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DIAGNOSTICO
2.1. SISTEMA AMBIENTAL
MAPA 2Fuente: GADPP - DGPLAElaboración: ETP-GADPP
MICROCUENCAS EHIDROGRAFÍAParroquia Atahualpa
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Mojanda Grande
2.1.1. Recurso Agua.
La Parroquia Atahualpa se caracteriza por tener diversas vertientes de agua como: Mojandita, las Amarillas,Turucucho, río Piganta, río Mojanda Grande y río Mojandita, las cuales abastecen de agua para consumohumano a la población; y agua de riego para la producción agropecuaria.
• Áreas de las Micro-cuencas
CUADRO 7
Fuente: GPP - DIPLAElaboración: ETP-GADPP
Parroquia Atahualpa
MICRO – CUENCA PORCENTAJE %CAUDAL
RioPataquí 15
RíoMojanda 25
RioMojandita 18
RíoPiganta 42
100
2.1.1.1. Descripción de la Problemática de Contaminación.
NOMBREQUEBRADA -
CUERPO HÍDRICO
PROBLEMÁTICA DE CONTAMINACIÓNEvidencia de
ContaminaciónSector (es)
InvolucradosFactor
Q. Potrero Nuevo No - -
Río Mojanda Grande Si Escombros de construcciones+Desechos Sólidos
Q. Azares- Q Estacas –Q. El Salado – Q. ElTorno – Q. Cuvi – Q. ElCorazón – Q. Maquina
No - -
Vieja
Río Mojandita No - -
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NOMBRE QUEBRADACUERPO HÍDRICO PROYECTOS
ACCIONES OESTRATEGIAS AVANCE ACTORES INVOLUCRADOS
Piganta,San José
10 %
CUADRO 8 Río Santa Bárbara SI Aguas Servidas + DesechosSólidos
Q. Moyal – Q. San JoséFuente: Taller de Diagnóstico - Q. San Bartolo – Q. No - -Inspecciones – GADPElaboración: ConsultoraVillalba y Asociados – ETP -GADPP
Parroquia Atahualpa
CollagualQ. Tabiro – Q.Turucucho No - -
Q. Machay – Q.Alapchacu No - -
Quebrada. Chusna Si Aguas ServSólidos idas + Desechos El Progreso
Q. San Francisco Si Aguas Servidas San Francisco
Q. Lomón Si Aguas Servidas Tinajillas
Q. Chusna Si Aguas Servidas El Progreso – SantaMarianita
Q. San José Si Aguas Servidas Q. Chusna – SanFrancisco San José
Q. San Jorge – Q. PilónQ. Dillón No - -
Río Piganta Si Aguas ResiPIGANFLO
duales Florícola
R Río Cuvi – Piganta
Q. San Vicente Si Desechos Sólidos San Vicente
2.1.1.2. Proyectos de recuperación de Cuerpos Hídricos y / o Quebradas
• Proyectos que se ejecutanCUADRO 9
Fuente: Taller de Diagnóstico –Inspecciones - GADP, 2010Elaboración: ConsultoraVillalba y Asociados – ETP -GADPP
Río Mojanda Grande Reforestación Laderas 30 %Parroquia Atahualpa
Coop. Mojanda Grande –CEDECO – SAMIRI –PROGRAMA PROBONA
Río Mojandita Reforestación Orillas 50 % Municipio – ComunidadMojandita
Q. Moyal – Q. San JoséQ. San Bartolo – Q. Reforestación Laderas 5 % Municipio – Comunidad MoyalCollagual
Quebrada Machay Reforestación BosqueTurucucho
Concejo Provincial -Comunidad Las Palmeras
Quebrada Lomón Reforestación En Estudio Comunidad Tinajillas
Quebrada San José Reforestación 10 % Municipio – Comunidad SanJosé
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Río PigantaReforestación Bosque
Piganta 3 % Comunidad Piganta
2.1.3. Geología - Geomorfología
Debido a que no existe un estudio geológico específico de la Parroquia Atahualpa, hemos consideradoestudios realizados de la provincia de Pichincha, que es el entorno inmediato de nuestro objeto de estudio,ya que presenta características similares en todo el territorio.
La geología de la provincia de Pichincha se halla constituida por una serie de formaciones volcánicas dediferentes edades, las mismas que se encuentran influenciadas por la tectónica regional andina debido aque presentan una dirección preferencial en las fallas y en las diferentes unidades litológicas con la mismadirección de la Cordillera de los Andes, en sentido NE. Algunas fallas son simplemente producto delcontacto litológico entre diferentes formaciones. Las rocas más antiguas dentro de los límites de la provinciase encuentran en el extremo noreste, estas corresponden a rocas metamórficas y semimetamórficaspertenecientes a la cordillera oriental o real, los tipos de rocas que allí se pueden encontrar son: pizarras,cuarcitas, esquistos, gneis, granitos gnéisicos, metalavas y metagrauwacas. Otro grupo de rocas antiguasdentro de la provincia lo conforman las formaciones volcánicas y Vulcano sedimentarias de origen marinopertenecientes a la cordillera occidental, estas formaciones son: Yunguilla (KP CY), Piñón (KP), Cayo (KK) yMacuchi (PCEM), Zapallo (EZ), Silante (ES) y Unidad Apagua (EA), compuestas entre todas estas de:Lutitas, Calizas, volcanoclastos, rocas ultra básicas, lavas basálticas, tobas, brechas, lavas andesíticas,turbiditas y grauwacas. Intrusiones de granodiorita, diorita y pórfido se hallan interrumpiendo a lasformaciones Cayo, Macuchi, Silante y a depósitos cuaternarios como la formación San Tadeo ubicada alnoroeste de la provincia de Pichincha.
MAPA 3Fuente: GADPP - DGPLAElaboración: Consultora Villalba yAsociados – ETP - GADPP
GEOMORFOLOGÍAParroquia Atahualpa
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• Geomorfología.
La topografía general de laParroquia de Atahualpa es del valleinterandino, con pendiente suaves,ligeramente onduladas (5-12%) yplanas, con un tipo de pendienteescarpada (50-70%) y montaña (-70%), así mismo se representanvertientes convexas y cóncavas,que corresponden a pendientesmoderadamente onduladas (15-25%) y colinadas (25-50%).
2.1.4. Suelo
SUELO ARENOSO.- Contienen del60% al 80% de sílice y arena,provenientes de diferentes factorescomo la descomposición de lasrocas. Tienen una coloración gris,su característica fundamental esque no retienen el agua, ni loscompuestos orgánicos; por lo quees necesario irrigarlos para evitar lasequía y abonarlos constantementepara dotarlos de gran cantidad deenergía. Pese a sus característicasnegativas estos suelos son aptospara el crecimiento de centeno,olivo y plantas silvestre comosigsigs, helechos, retamas,aguacate, chirimoya, etc.
Por el espacio que existente entre sus partículas y moléculas, estos terrenos son débiles y flojos: por estemotivo se debe añadir tierra pantanosa (arcilla) y materiales orgánicos que permitan estancar el agua y las
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sustancias minerales. Conviene agregar compuestos calcáreos sobre todo en la época de verano, y abonarcon restos vegetales, estiércol, y algunas partículas pequeñas de minerales. Es aconsejable sembrarleguminosas (fréjol, alfalfa, y arveja, por cuanto a sus raíces se adhieren bacterias nitrificantes que fijan elnitrógeno en el suelo).
SUELO HUMÍFERO.- Se reconoce por su colorcafé oscuro; son terrenos muyproductivos ya que contienen 10 y el 15 %de humus y que conservan el calor y elagua y lo reparten uniformemente. Sucaracterística es que son esponjosos yfértiles, en ellos se realiza cualquier tipo decultivo.
La acidez de este suelo es contrarrestadaagregando gran cantidad de cal apagada ocenizas. Cuando la cantidad de humus es alta,se debe remover a la tierra para evitar quese endure.
SUELO CALCÁREO.- Son pocoproductivos y de color blanquecino, sucontenido de material calcáreo de del 30%y 40%. Estos suelos casi siempre sonestériles, con poca vegetación. Su escasa capalaborable necesita vegetación para evitar elaflojamiento y la consecuente erosión. Suconstitución normal es alcalina.
MAPA 3Fuente: GADPP - DGPLAElaboración: Consultora Villalba yAsociados - ETP - GADPP
GEOLOGÍAParroquia Atahualpa
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INCIDENCIA SOBRE EL COMPONENTE BIÓTICO
PROBLEMÁTICAUbicación/
SectorPERDIDA DE
VEGETACIÓN /BOSQUES
ÁREAAPROXIMADA
(Ha O M2)ESPECIE
REPRESENTATIVAFACTOR DEINFLUENCIA
PROYECTOSUbicación/Sector Acciones o Estrategias Avance Actores
Involucrados
10 %
CUADRO 12
Fuente: Talleres de Diagnóstico -Inspecciones, 2010Elaboración: Consultora Villalba yAsociados – ETP -GADPP
Parroquia Atahualpa
INCIDENCIA SOBRE EL COMPONENTE ABIÓTICOPROBLEMÁTICAUBICACIÓN /
SECTOR INCIDENCIA AL RECURSONATURALFACTORES DE INFLUENCIA
Piganta Florícola Bella Flor Río Piganta, Río Cuví Aguas Residuales
CUADRO 13
Fuente: Talleres de Diagnóstico -Inspecciones, 2010Elaboración: Consultora Villalba yAsociados – ETP - GADPP
Parroquia Atahualpa
Hubo tala deárboles, enMojandaGrande
si 15ha
Muchas especies de La Cooperativa Mojanda
aves, colcas, Grande se tomo las
mataches, quijuar, tierras talando para
huace, arrayan, robles, asentarse, este terreno
palmeras y el mas consta como bosquepredominante tarqui. protector en el registro
oficial.
• Proyectos de Recuperación de Áreas Afectadas.
