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DIAGNÓSTICO TERRITORIAL SOBRE
EL EMPLEO, LA FORMACIÓN Y
LA DINAMIZACIÓN EMPRESARIAL
COMARCAS DE TARAZONA Y EL MONCAYO
Y COMARCA CAMPO DE BORJA Autor: Asociación para el Desarrollo de las Tierras del Moncayo
DIAGNÓSTICO TERRIT
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1.- Datos Comarcales 2.- Características demográficas 2.1.- Pirámide de población 2.2.- Indicadores demográficos 3.- Entorno económico 3.1.- Descripción General de la situación económica de la comarca 3.2.- Indicadores económicos 3.2.1- VAB a precios básicos y estructura porcentual por sectores 3.2.2- Actividades Económicas según CNAE 3.2.3- Afiliación a la Seguridad Social por Sectores 3.2.4- Paro registrado 3.2.5- Polígonos Industriales en la Comarca 3.2.6- Empresas en la Comarca 3.3.- Análisis por sectores de las Comarcas de Tarazona y el Moncayo y Campo de Borja 3.3.1- Sector Primario 3.3.2- Industria y Energía 3.3.3- Servicios 4.- Prospección de recursos y oportunidades de inserción laboral en las Comarcas de Tarazona y el Moncayo y Campo de Borja 4.1.- Inserción por cuenta ajena 4.2.- Posibilidades de autoempleo 4.3.- Proyectos apoyados por los programas Leader Plus y Leader 2007-2013 4.4.- Directorio de servicios de asesoramiento y apoyo a la inserción laboral, autoempleo y creación de empresas en la comarca 5.- Formación 5.1.- Recursos para la formación reglada y no reglada en la Comarca. 5.2.- Detección de necesidades de formación en las Comarcas de Tarazona y el Moncayo y Campo de Borja.
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1.- DATOS COMARCALES DDATO - Extensión: 1.143 Km2 - Nº de habitantes: 30.446 - Renta per. cápita: 13.050 € - Cabecera/s de comarca: Tarazona y Borja - Municipios: 34, Agón, Ainzón, Alberite de San Juan, Albeta, Alcalá de
Moncayo, Ambel, Añón de Moncayo, Bisimbre, Borja, Bulbuente, Bureta, El Buste, Fréscano, Fuendejalón, Grisel, Litago, Lituénigo, Los Fayos, Magallón, Maleján, Mallén, Malón, Novallas, Novillas, Pozuelo de Aragón, San Martín de la Virgen del Moncayo, Santa Cruz de Moncayo, Tabuenca, Talamantes, Tarazona, Torrellas, Trasmoz, Vera de Moncayo, Vierlas
Fuente: Datos básicos de Aragón 2010, Instituto Aragonés de Estadística (Iaest).
2.- CARACTERÍSTICA DEMOGRÁFICAS
2.1.- PIRÁMIDE DE POBLACIÓN
Comarca de Tarazona y el Moncayo
5 % 4 % 3 % 2 % 1 % 0 % 1 % 2 % 3 % 4 % 5 %
0 a 4
5 a 9
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
75 a 79
80 a 84
85 a 89
90 a 94
95 y más
Total Hombres Total MujeresExtranjeros Hombres Extranjeros Mujeres
4
Comarca Campo de Borja
5 % 4 % 3 % 2 % 1 % 0 % 1 % 2 % 3 % 4 %
0 a 4
5 a 9
10 a 14
15 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
75 a 79
80 a 84
85 a 89
90 a 94
95 y más
Total Hombres Total MujeresExtranjeros Hombres Extranjeros Mujeres
Fuente: Padrón Municipal de habitantes 1 de enero 2010, Iaest.
2.2.- INDICADORES DEMOGRÁFICOS
La población de las Comarcas de Tarazona y el Moncayo y Campo de Borja ha experimentado una evolución positiva en los últimos 10 años con un incremento del 7,9 % de sus efectivos demográficos, si bien el ritmo de crecimiento es más bajo que la media de Aragón (13,1%).
Indicadores demográficos
Densidad de población 27,7 Porcentaje de población > 65 años 23,3 Edad media 44,5 Índice de envejecimiento 134,2 Índice de sobre-envejecimiento 15,6 Tasa de masculinidad 105,5 Proporción de extranjeros sobre población total 11,2
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Este crecimiento se explica en gran parte por la entrada de población extranjera, que supone en la actualidad el 11,2 % de la población total. La estructura por edad manifiesta un fuerte proceso de envejecimiento de la población, con un elevado peso del colectivo de más de 65 años, lo que dificulta la regeneración poblacional además de las importantes consecuencias socioeconómicas que de ello se derivan. Fuentes: Datos básicos de Aragón 2010, Iaest. Anuario de las Comarcas de Aragón 2010, Fundación Economía Aragonesa (Fundear).
