuenta con un Teatro Gimnasio Municipal, apto para las más diversas expresiones artísticas culturales, con 7 salas anexas para la realización de talleres, seminarios, encuentros literarios, exposiciones, presentaciones teatrales, musicales entre otras. También el aumento del equipamiento comunitario de muchas juntas de vecinos ha contribuido a la formación de nuevos grupos que trabajan en ámbito cultural, contando con más de 40 organizaciones culturales formalmente constituidas. El Departamento de Cultura además reúne semanalmente a más de 350 vecinos, de todas las edades, para desarrollar sus inquietudes en una variada gama de talleres. En el ámbito de la participación destaca la realización de Cabildos Comunales cada 4 años (desde 1992) abiertos y vinculantes, para la definición de prioridades de gestión e inversión municipal.

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6. SALUD

Indicadores de Salud A continuación se revisarán los siguientes indicadores de salud para la comuna de Macul:

a. Número de establecimientos de salud según tipo b. Población inscrita en servicio de salud municipal c. Población en FONASA según nivel d. Población según sistema de salud e. Tasas de natalidad, mortalidad general e infantil y f. Estado nutricional de la población de 5 años o menos

a. Número de establecimientos de salud según tipo

La comuna de Macul no cuenta con hospital; solo dispone de cinco centros de salud ambulatoria

b. Población inscrita en servicio de salud municipal La población inscrita en el servicio de salud municipal, según datos del Departamento de Estadísticas de Salud (DEIS) 2009, del Ministerio de Salud, corresponde a 112.792 personas, lo que representa el 2.3% de la población de la región inscrita en los servicios de salud municipal y el 0.9% del total de la población del país inscritas en dichos servicios. Como se puede ver, la cantidad de personas inscritas es superior a la población proyecta para el año 2009 (100.942), ello puede deberse tanto a que la proyección que se realizó a partir del censo 2002, no considero el crecimiento inmobiliario que ha tenido la comuna en los últimos años y/o al hecho de que los centros de salud de la comuna son valorados por personas que residen en otras comunas, de manera tal que optan por inscribirse en los servicios de salud de la comuna de Macul.

c. Población en FONASA según nivel Como se puede observar en la tabla siguiente, el porcentaje de la población de Macul que se encuentra en cada uno de los tramos de Fonasa tiene una alta similitud con los porcentajes observados a nivel regional y nacional. Concentrándose el porcentaje mayor de la población en el grupo A con un 33.29%; en segundo lugar está el grupo B con un 28.89%, en tercer lugar se encuentra la población inscrita en el grupo D con un 21.11% y en cuarto lugar el grupo C con un 16.71%.

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Tabla Nº 21 Población en FONASA según nivel DEIS 2010


Tramo Nº % Nº % Nº %

Grupo A 37.533 33,29 1.499.981 31,79 4.367.808 34,88

Grupo B 32.574 28,89 1.397.820 29,63 3.958.375 31,61

Grupo C 18.835 16,71 857.413 18,17 2.040.215 16,29

Grupo D 23.794 21,11 962.575 20,4 2.157.663 17,23

Total 112.736 100 4.717.789 100 12.524.061 100 Fuente: Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS). Ministerio de Salud. Citado en Biblioteca del Congreso Nacional, Reportes Estadísticos Comunales 2012. Macul

d. Población según sistema de salud CASEN 2009

En la comuna de Macul, al igual que en la Región Metropolitana y en el país, la mayor parte de la población (72.27%) es parte del sistema público de salud.

Tabla Nº 22 Población según sistema de salud CASEN 2009

% según territorio Casen 2009


Público 72,27 71,43 78,79

Isapre 14,19 19,8 13,04

Particular 13,54 8,77 8,17 Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN 2009). Citada por Biblioteca del Congreso Nacional. Reportes Estadísticos Comunales 2012

Gráfico Nº19 Población según sistema de salud CASEN 2009


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e. Tasas de natalidad, mortalidad general e infantil Al analizar la tasa de natalidad y mortalidad general, se observa que la realidad de la comuna de Macul es muy similar a la de la región metropolitana y del país; no obstante en lo referente a la tasa de mortalidad infantil, sorprende el alto índice que presenta la comuna en comparación con la región y el país. Sin lugar a dudas, este debe ser un tema a ser revisado y analizado en profundidad para determinar las causas que puedan estar detrás de este fenómeno. Tabla Nº 23 Tasas de Natalidad, mortalidad general e Infantil 2009

Territorio Tasas de Natalidad

Tasa de Mortalidad General

Tasa de Mortalidad Infantil

Comuna Macul 15,3 6,5 8,4

Región 15,1 5 2,1

País 15 5,4 2,5 Fuente: Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS). Ministerio de Salud. Citado en Biblioteca del Congreso Nacional, Reportes Estadísticos Comunales 2012. Macul

Gráfico Nº 20 Tasas de natalidad, mortalidad general e infantil

Fuente: Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS). Ministerio de Salud. Citado en Biblioteca del Congreso Nacional, Reportes Estadísticos Comunales 2012. Macul

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f. Estado nutricional de la población de 5 años o menos Casen 2009 Al analizar la información proveniente de la encuesta CASEN llama la atención la evolución que ha tenido la tasa de desnutrición, la que entre los años 2003 y 2009 ha subido de manera importante en la comuna; pasando 352 niños y niñas a 736 menores con desnutrición, junto con ello se observa que la tasa observada en la comuna de Macul, el año 2009, es muy superior a la de la región y a la del país. Por el contrario, se observa una evolución positiva en la tasa de sobrepeso, ya que el número de casos detectados el año 2009 corresponde a la mitad de los casos del año 2003; y al mismo tiempo, los niveles detectados en la comuna de Macul son significativamente infereiores a los que presenta la región metropolitana y el país.

Tabla Nº 24 Estado Nutricional de la población de 5 años o menos CASEN 2003 - 2009 % según Territorio 2009

Estado Nutricional 2003 2006 2009 Comuna Región País

Bajo peso o Desnutrido 352 581 736 10,6 4,0 3,4

Normal 7.324 6.526 5.406 77,6 84,2 83,1

Sobre Peso u Obeso 851 1.804 426 6,1 9,1 11,1

Fuente: Elaborado por Biblioteca del Congreso Nacional. Reportes Estadísticos Comunales 2012, en base a datos de Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN 2003, 2006 y 2009)

Gráfico Nº 21 Estado Nutricional de la población de 5 años o menos CASEN 2009

Fuente: Elaborado por Biblioteca del Congreso Nacional. Reportes Estadísticos Comunales 2012, en base a datos de Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN 2009)

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5.2 Red de atención de Salud Municipal La comuna de Macul cuenta con una “Red de Atención de Salud” integrada por los siguientes centros:

- Centro de Salud Familiar “Santa Julia” - Centro de Salud Familiar “Dr. Félix de Amesti” - Centro de Salud Familiar “Padre Alberto Hurtado” - Centro Comunitario de Salud Mental – COSAM

Además, la Red de Atención de Salud cuenta con: un laboratorio comunal; servicio de atención primaria de urgencia (SAMU); centro odontológico Macul y el Centro Mujer y Familia. La tabla y gráfico que se presentan a continuación permiten apreciar la importante alza que ha tenido el número de inscritos en los diferentes Centros de Salud Familiar de la comuna de Macul durante los últimos seis años. Como se puede observar, el Centro que atiende a una cantidad mayor de población es el Cesfam Dr. Félix de Amesti, mientras que el Cesfam Padre Hurtado; que lleva solo tres años de funcionamiento, es el centro que atiende a un número menor de población.

Tabla Nº 25 Evolución de la Población validada años 2005 a 2010

CESFAM Validados

2005 Validados

2006 Validados

2007 Validados

2008

Validados 2009

Validados 2010

Dr. Félix de Amesti 50.379 50.354 51.960 37.013 41.159

42.861

Santa Julia 39.949 39.974 40.482 33.493 37.909

39.477

Padre A. Hurtado *** *** *** 26.305 29.244

30.454

Totales 90.328 90.328 92.442 96.811 108.312 112.792

Fuente: datos 2005 a 2009, documento “Diagnóstico Comunal de Infancia y Adolescencia. Macul 2010”. Datos 2010, Plan de Salud 2010-2011. Corporación Municipal de Desarrollo Social.

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Gráfico Nº 22: Población Validada por CESFAM y año

Fuente: datos 2005 a 2009, documento “Diagnóstico Comunal de Infancia y Adolescencia. Macul 2010”. Datos 2010, Plan de Salud 2010-2011. Corporación Municipal de Desarrollo Social.

A los Cesfam ya mencionados, la comuna de Macul fue gestionando, en forma paulatina y en la medida que crecía la demanda de atención para prestaciones más específicas, la incorporación de otros centros de salud, es así como se creó el Centro Comunitario de Salud Mental (COSAM), el Centro Odontológico Comunal, el SAPU y el Centro Mujer y Familia.

El Cosam es un centro especializado de intervención en salud mental que atiende a los beneficiarios de los Centros de Salud Familiar Padre Hurtado, Santa Julia y Dr. Félix de Amesti. Este Centro se encuentra coordinado con el resto de la red de atención de salud de la comuna, lo que permite que quiénes se atienden en él pueden acceder a toda la red de atención de manera de atender en forma articulada a las diferentes necesidades de atención que los pacientes del COSAM puedan tener.

Los usuarios derivados para ingreso a COSAM son un promedio mensual de 20 personas menores de 20 años y 50 mayores de 20 años de edad, derivadas en un 90% desde los CESFAM y en un 10% desde Educación y Justicia. Los casos más graves son derivados a los servicios de psiquiatría de los Hospitales Salvador y Calvo Mackenna, lo que corresponde a un 5% aproximadamente del total de atenciones. El COSAM ejecuta anualmente los siguientes programas:

- Programa de Rehabilitación de Adicciones para Adultos (Alcohol y Drogas) - Programa de atención de la Depresión - Violencia Intrafamiliar - Salud Mental Infantojuvenil:

o Programa Habilidades para la Vida, o Hipercinético,

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o Trastorno de la Conducta y Emociones, o Maltrato y Abuso Infantil.

- Esquizofrenia y otros Trastornos Psiquiátricos Severos El Centro Odontológico Macul nace de la fusión de los Servicios Dentales de los Centros de Salud Familiar Dr. Félix de Amesti y Santa Julia en Septiembre del 2005. Su objetivo principal es el Fomento, Promoción, Prevención. Cuidado y Recuperación de la Salud Bucal de la población inscrita en los tres Centros de Salud Familiar. Las prestaciones entregadas por el Centro ponen énfasis en el ciclo vital y en el cumplimiento de los Objetivos Sanitarios. Este establecimiento tiene 4 salas y 10 box con 16 sillones dentales en funcionamiento y 12 jornadas de 44 horas de odontólogos destinados a la atención integral y de urgencia de niños y adultos. Las atenciones otorgadas son:

• Odontología preventiva

• Odontología recuperativa

El año 2007 se inauguró el Centro de ecografías Mujer y Familia, ubicado al interior del Cesfam Padre Hurtado, siendo un establecimiento donde se realizan ecografías ginecológicas y obstétricas, a la población usuaria que así lo requiera.

Por su parte, el Servicio de Atención Primaria de Urgencia comienza a funcionar a partir de Junio de 2004, y se ubica en el recinto del Cesfam Santa Julia. Este Servicio atiende a beneficiarios de la comuna como Servicio de Urgencia Primario, evaluando la gravedad del paciente y derivando a los Servicios de Urgencia hospitalario o atendiendo en el recinto, según corresponda.