CUADRO 14
Fuente: Talleres de Diagnóstico -Inspecciones, 2010Elaboración: Consultora Villalba yAsociados – ETP - GADPP Mojanda Grande
Reforestación BosqueProtector Mojanda Grande 30 %
Coop. Mojanda Grande –CEDECO – SAMIRI –
Parroquia Atahualpabloque 15 PROGRAMA PROBONA
Mojandita Reforestación Orillas 50 % Municipio – Comunidad
Moyal Reforestación Laderas 5 % Municipio – ComunidadConcejo Provincial -
Las Palmeras Reforestación BosqueTurucucho
Comunidad LasPalmeras
Tinajillas Reforestación En Estudio Comunidad
San José Reforestación 10 % Municipio – Comunidad
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3 %Piganta Reforestación BosquePiganta
Comunidad – ColegioHonorato Vásquez
2.1.5. CaracterísticasClimatológicas
La Parroquia no cuenta con una estación meteorológica, razón por la que, los datos obtenidos correspondena la Estación del INAHMI ubicada en la comunidad de Tomalón, Parroquia La Esperanza. De acuerdo a lostécnicos de esta institución, la validez de la información está sobre un radio de 40 Km, razón por lo cual, lainformación es pertinente para nuestra área de estudio.
• Precipitaciones
Las precipitaciones promedio de los años, 2000 al 2009 son de 596,20 mm por año, los años máslluviosos son el 2000 con 733 mm y 2008 con 823 mm; en tanto que los más secos son el 2001, 2003, yel 2009 con precipitaciones por debajo de los 500 mm.CUADRO 3
Fuente: INAMHI Año 1990 – 2009, 2010Elaboración: Consultora Villalba y Asociados – ETP - GADPP
PRECIPITACIÓN ANUALParroquia Atahualpa
CUADRO DE PRECIPITACIONES, AÑOS 2000 - 2009
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC total/año Prom. /mes2000 78,5 99 72,6 94,3 117 61,5 6,2 4,3 97,6 35,5 32,4 34,7 733 61,122001 50,3 38,3 59 43,4 33 13,2 25,1 36 28,8 45,3 38,4 411 34,982002 19,9 33,1 26,7 109,2 33,2 41,3 1,4 6,8 9,9 114,5 80,7 98,4 575 47,932003 38,8 54,3 34,4 75,7 14,6 34,7 24,6 0 20,5 83,2 63,9 37,7 482 40,202004 38,6 20,5 16,3 84,5 63,6 1,5 4,5 0,6 50,5 48 54,4 106,5 490 40,792005 38,3 63,2 68,2 56,8 30,2 21,8 7,6 6,6 40,3 44,5 33,6 169,9 581 48,422006 41,2 83,4 109 88,5 38,3 62,3 3,5 4,9 4,6 72,9 134,2 102 745 62,082007 18,8 18,5 82 140,1 41,4 31,8 5,6 12,3 8,6 102,7 82 72 616 51,322008 52,9 82,5 146 107,9 91,7 37,8 9,5 23,1 37 122,5 57,9 54,5 823 68,612009 84,4 43,6 105 37,7 26,5 48,5 1,4 0,5 14,1 42,6 33 68,6 506 42,18
PROMEDIO 596,20 49,76
• Incidencia
- En cuanto a la pluviosidad mensual se puede evidenciar que existe un comportamiento similar enlos últimos 10 años: en los cuales, los meses más secos son junio, julio, agosto y parte de
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septiembre, en tanto que los más lluviosos son los de marzo, abril y mayo, seguido por octubre,noviembre y diciembre;
- Es importante señalar que el comportamiento de las precipitaciones coincide con los ciclos desiembra, cultivo y cosecha en la zona, siendo un aspecto positivo para la actividad agropecuariapara la Parroquia.
2.1.6. Patrimonio Natural
La Parroquia está asentada en las faldas occidentales del Fuya-Fuya de Mojanda, tiene 72 km2, su alturava desde los 1.800 m.s.n.m. hasta los 3.777 m.s.n.m. El centro poblado se halla a 2.255 msnm. EnAtahualpa existen varios pisos ecológicos desde el bosque seco subtropical hasta el páramo, pasando porel bosque húmedo y muy húmedo montano, y goza de variedad de climas y productos según la altitud,desde caña de azúcar, aguacates y chirimoyas en las partes bajas hasta habas, papas, mellocos, cebada ytrigo que se produce en las altas. Y en éstas, además, se generan grandes recursos hídricos.Importantísimo remanente de floresta nativa alto-andina es el que se encuentra situado en las estribacionesoccidentales del cerro Fuya-Fuya de Mojanda (4.263 msnm) y sur del Cerro Cushnirrumi (3.777 msnm).Estas florestas tienen una gran diversidad biológica.
El relicto alcanza una superficie aproximada de más de 1.200 ha., que es imperioso defender y conservar.Es probablemente la flora nativa andina más grande existente en la zona interandina del centro-norte delEcuador. Se clasifica como Bosque Siempre verde Montano Alto (Bsvma), o Bosque Húmedo Montano. LaJunta Parroquial está empeñada en defender y conservar este valioso patrimonio, y cuenta con el apoyo de:propietarios de bosques y de la juventud de Atahualpa, Frente de Defensa de la Naturaleza y el Ambiente,FEDENAA. Bosques nativos andinos, páramos, ríos y cascadas, quebradas y espléndidos cerros ymontañas, junto a un impresionante complejo lacustre de cuatro lagunas (Grande, Negra, Chiquita y Rojade Mojanda) son el marco natural de este hermoso como desconocido rincón de la patria.
- Lagunas de Mojanda (Cari, Huarmi o Chiriacu, Yana y Puca - Grande, Chica o Chiriacu, Negra yRoja-)
- Cerró Fuya-Fuya de Mojanda- Catarata del río Mojanda- Cascadas de Santa Bárbara (del río Piganta)- Bosque nativo Alto Andino- Miradores de Borregaloma, Tabiro y Cullivaro- Camino de García Moreno (antiguo “ñan”, realizado con la ley de vialidad de la epoca)- Páramos de Cambugacho y Chiriacu
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CUADRO 15
Fuente: Talleres de Diagnóstico-Inspecciones, 2010Elaboración: Consultora Villalba y Asociados – ETP -GADPP
Parroquia Atahualpa
ÁREAS PROTEGIDAS Y BOSQUES PROTECTORES
NOMBRE DECLARADO LOCALIZACIÓN SUPERFICIE
Cerro Fuya - Fuya Cerca de las Lagunas de Mojanda pasando la población de Pedro Moncayo a 15 km. Alsur de Otavalo 60
PROTECCION:
FLORAEntre las especies que caracteriza a la flora podemos encontrar el bosque de polilepis considerado como una especie forestal, la paja, el sunfo que se laconsidera como una planta aromática, entre otras, se puede observar también especies que corresponde a un bosque primario de la zona alto andina.
PLANTAS NATIVASEl pajonal propio de los páramos, licopodio, chuquiragua.
FAUNAEn lo que respecta a fauna podemos observar varias especies entre ellas tenemos la liebre de páramo, aves como el cóndor, conejos silvestre,curiquingues, águilas.
2.1.7. Riesgos
RIESGO SÍSMICO
Debido a que no existen datos específicos de la Zona Norcentral del Distrito Metropolitano de Quito, se hatomado los datos de la Provincia de Pichincha, ya que es quien engloba a nuestro tema de estudio.
De acuerdo con los estudios publicados por el Instituto Geofísico de la Escuela Politécnica Nacional, existeregistro de varios movimientos telúricos que han afectado a la provincia de Pichincha, aún cuando enocasiones el epicentro haya estado fuera de esta provincia.
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IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS GENERADOS ENEL TERRITORIO
ASENTAMIENTOS PROBLEMÁTICA
SECTOR FACTOR INFLUENCIA
Mojanda GrandeVías Deslizamientos
lateralesErosión de lostaludes
Páramo Incendio Provocado Incremento zonaagrícola
Mojandita Vías Deslizamientoslaterales
Erosión de lostaludes
Moyal Vías Deslizamientoslaterales
Erosión de lostaludes
San José Quebrada SanJosé
Deslizamientoslaterales
Erosión de lostaludes
Vías
• Identificación de amenazas y zonas vulnerables
CUADRO 17
Fuente: Taller de Diagnóstico -Inspecciones, 2010Elaboración: Consultora Villalba yAsociados – ETP - GADPP
Parroquia Atahualpa
IDENTIFICACIÓN DE ZONAS VULNERABLES
LUGARPROBLEMÁTICA
ACCIÓNZONA
VULNERABLEAMENAZA
NATURAL ANTRÓPICADeslizamientos
de taludes LimpiezasNo han podido
Mojanda Grande Páramo - Incremento zonaagrícola
realizar ningunaacción porque espropiedad privada
• Identificación deriesgos generados en el
En el carreterohacia Mojanda -
Mojandita Vías Deslizamientosde taludes
Deslizamientos
Basura -escombros -
Mantenimiento devías
Mantenimiento deterritorio Moyal Vías de taludes vías
CUADRO 17
Fuente: Taller de Diagnóstico -Inspecciones, 2010Elaboración: Consultora Villalba yAsociados – ETP - GADPP
Parroquia Atahualpa
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2.2. SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVOMAPA 3Fuente: GADPP - DGPLAElaboración: C0nsultora Villalba yAsociados – ETP - GADPP
INFRAESTRUCTURA Y APOYO ALA PRODUCCIÓNParroquia Atahualpa
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RAMA DE ACTIVIDAD CASOS %
Total 841 100,00
2.2.1. Actividades económicas
• Población económicamente activa por rama de actividad, grupo de ocupación y por categoría deocupación
CUADRO 18
Fuente: Censo INEC, 2010 Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 440 52,32Elaboración: ETP-GADPP Explotación de minas y canteras 2 0,24
Parroquia Atahualpa Industrias manufactureras 28 3,33
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 6 0,71
Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 1 0,12
Construcción 54 6,42
Comercio al por mayor y menor 54 6,42
Transporte y almacenamiento 27 3,21
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 9 1,07
Información y comunicación 5 0,59
Actividades financieras y de seguros 9 1,07
Actividades profesionales, científicas y técnicas 7 0,83
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 12 1,43
Administración publica y defensa 24 2,85
Enseñanza 26 3,09
Actividades de la atención de la salud humana 4 0,48
Artes, entretenimiento y recreación 1 0,12
Otras actividades de servicios 10 1,19
Actividades de los hogares como empleadores 40 4,76
No declarado 74 8,80
Trabajador nuevo 8 0,95
La población económicamente activa de la parroquia Atahualpa se encuentra ocupada predominantementeen actividades de agricultura, ganadería, silvicultura y pesca con 52,32%, Construcción con 6,42% yComercio al por mayor y menor con un 6,42%.