3.- ENTORNO ECONÓMICO 3.1.- DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA SITUACIÓN ECONÓMICA DE LA COMARCA La situación económica general de la zona correspondiente a las comarcas de Campo de Borja y Tarazona y el Moncayo es de auténtico declive. El progresivo abandono de la actividad agraria y envejecimiento de la población activa del sector, la reducción de la actividad industrial manifestada en el cierre de algunas de las empresas de mayor tamaño y en la apertura de Expedientes de Regulación de Empleo en muchas otras, la pérdida de empleo de trabajadores autónomos reduciéndose muy significativamente su número, el cierre de establecimientos del sector comercio y servicios en el último año, etc. son algunas de sus manifestaciones más visibles. La crisis de los sectores automovilístico, construcción, alimentario y empresas auxiliares ha supuesto un importante golpe para la economía de la zona, de forma que la población desempleada se la duplicado en los últimos cinco años en ambas comarcas, no existiendo sectores de actividad en auge generadores de empleo que absorban esa mano de obra, lo que provoca la migración de los trabajadores, especialmente de los mejor cualificados, a otras áreas. El empleo industrial que se mantiene está atravesando dificultades y está constituido por pequeñas y medianas empresas locales consolidadas.
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3.2.- INDICADORES ECONÓMICOS 3.2.1.- VAB A PRECIOS BÁSICOS Y ESTRUCTURA PORCENTUAL POR SECTORES. (2010)
Sector
VABpv
Agricultura 9,15 Energía 5,4 Industria 31,9 Construcción 13,8 Servicios 39,9
Fuente: Datos básicos de Aragón. Iaest. Anuario de las Comarcas de Aragón (Fundear). 3.2.2.- ACTIVIDADES ECONÓMICAS SEGÚN CNAE (2008)
Sector
Nº actividades
Agricultura 260 Industria 290 Energía 34 Construcción 564 Servicios 2.222
Fuente: Actividades económicas según CNAE. Iaest.
3.2.3.- AFILIACIÓN A LA SEGURIDAD SOCIAL POR SECTORES (2009)
Sector
Nº afiliados
Agricultura 1.105 Energía 0 Industria 2.494 Construcción 952 Servicios 3.693
Fuente: Afiliación a la Seguridad Social por Sectores, Iaest.
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3.2.4.- PARO REGISTRADO (2010)
Paro registrado por edad y sexo Hombres Mujeres
< 25 25-44 > 45 < 25 25-44 > 45 151 556 382 110 610 479
Paro registrado por sectores
Agric Ind Cons Serv S.E.A.
149 647 270 1.130 92
Paro registrado por nivel
formativo
Bás Bach F.P. Univ
1.924 167 93 104
Agric: Agricultura. Ind: Industria. Cons: Construcción.
Serv: Servicios. S.E.A.: Sin
Bás: Estudios Básicos. Bach: Bachillerato.
F.P.: Formación Profesional. Univ: Universidad.
Fuente: Observatorio del mercado laboral, diciembre Instituto Aragonés de Empleo.
3.2.5.- POLÍGONOS INDUSTRIALES
POLÍGONOS INDUSTRIALES
POLÍGONO
MUNICIPIO
OBSERVACIONES
Actuación Industrial Tarazona
Tarazona Ocupado. Terreno disponible. Actividades: producción aeronáutica, componentes automóviles, fabricación productos metálicos, material electrónico, construcción, muebles, textil, productos alimenticios, formación, etc.
Cunchillos Tarazona Ocupado. Terreno no disponible (Sí naves industriales en venta o alquiler). Actividades: construcción, reparación y venta de vehículos, carpintería metálica, confección, muebles, etc.
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UE-12 Novallas Ocupado. Terreno disponible. Actividades: paneles solares, reparación automóviles, muebles, servicios, etc
Barbalanca Borja Ocupado. Terreno disponible. Actividades: fabricación de productos del caucho, productos metálicos, componentes maquinaria pesada automoción, muebles, alimentación, etc.
Las Bodegas Ainzón Ocupado. Terreno disponible. Actividades: construcción, alimentación, etc.
Montecillo Magallón Ocupado. Terreno disponible. Actividades: construcción, agroalimentación, metal, etc.
El Saso Mallén No ocupado Terreno disponible en 14-16 meses.
El Zafranar Mallén Ocupado. Terreno disponible. Actividades: carpintería metálica, productos farmacéuticos, fabricación. aceites esenciales, almacenamiento y distribución. de software, etc.
Fuente: Instituto Aragonés de Fomento
3.2.6.- EMPRESAS EN LA COMARCA (2008)
Empresas por Actividad
Sector Nº empresas Industria y energía 186 Construcción 324 Servicios 1.272 Total 1.782
Empresas por estrato de asalariados
Sin asalariados
888 50-99 11
1-15 715 100-199 5 6-19 136 200-499 0 20-49 27 >499 0
Fuente: Directorio de empresas de Aragón. Iaest.
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3.3.- ANÁLISIS POR SECTORES
3.3.1.- SECTOR PRIMARIO
El sector primario ha experimentado en los últimos años una importante recesión, produciéndose un abandono paulatino de la actividad agraria al tiempo que se ha ido reduciendo su peso en la economía comarcal. El porcentaje de desempleados agrarios ha pasado del 1,7 % al 6,5 % en los últimos cinco años. La recesión del sector se ha manifestado de manera más fuerte en el desempleo en la Comarca Campo de Borja donde el peso del sector primario ha sido tradicionalmente mayor y donde el nº de desempleados agrarios ha pasado del 1,4 % en 2006 al 10 % en 2010. Esta evolución se explica por la falta de competitividad del sector en relación con otras áreas, la dependencia de ayudas externas para su mantenimiento y la falta de interés de los jóvenes por dedicarse a esta actividad, si bien hay que destacar en el último año la incorporación de jóvenes a la actividad agraria en la Comarca Campo de Borja debido a las dificultades de empleabilidad en otros sectores de actividad a causa de la crisis económica.