Finalmente, es importante mencionar la existencia del Laboratorio Clínico Comunal que realiza prestaciones que requieren los planes y programas de salud, a todos los beneficiarios que se atienden en los distintos establecimientos de salud de Atención Primaria de la comuna de Macul. Desde el año 2006 se cuenta con un sistema de registros consolidado, es así como hoy los Centros de Salud tienen acceso a la información histórica de los exámenes realizados a cada paciente, además, de ser los Centros los que entregan los resultados de exámenes directamente en las tomas de muestra y SOMES, mejorando la calidad de atención entregada a los usuarios.

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Prestaciones por Ciclo Vital

La Planificación Comunal ha centrado sus lineamientos estratégicos en la Salud Familiar, Calidad de la Atención y Promoción de la Salud. Los Equipos de Salud asumen el compromiso de la Atención de Salud de un sector determinado, que contribuya a proporcionar una atención Integral y humanizada de la Familia y de sus Integrantes a lo largo del Ciclo Vital, priorizando el Enfoque Biosicosocial. Se centra en la Promoción y Prevención más que en la Recuperación, brindando una atención oportuna, accesible y de Calidad. La entrega de prestaciones y servicios a la comunidad se efectúa por medio de programas, que respetan el ciclo vital familiar, como una forma de entregar atención continua. Asimismo, dichas prestaciones se complementan con las acciones propias de la Salud Familiar, trabajo comunitario y entrega de otros servicios. A continuación señalaremos las prestaciones, otorgados por los Centros de Salud Familiar, para el ciclo de infancia y adolescencia.

SALUD DEL NIÑO/A

Consideraciones Generales

El principal objetivo de los Centros de Salud de la Comuna de Macul es garantizar a la población menor de 10 años un sistema integrado de servicios que apoyen al niño/a y a su familia, entregándoles los recursos necesarios para el desarrollo de sus máximas potencialidades biopsicosociales. En este sentido, el enfoque familiar considera intervenciones integrales preventivas de cada niño/a y permite abordar problemáticas en forma sistémica, a través de acciones anticipatorias, especialmente a edades tempranas e involucrando a la familia y establecimientos educacionales. Este enfoque permite detectar y ayudar en forma precoz a las familias de mayor riesgo biopsicosocial al realizar intervenciones oportunas.

El Sistema Chile Crece Contigo, (que se ejecuta en la comuna desde el 2008), ha permitido la activación de redes a nivel comunal, fomentando un trabajo más eficaz y coordinado. Asimismo, es pertinente destacar el trabajo desarrollado en las Salas de Estimulación de cada CESFAM en pos de apoyar a aquellos niños/as que presentan rezago o riesgo de rezago en alguna área de desarrollo. No obstante lo anterior, se ha dificultado el rescate de niños inasistentes, dado el importante número de domicilios falsos o fuera de la comuna. Durante el 2009, se destacó el trabajo intersectorial entre Jardines Infantiles y Centros de Salud, desarrollándose labores de coordinación, actividades de promoción y prevención trabajando con toda la comunidad de los jardines, educadoras, párvulos y familia.

Para la atención de población Infantil y de acuerdo a los lineamientos ministeriales y al diagnóstico local, se ha definido como áreas estratégicas de intervención las siguientes: promoción del desarrollo integral de niños y niñas, con énfasis en la estimulación

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temprana, área Nutrición, área Salud Mental, enfermedades respiratorias, inmunizaciones y salud buco dental.

En síntesis, las actividades orientadas a los niños y niñas menores de 10 años, tienen como finalidad contribuir con estrategias de promoción al desarrollo integral y armónico del niño (a), a través de actividades de fomento, prevención, recuperación de la salud y rehabilitación del daño, que permitan la plena expresión de su potencial genético y una mejor calidad de vida.

La atención a este grupo, entregada en nuestros Centros de Salud, garantiza las siguientes prestaciones:

� Control integral de salud del niño � Evaluación del desarrollo psicomotor � Control de malnutrición � Control de lactancia materna � Educación a grupos de riesgo � Consulta nutricional � Consulta de morbilidad � Control integral del niño portador de enfermedades crónicas � Consulta por déficit del desarrollo psicomotor � Consulta kinésica integral. � Consulta Dental. � Consulta integral de salud mental � Vacunación � Programa Nacional de Alimentación Complementaria � Visita Domiciliaria Integral � Atención en Domicilio (procedimientos)

Distribución población Infantil inscrita por Centro de Salud En la tabla que se presenta a continuación se puede observar la distribución de niños y niñas entre 0 y 9 años inscritos en los Cesfam de la comuna. Como se puede apreciar el Centro de Salud Familiar Felix de Amesti es el que cuenta con mayor cantidad de inscritos, seguido de Cesfam Santa Julia y Padre Hurtado, haciendo un total de 3.360 inscritos al año 2009.

Tabla N° 26 Distribución población Infantil inscrita por Centro de Salud

Cesfam 0 a 4 años 5 a 9 años

Hombres Mujeres Hombres Mujeres

56

Santa Julia 977 978 1.302 1.176

Félix de

Amesti 1.061 1.062 1.414 1.277

Padre

Hurtado 753 754 1.004 907

total 2.791 2.794 3.720 3.360

Fuente: Diagnóstico Comunal de Infancia y Adolescencia. Macul 2010

a. Controles de Salud

Los controles de Salud del niño(a) o control del niño(a) sano, corresponden a una prestación de tipo preventiva. En dicho control se evalúa el desarrollo físico, emocional y social del niño(a), con el fin de detectar en forma precoz la presencia de algún factor de riesgo. Junto con ello se desarrolla una labor de educación y consejería a las familias, con énfasis en el desarrollo de habilidades parentales y en el apoyo a la crianza.

Tabla N° 28. Numero de controles realizados según CESFAM y Profesional

Número de controles realizados

Cesfam Médico Enfermera Total

Santa Julia 469 3.127 3.596

Félix de Amesti 921 3.815 4.736

Padre Hurtado 252 1.752 2.004

Total 1.642 8.694 10.336


b. Control Binomio

El control de la diada Madre e hijo/a, se realiza junto al primer control de la madre después del parto, generalmente antes de los 28 días del recién nacido. Su objetivo es conocer el estado general de salud de la madre y el niño(a), detectar factores de riesgo y reforzar el vínculo materno.

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Tabla N° 29 Control Binomio

Cesfam Control Binomio

Santa Julia 368

Félix de Amesti 244

Padre Hurtado 219

Total 831


Durante este control se realiza una evaluación de riesgo bio psicosocial, considerando, además, la evaluación del vinculo que se observa entre la madre y el recién nacido, con ello se busca pesquisar e intervenir vínculos inseguros y se evalúa el riesgo o presencia de depresión post parto en las puérperas. Las madres y sus hijos que presentan alguna condición de riesgo son evaluadas por el equipo y se realiza un plan de intervención consensuado, complementado con visitas domiciliarias.

c. Desarrollo integral de niños y niñas, con énfasis en estimulación temprana. Los Centros de Salud aplican un conjunto de instrumentos de evaluación a los niños(as) bajo control, con el fin de detectar riesgos o déficit en el desarrollo integral de la población infantil. Estas intervenciones se realizan en los distintos controles de salud a los que acceden los niños(as) e incorporan acciones de fortalecimiento de los roles parentales y educación en estilos de vida saludables. Con ello se busca que las familias desarrollen competencias para lograr una adecuada estimulación de sus hijos e hijas. Estas actividades se complementan con el material educativo de estimulación que se entrega a las familias en el marco del programa Chile Crece Contigo.

d. Evaluación Nutricional

La obesidad infantil es uno de los problemas de salud con mayor crecimiento a nivel nacional. Su disminución requiere de estrategias transversales e intersectoriales. En Macul, se realizan diversas prestaciones que tienen por fin disminuir la prevalencia en obesidad, para ello se cuenta con los controles regulares de salud, evaluación nutricional, fomento de la lactancia materna, talleres de lactancia, talleres a padres y madres con refuerzo en estilos de vida saludables, talleres de fomento de la vida activa dirigida a población preescolar y evaluación nutricional a madres puérperas.

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El control nutricional a niños y niñas menores de 6 años es una de las actividades básicas para detener el aumento de la tasa de obesidad en la población bajo control.

Evaluación Nutricional de niños y niñas menores de 6 años.

Tabla N° 30 Evaluación Nutricional de niños y niñas menores de 6 años

Cesfam Total

niños

Bajo

Control

Riesgo

Desnutrición Desnutridos Sobrepeso Obeso Normal

Santa Julia 1.825 95 8 425 157 1.140

Félix de

Amesti 2.393 41 13 638 210 1.491

Padre

Hurtado 1.528 8 0 283 115 1.122

total 5.746 144 21 1.346 482 3.753

% 100 % 3 % 0 23 % 8 % 65 %


Del total de niños menores de 6 años controlados en algún de los Cesfam de la comuna, el 8% de ellos presenta obesidad, porcentaje que estaría por debajo del promedio nacional (10%)

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Evaluación Nutricional de niños y niñas entre 6 y 9 años atendidos en los Cesfam

Tabla N° 31

Cesfam Total

niños

Bajo

Control

Riesgo

Desnutrición Desnutridos Sobrepeso Obeso Normal

Santa Julia 168 3 0 30 68 67

Félix de

Amesti 1.129 9 3 151 179 787

Padre

Hurtado 855 7 26 128 165 529

total 2.152 19 29 309 412 1383

% 100 % 1 % 1 % 14 % 19 % 64 %


Como se observa en el cuadro anterior, el total de niños entre 6 y 9 años atendidos, se reduce de manera importante, si se lo compara con la población bajo control menor de 6 años. La razón de este fenómeno, podría estar dado por el cese de la entrega de leche lo que se produce cuando el menor cumple 6 años; lo que lleva a disminuir las consultas y a realizarlas frente a temas específicos de enfermedad.

Entrega de Alimentación Complementaria

Junto con la intervención nutricional y el control de salud, la entrega de alimentación complementaria, apoya las acciones para una adecuada nutrición infantil. Incluye entrega de leche, leche maternizada para prematuros, alimentación especial para niñas y niños bajo peso y alimento lácteo para embarazadas.

e. Prevención de Enfermedades respiratorias. Las Infecciones Respiratorias Agudas (IRA), son la principal causa de consulta pediátrica en los servicios de atención primaria y servicios de urgencias, constituyendo el 60% de todas las consultas en promedio anual.

Las enfermedades respiratorias son las de mayor concurrencia en la población infantil, y dado que una enfermedad respiratoria no atendida puede significar la muerte del niño(a) en particular si es lactante, el sistema de salud garantiza que toda consulta por

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enfermedad respiratoria de un menor de 5 años, sea atendida antes de las 48 horas. Esta atención oportuna, junto con la coordinación efectiva con el nivel terciario para aquellos casos que requieren hospitalización, ha sido una estrategia altamente eficaz para prevenir la mortalidad infantil en esta patología dentro de la comuna de Macul.

Nº de Consultas médicas por Ira Solicitadas /Nº de consultas entregadas antes de 48

horas.

Tabla N° 32

Cesfam Consultas

solicitadas

Consultas atendidas

antes de las 48 horas % de rechazo

Santa Julia 5.085 5.085 0 %

Félix de Amesti 8.609 8.609 0 %

Padre Hurtado 3.636 3.636 0 %

total 17.330 17.330 0 %

%


La tabla anterior da cuenta sobre el total de consultas solicitadas por IRA durante el año 2009, señalando que todas estas fueron atendidas antes de las 48 horas establecidas.

Complementa la intervención oportuna en IRA en los Cesfam de la comuna, la aplicación del examen de riesgo de contraer una Infección Respiratoria Aguda, para la población bajo control entre 1 y 6 meses.