Hay que tomar en cuenta que la Hacienda Piganta, se dedica a la producción ganadera (leche) y florícola,empleando a 800 personas en las plantaciones de flores y 100 personas en la agropecuaria. Muy cerca a la
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Total 841 100,00
CATEGORIA DE OCUPACIÓN CASOS %
Total 833 100,00
hacienda existe un asentamiento de huasipungeros que formaron el barrio llamando Piganta que es lapoblación que trabaja en la hacienda.
CUADRO 19
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP-GADPP
Parroquia Atahualpa
Los grupos de ocupación predominantes en laparroquia están en: Agricultores y trabajadorescalificados con el 37,10%, Ocupacioneselementales el 21,64%, Trabajadores de losservicios y vendedores el 10,34% y nodeclarado el 8,20%.
GRUPO DE OCUPACIÓN CASOS %Directores y gerentes 5 0,59Profesionales científicos e intelectuales 26 3,09Técnicos y profesionales del nivel medio 13 1,55Personal de apoyo administrativo 23 2,73Trabajadores de los servicios y vendedores 87 10,34Agricultores y trabajadores calificados 312 37,10Oficiales, operarios y artesanos 75 8,92Operadores de instalaciones y maquinaria 41 4,88Ocupaciones elementales 182 21,64no declarado 69 8,20Trabajador nuevo 8 0,95
CUADRO 20
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP-GADPP
Parroquia Atahualpa
Las categorías de ocupación predominantesson: Cuenta propia con el 32,05, Jornalero/ao peón el 24,01%, Empleado/a u obrero/aprivado el 21,61%.
Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio,Consejo Provincial, Juntas Parroquiales 79 9,48Empleado/a u obrero/a privado 180 21,61Jornalero/a o peón 200 24,01Patrono/a 5 0,60Socio/a 4 0,48Cuenta propia 267 32,05Trabajador/a no remunerado 6 0,72Empleado/a doméstico/a 45 5,40Se ignora 47 5,64
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Florícola
La Parroquia de Atahualpa con susabundantes fuentes de agua, tiene unimportante potencial para la producciónflorícola, agrícola y ganadera,
La producción florícola es la actividad
ACTIVIDADES Y PRODUCTOS AGRO PRODUCTIVOSActividadesproductivas
Tipo de produccióno cultivos
Rendimientoha.
Principales mercados decomercialización
Plantaciones de
rosas 1.400.000 tallos Exportación- Cayambe
económica que mayores fuentes detrabajo generan en la Parroquia deAtahualpa, ocupa el 73,53%. tomando encuenta que es una sola gran empresa“Piganflor”, la que genera 800 plazas de
Ganadería Ganado de leche,carne y labranza
Cultivo de ciclo largo(maíz, camote,
zanahoria blanca)
180.0 Litros20 cabezas
- Quinche- Otavalo y- Consumo
interno
trabajo, siendo beneficioso para toda laZona Norcentral del Distrito Metropolitanode Quito: San José de Minas,Chavezpamba, Perucho, Puéllaro yAtahualpa.
Agricultura Cultivos de ciclo corto 5.000 kilos Quito(frejol, habas,lechuga, alfalfa,
pepinillo, tomate deriñón, leguminosas)
Plantaciones de:cítricos, aguacates,
Cabe señalar que la producción ganadera,es la segunda actividad económica quemás se dedica la población de la
Frutícola
Avícola
chirimoyas,granadillas, babacos,
tomate de árbol,pepinillosCrianza,
comercialización de
1.000 kilos QuitoGuayllabamba
500 pollos Consumo internoParroquia Atahualpa, ocupa al 10,11 % aves de engorde
de la población.
La tercera actividad económica a laPiscícola
TruchaTilapiaTrucha
1.500 kilos2.000 kilos2.500 kilos
MojanditaSan FranciscoCUTAiDnRaOjill2a1s
que se dedica la población, es laagricultura, ocupa 9,19%.
La cuarta actividad económica de lapoblación es la producción frutícola,ocupando un 2,30%.
Fuente: Taller de DiagnósticoInspecciones, 2010
Elaboración: Consultora Villalba y asociados – ETP - GADPP
Parroquia Atahualpa
En menor escala se encuentran, las actividades avícolas y piscícolas (0,74% y 0,55% respectivamente).
Las actividades piscícolas en Atahualpa se facilitan por las condiciones climáticas y la presencia deabundantes fuentes de agua. Es un rubro que cada vez comienza a cobrar más importancia.
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CUADRO 22
Fuente: Taller de Diagnóstico - Inspecciones, 2010Elaboración: Consultora Villalba y Asociados –ETP - GADPP
Parroquia Atahualpa
MICROEMPRESASTIPO DE MICROEMPRESA ACTIVIDAD O GIRO
Servicios:
Piganflor Producción de flores
Piganta Agrícola Agrícola orgánica
Agromundial Cultivo de rosasArtesanías de masa pan, cabuyas,
Artesanías Habaspamba etc.
Artesanías Teresita Tejidos lana sacos, bufandas,gorras, etc.Ofrece en sus instalaciones
Balneario El Paraíso recreación en sus piscinas
Balneario Saavi Ofrece en sus instalacionesrecreación en sus piscinasEs un programa que permite a susintegrantes administrar su propio
Banco Comunitario Piganta
Caja de Ahorros Comunitario El Astillero
Caja de Ahorros Comunitario Mojandita
agrupamiento de ahorro y crédito,con miras a la generación demicroempresasEs un programa que permite a susintegrantes administrar su propioagrupamiento de ahorro y crédito,con miras a la generación demicroempresasEs un programa que permite a susintegrantes administrar su propioagrupamiento de ahorro y crédito,con miras a la generación demicroempresasEs un programa que permite a susintegrantes administrar su propio
Caja de Ahorros Madres por un Futuro agrupamiento de ahorro y crédito,Mejor con miras a la generación demicroempresas
Centro Lechero Planta de enfriamiento de la leche
Escuela Español Rumiñahui Enseñanza de español
Granja Amiga Granja integral.
Granja Tío Tore Granja integral.
Hostal Allpalinda Brinda alojamiento a turistas
Hostal Inca Real Brinda alojamiento a los turistas.
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Lácteos Montañita Producción de Yogurt y quesos
Elaboración de pan, pasteles,Panadería La “Y” biscochos, etc.
Patiflor Producción de flores en pequeñaescala
Quesera AMULAC Producción de quesos.
Quesera El Niño Producción de quesos
Quesera Lolita Producción de quesos.
Quesera Teresa Elaboración de quesos
Lugar donde se fomenta el deporteSoda Bar / Coliseo Deportivo y la recreación sana de sus
coterráneos.
Truchas de don Guerra Pesca deportiva
La empresa privada más importante, que desarrolla sus actividades en Atahualpa, es la Florícola Piganflor,produce flores para la exportación internacional, esta genera 800 puestos de trabajo, a nivel de la ZonaNorcentral , donde están las Parroquias: Atahualpa, Chavezpamba, San José de Minas, Perucho y Puéllaro.
La empresa “Piganta Agrícola” es la segunda en importancia, sus productos de agricultura orgánica generanempleo a 50 trabajadores,
A parte de estas dos empresas no se registraron otras en la Parroquia.
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• Turismo
MAPA 4
Fuente: GADPP - DGPLAElaboración: Consultora Villalba yAsociados – ETP - GADPP
ATRACTIVOS TURÍSTICOSParroquia Atahualpa
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AtractivoTurístico Ubicación Tipo de turismo Origen de
turistasTipo de
administración
• Atractivos Turísticos
CUADRO 23
Fuente: Taller de Diagnóstico -Inspecciones, 2010Elaboración: ConsultoraVillalba y Asociados – ETP -GADPP
EXISTENTES
Avistamiento de aves. Mojanda Turismo ecológico
Avistamiento de aves. Mojandita Turismo ecológico
Local, Nacional y
Extranjera. comunitario
Local, Nacional yExtranjera. Mixto
Avistamiento de aves Piganta Turismo ecológico Local, Nacional y
Extranjera.comunitario
Balnearios: Saavi yel Paraíso
San José Recreación activa Local, Nacional y
Extranjera.Local, Nacional y
Privado
Bosque Andino Tinajillas Turismo ecológico
Bosque Andino
Piganta. Piganta Turismo ecológico
Extranjera. comunitarioLocal, Nacional y
Extranjera. comunitario
Bosque Andino. Mojanda Turismo ecológico Local, Nacional yExtranjera.
comunitario
CaminataSanta
Marianita Turismo ecológicoLocal, Nacional y
Extranjera. comunitario
Caminatas Piganta Turismo ecológico Local, Nacional y
Extranjera.Local, Nacional y
comunitario
Caminatas San José Turismo ecológico Extranjera. Privado
Camino GarcíaMorenoCascada en el rioMojanda GrandeCascadas del Río
Mojanda Caminatas ecológicas Local, Nacional yExtranjera.Local, Nacional y
Mojanda Caminatas ecológicasExtranjera.Local, Nacional y
comunitario
Comunitario
Mojanda. El Astillero Turismo ecológico Extranjera. comunitario
Cascadas Rumihuasi. El Moyal Turismo ecológico Local, Nacional yExtranjera.