Análisis DAFO sector primario Debilidades � Falta de competitividad del sector. � Las ayudas de la PAC no han fomentado la productividad ni la
competitividad. � Excesiva dependencia de ayudas externas –subvenciones- para el
mantenimiento de los sectores agrícola y ganadero. � Paulatina reducción de la población ocupada en el sector primario. � Dificultad para mantener el interés de la juventud en el trabajo en el sector
primario.
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Fortalezas � DO Campo de Borja y DO Aceite Sierra del Moncayo son imagen de marca
de calidad reconocida. � Importantes extensiones de suelo cultivable en ambas comarcas. � Alto porcentaje de terrenos adecuados para el cultivo cerealista. � Fortaleza de la producción de la vid unida a la denominación de origen. � Aumento de la cabaña ganadera intensiva en los últimos años. � Alta calidad de los productos procedentes de la ganadería extensiva. � Aplicación de medidas agroambientales para el mantenimiento de las razas
autóctonas puras en peligro de extinción: Caprino Moncaína. � Importante porcentaje de superficie forestal ofreciendo recursos forestales no
maderables explotables (caza, pesca, setasS). � Gran calidad paisajística de la Sierra del Moncayo que potencia los usos
secundarios del monte como los turísticos. Amenazas � Retroceso del peso de la actividad agraria en la economía de ambas
comarcas en los últimos años. � Pérdida global de trabajadores del sector en los últimos años. � Fuerte envejecimiento de la población agrícola y problemas de relevo
generacional. � La reforma de la PAC conllevará la reducción de las ayudas lo que puede
inducir al abandono de la actividad agraria. � En ganadería aumento de los métodos productivos intensivos en detrimento
de los extensivos. Oportunidades � Posibilidades de desarrollo del sector vitivinícola y el olivo asociados a la
existencia de D O de vino y aceite. � Desarrollo de la agricultura ecológica y fomento de productos de calidad. � Posibilidades de aprovechamiento plantas aromáticas y medicinales. � Proyecto de ampliación de regadíos y procesos de concentración y
reagrupación parcelaria. � Posible resurgimiento del sector ovino impulsado por la Indicación
Geográfica Protegida Ternasco de Aragón. � Fomento desde Agricultura y Medio Ambiente a la recuperación y
mantenimiento de los métodos de ganadería extensiva por los beneficios que aporta al medio rural.
� Incorporación de jóvenes a la actividad agraria en el último año � Oportunidades de expansión del turismo verde, el turismo cinegético, etc.
asociadas a la existencia de importantes masas forestales.
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3.3.2.- INDUSTRIA Y ENERGÍA Industria
La situación vivida por el sector en los últimos años puede calificarse de auténtico declive con el cierre de empresas de peso significativo en la zona y la iniciación de EREs en muchas otras. El nº de desempleados provenientes de la industria se ha duplicado en los últimos cinco años pasando de 319 en 2006 a 647 en 2010, si bien su peso porcentual no se ha incrementado por el aumento de población desempleada en otros sectores de actividad. La crisis económica actual explica esta situación de recesión agravada por la excesiva dependencia en la zona de las empresas del sector del automóvil que han sufrido una deslocalización. El tejido empresarial de la zona está constituido por empresas de pequeño tamaño, el 89,9 % de las mismas son de menos de 5 trabajadores. Por su parte, la mayor parte de las empresas precisan empleados de baja cualificación por lo que los residentes de la zona con estudios superiores tienen escasas posibilidades de inserción laboral en las industrias existentes.
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Análisis DAFO sector industria Debilidades � La población económicamente activa se ha reducido en los últimos años. � Tasa de dependencia económica elevada. � Dinámica creciente de desempleo en los últimos años. � Las tasas de desempleo más elevadas se observan en el colectivo de entre
25 y 44 años. � Tasa de desempleo masculino superior al femenino, tradicionalmente más
alto. � Elevado porcentaje de desempleados con baja cualificación laboral. � Falta de mano de obra cualificada en determinadas actividades
profesionales. � Éxodo de los jóvenes cualificados. � Elevada temporalidad de la contratación. � Falta de correspondencia entre la formación laboral de los demandantes de
empleo y las necesidades de la estructura productiva. � La oferta formativa de FP no se adapta a las demandas reales de las
empresas de la zona, necesidad de nuevas especialidades. � Elevada masculinización y reducida cualificación del empleo de los
principales sectores industriales. � Falta diversificación industrial. � Déficit de empleo que es cubierto mediante el desplazamiento de los
trabajadores a otras zonas limítrofes. � Déficit de infraestructuras (carreteras, telecomunicacionesS) que permitirían
un mayor y mejor desarrollo de la actividad productiva. � Desconocimiento de ayudas, subvenciones y otros recursos existentes de
apoyo a la industria. � Inexistencia de asociación de empresarios en Tarazona.
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Fortalezas � Ubicación geográfica intermedia entre tres CCAA y situación en el eje
Bilbao-Zaragoza- Barcelona-Madrid. � Existencia de abundante suelo industrial (8 polígonos industriales con suelo y
naves industriales disponibles). � Nivel de empresariado superior a la media de la provincia lo que es muestra
de cierto espíritu emprendedor de la población local. � Existencia de un tejido empresarial constituido por pequeñas y medianas
empresa locales consolidadas. � Iniciativas emprendedoras de creación de Pymes apoyadas a través del
programa Leader han fortalecido el tejido empresarial de la zona y han creado empleo.