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Principales acciones Recuperativas realizadas durante el 2009.

a. Consultas de Morbilidad y Urgencias

Tabla N°33

Cesfam Consultas médicas por morbilidad

Menor de 1 año 1 a 9 años

Santa Julia 2.079 5.412

Félix de Amesti 2.325 7.652

Padre Hurtado 1.281 4.375

total 5.685 17.439

Total Morbilidad 23.124


Consultas SAPU

Tabla N° 34

Nº de Atenciones de

Urgencia (SAPU)

9.339


b. Atenciones en Sala de estimulación

Como ya se dijo, aquellos niños niños o niñas con déficit o rezago en su desarrollo psicomotor son atendidos en la Sala de Estimulación del Cesfam en el que está inscrito, esta sala se encuentra a cargo de una educadora de párvulos. A continuación se presentan los atenciones realizadas en sales de estimulación.

Tabla N° 35

Cesfam Nº de atenciones en Salas de Estimulación

62

Santa Julia 230


Padre Hurtado 260

total 680


c. Salud Mental

Otro aspecto de gran relevancia de la salud infantil es la salud mental, la que requiere de un abordaje Integral tanto con las niñas y niños, como con el medio que los rodea. Los objetivos se centran, principalmente, en prevenir la aparición de enfermedades mentales y el desarrollo de factores protectores, otorgando prioridad a las familias en riesgo, de manera tal de entregar las herramientas para desarrollar potencialidades psicológicas, cognitivas, afectivas y sociales. Las consultas por salud mental infantil están referidas principalmente a trastorno hipercinético, de la actividad y la atención y trastornos emocionales. Los Cesfam realizan la primera intervención de manera integral con consulta médica, psicológica y de asistente social, según corresponda, derivando al COSAM y a atención secundaria aquellos casos más complejos. El siguiente cuadro da cuenta de las atenciones en Salud Mental abordadas exclusivamente en los Centros de Salud Familiar.

Niños y niñas bajo control Programa de Salud Mental.

Tabla N° 36

Santa Julia Félix de

Amesti

Padre Hurtado Total

Maltrato Infantil

y Abuso Sexual 1 65 8 74

Trastorno

Hipercinético de

la actividad y de

la atención

3 42 11 56

Trastornos

emocionales y

del

106 47 67 220

63

comportamiento

Otros Problemas

de Salud Mental 2 8 3 13

Total 112 162 89 363


De acuerdo a lo que se observa en la tabla anterior el Cesfam Felix De Amesti es el centro de salud que cuenta con el mayor número de atenciones por salud mental infantil, el principal motivo de atención corresponde a casos de abuso sexual. A continuación, se sitúa Cesfam Santa Julia, cuyo principal motivo de atención se refiere a casos de Trastornos Emocionales y del comportamiento. Finalmente, se ubica Cesfam Padre Hurtado que también presenta como primer motivo de atención dichos trastornos.

Complementa la intervención en Salud Mental Infantil, las acciones realizadas en el marco del Programa Junaeb Habilidades para la Vida impartido en Colegios Municipalizados de la Comuna. El objetivo de dicho programa es, generar una respuesta que contribuya al éxito en el desempeño escolar, observable en indicadores tales como: altos niveles de aprendizaje, baja repitencia y escaso abandono del sistema escolar. Es decir, el objetivo general a corto plazo, sería aumentar el éxito en el desempeño escolar y disminuir el abandono escolar, mientras que a largo plazo, se espera elevar el bienestar psicosocial, las competencias personales de los niños (relacionales, afectivas y sociales) y disminuir daños en su salud (depresión, suicidio, alcohol, drogas, conductas violentas). El objetivo a nivel comunal es detectar y atender las conflictivas psicológicas de los niños participantes del programa. Ser un vínculo entre la comunidad educativa y el sistema de Salud. Atender a las necesidades de las escuelas en términos de orientación y atención de conflictos relacionados con la Salud Mental.

Actualmente, el Programa Habilidades para la Vida se realiza en las 06 Escuelas Municipales y se espera en un futuro próximo incorporar a al menos 03 Escuelas Particulares Subvencionadas, que presenten altos índices de vulnerabilidad.

d. Salud Bucal infantil

Los problemas de salud bucal son de alta prevalencia en la población de Chile. A pesar del aumento de recursos y a todos los esfuerzos realizados, aún existe una alta demanda de la población v/s escasa oferta de atención odontológica. La realidad de la

64

comuna de Macul no difiere de la realidad nacional, con una prevalencia de caries dentales en niños de 6 años de 75%, lo que es una mejoría a lo observado años anteriores. Igual situación se puede observar en relación a anomalías dento-maxilares y gingivitis con prevalencia sobre el 50 %. Debido a lo anterior, se requiere aplicar enfoques de Salud Pública, basados en diagnósticos epidemiológicos, priorizados sobre grupos de riesgo, con medidas costo-efectivas y de alto impacto, reforzando el trabajo multidisciplinario e intersectorial. Si tomamos en cuenta que la población chilena, presenta un alto daño oral, y considerando lo limitado de los recursos recibidos desde el Minsal para esta atención, la estrategia para alcanzar los mejores resultados es priorizar por grupos que presenten menos daños, siendo los niñ@s el grupo priorizado tanto por el ministerio como por la gestión comunal para la atención. Esta intervención se refuerza con la garantía GES para niñ@s de 6 años y con el Programa Salud Oral Junaeb, el que tiene cobertura de primero a octavo básico.

Cobertura Comunal Atenciones Odontológicas menores de 6 años.

Tabla N° 37

Nº de atenciones

2 años 4 años 6 años Total

Actividades de Promoción

33 236 1.636 1.905

Actividades Preventivas

33 389 2.401 2.823

Actividades Recuperativas

147 758 3.083 3.988

Urgencias 84 186 246 516

Total 297 1.569 7.366 9.232


SALUD DEL ADOLESCENTE9

Consideraciones Generales

9 Extraído de Diagnóstico Comunal Infancia y Adolescencia. Macul 2010

65

Las intervenciones en la población de 10 y 19 años, se orientan a favorecer el pleno desarrollo de su potencial bio-psico-social, de manera de aumentar progresivamente la actividad de auto cuidado, promoviendo hábitos de vida saludable, controles de salud preventiva y consejerías. Por las características propias de los jóvenes y adolescentes, estos son más resistentes a asistir a los Centros de Salud, situación que genera inequidad en el acceso a los servicios que estos lugares ofrecen. En este entendido, los esfuerzos han estado destinados a favorecer la empatía y acogida hacia este grupo etáreo, además, de facilitar las instancias de información grupal en sus respectivos establecimientos educacionales, a fin de entregar herramientas y conocimientos de prevención y promoción, sin dejar de lado la invitación a cada uno de ellos a acudir a consultas más privadas y personalizadas en el box de atención.

En relación a las actividades programadas para los adolescentes, estos han sido prioridad para acceder a la atención cuando solicitan consejerías en Salud Sexual y Reproductiva (MAC, VIH, ITS), contribuyendo de esta forma a la disminución de la prevalencia de embarazo adolescente y a disminuir el riesgo de ITS (Infecciones de Transmisión Sexual) y VIH Sida, ofreciendo continuidad y seguimiento de sus controles.

En el marco de esta prioridad se mantuvo la coordinación con los establecimientos educacionales municipales de la comuna para la realización del taller en Sexualidad a los séptimos años básicos (5 sesiones cada taller) realizado desde Marzo a Octubre 2009, con un cumplimiento de 100%. La mayoría de los adolescentes que consultan lo hacen especialmente por inicio o controles de métodos de planificación familiar, siendo esta consulta una instancia para darles a conocer la importancia de sus controles de desarrollo y la aplicación de su examen de medicina preventiva pertinente.

Durante el 2009, las principales áreas intervenidas fueron: Nutrición (malnutrición por exceso), Salud Mental, Salud sexual y Reproductiva y exámenes de Salud Preventiva.

Para este grupo etáreo, los Centros de Salud Familiar garantizan las siguientes prestaciones:

� Control integral de salud � Examen de Salud Preventivo del Adolescente (screening ESPAD) � Consulta morbilidad � Consulta nutricional � Control malnutrición � Control integral de adolescente portador de patología crónica � Control prenatal � Control de puerperio � Control de regulación de fecundidad Consejería en salud sexual y reproductiva � Control ginecológico integral (ESPAD) � Consulta ETS- SIDA

66

� Educación grupal � Consulta morbilidad obstétrica � Consulta morbilidad ginecológica � Intervención Psicosocial � Consulta y/o consejería en salud mental integral � Programa Nacional de Alimentación Complementaria (embarazo) � Visita Domiciliaria Integral

Distribución población Adolescente y Juvenil inscrita por Centro de Salud

En la tabla que se presenta a continuación es posible observar que es Cesfam Felix de Amesti el centro de salud que cuenta con más adolescentes inscritos, seguido de Cesfam Santa Julia y de Cesfam Padre Hurtado.

Tabla N° 38

Cesfam 10 a 14 años 15 a 19 años Total

General Hombres Mujeres Hombres Mujeres

Santa Julia 1.791 1.651 1.987 1.784 7.213

Félix de

Amesti 1.848 1.860 1.828 1.886 7.422

Padre

Hurtado 1.001 970 1.082 959 4.012

Total 4.640 4.481 4.897 4.629 18.647


67

Principales acciones Preventivas realizadas durante el 2009

a. Exámenes de Salud Preventivos. (EMPAD)

Tabla N° 39

Cesfam Nº de Exámenes

Realizados

Santa Julia 263.-

Félix de Amesti 207.-

Padre Hurtado 371.-

Total 841.-


b. Perfil Nutricional según Evaluación EMPAD.

En la tabla que se presenta a continuación, se observa que el 62% de adolescentes atendidos se encuentra en un peso normal, seguido de un 23% de casos con sobrepeso, un 9% de adolescentes obesos y un 6% de casos que ese encuentran bajo el peso esperado. Tabla N° 40

Cesfam Normal Bajo Peso Sobrepeso Obeso

Santa

Julia 167 4 67 25

Félix de

Amesti 123 22 40 22

Padre

Hurtado 233 27 86 25

Total 523 53 193 72

% 62 % 6 % 23 % 9 %


68

c. Nº Consejerías en Salud Sexual y Reproductiva.

Tabla N° 41

Cesfam Nº de Consejerías realizadas

Santa Julia 528


Padre Hurtado 490

Total 1.718


Durante el año 2009, se realizaron un total de 1.718 consejerías a adolescentes en los tres Cesfam de la Comuna, siendo Cesfam Felix De Amesti el que mayor cantidad realizó, seguido de Cesfam Santa Julia y, por último, Cesfam Padre Hurtado.

d. Población de 10 a 19 años bajo control por Regulación de Fecundidad.

Durante el año 2009 se registraron un total de 1.963 casos de adolescentes que se encontraban bajo control por regulación de fecundidad.

Tabla N° 42

Cesfam Población Bajo Control

Santa Julia 988


Padre Hurtado 461

Total 1.963


69

e. Control de Embarazo Adolescente.

El embarazo adolescente es considerado como riesgo psicosocial. En este entendido, todas las adolescentes embarazadas reciben un seguimiento que incluye al menos una visita domiciliaria integral.

Durante el año 2009, se registraron un total de 147 casos de embarazos adolescentes, siendo Cesfam Felix De Amesti el que registro la mayor cantidad, con un número de 79 embarazos, seguido de Cesfam Santa Julia con 39 y Cesfam Padre Hurtado con 29.

70

Tabla N° 43

Cesfam Nº Embarazos adolescentes

Bajo Control

Santa Julia 39

Félix de Amesti 79

Padre Hurtado 29

Total 147


Principales acciones Recuperativas realizadas durante el 2009.

a. Consultas de Morbilidad y Urgencias.

Como se puede observar en la tabla siguiente, durante el año 2009 se registró un total de 10.520 consultas médicas por morbilidad. De este total, 4.814 se realizaron en Cesfam Felix De Amesti, 3.007 en Cesfam Santa Julia y 2.699 en Cesfam Padre Hurtado.