Privado
Cascadas Santa
Bárbara Mojanda Turismo ecológicoCascadas: LaIngalarca, 7 cascadas
Local, Nacional y
Extranjera. Comunitario
Local, Nacional yRumihuasi, LosAmarillos.
Mojandita Turismo ecológicoExtranjera. comunitario
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Casco antiguo de laHacienda PigantaCementerio
Piganta Turismo ecológicoLocal, Nacional yExtranjera.Local, Nacional y
Privado
(escultura verde viva) El Triunfo Recreación Pasiva Extranjera. comunitario
Estadio. El Progreso Recreación Pasiva Local, Nacional yExtranjera.
comunitario
Iglesia de laInmaculadaConcepciónLagunas de Mojanda:Cari, Huarmi o
El Progreso Recreación Pasiva Local, Nacional yExtranjera. Privado
Chiriacu, Yana yPuca Grande, Chicao Chiriacu, Negra yRoja)
Mojanda Caminatasecológicas, pesca.
Local, Nacional yExtranjera. comunitario
Mirador Cushnirumi. LasPalmeras
Mirador Casa Antigua
Turismo ecológico Local, Nacional yExtranjera.Local, Nacional y
Privado
de Hacienda Piganta Turismo ecológico Extranjera.Local, Nacional y
Privado
Mirador Chusna El Progreso Turismo ecológico Extranjera. Privado
Mirador Fuya – Fuya, Mojanda Recreación Pasiva Local, Nacional y
Extranjera.comunitario
Mirador Los
Amarrillos. Mojandita Turismo ecológicoLocal, Nacional yExtranjera. Privado
Mirador Pinganillo. San José Recreación Pasiva Local, Nacional yExtranjera.
Privado
Mirador: CedroPamba, CullivaroMiradores: Borrega
Las
Palmeras Turismo ecológicoLocal, Nacional yExtranjera. Privado
Loma, El Lomón, LasBolsas.Miradores: El Moyal,Chiriacu.Miradores: ElPanecillo, La Luna,Tabiro, Turucucho,Filo Aloguincho,Cascajal, Cerro de LaCruz
Tinajillas Recreación Pasiva Local, Nacional yExtranjera.
Local, Nacional yEl Moyal Turismo ecológico
Extranjera.
El Astillero Turismo ecológico Local, Nacional y
Extranjera.
Privado
Privado
Privado
Miradores: SantaMarianita
Santa
Marianita Recreación PasivaLocal, Nacional yExtranjera. Privado
Palomar Mojanda Recreación Pasiva Local, Nacional yExtranjera.Turismo
Privado
Privado yPáramo Cambugacho Mojandita Turismo ecológico ecológico comunitario
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Páramo Chiriacu. El Moyal Turismo ecológico
Páramo Mojanda
Grande. Mojanda Caminatas ecológicas
Local, Nacional yExtranjera.Local, Nacional yExtranjera.
Privado
Comunitario yprivado
Parque Central. El Progreso Recreación Pasiva Local, Nacional yExtranjera.
comunitario
Pesca Deportiva Don
Guerra. Mojandita Turismo ecológicoLocal, Nacional yExtranjera. Privada
Pesca Deportiva. El Moyal Turismo ecológico Local, Nacional yExtranjera.Local, Nacional y
Pesca deportiva. Piganta Turismo ecológicoExtranjera.Local, Nacional y
comunitario
Privado
Rio con pesca. San José Turismo ecológicoExtranjera. comunitario
Río Santa Barbará Mojanda Turismo ecológico Local, Nacional yExtranjera.Local, Nacional y
comunitario
Ríos para pescar. Mojanda Turismo ecológicoExtranjera. comunitario
Ruta Ciclística SantaMarianitaSan
Turismo ecológico Local, Nacional yExtranjera.Local, Nacional y
comunitario
Ruta Ciclística.
Ruta hacia las Francisco Turismo ecológico Extranjera. comunitario
Lagunas y Malchingui– Cochasqui.
El Moyal Turismo ecológico Local, Nacional yExtranjera.
Local, Nacional y
comunitario
Varias cascadas Mojanda Turismo ecológico
Vía a las Lagunas deExtranjera.Local, Nacional y
comunitario
Mojanda Mojanda Caminatas ecológicas Extranjera. comunitario
POTENCIALES
Aguas termales Mojanda Turismo ecológicoLocal, Nacional y
Extranjera. comunitario
Aguas termales Piganta Turismo ecológico Local, Nacional yExtranjera.Local, Nacional y
Parapente. Tinajillas Turismo extremoExtranjera.Local, Nacional y
comunitario
comunitario
Varios senderos Piganta Turismo ecológicoExtranjera. comunitario
Zonas de camping Piganta Turismo ecológico Local, Nacional yExtranjera.
comunitario
Atahualpa es la Parroquia de la Zona Norcentral del Distrito Metropolitano de Quito con el mayor potencialde desarrollo turístico.
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Actividad / servicio Clase / tipo Capacidad # deempleados
Los atractivos turísticos que dispone son muy variados y se relacionan con un entorno natural privilegiado:bosques, paramo, lagunas, aguas termales, cascadas, paisajes variados y una importante biodiversidad conespecies únicas (el oso de anteojos, el cóndor andino) que hoy en día se encuentran en vías de extinción.
A esto se suma la cercanía con la ciudad de Quito y las facilidades de acceso por una vía pavimentada de80 kilómetros y otra en estudios (Otavalo – San José de Minas).
• Servicios Turísticos
CUADRO 24
Fuente: Taller de Diagnóstico -Inspecciones, 2010Elaboración: ConsultoraVillalba y Asociados – ETP -GADPP
ServiciosArtesanías HabaspambaArtesanías TeresitaBalneario El ParaísoBalneario SaaviGranja AmigaGranja Tío ToreSoda Bar / Coliseo DeportivoTruchas de Don GuerraHoteles, HosteríasHostal AllpalindaHostal Inca RealRestaurantesSoda Bar / Coliseo DeportivoRestaurante Doña LuckyRestaurante SofíRestaurante Doña AnitaComedor NahomiOtrosEscuela Español RumiñahuiBalneario SaaviBalneario El Paraíso
Total
En la actualidad la oferta de servicios turísticos en la Parroquia es muy limitada, básicamente se desarrollacon actividades de Turismo Ecológico.
Artesanías
CUADRO 25
Fuente: Taller de Diagnóstico - Inspecciones,2010Elaboración: Consultora Villalba y Asociados -ETP-GADPP
Parroquia Atahualpa
TIPO DE ARTESANÍA MATERIA PRIMAUTILIZADA MERCADOS
Artesanías Habaspamba Masa pan, cabuya. Local y nacional
Artesanías Teresita Lana Local y nacional
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En la Parroquia Atahualpa la actividad artesanal es insipiente y muy limitada, apenas se registran dospequeños talleres artesanales que reproducen objetos desarrollados en la zona de Otavalo.
Sin embargo es importante destacar que el desarrollo de la actividad turística fomentaría de una maneramuy significativa la actividad artesanal.
2.2.2. Organización de la producción
CUADRO 26
Fuente: Taller de Diagnóstico -Inspecciones, 2010Elaboración: Consultora Villalba yAsociados – ETP -GADPP
Parroquia Atahualpa
NOMBRE ACTIVIDAD UBICACIÓNEntidades FinancierasCoop. de Ahorro y CréditoCOOPROGRESOEntidades de MicrofinanzasBanco Comunitario Mojandita
Banco Comunitario El Astillero
Banco Comunitario PigantaCaja de Ahorros Madres porun Futuro Mejor
La producción agropecuaria de la Parroquia Atahualpa básicamente la desarrolla la empresa privada, por unlado la Compañía Florícola “Piganflor” y la Compañía “Piganta Agrícola” y por otro las organizacionescomunales como la “Cooperativa Mojanda Grande”, que funciona desde hace 35 años y la asociasion deagricultores y ganaderos ASOAGAR.
Sin embargo se debe destacar que la mayoría de la producción: frutícola, avícola, piscícola, artesanal yagropecuaria. Son básicamente pequeñas microempresas de carácter familiar, con niveles de organizaciónmuy limitados, sujetas a la explotación de los intermediarios.
En la Parroquia no se registra producción industrial y no se contempla la instalación de fábricas o tallerespara generación de líneas productivas.
Una de las más importantes estrategias para el desarrollo Parroquial debe ser la organización comunitariapara diversificar y potenciar la producción local, a través de programas de capacitación, asesoramientopermanente, generación de líneas de crédito de fácil acceso, apertura de mercados, etc.
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La presencia de la Cooperativa de Ahorro y Crédito COOPROGRESO en la Parroquia, es un importantefactor de apoyo para la actividad económica local; sin embargo no es suficiente, razón por la cual lacomunidad generó pequeñas entidades financieras locales.
2.3. SISTEMA SOCIAL Y CULTURAL
2.3.1. Identidad cultural
Pueblo pacífico y emprendedor, asentado en tierra bella y fértil, la Parroquia Atahualpa se ha caracterizadopor mantener su identidad, y preservar sus costumbres y tradiciones.
Profundamente religioso, ha levantado mediante esfuerzo colectivo una monumental iglesia, muy hermosa,que rivaliza con las de Quito (a excepción de las histórico-coloniales).
2.3.2. Organizaciones y tejidos sociales
La Parroquia Atahualpa, tiene una historia de organización territorial, prácticamente todos sus barrios tienenorganizaciones con un funcionamiento permanente.