� Existencia Asociación de Empresarios Industriales y Asociación de Autónomos en la Comarca Campo de Borja.
� El grupo de acción local Asomo y las AEDL de los ayuntamientos de Borja y Tarazona trabajan para impulsar y favorecer el desarrollo de los municipios de la zona.
Amenazas
� Dificultad para atraer nuevas industrias debido a factores endógenos y
exógenos. � Competencia de territorios cercanos que ofrecen condiciones más
ventajosas para la instalación de empresas. � Escaso atractivo de la zona para la penetración de inversiones. � Importante reducción del nº de contratos desde el año 2008, más
significativa en la caso de la Comarca de Tarazona (22 %). � Descenso del 6,5 % en el nº de autónomos. � Desequilibrio en el perfil de los demandantes de empleo. Los sectores y
actividades de pertenencia o búsqueda de los desempleados no se corresponden con los que están creando empleo.
� Inadecuación de la oferta de formación reglada, no reglada y ocupacional a las exigencias del mercado laboral.
� Falta de actuaciones conjuntas de colaboración y coordinación entre administraciones en materia de empleo, formación y dinamización empresarial.
� Escasa inversión en tecnología e innovación por parte de las Pymes. � Infraestructuras de comunicación mejorables.
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Oportunidades � Existencia de Pymes consolidadas que trabajan en exportación. � Existencia de ayudas para las nuevas iniciativas empresariales. � Posibilidades de aprovechamiento de diferentes programas de apoyo y
asesoramiento a la empresa. � Sensibilización para la utilización de la innovación y la aplicación de nuevas
tecnologías a la empresa. � Reactivación de la actividad asociativa empresarial. � Proyectos de mejora de las infraestructuras con los proyectos de
desdoblamiento de la N-232, autovía Medinaceli-Soria-Tudela y tercer carril en el puerto lanzas Agudas.
� Aprobación de los Planes de Zona en el marco de la Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, posibilidades de promoción económica de la zona.
� Aprovechar la gestión medioambiental para avanzar en el desarrollo sostenible obteniendo una ventaja competitiva frente a las zonas limítrofes.
Energía El sistema económico energético de la zona se caracteriza por una elevada dependencia de fuentes de suministro de energía externas, sobre todo de combustibles fósiles como el petróleo o el gas natural. La baja diversificación energética tiene fuertes repercusiones en términos de sostenibilidad, puesto que además del carácter no renovable de dichos recursos y del alto grado de dependencia energética, su consumo supone una elevada contribución a las emisiones de efecto invernadero y a la contaminación atmosférica. Existen en la zona once parques eólicos localizados en Borja, Grisel, Magallón y Tarazona.
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Análisis DAFO sector energía Debilidades
� Elevada dependencia energética del exterior. � Escaso uso de fuentes renovables como energía final en los municipios. � Falta de acceso a fuentes de energía como el gas natural en gran parte de
los municipios de la zona. Fortalezas � La energía eólica es una fuente de energía renovable con presencia en las
dos comarcas. � Las dos comarcas cuentan con Agendas 21 como instrumento de
sensibilización y toma de decisiones en materia medioambiental. Amenazas � Falta de interés por la instalación de otro tipo de energía renovable como la
solar o biomasa. � No aplicar planes de reducción de consumo de energía u optimización del
consumo. Oportunidades � Potencial de explotación de recursos bioenergéticos: biomasa, cultivos
energéticos, etc. � Posibilidades de instalación de nuevos parques eólicos. � Fomentar políticas de gestión sostenible (ahorro energético en edificios y
alumbrado público, etc.). 3.3.3.- SERVICIOS Los servicios constituyen la principal actividad productiva de la zona, el 71,4 % de las empresas instaladas corresponden a este sector de actividad, dentro de la cual es de destacar el importante peso que en ambas comarcas representa el comercio al por menor, tanto por el nº de centros de trabajo como por el empleo generado. Otro dato que avala el importante papel de los servicios en la zona es que el 44,9 % de los afiliados a la SS corresponden también a este sector. Al igual que sucede con las industrias, las empresas de servicios se concentran en su mayor parte en las cabeceras comarcales. A pesar de ser el sector más dinámico de la economía de la zona, la crisis económica le ha afectado también fuertemente de manera que el mayor nº de trabajadores en desempleo proviene de este sector de actividad (49,1 %).
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Es de destacar el importante potencial que ofrece el sector turismo, aún sin explotar. Análisis DAFO sector servicios Debilidades � La estructura poblacional de algunos municipios (muy pequeño tamaño y
envejecimiento de la población) dificulta el mantenimiento del comercio y los servicios.
� Factores sociales como el envejecimiento poblacional o la necesidad de conciliación de la vida laboral y familiar han generado nuevas demandas no satisfechas.
� Disminución del nº de empresas del sector en los dos últimos años, especialmente trabajadores autónomos.
� Los servicios de transporte público de los municipios son escasos. � Escasa profesionalización turística, siendo un sector con potencial de
creación de empleo en la zona. � Escasa utilización de las nuevas tecnologías de la información en gestión de
la Pymes del sector. � Escasa implantación de sistemas de innovación en las Pymes del sector. � Falta de aprovechamiento para el sector de los atractivos turísticos de la
zona. Fortalezas � Importante peso del sector en la economía de la zona integrado en su
mayoría por Pymes locales consolidadas. � Diversificación del sector servicios. � La zona cuenta con un importante recurso natural: el Parque Natural del
Moncayo, además de otros espacios de gran valor natural susceptibles aumentar los flujos turísticos.