Tabla N° 44

Cesfam Consultas Médicas por morbilidad

Santa Julia 3.007

Félix de Amesti 4.814

Padre Hurtado 2.699

Total 10.520


71

Tabla N° 45

Nº de Atenciones de Urgencia (SAPU)

Total 1.986


b. Salud Mental

En el ámbito de la Salud Mental, las patologías de mayor prevalencia entre jóvenes y adolescentes corresponden consumo de alcohol y drogas. Dado que ambas patologías son AUGE, la atención a todos quienes consultan por estas causas, se encuentra garantizada, no obstante, y en consideración a las característica propias de los adolescentes, la adhesión al tratamiento es baja, por lo que se requiere de estrategias de intervención que involucren a la familia y al entrono educacional del joven.

Como se puede ver en el cuadro siguiente, la mayor parte de los controles realizados durante el año 2009 en Salud Mental Adolescente, se realizó en Cesfam Santa Julia, seguido con muy pocos casos de diferencia por Cesfam Felix De Amesti. En los tres Cesfam el mayor número de casos se ubica en la categoría de Otros Trastornos, no especificando el diagnóstico particular. Donde más se daría consumo problemático de alcohol y drogas es en Cesfam Santa Julia. Junto con lo anterior, donde se da mayor número de casos relacionados con abuso sexual es en Cesfam Felix De Amesti, en el caso de los adolescentes esta patología se encuentra con frecuencia asociada a Violencia Intrafamiliar.

Tabla N° 46

Santa Julia Félix de Amesti Padre Hurtado Total

VIF y Abuso Sexual

10 34 6 50

Consumo Perjudicial de Alcohol y Drogas

46 15 36 97

Depresión 98 79 55 232

Otros Trastornos 162 183 104 449

Total 316 311 201 828


72

7. EDUCACIÓN El sistema Educacional de Macul esta conformado por Establecimientos Particulares Pagados, Particulares Subvencionados y Municipales. 6.1 Establecimientos Educacionales Municipales de Macul. La Corporación Municipal de Desarrollo Social de Macul, a través de su Dirección de Educación, tiene bajo su cargo 6 Establecimientos Educacionales que ofertan Enseñanza Pre-básica, Básica, Media y el Nivel de Adulto con distintas modalidades.

73

Tabla Nº 47: Liceos y Escuelas Municipales Macul:

COLEGIOS DIRECCION FONO-FAX

UV

Escuela Básica D-167 José Bernardo Suárez

Joaquín Rodríguez Nº 2501

2382260 1

Centro Educacional Millantú Macul

Amanda Labarca Nº 5853

2712032 5

Escuela Básica E-194 Julio Montt Salamanca

Pedro Prado Nº 4375

2839627 13

Escuela Básica D-200 Villa Macul

Augusto Winter Nº 4098

2211341 13

Escuela Básica E-209 Julio Banechea

Benito Rebolledo Nº 9393

2215622 17

Villa Macul Academia ex Liceo A-48 Juana de Ibarbourou

Los Plátanos Nº 3112

7524133 2

Complejo Educacional Joaquín Edwards Bello

Av. Macul Nº 4301

2211418 12

Liceo Municipalizado Manuel Rojas

Manuel Sánchez Nº 3555

2711107 3

Inst. Educación Adultos de Macul

Los Plátanos Nº 3112

23833224 2

74

A continuación se señalan los Establecimientos Municipales por niveles de enseñanza con el porcentaje de capacidad utilizada en virtud de la matrícula del mes de abril de 2011 en consideración de la capacidad señalada por el Ministerio de Educación: Tabla N°48

Unidades Educativas Municipales de Enseñanza Pre básica y Básica

COLEGIOS Capacidad Mineduc

Matrícula Abril 2011

Capacidad Utilizada

Escuela Básica D-167 José Bdo.Suarez Liceo Municipalizado Manuel Rojas Escuela Básica D-173 Centro Educacional Millantú Macul Escuela Básica E-194 Julio Montt Salamanca Escuela Básica D-200 Villa Macul Escuela Básica E-209

695

467

774

792

1020

340

486

180

292

605

763

484

69.93%

38.54%

37.73%

76.39%

74.8%

142.35%

Total 4088 2.810 68.74% Fuente PADEM 2012

La capacidad utilizada de las unidades de enseñanza prebásica y básica llega a un promedio comunal de 68.7%. Tabla N° 49

Unidad Educativa Municipal de Enseñanza Media Científico Humanista.

COLEGIO Capacidad Mineduc

Matrícula Abril 2011 Capacidad Utilizada

Villa Macul Academia ex Liceo Juana de Ibarbourou A-48

1080 666 61.66%

Fuente PADEM 2012

75

Tabla N° 50

Unidad Educativa Municipal de Enseñanza Media Técnico Profesional.

Colegio Capacidad Mineduc

Matrícula Abril 2011 Capacidad Utilizada

Complejo Educacional Joaquín Edwards Bello

1210 437 36.11%

Fuente PADEM 2012

76

Matrícula y Porcentaje de Cobertura por Niveles de Enseñanza Tabla N° 51

Cobertura de Matrícula Municipal por Nivel de Enseñanza 2011

Tipos de Enseñanza Matrícula Abril 2011 Porcentaje de Cobertura

Educación Parvularia 346 8,09%

Educación Básica 2.464 57.65%

Educación Media Científico Humanista

666 15.58%

Educación Media Técnico Profesional

437 10,22%

Modalidad Educación de Adultos

361 8.44%

Total Matrícula 4.274 100% Fuente PADEM 2012

Como se puede observar en la tabla precedente, la mayor concentración de matrículas se ubica en el nivel de educación básica. Existen además en la comuna un total de 18 establecimientos particulares subvencionados y 3 particulares pagados, que permiten ampliar la oferta educativa a los niños y adolescentes de Macul. Respecto a la educación pre-básica, en la comuna existen 13 jardines infantiles: 6 de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI), de los cuales 3 son vía transferencia, 1 la Fundación INTEGRA y 7 Municipales. Además en la comuna existen 12 jardines infantiles particulares.

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Tabla Nº 52: Jardines Infantiles y Salas Cuna Públicos Macul

Jardín Servicio Dirección Fono U.V.

Reina de la Paz

Sala cuna y jardín infantil con extensión horaria

Amanda Labarca 4631 2729366 5

Railén Sala cuna y jardín infantil con extensión horaria-

Nueva Joaquín Rodríguez 3595

2219674 11

Regacito Jardín infantil con extensión horaria Eduardo Fabini 4141 6728961 14

Hermann Gmeiner

Sala cuna Mayor , jardín infantil y centro comunitario niños de 0 a 10 años

Armando Pesantes 4065 2215969 14

Sala cuna Perucho

Sala cuna con extensión horária. Aucopujo 2265 2719753 3

Semillitas Jardín infantil con extensión horaria Santa Julia 2354 2729192 4

Osito Regalón Sala cuna y jardín infantil, con extensión horaria

Amanda Labarca 4751 con Ramón Cruz

2712970 5

El Ranchito Sala Cuna y Jardín Infantil con extensión horaria

Marta Colvin 5991 ex Pje. 3

2839587 19

Semillitas de Amor

Sala Cuna y Jardín infantil, extensión horaria

Amanda Labarca 4835 2710747 5

Mis 23 Estrellitas

Sala cuna y jardín infantil, con extensión horaria

Vía Láctea 4152 2938621 12

Esperanza Sala cuna y jardín infantil con extensión horaria.

San Vicente de Paul 4343

2948076 14


De acuerdo a datos entregados por la encuentra CASEN 2009, el promedio de escolaridad de la comuna de Macul es de 11.07 años. Este resultado es muy similar al observado a nivel regional y nacional. Es así como a nivel regional la escolaridad promedio es de 11,19% y a nivel nacional es de 10,38%. Grafico N° 22: Cuadro comparativo promedio escolaridad. CASEN 2003, 2006 y 2009


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Indicadores Socioeconómicos de los Grupos Familiares. Indice de Vulnerabilidad Unidades Educativas Municipales. El índice de vulnerabilidad escolar (IVE), es una medición que realiza la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB), mediante la aplicación de una encuesta a los primeros básicos y primeros años de enseñanza media de los establecimientos educacionales. Este índice permite la entrega de beneficios a los estudiantes que se encuentran en condiciones de alta vulnerabilidad. Se basa en variables biológicas del alumno y variables socioeconómicas de su grupo familiar, tales como salud general del alumno, escolaridad y ocupación de los padres, vivienda y condiciones de vida y sistema de salud de la familia. (PLADECO 2009-2012). En el siguiente cuadro se presentan los Índices de Vulnerabilidad de las Unidades Educativas correspondientes al año 2011, donde el promedio comunal alcanza el 75,1%, destacando 5 establecimientos con un índice superior al promedio comunal. Tabla N° 56

Índice de Vulnerabilidad Unidades Educativas

ESTABLECIMIENTO IVE 2011

Escuela Básica D 167 José Bernardo Suarez 73.6% Liceo Municipalizado Manuel Rojas 89.2% Escuela Básica D 173 Centro Educacional Millantú Macul 87.81% Escuela Básica E 194 Julio Montt Salamanca 75.89% Escuela Básica D 200 Villa Macul 60.46% Escuela Básica E 209 65,63% Liceo Juana de Ibarbourou A-48 64,49% Complejo Educacional Joaquín Edwards Bello 78.32%

PROMEDIO COMUNAL 75.05% Fuente: JUNAEB. Citado en Padem 2012

Para una Unidad Educativa, tener un índice de vulnerabilidad alto significa que la población que atiende es de un alto riesgo social. Nuestra comuna tiene aproximadamente 42.000 personas ubicadas en los estratos socioeconómicos D y E que son considerados los de mayor vulnerabilidad y cuyo segmento de población en edad escolar es atendido principalmente por la Educación Municipal. Alumnos Prioritarios por Unidades Educativas. La Secretaria Ministerial de Educación a través de resolución exenta, informa la cantidad de alumnos y alumnas prioritarios de cada unidad educativa adscrita a la Ley

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de Subvención Escolar Preferencial. En el año 2009 benefician a estudiantes desde el primer nivel de educación prebásica hasta el tercer nivel de educación básica (5 año básico). La matrícula total de estudiantes de estos niveles corresponde a 1914 alumnos y alumnas. De esta matricula, un 52,6% corresponde a alumnos y alumnas prioritarios, lo que significa que nuestras Unidades Educativas atienden a gran parte de la población escolar más vulnerable de la comuna. Tabla N° 57 Porcentaje de Alumnos Prioritarios por Unidad Educativa 2011

Escuela Básica José

Bernardo Suarez

416

207

49.76%

Liceo Municipalizado Manuel Rojas

163 130 79.75

Escuela Básica Centro Educacional Millantú Macul

259 166 64.09

Escuela Básica Julio

Montt Salamanca

520 316 60.77

Escuela Básica Villa Macul

742 338 45.55

Escuela Básica E-209

345 162 46.96

Total Comunal 2445 1319 53.95

Fuente: Padem 2012

En el marco de la Subvención Escolar Preferencial, los Establecimientos Educacionales pertenecientes a la Corporación de Educación de Macul deben elaborar Planes de Mejoramiento Educativo, considerando acciones específicas para los alumnos vulnerables, para lo cual recibirán recursos adicionales de acuerdo al número de alumnos clasificados como prioritarios que atiendan, para que logren avances significativos y puedan desarrollar sus actividades educativas a la par con los alumnos no vulnerables.