La Junta Parroquial de Atahualpa está bien organizada, mantiene actividades permanentes, sus dirigentestienen experiencia, la aceptación y el reconocimiento de la comunidad,
Se caracteriza por la presencia de Miembros de la Junta Parroquial y líderes comunitarios, comprometidoscon el desarrollo local,
La unión y coordinación de acciones entre las autoridades de las Parroquias rurales de la zona Norcentraldel DMQ, permite la gestión de obras y proyectos conjuntos.
Es importante destacar la participación comunitaria a través de organizaciones de control y manejo delagua,
Ante la dificultad de acceso a créditos para sustentar actividades productivas, la comunidad ha creadoinstituciones crediticias locales,
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TIPO DE VULNERABILIDAD POBLACIÓN APROXIMADA
En qué sector de vulnerabilidad seubica
Número aproximado de personasque sufren esta vulnerabilidad
Madres 512
Niños / Niñas y adolescentes 678
Adultos/as mayores 348
Discapacitados 239
NACIONALIDAD O PUEBLO INDÍGENAAL QUE PERTENECE
CASOS %
La migración internacional y nacional, la descomposición familiar (los adultos salen en busca de mejoresoportunidades de trabajo y los jóvenes migran en busca de mejores expectativas estudiantiles) impide larenovación de los líderes comunitarios; y limita la participación de la juventud en la vida de la comunidad.
2.3.3. Población de atención prioritaria
CUADRO 28
Fuente: SIISE Bono de Desarrollo Humano2007; SIISE Programa Aliméntate Ecuador,2010Elaboración: ETP-GADPP
Parroquia Atahualpa
2.3.4. Grupos étnicosCUADRO 29
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP-GADPP
Parroquia Atahualpa Natabuela 1 10.00Otavalo 3 30.00
Se ignora 6 60.00Total 10 100.00
El entorno social de la Parroquia Atahualpa (Una población pequeña con identidad comunitaria) son factorespositivos para alcanzar un adecuado desarrollo local.
CUADRO 30
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP-GADPP
Parroquia Atahualpa
AUTOIDENTIFICACIÓN SEGÚN SU CULTURA Y COSTUMBRES
CASOS %Indígena 10 0,53
Afro ecuatoriano/a Afro descendiente 47 2,47Negro/a 1 0,05
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Total 1901 100,00
ACTUAL PAÍS DERESIDENCIA
PRINCIPAL MOTIVO DE VIAJETRABAJO ESTUDIOS UNIÓN FAMILIAR OTRO TOTAL
Estados Unidos 1 - - - 1España 15 - 3 - 18Italia 4 - - - 4Australia 1 - - - 1
Mulato/a 24 1,26Montubio/a 11 0,58
Mestizo/a 1665 87,59
Blanco/a 139 7,31
Otro/a 4 0,21
• Movilidad de la población (migración)
CUADRO 31
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP-GADPP
Parroquia Atahualpa
Total 21 - 3 - 24
La falta de oportunidades de trabajo acelera los procesos migratorios, con sus graves consecuencias.
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2.4. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
2.4.1. Distribución espacial de la población
Según el Censo del 2010, la Parroquia de Atahualpa registra una población total de 1.901 habitantes.
CUADRO 32
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP-GADPP
Parroquia Atahualpa
CRECIMIENTO POBLACIONALPOBLACIÓN SEGÚN CENSOS
1950 1962 1974 1982 1990 2001 2010TASA DE
CRECIMIENTO2001-2010
PICHINCHA 380.012 550.676 879.873 1.235.869 1.756.228 2.388.817 2.576.287 5,06
DMQ 314.238 475.335 768.885 1.083.600 1.371.729 1.839.853 2.239.191 2,82ATAHUALPA 2.555 2.233 2.266 2.079 2..067 1.866 1.901 0,21
Como se observa la provincia de Pichincha y el DMQ tienen un crecimiento paralelo y positivo, mientras quela parroquia a tenido un decrecimiento que se ha mantenido a lo largo del tiempo, sin conservar la línea decrecimiento poblacional que mantiene el DMQ y la Provincia.
• Densidad poblacional
CUADRO 33
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP-GADPP
Parroquia Atahualpa
JURISDICCIÓN
DENSIDADPOBLACIONAL
(hab / km2)SUPERFICIE POBLACIÓN
AÑO 1950-2001Km2
AÑO 2010Km2
AÑO2001
AÑO2010 2001 2010
PICHINCHA 13.866 9.484 2.388.817 2.576.287 172,28 271,64
DMQ 4222,57 1.839.853 2.239.191 435,72 530,29
ATAHUALPA 84,78 1.866 1.901 22,01 24,11
La parroquia Atahualpa con una superficie de 84,78 km2, registró en el año 2001 una densidad poblacionalde 22,01 hab/km2, actualmente en el año 2010 con una densidad de 24,11 hab/km2.
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2.4.2. Asentamientos humanos
La población urbana se concentra en la Cabecera Parroquial “Atahualpa” la que está integrada por trecebarrios: San Vicente, San Francisco, Santa Marianita, Tinajillas, El Progreso, El Triunfo, Las Palmeras, ElAstillero, El Moyal, Mojandita, Mojanda Grande, San José y Piganta.
Es un asentamiento humano que se consolidó alrededor del anejo de “Habaspamba” a partir de 1879. Conel inicio de la construcción de la plaza, la iglesia y el cementerio, adquiere el estatus de caserío, con unaestructura urbana muy antigua, desde 1938 pertenece al Cantón Quito.
Es importante destacar que en la Parroquia no se registran asentamientos informales producto del traficomasivos de tierras o invasiones, sin embargo cabe destacar que en la actualidad ningún barrio estálegalizado, ni regularizado.
2.4.3. Uso y ocupación del suelo
MAPA 5
Fuente: GADPP - DGPLAElaboración: Consultora Villalba yAsociados – ETP - GADPP
USO Y OCUPACIÓN DE SUELOParroquia Atahualpa
38
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CUADRO 34
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP-GADPP
Parroquia Atahualpa
GRÁFICO 4
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP - GADPP
USO ACTUAL DE SUELO
USO Área (ha)
Equipamiento 0,01033Múltiple 0,0127Protección ecológica 15,82
RNR 63,17
Residencial 1 0,525319Residencial 3 0,702787
Total 80,241136
RNR78,72% Residencial 1
0,65%
USO Y OCUPACIÓN DESUELOParroquia Atahualpa
Múltiple0,02%
Residencial 30,88%
Protecciónecológica
19,72%
Equipamiento0,01%
2.4.4. Acceso de la población a la vivienda
• Indicadores de vivienda CENSO INEC 2010
TENENCIA DE VIVIENDA
Tenencia o propiedad de la vivienda CasosPropia y totalmente pagada 318Propia y la está pagando 32Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 68Prestada o cedida (no pagada) 78Por servicios 9Arrendada 60
39
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Anticresis 1Total 566
TIPO DE VIVIENDATipo de la vivienda Casos
Casa/Villa 634Departamento en casa o edificio 13Cuarto(s) en casa de inquilinato 24Mediagua 80Rancho 12Covacha 4Choza 14Otra vivienda particular 3Total 784
CUADRO 35
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP - GADPP
Parroquia Atahualpa
GRÁFICO 5
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP - GADPP
56,18 %
TENENCIA DE VIVIENDAParroquia Atahualpa
12,01%13,78%
10,60%
5,65%
1,59% 0,18%
Propia ytotalmente
pagada
Propia y laestá
pagando
Propia(regalada,donada,
heredada opor
posesión)
Prestada ocedida (no
pagada)
Porservicios
Arrendada Anticresis
CUADRO 36
Fuente: CENSO INEC 2010Elaboración: ETP - GADPP
Parroquia Atahualpa
Otra vivienda particular
Choza
Covacha
0.38%
1.79% 400.51%
Rancho 1.53%
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ABASTECIMIENTO DE AGUA
Procedencia principal del agua recibida CasosDe red pública 374De pozo 11De río, vertiente, acequia o canal 171Otro (Agua lluvia/albarrada) 4Total 560
1,96% 0,71%
1.61%
7.68%
17.68%
14.11%
ELIMINACIÓN DE EXCRETASTipo de servicio higiénico o
escusado CasosConectado a red pública de alcantarillado 275Conectado a pozo séptico 79Conectado a pozo ciego 99Con descarga directa a quebrada o río, 9Letrina 43
GRÁFICO 6
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP - GADPP
TIPO DE VIVIENDAParroquia Atahualpa
2.4.5 infraestructura y acceso a los servicios básicos CENSO INEC 2010
66,79%
30,54%
CUADRO 37 De red pública De pozo De río, vertiente,acequia o canal
Otro (Agualluvia/albarrada)
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP - GADPP
Parroquia Atahualpa
GRÁFICO 7
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP - GADPP
ABASTECIMIENTO DE AGUAParroquia Atahualpa
No tiene 9.82%
Letrina
Con descarga directa al mar, río, lago oquebrada
Conectado a pozo ciego
Conectado a pozo séptico
Conectado a red pública de alcantarillado 49.11%
41
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42
ELIMINACIÓN DE BASURA
Eliminación de la basura CasosPor carro recolector 296La arrojan en terreno baldío o quebrada 128La queman 107La entierran 18La arrojan al río, acequia o canal 6De otra forma 5
Total 560
No tiene 55Total 560
CUADRO 38
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP - GPP
Parroquia Atahualpa
GRÁFICO 8
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP - GADPP
ELIMINACIÓN DE EXCRETASParroquia Atahualpa
52.86%
22.86%19.11%
3.21%1.07% 0.89%
CUADRO 39
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP - GPP
Parroquia Atahualpa
Por carrorecolector
La arrojan enterreno baldío o
quebrada
La queman La entierran La arrojan alrío, acequia o
canal
GRÁFICO 9
De otra forma
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP - GADPP
ELIMINACIÓN DE BASURAParroquia Atahualpa
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43
SERVICIO ELÉCTRICO
Procedencia de luz eléctrica CasosRed de empresa eléctrica de servicio público 532Generador de luz (Planta eléctrica) 3No tiene 25
Total 560
95.19%
0.10%4.71%
CUADRO 40Red de empresa eléctrica de
servicio públicoGenerador de luz (Planta
eléctrica)No tiene
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP - GPP
Parroquia Atahualpa
GRÁFICO 10
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP - GADPP
SERVICIO ELÉCTRICOParroquia Atahualpa
• Agua para consumo humano:
La Parroquia Atahualpa se caracteriza por contar con diversas vertientes de agua, las que no seaprovechan en su totalidad. En la actualidad se requiere de un estudio técnico integral de captación,distribución y potabilización,
La cabecera Parroquial de Atahualpa dispone de suficientes fuentes de captación de agua para consumohumano, cuenta con tanques donde se clorifíca y es distribuida a través de tuberias, éstos fueronconstruidos con el apoyo de la Empresa Municipal de Alcantarillado y Agua Potable del DistritoMetropolitano de Quito, (EMAAP-Q),
El servicio de agua clorada tiene una cobertura total del 100%, en la parte central del asentamiento urbano,esto es en los barrios: el Astillero, el Progreso, el Triunfo, las Palmeras, San Francisco, San José y SantaMarianita y Tinajillas,
Con cobertura del 100% del servicio de agua de vertientes, se encuentran los barrios: El Moyal. Mojanda,Mojandita y Piganta,
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44
La zona rural de la Parroquia no dispone del servicio de agua potable, sus habitantes se abastecen de aguacaptándola directamente de fuentes naturales.