� La zona cuenta con recursos patrimoniales y culturales susceptibles de aumentar los flujos turísticos.
� Desarrollo en los últimos años de la infraestructura hostelera, especialmente con la creación de. Casas de Turismo Rural.
� Existencia asociación de comercio y servicios en las dos comarcas. � Las comarcas suplen las carencias de algunos tipos de servicios en los
pequeños municipios.
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Amenazas
� Progresiva disminución de los servicios transporte, asistenciales, etc. en los pequeños municipios.
� Tendencia al cierre de los establecimientos comerciales en los municipios más pequeños.
� Competencia con empresas de comercio y servicios de áreas colindantes. � Importancia de los desplazamientos de la población local a grandes
superficies o áreas comerciales fuera de la zona. � Alto porcentaje de externalización de servicios de algunas empresas que se
cubren por parte de empresas de fuera de las comarcas. � Falta de entusiasmo del sector por participar activamente en las
asociaciones. � Problemas de relevo generacional. Oportunidades � Potencial turístico por desarrollar (patrimonio natural, histórico-artístico,
culturalS). � Tendencia al alza de las demandas turísticas relacionadas con el patrimonio
natural y cultural (turismo verde, turismo cultural, gastronómico, enoturismo, etc.).
� Posibilidad de desarrollo de nuevas empresas de servicios que satisfagan las nuevas demandas turísticas.
� Aprobación y próxima puesta en marcha del Plan de Competitividad Turística de la Comarca de Tarazona y el Moncayo.
� Oportunidad de especialización y modernización del comercio y los servicios como medio para evitar la evasión del gasto.
� Detección de necesidades sin cubrir en servicios de atención a la primera infancia.
� Detección de necesidades sin cubrir en servicios de atención a personas mayores y dependientes, servicios personales, etc. como resultado del envejecimiento de la población.
� Posibilidades de proyectos de autoempleo en el sector para la población femenina local.
� Posibilidades de puesta en marcha de servicios y actividades itinerantes que den servicio a todas las poblaciones.
� Introducción en la utilización y el aprovechamiento de las nuevas tecnologías de la información en las Pymes de comercio y servicios.
� Existencia de ayudas para las nuevas iniciativas empresariales. � Posibilidades de aprovechamiento de diferentes programas de apoyo y
asesoramiento a la empresa. Fuentes: Diagnóstico de Sostenibilidad Agenda 21 Comarca Campo de Borja, Diagnóstico de Sostenibilidad Agenda 21 Comarca de Tarazona y el Moncayo; entrevistas personales agentes socioeconómicos del territorio.
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4.- PROSPECCIÓN DE RECURSOS Y POSIBILIDADES DE INSERCIÓN LABORAL EN LA COMARCA
4.1.- INSERCIÓN POR CUENTA AJENA
La actual situación de recesión económica explica que las posibilidades de inserción en el mercado laboral por cuenta ajena sean actualmente muy bajas en la zona. Esta conclusión se desprende de la explotación de datos de dos fuentes: encuestas a los empresarios y datos facilitados por INAEM sobre nº de ofertas tramitadas en el último año y ocupaciones y perfiles profesionales más demandados por las empresas.
Respecto a las encuestas, para su realización se ha tenido en cuenta el tamaño de las empresas y su sector de actividad. Se partió de la realización de las encuestas a todas las empresas de más de 10 trabajadores de la zona. Para que todos los sectores de actividad estuvieran representados se eligieron además empresas de menor tamaño de distintas actividades económicas. El método empleado ha sido la previa realización de llamadas telefónicas explicando el proyecto y el envío posterior de la encuesta por e-mail. Se han efectuado un total de 264 llamadas, enviándose por e-mail o fax 81 encuestas, previa presentación del proyecto a los entrevistados y con la conformidad del envío de la encuesta para su cumplimentación. Se ha solicitado así mismo la colaboración de asociaciones de empresarios, comerciantes y autónomos para que actuaran de intermediarios del proyecto, existiendo una escasísima respuesta por parte de sus asociados.
El nº de encuestas recibidas ha sido 33, que suponen el 40,7 % de las enviadas existiendo representación de los sectores: alimentación, vitivinícola, siderometalurgia, metal, carpintería metálica, automoción, construcción, electrónica, aeronáutico, textil, comercio al por menor, comercio al por mayor, hostelería y servicios. Los datos que se desprenden de las mismas por lo que se refiere a la generación de empleo son los siguientes:
El 69, 7 % de las empresas entrevistadas no prevén que su plantilla vaya a sufrir variaciones a corto y medio plazo. Del 30,3 % restante que considera que su plantilla va a variar, el 50 % estima que la variación será a la baja - despidos, EREs - y otro 50 % prevé nuevas contrataciones, si bien especifican con el condicionante de que la situación económica no empeore, mantengan los clientes y pedidos, etc. y es importante destacar que señalan que en algunos casos las contrataciones previstas serán temporales para atender a picos de producción por ejemplo en el textil o temporada alta en el caso de la hostelería.