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Rendimiento Escolar. Tasa de Aprobados y Reprobados Año 2011. Educación Básica. La meta comunal de aprobación para los estudiantes de educación básica para el año 2010 fue fijada en un 90%, por lo que tal como se ve en la tabla a continuación, todos los cursos superaron la meta de aprobación que se habían propuesto. Tabla N° 58

Cursos Matrícula Aprobados

Nº %

1° Año 292 287 98.3

2° Año 297 287 96.6

3° Año 315 311 98.7

4° Año 342 332 97.1

5° Año 323 314 97.2

6° Año 336 328 97.6

7° Año 341 331 97.1

8° Año 372 366 98.4

Totales 2.618 2.556 97.6

Fuente: Padem 2012

Enseñanza Media. En enseñanza media la meta comunal de aprobación 2010 estaba fijada en un 92%. Como se observa en la tabla que se presenta a continuación, dos cursos alcanzaron la meta de aprobación propuesta, y los restantes no lo lograron.

81

Tabla N° 59

Cursos Matrícula Aprobados

Nº %

1° Año 229 164 71.6

2° Año 227 193 85.0

3° Año 228 210 92.1

4° Año 213 208 97.6

Totales 897 775 86.3

Fuente: Padem 2012

Indicadores Simce. Indicadores Simce Enseñanza Básica Tabla N° 60 Puntaje Promedio Comunal de Resultados de Cuarto Básico SIMCE 2008-2010

Subsector 2008 2009 Incremento 2008-2009

2010 Incremento 2009-2010

Leng. y Comunicación

235 246 +11 259 +13

Educ. Matem. 225 226 +1 233 +7

Comp. del Medio

225 232 +7 237 +5

Fuente: SIMCE, citado en PADEM 2012

Si se analizan los resultados por unidad educativa se observa que de los seis establecimientos de educación básica, tres subieron significativamente sus resultados en los tres subsectores evaluados. (PADEM 2012) Al igual que en años anteriores, la Escuela Villa Macul D-200 es el establecimiento educacional que obtiene los mejores resultados en el Simce 4° año básico, con un promedio de 301 puntos en lenguaje, 272 puntos en Matemática y 266 en Comprensión del Medio, sin embargo, estos resultados son algo inferiores al los obtenidos el año anterior.

82

Junto con lo anterior, tres unidades educativas, Esc. Básica Villa Macul, Centro Educ. Millantú y Escuela Básica E-209, obtuviero puntajes que están por sobre el promedio obtenido por establecimientos de similar nivel socioeconómico. Para los próximos años se espera mantener un alza sostenida en los resultados de las pruebas Simce, a través de la implementación de estrategias de mejoramiento en relación al logro de las Metas de Efectividad en el marco de los Planes de la Subvención Escolar Preferencial. Indicadores Simce Enseñanza Media. Con respecto a los resultados SIMCE 2010 en Segundo año Medio, solo se logro un alza de 9 puntos en el Subsector de Lenguaje en el Complejo Educacional San Joaquín. (Padem 2012) Tabla Nº 61

Unidades

Educativas

Resultados SIMCE Segundo año medio 2008 - 2010

Lengua Castellana Matemática

2008 2010 Dif. 2008 2010 Dif.

Villa Macul Academia

251 239 ------ 226 220 ---------

Complejo Educ. Joaquín Edwards Bello

208 217 + 9 202 196 ---------

Promedios comunales

229 228 - 214 208 ----------

Fuente: PADEM 2012

83

Jornada Escolar Completa. Implementación y Cobertura. La implementación de la Jornada Escolar Completa Diurna (JECD) en Educación Básica se inicio el año 1997, en los cursos de 3 a 8º año básico en todas las unidades con el fin de aportar al mejoramiento de la calidad de la educación e igualar las oportunidades de aprendizaje de los niños, niñas y jóvenes. Tabla N° 62

Niveles de Enseñanza

Año 2010 Año 2011 Aprobados Mineduc

Aporte Corporación

E. Parvularia 53.8% 66.6% 33.3% 33.3%

E. Básia 1º y 2º

100% 100% 75.0% 25.0%

E. Básica 3º a 8º

100% 100 100 -

E. Media 100% 100 100 - Fuente: Padem 2012

En la búsqueda permanente del mejoramiento de la educación, la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Macul ha hecho esfuerzos en el ámbito técnico, pedagógico y financiero, para ampliar con recursos propios la jornada escolar completa diurna, incorporando a seis de las siete unidades educativas municipales en los niveles de educación pre básica y primer y segundo año de educación básica. En E. Parvularia, se hizo extensiva la Jornada Escolar Completa al Segundo Nivel de Transición de la escuela Básica José Bernardo Suárez y al Primer y Segundo nivel de Transición de la Escuela Básica E-209. En E. Básica, se han integrado los 1º y 2º básicos en la Escuela Básica Villa Macul y en la Escuela Básica E-209. Los establecimientos educacionales de enseñanza media se encuentran adscritos al régimen de jornada escolar completa diurna en el 100% de los cursos que imparten. Es importante mencionar que dentro de la Jornada Escolar Completa se realizan una serie de talleres destinados a cada nivel escolar:

84

Proyecto de Integración Escolar Comunal. El Proyecto de Integración Escolar Comunal es una instancia para la atención de alumnos y alumnas con necesidades educativas transitorias, es decir, aquellas deficiencias susceptibles a ser superadas y que se refieren a los Trastornos Específicos del Lenguaje (TEL) que presentan estudiantes desde el primer nivel de transición hasta 4° año de educación básica. Para la atención de estudiantes la Corporación Municipal de Desarrollo Social ha contratado a un Equipo Multiprofesional conformado por profesoras de educación diferencial especialistas en lenguaje y fonoaudiólogas, que atienden a los alumnos y alumnas en cada una de las unidades educativas.

85

12. SINTESIS Y CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO

De acuerdo a los datos aportados por el Diagnóstico Comunal de Infancia se desprenden los siguientes resultados:

Salud: La comuna de Macul posee una “Red de Atención de Salud” integrada por tres Centros Comunitarios de Salud Familiar, Centro Comunitario de Salud Mental – COSAM. Asimismo, la Red de Atención de Salud de la comuna cuenta con: un laboratorio comunal; servicio de atención primaria de urgencia (SAPU), 01 Centro odontológico y el Centro Mujer y Familia.

De acuerdo al Informe de Gestión de Salud del año 2009, hay 108.312 personas inscritas en los diferentes Centros de Salud de Atención Primaria de la comuna, situación que ha experimentado un notorio aumento desde el año 2005. Los beneficiarios, además, pueden acceder a atención en COSAM, para enfermedades de salud mental más específicas, acceder a prestaciones que requieren los planes y programas de salud en el Laboratorio Comunal, realizar, en el caso de mujeres, ecografías ginecológicas y obstétricas en el Centro Mujer y Familia y recibir atenciones de urgencia en el SAPU de la comuna. Cabe destacar la creación del Centro Odontológico durante el año 2005, cuyo principal objetivo es fomentar, prevenir, promover la salud bucal de la población.

En síntesis, es posible afirmar que en la Comuna de Macul se encuentran cubiertas todas las prestaciones básicas de salud que la población requiere, sin necesidad de trasladarse a otras comunas.

En el caso de los niños, niñas y adolescentes, existen una serie de prestaciones específicas entregadas por los Cesfam según el ciclo vital en el cual se encuentran. Destaca aquí el Programa Chile Crece Contigo que funciona en la comuna desde el año 2008 que permite a todas las embarazadas de la comuna, atendidas en el Servicio Público de Salud, ingresar al Sistema de Protección Integral a la primera Infancia.

En cuanto al embarazo adolescente, durante el año 2009 se registraron en el Sistema Público de Salud de la comuna, un total de 147 embarazos en menores de edad. Como medida de prevenir esta situación la OPD realiza charlas de Sexualidad y Afectividad Adolescente a alumnos de diferentes colegios de la comuna y otras instancias en las cuales participan jóvenes.

Educación: de los 32.772 habitantes de Macul en edad escolar (de 0 a 19 años de edad), 6.370 se encuentran en Establecimientos Municipalizados, correspondiendo al 19,43%, 9.827 en Particulares Subvencionados, lo que constituye el 29,98% y 1.434 en Particulares Pagados, alcanzando el 4,37%.

86

Existen, además, escuelas destinadas a alumnos con necesidades especiales, principalmente, trastornos de lenguaje.

La Corporación Municipal de Desarrollo Social, a través de su Dirección de Educación, tiene a su cargo 10 Establecimientos Educacionales que entregan Enseñanza Pre-básica, Básica, Media y el Nivel de Adulto con distintas modalidades.

Respecto a la educación pre-básica, en la comuna existen 13 jardines infantiles: 6 de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI), de los cuales 3 son via transferencia, 1 la Fundación INTEGRA y 7 Municipales. Además en la comuna existen 12 jardines infantiles particulares. Pese a ello, aun existe un déficit, en la demanda de salas cunas que no logra ser cubierta en su totalidad. No obstante, es importante destacar, que en comparación a años anteriores, existe mayor número de Jardines Infantiles y Salas Cunas con extensión horaria, lo que favorece principalmente a las madres y padres trabajadores. A partir del año 2006, se desarrolla un Proyecto Comunal de Integración Escolar, permitiendo el año 2007 aumentar la cobertura de atención especializada a todos los colegios básicos pertenecientes a la Corporación Municipal de Educación. La finalidad de este proyecto es que niños y niñas que presentan necesidades educativas especiales asociadas a una discapacidad y trastornos específicos de lenguaje, vean facilitado su ingreso, permanencia y egreso al sistema educativo, mediante acciones de integración social y pedagógica en educación parvularia y educación general básica.

Por otro lado, existen beneficios para los alumnos más vulnerables de cada establecimiento. En Macul, durante el año 2009 los Índices de Vulnerabilidad de las Unidades Educativas alcanzan el 76,1%, destacando 5 establecimientos con un índice superior al promedio comunal. Durante el año 2009, la matrícula total de estudiantes de los niveles prebásica hasta 5° año básico, corresponde a 1914 alumnos y alumnas. De esta matricula, un 52,6% corresponde a alumnos y alumnas prioritarios, lo que significa que nuestras Unidades Educativas atienden a gran parte de la población escolar más vulnerable de la comuna. En cuanto a los resultados obtenidos en la prueba Simce 2009, se aprecia un leve aumento en los puntajes. Al igual que el año 2008, la Escuela Villa Macul D-200 es el establecimiento educacional que mantiene los mejores resultados en el Simce 4° año básico, con un promedio de 305 puntos en lenguaje, 286 puntos en Matemática y 286 en Comprensión del Medio, superando los resultados del año anterior. Considerando que los promedios a nivel nacional de los años 2007 y 2008 fueron 257 en lenguaje, 246,5 en matemática y 250 en Comprensión del Medio, es posible afirmar que los promedios 2008-2009 de la Escuela Básica Villa Macul D-200, superan la Media

87

Nacional en los sub-sectores de Educación Matemática en 6,5 puntos y en Compresión del Medio en 4 puntos. Por el contrario, la unidad educativa que presenta los puntajes más bajos en las tres asignaturas evaluadas, continúa siendo el Liceo Municipal Manuel Rojas, considerado uno de los establecimientos con mayores índices de vulnerabilidad. En cuanto a la implementación de la Jornada Escolar Completa Diurna (JECD) en Educación Básica se inicio el año 1997, en los cursos de 3° a 8° año básico en todas las unidades educativas, con el fin de aportar al mejoramiento de la calidad de la educación e igualar las oportunidades de aprendizaje de los niños, niñas y jóvenes. En el año 2009, en la búsqueda permanente del mejoramiento de la educación, la Corporación Municipal de Desarrollo Social de Macul ha hecho esfuerzos en el ámbito técnico, pedagógico y financiero, para ampliar con recursos propios la jornada escolar completa diurna, incorporando a seis de las siete unidades educativas municipales en los niveles de educación pre básica y primer y segundo año de educación básica. Los establecimientos educacionales de enseñanza media se encuentran adscritos al régimen de jornada escolar completa diurna en el 100% de los cursos que imparten. Es importante mencionar que dentro de la Jornada Escolar Completa se realizan una serie de talleres destinados a cada nivel escolar. Finalmente, es importante mencionar, la falta de unidades educativas existente en la comuna para alumnos de enseñanza media, lo que conlleva a que muchos de ellos deban buscar matricula en otras comunas aledañas. Habitabilidad: de acuerdo a datos contenidos en el PLADECO 2005, en la comuna existe un 26,27% de habitantes que residen en viviendas que presentan algún problema, ya sea de espacio, infraestructura y/o servicios básicos. Esto corresponde al 16,23% de las viviendas habitadas de la comuna.