• Alcantarillado (Sistema de aguas servidas):
En la Parroquia Atahualpa carecen del servicio de alcantarillado un importante sector de la población, lo queocasiona contaminación ambiental, deterioro de la calidad de vida de sus habitantes, aparecimiento deenfermedades infecto-contagiosas, que afectan principalmente a la población infantil.
En la cabecera Parroquial de Atahualpa, ningún Barrio dispone del servicio de alcantarillado con unacobertura total del 100%,
El servicio de alcantarillado tiene una cobertura parcial del 80% al 98%, en la parte central del asentamientourbano, esto es en los Barrios: el Astillero, el Progreso, el Triunfo y las Palmeras,
No disponen del servicio de alcantarillado los barrios, el Moyal, Mojanda, Mojandita, Piganta, San José ySanta Marianita,
Es importante destacar que todas las aguas servidas de la cabecera Parroquial, se vierten directamente acauses naturales, sin ningún tipo de tratamiento,
La zona rural de la Parroquia no dispone del servicio de alcantarillado,
• Recolección de basura:
En la Parroquia el servicio de recolección de desechos sólidos lo desarrolla la municipalidad del DistritoMetropolitano de Quito, lo realiza con una cobertura parcial y una frecuencia semanal, la que resultainsuficiente. Al no disponer de vertederos de basura locales, se traslada los desechos a los vertederos delDMQ mediante un largo recorrido.
El servicio de recolección de basura tiene una cobertura total del 100%, en la parte central del asentamientourbano, esto es en los barrios: el Astillero, el Progreso, el Triunfo, las Palmeras y San francisco.
No disponen del servicio de recolección de basura los barrios, el Moyal, Mojanda, Mojandita, Piganta, SanJosé, Santa Marianita y Tinajillas.
Atahualpa no dispone del servicio municipal de barrido de calles.
La zona rural de la Parroquia no dispone del servicio de recolección de basura.
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• Energía eléctrica:
La Parroquia de Atahualpa se incorpora a la red nacional de energía eléctrica en 1970, este servicio básicoes cualitativamente deficitario, se caracteriza por permanentes cortes de energía y variaciones de voltaje.
El servicio de energía eléctrica tiene una cobertura total del 100%, en la parte central del asentamientourbano, esto es en los barrios: el Astillero, el Progreso, el Triunfo, las Palmeras, San francisco y San José.
EL servicio de energía eléctrica tiene una cobertura parcial, que va desde el 80% hasta un 95%, en losbarrios: el Moyal, Mojanda, Mojandita, Piganta, Santa Marianita y Tinajillas.
La zona rural de la Parroquia dispone de una cobertura parcial de servicio eléctrico.
• Alumbrado público:
En la cabecera Parroquial de Atahualpa, el servicio de alumbrado público tiene una cobertura total del 90%,en la parte central del asentamiento urbano, esto es en los barrios: el Astillero, el Progreso, el Triunfo, lasPalmeras y San Francisco,
El barrio Tinajillas dispone de un servicio parcial de alumbrado público (50%),
El servicio de alumbrado público tiene una cobertura parcial, que va desde un 10% hasta 25%, en losbarrios: el Moyal, Mojanda, Mojandita, Piganta, San José y Santa Marianita,
Este servicio básico con una cobertura limitada, sin el mantenimiento adecuado y con permanentes cortesde energía, es el servicio de peor calidad que tiene la Parroquia.
2.4.6 Infraestructura y acceso a servicios sociales de salud y educación
MAPA 6
Fuente: GADPP - DGPLAElaboración: Consultora Villalba yAsociados - ETP - GADPP
INFRAESTRUCTURA SALUD YEDUCACIÓNParroquia Atahualpa
45
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46
• Infraestructura Salud
La Parroquia de Atahualpa desde el año 1998, cuenta con un SUBCENTRO DE SALUD construido por elMinisterio de Salud Pública, servicio que abastece solamente al centro poblado de la cabecera Parroquial.
El Subcentro se encuentra ubicado en la zona central de la cabecera Parroquial, Barrio el Triunfo en laintersección de las calles Adolfo de la Torre y Francisco Rodríguez.
Este equipamiento de salud se edifico en un predio que no cuenta con las respectivas escrituras públicas, lapropiedad en la actualidad pertenece a los herederos de una persona que falleció sin alcanzar a suscribir eldocumento de compra-venta, que garanticen la tenencia de la edificación al Ministerio de Salud,
La edificación se encuentra en un de estado de conservación aceptable, sus espacios son reducidos,dispone de dos consultorios y un servicio higiénico, el mobiliario se encuentra en buenas condiciones, elpersonal médico no dispone de la totalidad de los equipos necesarios para la prestación de sus servicios,
El personal que atiende en el subcentro está constituido por un medico general, una odontóloga y unaauxiliar de enfermería. Ellos trabajan los cinco días a la semana con horario de 8 horas diarias,
La prestación de servicios debe cubrir a la totalidad del territorio Parroquial, prestando atención especial ala población más vulnerable: niños, ancianos, mujeres y personas con capacidades especiales,
La población no disponen de una ambulancia para trasladar a pacientes en casos de emergencia
En la actualidad el Subcentro de Salud de Atahualpa recibe el apoyo de la Junta Parroquial.
CUADRO 41
Fuente: Censo de Población yVivienda 2001Elaboración: ETP-GADPP
Parroquia Atahualpa
INDICADORES DE SALUD
INDICADORES %Tasa global de fecundidad 2,31Población con discapacidad 12,57
++ Tasa médicos por 10.000 habitantes 10,52
Tasa de natalidad 16,10
• Inventario del Sistema Educativo
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47
1 Jardín de Infantes Atahualpa 23 1
2 Jardín de Infantes y guardería 7 enanitos 24 2
3 Escuela Honorato Vásquez 185 10
4 Escuela Macará 56 5
5 Escuela Francisco Terán 7 1
6 Colegio Nacional Prócer A. Aguirre 200 23
7 CDI Atahualpa 25 2
CUADRO 42
Fuente: Taller de DiagnósticoInspecciones, 2010Elaboración: ConsultoraVillalba y Asociados - ETP-GADPP
Parroquia Atahualpa
NIVEL / NOMBRE No.ALUMNOS
No.PROF.
CUADRO 43
Fuente: Censo INEC, 2010Elaboración: ETP - GPP
Parroquia Atahualpa
INDICADORES DE EDUCACIÓN
DESCRIPCIÓN %Analfabetismo (1990) 10.72Analfabetismo (2001) 14Analfabetismo (2010) 13.36
Años de escolaridad (1990) 4.73
Años de escolaridad (2001) 5Tasa neta de escolarización primaria (1990) 86,73Tasaneta deescolarización primaria (2001) 94Tasanetadeescolarizaciónprimaria (2010) 51.40
Tasanetadeescolarizaciónsecundaria(1990) 22.12Tasanetadeescolarizaciónsecundaria (2001) 45Tasanetadeescolarizaciónsecundaria (2010) 15.88
Tasanetadeescolarizaciónsuperior (1990) 6.69
Tasaneta de escolarización superior (2001) 5Tasanetadeescolarizaciónsuperior (2010) 5.37
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EQUIPAMIENTO NÚMERO UBICACIÓN
2.4.7. Equipamiento Urbano• Equipamiento
CUADRO 44
Fuente: Taller de DiagnósticoInspecciones, 2010Elaboración: Consultora Villaba yAsociados – ETP - GADPP
Parroquia Atahualpa
Casas comunales 5 Barrios: Mojanda grande, mjandita, ElAstillero, Las Palmeras, San francisco
Canchas deportivas 4 Barrios: Mojandita, El Astillero, LasPalmeras, San Francisco
Canchas de uso múltiple 5 Barrios: Mojandita, El Astillero, LasPalmeras, San Francisco, Piganta
Terminal terrestreCancha de pelota nacionalAlbergue jóvenesCentro de Atención al Adulto MayorOrfanatoCentro educación especialComedor de ancianos 1 Barrio El TriunfoFarmacias - boticas 2 Barrios: El ProgresoBibliotecas públicasCentro de Desarrollo Infantil 1 Barrio El TriunfoBomberosCinesMuseos 1 Barrio: El TriunfoEstadio 1 Barrio: El ProgresoColiseoColiseo de gallosParques 1 Barrio El Progreso
Parques infantiles 3 Barrios Mojandita, El Astillero, LasPalmeras
Piscinas públicas 1 Barrio El Progreso
Baterías sanitarias públicas 6 Barrios Las Palmeras(2), El triunfo, ElProgreso (2), Piganta
Lavanderías públicas 2 Barrios Las Palmeras, El ProgresoIglesias 1 Barrio El TriunfoCementerio 1 Barrio El TriunfoMercado 1 Barrio El ProgresoCamal
EQUIPAMIENTOEXISTENTE UBICACIÓN DESCRIPCIÓN
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2.4.8 Seguridad y convivenciaciudadana
CUADRO 45
Fuente: Taller de Diagnóstico
Unidad de PolicíaComunitaria
La Unidad de Policía Comunitaria funciona enuna edificación esquinera, de un piso, que seencuentra en buen estado y con un adecuado
Parque central de la mantenimiento.cabecera Parroquial,frente a la casa La UPC dispone de dos policías permanentesParroquial, barrio el y uno de remplazo.