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Considerando en nº total de encuestas, el 84,8 % de las empresas no prevé nuevas contrataciones frente al 15, 2 % que tiene prevista la incorporación a la empresa de nuevos trabajadores. Las nuevas contrataciones se refieren en su mayoría a trabajadores sin especialización (peón de producción, ayudante de florista, camareros, ayudantesS). Sólo para los puestos de soldadores y tejedores se requiere una capacitación profesional previa. Por otra parte, considerando los datos facilitados por la oficina de INAEM de Tarazona referentes a ambas comarcas, tenemos que en el último año han tramitado un total de 341 ofertas de empleo, cifra muy baja para atender a los demandantes de empleo que eran un total de 2.288 en diciembre de 2010.
El 77, 1 % estas ofertas han sido presentadas por parte de diferentes administraciones (especialmente ayuntamientos y comarcas) que se han beneficiado de diferentes planes o ayudas para la incentivación del empleo. Sólo un 22,9 % de las ofertas fueron presentadas por empresas.
Únicamente el 17 % de las ofertas presentadas solicitaban personas con titulación media o superior, mientras el 83 % de las mismas eran para puesto de cualificación media o baja. Un dato muy significativo es que el 30,5 % de las ofertas demandaban peones sin cualificar (de la construcción, agrícolas, forestales, jardineros, etc.). 4.2.- POSIBILIDADES DE AUTOEMPLEO
La explotación de los datos de las encuestas revela un dato interesante y es que el 72,7 % de las empresas encuestadas externaliza algún tipo de servicio, lo que indica la necesidad de empresas complementarias a la actividad de las instaladas en la zona y revela posibles nichos de actividad.
Este es un aspecto a considerar si tenemos en cuenta que el 70,8 % de las empresas que externaliza algún tipo de servicio lo hace fuera de las comarca, especialmente en Zaragoza. Sólo el 29,2 % cubre sus necesidades de servicios complementarios en empresas instaladas en la zona. En cuanto a tipos de servicios o actividades que se externalizan, los encuestados han manifestado una amplia variedad si bien los más solicitados son los de:
� Asesoría fiscal, laboral y contable � Mantenimiento informático y página web � Trabajos especializados (corte con láser, plataformas elevadoras y grúas,
fabricación de piezas especialesS) � Servicios de mantenimiento (fontanería, electricidad, mantenimiento de
carretillasS).
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� Otros servicios que se externalizan son:
� Ventas � Recepción de entrada � Confección y planchado � Limpieza � Jardinería � Prevención de riesgos � Seguridad � Transporte nacional � Cursos de idiomas � Otras actividades auxiliares o complementarias a la empresa.
La constitución de las mesas comarcales de Borja y Tarazona para el empleo, la formación y la dinamización empresarial, que contaron con la participación de los principales agentes socioeconómicos de la zona, ha permitido extraer algunas conclusiones de cara a la detección de posibles nichos de actividad que complementan las ideas anteriormente expuestas.
En concreto se habló de posibilidades de empleo en las áreas siguientes:
� Sector primario: agricultura tradicional cerealista o asociada al cultivo de la
vid, agricultura ecológica, recuperación de la ganadería extensiva, etc. � Nuevas tecnologías de la información aplicadas a proyectos rurales de
diferentes sectores de actividad, comercio, serviciosS � Turismo: aprovechando la enorme potencialidad turística de la zona. � Servicios asistenciales: de atención a la infancia, personas mayores,
dependientes, etc.
Dado que el tejido empresarial de la zona está constituido mayoritariamente por empresas de pequeño tamaño que son la base del sector productivo, se considera interesante impulsar las iniciativas de autoempleo mediante acciones de información, sensibilización y apoyo a proyectos de negocio, como una posible vía de generación de empleo.
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4.3- PROYECTOS APOYADOS A TRAVÉS DE LOS PROGRAMAS LEADER PLUS Y LEADER 2007-2013
LEADER 2007-2013 MEDIDA DENOMINACIÓN Nº
PROYECTOS C. CAMPO DE BORJA
Nº PROYECTOS C. TARAZONA Y EL MONCAYO
Nº TOTAL DE PROYECTOS
111 Información y formación profesional
3 0 3
123 Aumento del valor de los productos agrícolas y forestales
4 1 5
312 Desarrollo de microempresas
22 20 42
313 Fomento de actividades turísticas
3 12 15
321 Prestación de servicios básicos
9 12 21
323 Conservación del patrimonio rural
6 5 11
331 Formación e información agentes económicos
11 3 14
LEADER PLUS MEDIDA DENOMINACIÓN Nº
PROYECTOS C. CAMPO DE BORJA
Nº PROYECTOS C. TARAZONA Y EL MONCAYO
Nº TOTAL DE PROYECTOS
103 Servicios a la población
2 12 14
104 Patrimonio natural 3 6 9 105 Valorización de
productos locales agrarios
8 2 10
106 Pymes y servicios 8 8 16 107 Valorización del
patrimonio cultural y arquitectónico
4 12 16
108 Turismo 3 16 19 110 Formación y empleo 1 12 13
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4.4.- DIRECTORIO DE SERVICIOS DE ASESORAMIENTO Y APOYO A LA INSERCIÓN LABORAL, AUTOEMPLEO Y CREACIÓN DE EMPRESAS EN LA COMARCA Instituto Aragonés de Empleo C/ Reino de Aragón, 3. 50500, Tarazona (Zaragoza) Teléfono y fax: 976-641741 / 976-641934 inaem.aragon.es [email protected] Servicios que presta: Asesoramiento para el autoempleo e Información y orientación para la inserción laboral (Orientadora laboral, tutorías individualizadas y sesiones en grupo para búsqueda de empleo, sensibilización al autoempleo y formación). Horarios de atención al público: 9.00 a 14.00 de lunes a viernes; 17.00 a 19.00 h. los jueves.