En cuanto a familias con allegados, tal situación se vive en el 22,63% de las viviendas, de las cuales, en un 51,25% viven niños, niñas y adolescentes. El hacinamiento, por su parte, afecta al 1,3% de las viviendas de la comuna. Estas cifras, dan cuenta del problema que se genera en estas viviendas debido al allegamiento y hacinamiento existente, las familias no cuentan con un espacio apropiado de intimidad, lo que genera diversos conflictos familiares producto de la tensión, los roces y la falta de espacio personal, todo lo cual repercute negativamente

88

en los niños y niñas de estas familias, quienes crecen en un ambiente poco apropiado para su sano desarrollo emocional. La realidad observada a través de la elaboración del Diagnóstico de Infancia, indica que las condiciones de habitabilidad para los niños y niñas de la comuna, no son óptimas, y aún existe mucho por realizar en este ámbito. Situación Socioeconómica: De acuerdo a la caracterización socioeconómica, se aprecia que la comuna de Macul presenta un porcentaje de población en condiciones de indigencia por debajo de los porcentajes a nivel regional y nacional, sin embargo, en lo que respecta a la población bajo la línea de pobreza, la comuna alcanza un porcentaje superior al regional y nacional.

En cuanto a la situación de niños, niñas y adolescentes, es posible señalar que pese a que las cifras de indigencia y pobreza han disminuido significativamente a nivel nacional a partir de 1990, la población infantil continúa siendo la más afectada.

De acuerdo al último CENSO de población, en la comuna existe un total de 31.056 niños, niñas y adolescentes, de los cuales, un 32% se encuentra en condiciones de pobreza, y un 68% corresponde a la población “no pobre”, lo que significa que en la comuna 1 de cada 3 niños, niñas y adolescentes reside en viviendas con necesidades básicas insatisfechas.

Respecto a los ingresos familiares, la comuna de Macul registra un promedio de ingresos autónomos de $568.877, lo cual es inferior a los $795.268 de ingresos promedio a nivel regional y los $613.206 promedio a nivel país.

Con relación al empleo, existen 49.472 habitantes que forman la fuerza de trabajo de Macul, es decir, pertenecen a la población económicamente activa (de 15 años y más). El porcentaje de desempleo juvenil (15 – 29 años) en la comuna alcanza 10,4%.

Participación: La OPD Macul ha creado “Clubes de Niñ@s”, los que se definen como un espacio lúdico, donde se promueve y potencia el ejercicio ciudadano entre sus integrantes, en tanto, sujetos de derechos, estableciendo una relación cercana con sus familias, motivándoles para que sean partícipes activos del proceso. Por medio de estas instancias, se ofrece a los niños y niñas un espacio donde logran aprender sobre sus derechos, ejercitarlos y potenciar la participación activa e iniciativa de niños y niñas. Como parte de esta participación se destacan los 2 encuentros realizados con NNA para la elaboración del Política y el Plan comunal de Infancia.

Principales vulneraciones de Derecho: durante el año 2009, los niños atendidos representan el 60,74%, mientras el 39,25% corresponde a niñas. Asimismo, la principal causal de ingreso corresponde a ´´Interacción Conflictiva con la Escuela´´ en ambos

89

sexos, seguida de ´´Padres o adulto a cargo no pueden cuidar durante el día y/o noche al niño´´. Esta ultima causal hace referencia básicamente a la búsqueda de Sala Cuna o Jardín Infantil, donde el niñ@ pueda permanecer durante el día, mientras los padres o adulto responsable se encuentran en su lugar de trabajo. En tercer y cuarto lugar se encuentran las causales ´´Interacción Conflictiva con la Familia´´ y ´´Testigo de Violencia intrafamiliar´´, respectivamente. Sistemas locales de Protección y Redes existentes: la O.P.D. se constituye en el principal ente que funciona en la comuna para la Protección y Promoción de derechos, sin embargo, existen en la comuna otros organismos municipales que trabajan en el tema, tales como: Centro de Integración Juvenil, Programa de Infancia, Programa Chile Crece Contigo, Programa Joven. Además, en la comuna funciona la Red de Infancia, la cual se reúne bimensualmente, mediante la articulación de la OPD Macul, a trabajar en torno a los temas relacionados con la infancia de acuerdo a los diferentes ámbitos que significa el desarrollo integral y protección del Interés Superior de los niños, niñas y adolescentes, como es educación, salud, esparcimiento, entre otros. Asimismo, la OPD coordina la Red de Salud y participa en la Red PREVIENE. Pese a ello existe un déficit de programas de reparación en la comuna, lo cual se supera derivando a Instituciones de comunas vecinas.

Es así que el trabajo en la Red, permite generar un vínculo entre las Instituciones ligadas al trabajo con infancia, lo cual facilita las derivaciones y coordinación en pos de objetivos comunes orientados a la Protección y Promoción de los derechos de los niños, niñas y adolescentes de la comuna.

Seguridad Pública: Existe, en la comuna de Macul, una Oficina de Seguridad Pública, por un convenio firmado entre el Municipio y la División de Seguridad Pública del Ministerio del Interior. Dentro de esta área, se desarrolló el Proyecto “Aprendiendo a Vivir en Buena”, destinado a trabajar con NNA, de la comuna, en situación de vulnerabilidad. Los niveles de intervención de este proyecto fueron individual, familiar y comunitario, intentando evitar situaciones de riesgo como la deserción escolar y/o conductas delictivas.

De acuerdo a los datos entregados por esta oficina, las principales víctimas de delitos de mayor connotación social sería el grupo etareo comprendido entre los 18 y 44 años, siendo los hombres los más afectados. A pesar de esto, la oficina de Seguridad Pública informa un leve descenso en los delitos cometidos dentro de la comuna.

Por último, en los antecedentes relacionados con violencia intrafamiliar, es importante señalar que si bien el grupo comprendido entre los 0 y 18 años es el que menos agresiones presenta, no deja de ser preocupante la violencia ejercida dentro del ámbito familiar a menores de 18 años sumando 57 víctimas.

90

PROPUESTA MAPA DE OPORTUNIDADES COMUNA DE MACUL y REDES CHILE CRECE CONTIGO 2012 INSTITUCIONES DE LA RED DE SENAME

1.-

Nombre de la Institución

Oficina de Protección de Derechos

de Niñas, Niños y Adolescentes.

OPD – Macul

La Comuna de Macul suscribe convenio SENAME en el año 2002, creándose la OPD - Macul.

Las Oficinas de Protección de Derechos de la Infancia, se definen como instancias ambulatorias

instaladas en el ámbito local, destinadas a brindar protección integral a niños, niñas y

adolescentes; que se encuentren en una situación de exclusión social o vulneración de sus

derechos.

Coordinadora Verónica Monroy San Martín

Dirección de la Institución Av. Quilín 3248, Macul U. Vecinal 06

Teléfono/s 873 91 81

Correo Electrónico. [email protected]

Sujetos de atención

Son usuarias y usuarios de la OPD, todas los niños, niñas y

adolescentes (entre 0 y 17 años, 11 meses y 29 días) y sus

familias que habiten en el territorio de la OPD y que se

encuentren en una situación de exclusión social o

vulneración de sus derechos.

91

2.-

Nombre de la Institución ALDEA INFANTIL SOS MADRESELVAS

Director(a) o Coordinador(a) EEsstteebbaann BBaarrrreerraa GGaarrccííaa

Dirección de la Institución RRaammóónn CCrruuzz 33330000 UU .. VVeecciinnaall 0099

Teléfono/s 22771199997733 –– 22771199775522

Correo Electrónico. aallddeeaammaaddrreesseellvvaass@@aallddeeaassiinnffaannttiilleess..ccll


Niños y Niñas desde los 6 hasta los 18 años de edad

3.-


CENTRO REMOLINOS

Coordinadora Pablo Gutierrez González

Dirección de la Institución Eugenia Nº 25, PARADERO 8 DE Vicuña Mackenna, La Florida.

Teléfono/s 792 96 86 – 792 96 87

Correo Electrónico. [email protected] / [email protected]

Encargado(a) ante la Red. Jessica Soto Arellano

Objetivo de la Institución

Entregar reparación integral a niñas, niños y jóvenes, que han sido víctimas de Explotación sexual comercial infantil. Se realiza intervención familiar, terapia psicológica, apoyo legal, educativo, articulación de redes sociales, apoyo en reinserción escolar y control médico.

Proyecto especializado en reparación de niños (as) víctimas de

comercio Sexual Infantil de ONG Cordillera.

Sujetos de atención Son usuarios(as) niñas.niños y jóvenes entre 6 y 17 años, 11

meses, que han sido víctimas de Explotación sexual comercial

infantil.

92

4.-

Nombre de la Institución DAM ÑUÑOA

Director(a) o Coordinador(a) MACARENA GOMEZ GARCIA

Dirección de la Institución LA VERBENA 5349

Teléfono/s 758 42 21 - 277 65 77

Correo Electrónico.


OTORGAR TERAPIA REPARATORIA A NIÑ@S Y

ADOLESCENTES QUE HAN SIDO VICTIMAS DE MALTRATO


Niños, niñas y adolescentes de 0 18 años, del sector Oriente

de Santiago. En todos los aspectos de vulneración.

Comunas de atención: Ñuñoa, Peñalolén, Macul, La Reina,

Providencia, Las Condes, Vitacura, Lo Barnechea.

93

5.-

Nombre de la Institución CORPORACIÓN LAS ASAMBLEAS DE DIOS DE CHILE “HOGAR

DE NIÑOS Y NIÑAS DE SIÓN”

Coordinadora Margarita Verdejo Barahona

Dirección de la Institución Av. Macul Nº 3345 U.Vecinal 02

Teléfono/s 221 17 43 - 2945527


Objetivo de la Institución Garantizar el bienestar y Protección de los derechos

fundamentales de provisión y participación de los niños y

jóvenes atendidos.(35) Restablecer el derecho del niño a

crecer y desarrollarse en su familia cuando: por acción u

omisión de esta o de los adultos responsables; ha sufrido

vulneración de sus derechos elementales.

6.-


CENTRO RESIDENCIAL

“POSADA DEL NIÑO”

Coordinadora Marcela González

Dirección de la Institución Ramón Cruz Nº 2137, Macul. U. Vecinal 05

Teléfono/s 7524933



Nuestra misión es acoger y educar a niños por diversas

razones no pueden permanecer al cuidado de sus familias,

basándonos en una formación integral, que permita una

integración exitosa de todos quienes viven en nuestro hogar.


Niños sexo masculino, idealmente entre los 2 y 12 años (en

caso de hermanos; el mayor no debería exceder de los 14

años) salud: compatible con la vida del hogar.

94

7-


HOGAR DE MENORES “EL ARCA”

Directora Maruja Ballet Valderrama

Asistente Social Elizabeth Ojeda Silva

Dirección de la Institución Joaquín Rodríguez 2748 Macul. U. Vecinal 01

Teléfono/s 238 2616 – 2383901-2388522

Correo Electrónico. [email protected]; [email protected];

[email protected]

Objetivo de la Institución Nuestra misión es acoger y educar a niños y niñas que por

diversas razones no pueden permanecer al cuidado de sus

familias, basándonos en una formación integral, que permita

una integración exitosa de todos quienes viven en nuestro

hogar.