Inspecciones, 2010Elaboración: Consultora Villalba yAsociados – ETP - GADPP
Parroquia Atahualpa
Triunfo La UPC tiene un adecuado sistema deintercomunicación, tiene asignado unvehículo nuevo (Camioneta) para apoyar laacción policial.
En términos generales en la Cabecera Parroquial “Atahualpa” la población es pacífica y no sufre de mayoresimpactos delincuenciales, frecuentemente se registran: robos menores, peleas, violencia intrafamiliar.
El área rural esta básicamente expuesta a la acción de los cuatreros, robo de ganado.
Según datos de la policía se registran muy pocos accidentes de tránsito.
2.5. SISTEMA DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
MAPA 8
Fuente: GADPP - DGPLAElaboración: ETP-GADPP
SISTEMA VIALParroquia Atahualpa
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50
INVENTARIO VIAL
Vía Tipo devía
LongitudKm
Anchom Alcantarillado Capa de
rodadura Estado
2.6. Redes viales y de transporte
La Parroquia Rural Atahualpa, conjuntamente con las Parroquias: Puéllaro, Perucho, Chavezpamba y SanJosé de Minas; conforman la denominada Zona Norcentral del Distrito Metropolitano de Quito,
Atahualpa se comunica con la Ciudad de Quito a través de una vía arterial principal de 80 Kilómetros.(Quito, Guallabamba, Puéllaro Perucho, Chavezpamba, Atahualpa)
La red vial interna de la Parroquia Atahualpa esta constituida por un sistema de vías: arteriales principales,secundarias, colectoras, locales y peatonales.
CUADRO 46
Fuente: Taller de DiagnósticoInspecciones, 2010Elaboración: Consultora Villabay Asociados – ETP - GADPP
Parroquia Atahualpa Vía Chavezpamba –Atahualpa – Puéllaro.Vía arterial principal
Vía Atahualpa –
14.07 12m -14m
Parcial
Asfaltado(5.67%)
Adoquinada(18.98%)
Tierra(75.35%)
Regular
Puéllaro. Vía arterial 4.91 6m no Tierra (100%) MaloVía Atahualpa - Tocachi 4.54 5m no Tierra (100%) Malo
Vía Chavezpamba –Piganta – San José de 6.32 6m
Tino (30
erra.49%) Malo
Minas. Vía Arterial Emp(69
edrado.51%)
Vía alterna Piganta –San José de Minas. Vía 4.83 5m
Tino (77
erra.59%) Malo
arterial Empedrado
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51
Vía alterna Atahualpa –Otavalo. Vía arterial 1.45 5m no
(22.41%)Empedrado
(100%) Malo
Vía Santa Marianita –Piganta. Vía arterial 3.385 5m no
Tierra(93.50%) Malo
secundaria Empedrado(6.50%)
Vía Barrio el triunfo –Piganta. Vía arterial 4.29 5 – 6m no Tierra (100%) MalosecundariaVía Piganta –el Ortigal.Vía arterial secundaria. 5.52 5 – 6m Tierra (100%) Malo
Vía Mojandita –Chiriaco. Vía arterial 5.23secundaria.
5m no Tierra (100%) Malo
Vía Chiriaco –Quebrada Curubí. Víaarterial secundaria. 7.54 5m no Tierra (100%) Malo
Vía colectora 1 barrioPiganta 0.37 6m no Tierra (100%) MaloVía colectora 2 barrioPiganta 0.61 8m no Tierra (100%) MaloVía colectora 3 barrio
Piganta 2.09 6m noVía colectora 4 barrio
Empedrado(100%) Malo
Piganta 0.88 6m no Tierra (100%) MaloVía colectora 5 barrio
Piganta 1.76 6m no Tierra (100%) MaloVía Barrio el Progreso –San Francisco 0.69 10m no
Vía Barrio El progreso –
Empedrado(100%) Malo
Empedrado(45.72%)
Barrio El Triunfo. Víacolectora
Vía colectora Barrio El
0.75 10 –12m 100% Tierra(45.81%)
Adoquinado(8.47%)
Adoquinada(54.17%)
Regular
Triunfo 0.58 12m parcial Tierra(45.83%)
Regular
Vía colectora Barrio ElTriunfo – la PalmerasVía colectora el Triunfo– el AstilleroVía colectora el Astillero– el MoyalVía colectora el Moyal –MojandanditaVía colectora el Moyal –MojandaVía colectora Mojanda –Quebrada Potreronuevo
0.84 5m no Tierra (100%) Malo
0.61 5m no Tierra (100%) Malo
3.22 5m no Tierra (100%) Malo
1.3 5m no Tierra (100%) Malo
6.51 5m no Tierra (100%) Malo
3.38 5m no Tierra (100%) Malo
Vía colectora El Moyal – 3.96 5m no Tierra (100%) Malo
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Quebrada el MoyalVía colectora El Moyal –
Quebrada San José 2.01 5m no Tierra (100%) MaloVía colectora Mojanda –
el Torno 1.76 5m no Tierra (100%) MaloVía colectora el Torno –
Quebrada el Corazón 2.73 5m no Tierra (100%) MaloVía colectora alterna
Mojanda - El Torno 0.82 5m no Tierra (100%) MaloVía colectora alterna el
Chiriaco 1.68 5m no Tierra (100%) MaloVía colectora sector el
Pilón 7.61 5m no Tierra (100%) MaloVía colectora 2 sector
el Pilón 2.92 5m no Tierra (100%) MaloVía colectora Quebrada
Curubi 2.22 5m no Tierra (100%) MaloVía colectora Quebrada
Curubi 2 1.22 5m no Tierra (100%) MaloVía colectora Quebrada
Curubi 3 1.27 5m no Tierra (100%) Malo
• Vías de Ingreso y salida
La Parroquia Atahualpa cuenta con 8 vías de acceso y salida:
- La vía de acceso y salida principal: Atahualpa – Chavezpamba.- La vía Atahualpa – Puéllaro, que atraviesa la cabecera Parroquial y finaliza por la zona sureste de la
Parroquia hacia Aloguincho con la Parroquia Puéllaro.- La vía de Piganta, que permite el acceso y salida por el suroeste de la Parroquia.- La vía que conecta la Parroquia de Atahualpa con Malchinguí, por el sur.- La vía que conecta la Parroquia Atahualpa con la Parroquia Tocachi (Cayambe), por el sureste.- La vía Atahualpa – San José de Minas, por el noroeste.- La vía Atahualpa – Pataquí, por el Norcentro de la Parroquia.- La vía Atahualpa – Otavalo, por el noreste.
• Vías Secundarias
Estas vías se caracterizan por:
- Del 100%, apenas el 0,85% de éstas son empedradas, las demás son de tierra.- Los anchos de vía en su mayoría oscilan entre 5m a 6m, siendo estos insuficientes para la
circulación de vehículos pesados.- No cuentan con: señalización, alumbrado público, alcantarillado vial, aceras y bordillos.
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- No tienen el mantenimiento respectivo, por lo que es causa para que existan deslaves o accidentesde tránsito (choque contra postes o laderas), interrumpiendo la circulación vehicular y peatonal.
- No es de fácil circulación para vehículos pequeños.- Su función principal es el de conectar las vías arteriales principales con las colectoras, así como con
asentamientos humanos, áreas productivas, lugares turísticos, etc.
Lo anteriormente mencionado ocasiona un retraso de la economía local, aislamiento de los barriosperiféricos e inaccesibilidad a lugares
• Vías Colectoras
Entre las características principales tenemos:
- El 0.73% son adoquinadas, el 4.7 % con empedradas y el 94.57% son de tierra.- Al igual que la mayoría de vías de la Parroquia, estas no cuentan con señalización, alumbrado
público, alcantarillado vial, aceras ni bordillos.- Por estas vías se accede a zonas agrícolas y turísticas de la Parroquia.- No tienen mantenimiento, por lo que su deterioro es permanente y progresivo.- No se puede circular con vehículos pequeños, debido a sus condiciones.- Los anchos de vías son insuficientes.
• Flujo Vehicular
Previo el análisis vial de la Parroquia, en lo que respecta a flujos viales se puede deducir losiguiente:
- El flujo vehicular predominante en la Parroquia es la de vehículos pesados, debido a lascaracterísticas de las vías y el requerimiento de traslado de productos.
- En sí, la vía de mayor flujo vehicular es Atahualpa – Chavezpamba; sus características viales, haceque exista una accesibilidad adecuada hasta el centro poblado. Sin embargo, el resto de víastambién tienen su importancia, debido a que la población desarrolla una diversidad de actividades.
- Continuamente la cabecera Parroquial es la que recibe, en segundo lugar, el mayor flujo vehicular,porque es donde más actividades se dan y las calles se encuentran adoquinadas, facilitando eltránsito vehicular. Además en el centro poblado de la Parroquia, el flujo vehicular se da en formalineal.
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- La falta de mantenimiento adecuado a las vías de acceso y salida de la Parroquia, hace que el flujovehicular sea limitado, siendo los vehículos pequeños los más perjudicados.