Cámara Oficial de Comercio e Industria de Zaragoza. Avda. de la Estación, 17. 50500 Tarazona (Zaragoza) Teléfono y fax: 976-199050 – no fax www.camarazaragoza.com [email protected] Servicios que presta: Asesoramiento para el autoempleo: Programa PAED (Programa de asesoramiento de emprendedores a domicilio), asesoramiento en I+D+i, estudios de viabilidad, información sobre ayudas y subvenciones. Horarios de atención al público: 8.30 a 14.30 h. de lunes a viernes.
Cámara Oficial de Comercio e Industria de Zaragoza C/ Goya, 12. 50540 Borja (Zaragoza) Teléfono y fax: 629-131760 - no fax www.camarazaragoza.com [email protected] Servicios que presta: Asesoramiento para el autoempleo: Programa PAED (Programa de asesoramiento de emprendedores a domicilio), asesoramiento en I+D+i, estudios de viabilidad, información sobre ayudas y subvenciones. Horarios de atención al público: de 8.30 a 14.30 h. los jueves.
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Ayuntamiento de Tarazona: Agencia de Empleo y Desarrollo Local Plaza de España, 2. 50500, Tarazona (Zaragoza) Teléfono y fax: 976-199110 Ext.231 / 976-199054 www.tarazona.es [email protected] Servicios que presta: Asesoramiento para el autoempleo. Horarios de atención al público: 9.00 a 15.00 h. de lunes a viernes
Ayuntamiento de Borja: Agencia de Empleo y Desarrollo Local Plaza de España,1. 50540 Borja (Zaragoza) Teléfono y fax: 976-852001 / 976-867215 www.borja.es [email protected] Servicios que presta: Asesoramiento para el autoempleo e Información y orientación para la inserción laboral (Punto Inaem) Horarios de atención al público: de 10.00 a 14.00 h. de lunes a viernes
Unión General de Trabajadores (UGT) C/ Cortes de Aragón, 14, 1ª planta. 50500, Tarazona (Zaragoza) Teléfono y fax: 976-640927 / 976-641151 www.ugtaragon.es [email protected] Servicios que presta: Información y orientación para la inserción laboral Horarios de atención al público: 9.00 a 14.00 de lunes a viernes; 17.00 a 20.00 h. lunes, miércoles y jueves. Comisiones Obreras CCOO Cortes de Aragón, 14, 2º izq. 50500 Tarazona (Zaragoza) Teléfono y fax: 976-644222 / 976-644866 www.aragon.ccoo.es [email protected] Servicios que presta: Información y orientación para la inserción laboral Horarios de atención al público: lunes 9.00 a 15.00, jueves 9.00 a 14.00 y 16.30 a 19.00 y viernes de 9.00 a 15.00 h.
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Comisiones Obreras CCOO Avda. Jurançon, s/n. 50540 Borja (Zaragoza) Teléfono y fax: 976-852370 - no fax www.aragon.ccoo.es [email protected] Servicios que presta: Información y orientación para la inserción laboral Horarios de atención al público: jueves de 17.00 a 20.00 h Fuentes: Instituto Aragonés de Empleo. Cámara Oficial de Comercio e Industria de Zaragoza. Ayuntamiento de Tarazona. Ayuntamiento de Borja. Unión General de Trabajadores. Comisiones Obreras. Encuestas a las empresas de la zona
5.- FORMACIÓN
OR 5.1.- RECURSOS PARA LA FORMACIÓN REGLADA Y NO REGLADA EN LA COMARCA
Formación Reglada
Centros de Educación Primaria.
Centro
Localidad
Formación que imparte
C.Ntra.Sra. Del Pilar Tarazona E. Infantil y Primaria C.Sagrada Familia Tarazona E. Infantil y Primaria C.P.Joaquín Costa Tarazona E. Infantil y Primaria C.P.Moncayo Tarazona E. Infantil y Primaria C.R.A.Bécquer Novallas E. Infantil y Primaria C.Santa Ana Borja E. Infantil y Primaria C.P.Campo de Borja Borja E. Infantil y Primaria C.P.El Pomillo Ainzón E. Infantil y Primaria C.P.Manlia Mallén E. Infantil y Primaria C.P.San Nicasio Novillas E. Infantil y Primaria C.R.A.Las Viñas Fuendejalón E. Infantil y Primaria C.R.A.La Huecha Magallón E. Infantil y Primaria
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Centros de Educación Secundaria y Formación Profesional
Centro
Localidad Formación que imparte
C.Ntra. Sra. Del Pilar Tarazona ESO C.Sagrada Familia Tarazona ESO IES Tubalcaín Tarazona ESO, FP grado medio y
grado superior y PCPI Servicios auxiliares de oficina y Ayudante. reparación de vehículos
C.Santa Ana Borja ESO IES Juan de Lanuza Borja ESO, FP grado medio y
PCPI Ayudante de restaurante y bar
IES Valle del Huecha Mallén ESO
Centro
Localidad
Formación que imparte
Conservatorio Profesional de Tarazona
Tarazona Enseñanza musical
Formación no reglada
Entidad
Localidad
Formación que imparte Academia Izquierdo Tarazona Informática, idiomas,
cursos formación ocupacional y continua
Academia System Tarazona Informática, idiomas, cursos formación
ocupacional y continua Tarazona Formación Tarazona Informática, idiomas,
cursos formación ocupacional y continua
Academia Izquierdo Borja Informática, idiomas, cursos formación
ocupacional y continua Centro de Estudios Teyo Borja Informática, idiomas,
clases particulares, otros. UGT Tarazona Formación ocupacional y
continua CCOO Tarazona Formación ocupacional y
continua CCOO Borja Formación ocupacional y
continua
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5.2.- DETECCIÓN DE NECESIDADES DE FORMACIÓN
Para el análisis de las necesidades de formación para la inserción laboral y formación continua de los trabajadores y empresarios se han considerado tres fuentes de datos: las encuestas a los empresarios, las entrevistas personales a los agentes socioeconómicos de la zona para la presentación del proyecto Red de Antenas Rurales y las aportaciones de estos mismos agentes en las mesas comarcales de trabajo.