Sujetos de atención Niños y niñas( 65 ), entre los 2 y 18 años de edad.

8.


HOGAR REGAZO

Coordinadora HERMANA MARIA CRISTINA TOLA

Dirección de la Institución SANTA TERESA DE LOS ANDES 4141

Teléfono/s 2934155 - 2213584


Objetivo de la Institución OTORGAR PROTECCION A NIÑAS EN RIESGO SOCIAL

Sujetos de atención NIÑAS DE 2 A 9

95

9.


PIE ÑUÑOA

Coordinadora PATRICIA OLMOS GALLARDO

Dirección de la Institución LAS DICHAS 4918-B

Teléfono/s 2761860


Objetivo de la Institución OTORGAR ATENCION ESPECIALIZADA EN CASOS DE

VULNERACION DE DERECHOS DE NIÑ@S Y ADOLES CENTES

Sujetos de atención NIÑOS Y NIÑAS ENTRE 0 A 18 AÑOS

96

INSTITUCIONES DE LA RED DE ORDEN Y SEGURIDAD: 1.-.-


Brigada del Crimen de Macul

Comisario Marcial Lagos.

Dirección de la Institución San Vicente de Paul 4343

Teléfono/s 2946329 - 2945489


2.-


46ava. Comisaría de Carabineros de Macul

Comisario Eugenio Molt Ramírez

Dirección de la Institución Escuela Agrícola 2340

Teléfono/s 9223460


3.- Nombre de la Institución CARABINEROS DE CHILE;

PATRULLA DE MENORES CORDILLERA

Coordinador Cabo 1º José Catalán Vicencio

Dirección de la Institución Av. La Florida Nº 9081, La Florida

Teléfono/s 287 26 18 fono fax


Sujetos de atención Todos los niños, niñas y adolescentes en los diferentes grupos

sociales que se encuentran en riesgo social.

97

4.- Nombre de la Institución POLICIA DE INVESTIGACIONES DE CHILE;

BRIGADA DEL CIBERCRIMEN

COMISARIO JEFE Jaime Jara Retamal

Dirección de la Institución General Mackenna 1314,2do.nivel

Teléfono/s 5445784


Sujetos de atención Todos los niños, niñas y adolescentes en los diferentes grupos

sociales que tengan sospecha o hayan sido víctimas de acoso

sexual por internet.

98

INSTITUCIONES DE LA RED MUNICIPAL 1.-


PROGRAMA INFANCIA

Coordinador(a) Verónica Monroy

Dirección de la Institución Edificio Municipal, Quilín 3248, 2º piso – Depto. Programas

Sociales. U. Vecinal 06

Teléfono/s 810.06.80

Correo [email protected]


Desarrollar Acciones que beneficien el desarrollo integral de

los niños y niñas de Macul, y que estas acciones reflejen la

búsqueda y promoción de un trabajo social preferencial por

la INFANCIA.

Esta labor se realiza a través de 2 líneas de acción:

-Protección: Proyecto O.P.D. y Proyecto Jardines Laborales.

-Promoción: Proyectos Apoyo a Iniciativas, Talleres

recreativos-formativos, Día del Niño y la Niña, Apoyo a la

Participación y Organización Infantil, etc.

Coordinación de la Red Comunal de Chile Crece Contigo.

Sujetos de atención Niños y Niñas de 0 a 12 años de la Comuna de Macul

99

2.-

Nombre de la Institución PROGRAMA COMUNAL DE PREVENCIÓN DE DROGAS

MACUL - PREVIENE

Coordinadora Ivonne Ipinza Burgos

Dirección de la Institución Av. Quilín 3248, 2º piso. U. Vecinal 06

Teléfono/s 873 91 90 / 873 91 88



Prevenir, evitar y disminuir el consumo de drogas.

Sensibilizar e informar sobre sus efectos; fortalecer los

recursos personales, familiares y sociales para enfrentar

eficazmente el problema; promover estilos de vida

saludables y desarrollar las habilidades para enfrentar la

presión social al consumo en la Comuna de Macul.

Capacitación en prevención de drogas a Organizaciones que

lo solicitan. Capacitaciones y aplicaciones del “Programa

Prevenir en Familia”; a adultos significativos y familias de la

comuna.

Sujetos de atención Entre las tareas estratégicas asumidas por Previene , está

también, PREVENIR el consumo de drogas en niños, niñas y

adolescentes en riesgo social; entre los cuales se encuentran

los niños y niñas en la calle (aquellos que teniendo hogar,

han desertado del sistema escolar y pasan la mayor parte del

tiempo en la calle).

100

3.-

Nombre de la Institución CENTRO DE INTEGRACIÓN JUVENIL C.I.J.

Coordinador(a) Eduardo Espinoza Gaete

Dirección de la Institución Psje. Fernando Cifuentes Nº 4834 U. Vecinal 05



Objetivo de la Institución Contribuir al desarrollo comunitario de los habitantes de la

Villa Jaime Eyzaguirre.

Generar instancias que fomenten la participación de la

comunidad, mediante estrategias que consideren la

incorporación de diversos actores sociales y las redes

sociales existentes en el territorio

Sujetos de atención Niñas, niños y jóvenes y sus familias de la Villa Jaime

Eyzaguirre.

101

INSTITUCIONES DE LA RED DE SALUD

1.-


CESFAM SANTA JULIA

Coordinadora Dr. Rubén Espinosa

Dirección de la Institución Gregorio de la Fuente 3521

Teléfono/s 5752200


Sujetos de atención El CESFAM Santa Julia es el nivel primario en la red

asistencial de salud pública. Otorga atención de salud

integral al individuo a través de todo su ciclo vital, en su

entorno familiar y comunitario en forma gratuita.

2.-


CESFAM PADRE ALBERTO HURTADO

Director/a Subrrrogante Enfermera, Sra. Adriana Sepúlveda

Dirección de la Institución Arturo Prat 4345

Teléfono/s 5756362


Sujetos de atención El CESFAM Padre Alberto Hurtado es el nivel primario en la

red asistencial de salud pública. Otorga atención de salud



102

3.-

Nombre de la Institución CESFAM DR. FELIX DE AMESTI

Director(a) Dra. Jeannette Araya Baeza

Dirección de la Institución Av. Líbano 5557

Teléfono/s 5750900



El CESFAM Felix de Amesti es el nivel primario en la red

asistencial de salud pública. Otorga atención de salud



4.

Nombre de la Institución COSAM MACUL

Director(a) Ps. Marianela Castillo Penaglia

Dirección de la Institución Gregorio de la Fuente Nº 3556

Teléfono/s 5752158


Horario Atención Lunes a Viernes de 8.00 a 20.00 hrs.


Brindar prestaciones en salud mental de nivel secundario,

buscando mejorar la calidad de vida de sus usuarios y familias.

103

5.

Nombre de la Institución CENTRO ODONTOLÓGICO

Director(a) Dra. Valeska Briones Llorente

Dirección de la Institución Arturo Prat 4345

Teléfono/s 5756365

Correo Electrónico. vbrionescorpomunimacul.cl

Horario Atención Lunes a Jueves de 8.00 a 20.00 hrs.

Viernes de 8.00 a 19.00 hrs.

Sábado de 8.00 a 12.00hrs.

Objetivo de la Institución Brindar prestaciones en salud bucal a niños i adultos

residentes de la comuna, buscando mejorar la calidad de vida

de sus usuarios.

104

INSTITUCIONES DE LA RED DE EDUCACIÓN

1.-

Nombre de la Institución JARDÍN INFANTIL REGACITO

Director(a) Margarita Angulo Orellana

Dirección de la Institución Teresa de Los Andes 4141 u. Vecinal 13

Teléfono/s 5283913


Sujetos de atención Niños y niñas de 84 días a 4 años 11 meses de edad

Dependencia JUNJI vía Transferencia

2.-

Nombre de la Institución JARDÍN INFANTIL RAILEN

Director(a) Denisse Vergara García

Dirección de la Institución Nueva Joaquín Rodríguez 3595 U.Vecinal 11

Teléfono/s 2219674

Sujetos de atención Niñ@s de 84 días a 4 años 11 meses de edad

Dependencia Fundación INTEGRA

105

3.-

Nombre de la Institución JARDÍN INFANTIL “REINA DE LA PAZ”

Director(a) María Teresa Pinto

Dirección de la Institución Amanda Labarca Nº 4631 U. Vecinal 05



Sujetos de atención Sala Cuna Mayor: 1 Año.

Medio Menor: 2 años.

Medio Mayor: 3años.

Transición I: 4años.

Dependencia JUNJI Transferencia

4.-

Nombre de la Institución JARDÍN INFANTIL HERMANN GMEINER

Director(a) Karina Bertea

Dirección de la Institución Armando Pesantes 4065 U. Vecinal 16

Teléfono/s 2215969

Correo Electrónico. jardinsantiago123.cl

Sujetos de atención Sala Cuna Mayor: 1 Año.

Medio Menor: 2 años.

Medio Mayor: 3años.

Transición I: 4años.

Dependencia JUNJI Transferencia

106

5.-

Nombre de la Institución SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL SEMILLITAS DE AMOR

Director(a) Marta Baeza Troncoso

Dirección de la Institución Amanda Labarca 4835 U. Vecinal 05

Teléfono/s 2710747


Sujetos de Atención

Atiende a niños y niñas desde los 84 días hasta 4 años de

edad.

Dependencia Municipal

6.-

Nombre de la Institución SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL EL RANCHITO

Director(a) Mónica Aravena Alarcón

Dirección de la Institución Marta Colvin 5991 U. Vecinal 19

Teléfono/s 2839587


Sujetos de Atención Atiende a niños y niñas desde los 84 días hasta 4 años 11

meses de edad.


107

7.-

Nombre de la Institución SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL MIS 23 ESTRELLITAS

Director(a) Elizabeth Escobar Silva

Dirección de la Institución Vía Láctea 4152 U. Vecinal 12

Teléfono/s 2938621



meses de edad.


8.-

Nombre de la Institución SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL ESPERANZA

Director(a) María Angélica Garrido Urrutia

Dirección de la Institución San Vicente de Paul 4343 U. Vecinal 14

Teléfono/s 2948076



meses de edad.


108

9.-

Nombre de la Institución SALA CUNA MIS PRIMEROS PASITOS

Director(a) Marcia Torres Cancino

Dirección de la Institución Lo Plátanos 312 U. Vecinal 02

Teléfono/s 2371754




edad.


10.-

Nombre de la Institución SALA CUNA PERUCHO

Director(a) Ina Bascur Reyes

Dirección de la Institución Brown Sur 2265 U. Vecinal 03

Teléfono/s 2719753




edad.

Dependencia JUNJI

109

11.-

Nombre de la Institución SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL OSITO REGALON

Director(a) Ana Urrutia Valdés

Dirección de la Institución Amanda Labarca 4751 U. Vecinal 05

Teléfono/s 2712970




edad.

Dependencia JUNJI

12.-

Nombre de la Institución SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL SEMILLITAS

Director(a) Marisa Mosnaim Soto

Dirección de la Institución Santa Julia 2354 U. Vecinal 04

Teléfono/s 2729192




edad.

Dependencia JUNJI

110

13.-

Nombre de la Institución SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL RENACER

Director(a) Carolina Pulgar Silva

Dirección de la Institución Pasaje Ocho 4033 Villa Caupolicán U. Vecinal 15

Teléfono/s 7526006




edad.

Dependencia JUNJI

14.-

Nombre de la Institución SALA CUNA Y JARDÍN INFANTIL INTERCULTURAL

Director(a) Jessica Zepeda

Dirección de la Institución Arturo Gozalvez 4242 Villa Macul U. Vecinal 13

Teléfono/s 2948451




edad.


111

15.