Respecto a la primera de las fuentes, 15 de los 33 empresarios entrevistados, que representan el 45,5 %, manifiestan tener interés en la realización de algún tipo de curso de reciclaje profesional o gestión empresarial. En concreto han planteado los siguientes cursos:
� Aplicador de fitosanitarios cualificado. � Cursos relacionados con el medio ambiente. � Cursos específicos de floristería. � Cursos específicos para hostelería. � Nuevas tecnología aplicada a la empresa. � Gestión de personal. � Contabilidad. � Dirección financiera. � Gestión de proveedores. � Dirección y gestión de Pymes. � Implantación de normas de calidad ISO. � Actualización de impuestos: IVA, IRPF, sociedades. � Reforma laboral. � Adaptación a las nuevas exigencias del mercado. � Informática (Word, Excel, Access). � Autocad e interpretación de planos. � Idiomas.
En cuanto al interés de los empresarios en que sus trabajadores realicen algún tipo de curso, 22 de los 33 entrevistados, que suponen el 66,6 %, manifiestan una actitud positiva especificando los cursos siguientes:
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� Aplicador de fitosanitarios cualificado. � Cursos específicos de floristería. � Carnicero. � Manipulador pescadería. � Manipulador de alimentos. � Cursos específicos hostelería. � Formación en procesos de extrusión. � Manejo de maquinaria textil. � Tejedores. � Carretillero. � Nuevo reglamento electrotécnico de baja y alta tensión. � Autómatas. � Primeros auxilios. � Prevención de riesgos laborales. � Técnicas de venta. � Almacenaje y logística. � Contabilidad avanzada. � Contratación. � Calidad. � Interpretación de planos. � Nuevas técnicas de construcción. � Restauración. � Seis-sigma. � Gestión de proyectos. � Organización industrial. � Resolución de conflictos. � Gestión de equipos de trabajo. � Gestión del tiempo. � Técnicas de negociación. � Métodos de mecanizado. � Gestión logística integral. � Gestión de almacenes. � Normativa legal: actualización normas prevención y medio ambiente. � ADR. � Ofimática. � Idiomas.
Con motivo de la presentación del proyecto Red de Antenas Rurales a los agentes institucionales y socioeconómicos de la zona, se procedió a la realización de una ronda de entrevistas, un total de 18, en las que se aprovechó para conocer lo que desde los diferentes organismos se estaba haciendo en materia de formación y para recoger así mismo las necesidades e intereses detectados. Las propuestas de cursos fueron las siguientes:
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� Curso para la incorporación a la explotación agraria � Utilización de productos fitosanitarios � Cuidado animal � Posibilidades de la biomasa � Agricultura ecológica � Curso de poda � Curso de catas (para productores y consumidores) � Riego por goteo � Gestión de Pymes � Administración y contabilidad básicas para Pymes � Prevención de riesgos laborales � Gestión de stocks � Negociación con proveedores � Carretilleros � Cursos específicos para industria: neumática, robótica,S � Atención socio-sanitaria: auxiliar de ayuda a domicilio, auxiliar de instituciones
Por último, de la celebración de las mesas comarcales de Borja y Tarazona se extrajeron unas líneas directrices de trabajo que son las siguientes:
� Asesoría y apoyo a los trabajadores autónomos para modernización y
adaptación a las nuevas exigencias del mercado. � Atención a las necesidades específicas de las empresas de la zona: plan de
formación para la mejora de la cualificación de los trabajadores para cubrir puestos de nivel técnico medio.
� Atención a la demanda de trabajadores especializados en algunos sectores de actividad.
� Atención a las demandas de formación en temas asistenciales y de dependencia.
� Fomento de la recuperación de la actividad agraria tradicional e impulso a la agricultura ecológica.
� Aplicación de las nuevas tecnologías de la información en la creación de nuevas empresas y la mejora de la gestión de las ya existentes.
� Cursos específicos para el comercio enfocados a la calidad y excelencia comercial.
� Cursos específicos para el sector turístico de cara a mejorar su calidad y competitividad.
� Impulso a las fuentes de energía renovables (energía eólica y solar fotovoltaica)
Fuentes: Encuestas a las empresas de la zona, reuniones individuales con los agentes socioeconómicos participantes en las mesas comarcales, conclusiones de las mesas comarcales de Borja y Tarazona.