Nombre de la Institución SALA CUNA PEQUEARTE

Director(a) Natalia Pacheco Onfray

Dirección de la Institución Oscar Bonilla 2501 Villa Santa Carolina U. Vecinal 01

Teléfono/s 7525864


Sujetos de Atención Atiende a niños y niñas desde los 3 meses hasta 2 años de

edad.


16.

Nombre de la Institución JARDIN INFANTIL Y SALA CUNA INTERCULTURAL DOS

Director(a) Luz Zuñiga Nuñez

Dirección de la Institución Froilán Roa esquina Calle Nueva, U. Vecinal 19

Teléfono/s 07 7635410



Atiende a niños y niñas desde los 3 meses hasta 4 años de

edad.


112

17.-

Nombre de la Institución CENTRO COMUNITARIO SOCIAL Y CULTURAL “

ANGELES”

Director(a) CRISTIAN PACHECO MOSCOSO

Dirección de la Institución Armando Pesantes 3991 - B U. Vecinal 16

Teléfono/s 2935773



Atiende a niños y niñas desde los 4 años hasta 10 años de

edad.

Dependencia Autogestionado

18.-

Nombre de la Institución ESCUELA D-200 VILLA MACUL

Director(a) Carmen Espinoza Salas

Dirección de la Institución Augusto Winter Nº 4049 - Villa Macul U. vicinal 13



Sujetos de Atención Niñ@s de pre básica y básica


113

19.-

Nombre de la Institución COLEGIO “JULIO MONTT SALAMANCA” Nº 194

Director(a) o Coordinador(a) Eliana Monsalves González

Dirección de la Institución Pedro Prado 4347 U. Vecinal 13



Sujetos de atención Niña y niños de Pre-kinder a 8º año básico.


20-

Nombre de la Institución LICEO MANUEL ROJAS

Director(a) David Espinoza Reyes

Dirección de la Institución Manuel Sánchez 3555 U. Vecinal 03

Teléfono/s 2711107


Sujetos de atención Niños y niñas de enseñanza pre-básica y básica


114

21.-

Nombre de la Institución ESCUELA BASICA E N° 209

Director(a) Verónica Moyano Cáceres

Dirección de la Institución Benito Rebolledo 2393 U. Vecinal 17

Teléfono/s 2215632


Sujetos de atención Niños y niñas de enseñanza pre-básica y básica


22.- Nombre de la Institución

ESCUELA BASICA E N° 189 ENRIQUE MOLINA

GARMENDIA

Director(a) Alejandro Pavez Sandoval

Dirección de la Institución Pasaje Las Torcazas 5570 U. Vecinal 16

Teléfono/s 2211663


Sujetos de atención Niñ@s de enseñanza pre-básica y básica


115

23-

Nombre de la Institución ESCUELA BASICA D N° 173 CENTRO EDUCACIONAL

MILLANTÚ

Director(a) María Angélica Plaza Díaz

Dirección de la Institución Amanda Labarca 4681 Villa Jaime Eyzaguirre U. Vecinal 05

Teléfono/s 2712023



Niñ@s de enseñanza pre-básica y básica


24.-

Nombre de la Institución COLEGIO JOSÉ BERNARDO SUAREZ

Director(a) Yolanda Saavedra Aravena

Dirección de la Institución Joaquín Rodríguez 2501 U. Vecinal 02

Teléfono/s 2382260


Sujetos de atención Niñ@s de enseñanza pre-básica y básica


116

25.-

Nombre de la Institución ELLEN GOULD SCHOOL

Director(a) Lucía Astorga Venegas, Cristóbal Canifrú Concha, Inspector

General

Dirección de la Institución Los Limoneros 4481 U. Vecinal 07

Teléfono/s 7241321


Sujetos de atención Niños y niñas de enseñanza básica ( 1° a 7°)

Dependencia Particular Subvencionado

26-

Nombre de la Institución LICEO JUANA DE IBARBOURÚ A – 48

Director(a) Gisela Delgado

Dirección de la Institución Los Plátanos 3112 U. Vecinal 02

Teléfono/s 7524133


Sujetos de atención Jóvenes desde 7mo. Básico a 4º Medio


117

27.-

Nombre de la Institución COMPLEJO EDUCACIONAL JOAQUIN EDWARDS BELLO

Director(a) Pedro Veas Guajardo

Dirección de la Institución Avenida Macul 4301 U. Vecinal 12

Teléfono/s 2211418


Sujetos de atención Niñas y niños de enseñanza media


28.-

Nombre de la Institución LICEO POLIVALENTE “MERCEDES MARÍN DEL SOLAR” A

05

Director(a) Mario Alfaro Vega

Dirección de la Institución Rodrigo de Araya 5079 U. Vecinal 05




El Liceo atiende niños y niñas de enseñanza media.

Dependencia Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación

118

29.-

Nombre de la Institución INSTITUTO DE EDUCACIÓN DE ADULTOS MACUL

Director(a) Denisse Berenguela

Dirección de la Institución Los Plátanos 3112

Teléfono/s 2383224


Sujetos de atención Jóvenes y adultos de ambos sexos, que cursan desde 7mo.

Básico hasta 4º Medio


30.-

Nombre de la Institución ESCUELA ESPECIAL N° 874 INSTITUTO PEDRO DE

VALDIVIA

Director(a) Luis Felipe Castro

Dirección de la Institución El Líbano 2863 U. Vecinal 08

Teléfono/s 2714850


Sujetos de atención Niños, niñas de enseñanza pre-básica y básica con

dificultades en el aprendizaje y bajo rendimiento académico.

Dependencia Particular subvencionado

119

31.-

Nombre de la Institución COLEGIO AYELEN

Director(a) Iris Henríquez Cuevas

Dirección de la Institución Juana de Aguirre Cerda 4225

Teléfono/s 7853982


Sujetos de atención Niños y niñas de 3 a 6 años con trastornos de lenguaje.

Dependencia Particular

32.-

Nombre de la Institución ESCUELA LENGUAJE MI CLUB RY MAI

Director(a) María Isabel Zamorano

Dirección de la Institución Exequiel Fernandez 4592

Teléfono/s 9827478



Niños, niñas de 2 a 5 años con trastornos especificos de

lenguaje

Dependencia Particular Subvencionado

120

33.-

Nombre de la Institución ESCUELA DE LENGUAJE

CAPULLITO DE SOL N°1

Director(a) Y Sostenedora María Jacqueline Díaz Cerda

Dirección de la Institución Los Planetas 3962 U. Vecinal 12

Teléfono/s 7912193


Sujetos de atención Niños y niñas de enseñanza pre-básica con dificultades en el

aprendizaje del lenguaje.


34



Director(a) Carmen Toledo

Dirección de la Institución Agrícola 3043 U. Vecinal 12

Teléfono/s 7912171


Sujetos de atención Niños y niñas de enseñanza pre-básica con dificultades en el

aprendizaje del lenguaje.


121

35.-



Director(a) Claudia Soto

Dirección de la Institución Las Codornices 3462 U. Vecinal 18

Teléfono/s 8485253 – 2219397


Sujetos de atención Niños y niñas de 2 años 8 meses y 6 años de enseñanza pre-

básica con dificultades en el aprendizaje del lenguaje.


36.-

Nombre de la Institución ESCUELA DE LENGUAJE SAINT JAMES

Director(a) Verónica Díaz Leal

Dirección de la Institución Santa Julia 2735

Teléfono/s 2723336



Niños y niñas de 2 años 8 meses( Medio Mayor hasta

segundo Nivel transición, Kinder y Pre Kinder ) y 6 años de

enseñanza pre-básica con dificultades en el aprendizaje del

lenguaje.

Horario de atención de 8 a 17.45 hrs.


122

37.-


“SÁNDELI”

Director(a) Delia Contreras Nova, Claudia López Arriagada (encargada red

)

Dirección de la Institución Irán 2799

Teléfono/s 6699692


[email protected]

Sujetos de atención Niños y niñas de 3 a 5 años con trastornos específicos del

lenguaje.


38..

Nombre de la Institución FUNDACIÓN SAN NECTARIO

Director(a) Verónica González Negrete

Dirección de la Institución Avenida Maratón 1670, Ñuñoa

Teléfono/s - Fax 2382112

Correo Electrónico- Pag. Web. www.sanectario.cl

Sujetos de atención Niños niñas de 3 a 18 años Autistas


123

39.-

Nombre de la Institución CENTRO DE PROMOCION DE BUENAS PRÁCTICAS EN

INFANCIA TEMPRANA

Director(a) María Angélica Kotliarenko

Dirección de la Institución María Etcheverry 3166, Macul

Teléfono/s - Fax 7929486

Correo Electrónico- Pag. Web. [email protected]

Sujetos de atención Niños y niñas de 3 meses hasta los 3 años de edad


124

FLUJOGRAMA ATENCIÓN PROGRAMA CHILE CRECE CONTIGO

Ingreso gestante

Cesfam Serv.

Orientación médico

estadístico (SOME)

Primera atención

Matrona Diagnóstica

estado biopsicosocial

de gestante y familia

FAMILIAS CON

VULNERABILIDAD

Elaboración Plan Salud

Visitas

domiciliarias

Controles periódicos

FAMILIAS CON Y SIN

VULNERABILIDAD

Derivación a beneficios

universales: dental,

ecografía, nutrición,

Atención personalizada

del parto

Controles

según

plan

Taller

educativ

o a

gestante

y

acompa

ñante

Taller

educativ

o a

gestante

y

acompa

ñante

CESFAM

Fortalecimiento

Desarrollo Prenatal (14

- 40 semanas

HOSPITAL

Atención

personalizada del

Atención al niño o niña

hospitalizado(a) en


hospitalizado(a) en

Pediatría


hospitalizado(a) en

Neonatología


hospitalizado(a) en

Pediatría

Controles de salud del niño o niña para su desarrollo

integral, detección de factores de riesgo y

situaciones de vulnerabilidad

Intervenciones en niños/as

en situación de

vulnerabilidad, rezago y

déficit en su desarrollo

CESFAM

Fortalecimiento

control de salud niño

y niña para su Intervenciones educativas

de apoyo a la crianza

Derivación a Jardín Infantil

de niños y niñas desde nivel

sala cuna según necesidad

del niño y/o la familia.

Salas cunas y

Jardines Infantiles

de Junji e Integra y

establecimientos

educacionales con

educación

125

BIBLIOGRAFÍA

Biblioteca del Congreso Nacional Chile. Reportes Estadísticos comunales. Comuna de Macul. http://reportescomunales.bcn.cl/index.php/Macul#Poblaci.C3.B3n_total_2002_y_proyectada_2012_INE

UNICEF-MIDEPLAN (2009). Índice de Infancia: una mirada comunal y regional, (pags. 131-143). Santiago, Chile.

http://www.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/btca/txtcompleto/mideplan/indinf.2009cap3.pdf Ministerio del Trabajo y OIT (2004) Primera Encuesta Nacional de Actividades de Niños y

Adolescentes y del Registro de las Peores Formas de Trabajo Infantil (2004).

http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/encuestas_trabajo_infantil/jovenes.php

Municipalidad de Macul (2010) Programas Sociales. Diagnóstico Comunal de Infancia 2010. OPD. Macul. CASEN (2009) Infancia. Encuesta de Caracterización Socioeconómica 2009. Ministerio de Planificación de Chile. Corporación Municipal de Desarrollo Social. Dirección de Educación (2012) PADEM 2012 Corporación Municipal de Desarrollo Social. Dirección de Salud (2011) Plan de Salud 2010-2011 Instituto Nacional de Estadísticas, Departamento de demografía, “Programa de proyecciones de la población”, Disponible en: http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/demografia_y_vitales/demo_y_vita.php Bajado el 18-04-2011

diagnóstico comunal de infancia y adolescencia … permita la desagregación de la información....

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