- No existe un estudio vial que permita: mejorar y ampliar el sistema vial, generando entorpecimientoen los choferes e inaccesibilidad a diferentes sectores de la Parroquia.
- Finalmente un menor flujo vehicular se da en el resto de la Parroquia, siendo un factor negativo parael desarrollo de la población de Atahualpa.
CUADRO 47 INVENTARIO DE PUENTESFuente: Taller de DiagnósticoInspecciones, 2010Elaboración: Consultora Villalbay Asociados – ETP - GADPP
Parroquia Atahualpa
Nombre del
puente Ubicación
Puente Sector laPlaya, une la
Longitud (m)
Ancho(m)
Material deconstrucción Estado
comunidad dePiganta con San
Barrio Piganta 10m 6m HormigónArmado
Regular
José de MinasPuente Piganta Barrio Piganta 5m 6m Hormigón
Armado Deficiente
Puente Mojandita BarrioMojandita
Puente Mojanda BarrioMojanda
10m 6m HormigónArmado
10m 6m HormigónArmado
Deficiente
Deficiente
Puente Lagunas deMojanda
Barrio
Mojanda 10m 3m Madera Deficiente
PUENTES EN EJECUCIÓN
Puente el Torno BarrioMojanda
12m 6m HormigónArmado
EnEjecución
2.6.1. Señalización y seguridad vial
El sistema de señalización de la Parroquia Atahualpa, se caracteriza por:
55
Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialGobierno Autónomo Descentralizado de ATAHUALPA HABASPAMBA
- Seis barrios cuentan con una cobertura del 40% de señalización de tránsito, y el restante no cuentacon señalización, demostrando que existe deficiencia de este servicio.
- Ningún barrio cuenta con semáforos, dificultando el tránsito vehicular y peatonal.
- Por otra parte, ningún barrio cuenta con mobiliario y equipamiento de transporte, causandomolestias en los transeúntes y dificultando el tránsito vehicular.
- Solo la vía de ingreso a la Parroquia cuenta con señalización. El resto de vías carece de estesistema.
- Finalmente un aspecto positivo es que el sistema vial si cuenta con nomenclatura de calles, por loque la identificación de las mismas es de suma facilidad.
2.6.2. Sistema de transporte
La Parroquia cuenta con una cobertura parcial de servicio de transporte (el 41,67% de la población tienecobertura), esto se lo percibe ya que el transporte solo llega hasta el centro poblado y para llegar a losbarrios periféricos la población se ve en la necesidad de alquilar las camionetas para su traslado.
Para el transporte externo existe la cooperativa de transporte público TRANSMINAS que prestan el servicioen el recorrido Quito (Ofelia) – Atahualpa con una frecuencia aproximada de 20 a 120 minutos.
El servicio de transporte interno es prestado por la cooperativa de transporte de alquiler o carga SociedadAnónima El Machay, a través de sus camionetas, las cuales brindan el servicio de traslado de productos yde la población desde el barrio El Progreso que es el sitio de ubicación.
CUADRO 47
Fuente: Taller de Diagnóstico -Inspecciones, 2010Elaboración: Consultora Villalba yAsociados – ETP - GADPP
Parroquia Atahualpa
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Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialGobierno Autónomo Descentralizado de ATAHUALPA HABASPAMBA
COBERTURA TELEFÓNICA EN LA PARROQUIACobertura de
internetRed
eléctricaBarrio CNT Claro Movistar Equipamiento
Mojanda si si si si no siMojandita si si si si no siEl Moyal no si si si no siEl Astillero si si si si no si
TRANSPORTE
TIEMPOS DE VIAJE (ORIGEN-DESTINOS)DISTRITO INTERPARROQUIALES INTERCANTONALES
Quito San Joséde Minas Puéllaro Perucho Chavezpamba Guayllabamba Cayambe Tabacundo
PÚBLICO 120 min 45 min 30 min 15 min 10 min 60 min 2 buses – 2 buses –120min 120 minPRIVADO 100 min 35 min 20 min 10 min 5 min 50 min 100 min 100 min
2.6.3. Sistemas de energía y conectividad
La cobertura de telefonía fija en la Parroquia Atahualpa es: el 41.67% de la Parroquia posee cobertura total,el 33.33% tiene cobertura parcial y el 25% no tiene cobertura de este servicio.
La cobertura del servicio de telefonía celular es del 100% para todo el territorio; sin embargo en tiempos delluvia o neblina el servicio es deficiente.
La Parroquia Atahualpa tiene una cobertura parcial del servicio de Internet, siendo un aspecto negativo parael desarrollo de la sociedad.
El equipamiento que brinda servicios de telefonía (cabinas) e internet (centros de cómputo) es insuficiente(sólo hay en el centro poblado), por lo que empeora la calidad de vida de los habitantes, ya que la poblaciónno tiene acceso a sistemas de comunicación contemporáneos.
Casi todos los barrios tienen cobertura de red eléctrica, siendo aspecto positivo para el desarrollo de laeconomía local y sirve de potencial para mejorar la calidad de vida de los pobladores de Atahualpa. Esimportante acotar que los postes que sirven de apoyo para la red eléctrica son de madera, que con el pasarel tiempo estos se van deteriorando.
El voltaje de la red eléctrica es de pésima calidad, ya que existen alzas y caídas de voltaje, dañandoartefactos eléctricos y perjudicando la economía local y la calidad de vida de la población.
Los barrios periféricos no cuentan con servicios de telefonía, por lo que la comunicación es limitada.
CUADRO 48
Fuente: Taller de DiagnósticoInspecciones, 2010Elaboración: ETP-GADPP
Parroquia Atahualpa
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Las Palmeras si si si si no siEl Triunfo si si si si si siPiganta no si si si no siEl Progreso si si si siSan Francisco si si si si no siSan José si si si si no siSanta Marianita si si si si no siTinajillas no si si si no si
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Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialGobierno Autónomo Descentralizado de ATAHUALPA HABASPAMBA
2.7. SISTEMA DE GESTIÓN DEL TERRITORIO
2.7.1. Actores sociales CUADRO 49Fuente: GAD parroquial, 2010Elaboración: ETP-GADPP
Parroquia Atahualpa
ACTORES SOCIALES
Actor social Actividad que cumple Interesescon el territorio Limitaciones del actor Potencialidades del actor
GobiernosAutónomos
Competenciasdeterminadas por el art.
Impulsar el desarrollo en lasdimensiones económico
Limitado presupuesto para atenderlas demandas y necesidades deldesarrollo
Personal desactualizado
Capacidad legal de generarrecursos propios
institucionalidad
infraestructura
Descentralizado 263 de la CPE y 41, 42 del productiva y ambiental en las Pocas capacidades técnicas. competencias administraciónProvincial
Gobiernos
COOTAD comunidades y Provincia
Impulsar el desarrollo social delcantón
Dotar de infraestructura y
Desconocimiento realidad local
Normativadesactualizada
Celo institucional
Poca presencia en todo el territorio
presupuesto
Atribuciones sobre el ordenamientoterritorialCapacidad legal de generarrecursos propios
Administracióndescentralizada
AutónomosDescentralizado
Competenciasdeterminadas por el art. servicios básicos y sociales a los cantonal
asentamientos humanos del Capacidad legislativa
Municipal
Gobierno AutónomoDescentralizadoParroquial
Corporación NacionaldeTelecomunicaciones
264 de la CPE y 54, 55COOTAD
Competenciasdeterminadas COOTAD
Legal por Mandato
cantón
Impulsar el sistema municipal deáreas protegidas y de usosostenible en el sector
Impulsar el desarrollo de laparroquia
Dotar de la infraestructura yservicios básicos
Desarrollar infraestructura detelecomunicaciones paraposibilitar la inclusión social.
Planificación y gestión sinparticipación ciudadana
Catastrosdesactualizados
Presupuesto limitado
Pocas capacidades técnicas yadministrativas
Recursos limitados, En el año 2002se solicito servicio para: MojandaGrande y Piganta, los mismos queno fueron atendidos.
Atribuciones sobre el ordenamientoterritorial
Información sobre los asentamientoshumanos del cantónConocimiento sobre las necesidadesy realidad local
Atribuciones sobre la gestión delterritorio
Está en capacidad de dotar de unservicio de calidad
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Florícolas legal
Policía Nacional, Legal por mandatoProteger y mantener el orden Recursos limitados, En el año 2002público y coordinar sus se solicito servicio para: MojandaEstá en capacidad de dotar de un
funciones con la junta Parroquial Grande y Piganta, los mismos que servicio de calidadno fueron atendidos.
Registro Civil, Legal por mandatoEncargado de organizar losregistros de datos de inscripción, No existe problema. Está en capacidad de dotar de uncedulación y certificación a laParroquia
servicio de calidad
Tenencia Política. Legal por mandato La gestión política de la No existe problema. Está en capacidad de dotar de un
Dirección ProvincialParroquiaDesarrollo de capacidades y No existe la especialidad de acorde
servicio de calidad
de Educación. Legal por mandato potencialidades que posibiliten el a los requerimientos de la Parroquia Capacidad suficiente y adecuadaInstitucioneseducativas.
Ministerio de SaludPública
aprendizaje y la generación de Deserción de estudiantesconocimientos.Protección y recuperación de las Gestionaron para tener médicos decapacidades y potencialidades planta con horarios permanentes y
para la generación de conocimientos
1 Sub Centro deLegal por mandatoSalud
Grupo de reporterosde Atahualpa - VozDe hechodel Inca
Fundación ChildrenInternational Jurídica
para una vida saludable e aun no están atendidos. Personal Capacitadointegral , tanto individual comocolectivaComunicación libre, intercultural,incluyente, diversa y participativa Actualmente se está disolviendo el Profesionales capacitadosen todos los ámbitos de la grupo por problemas internos.interacción socialAtención al desarrollo Parte de la población no está Apoyo a la niñez y mejorar laintrafamiliar y apoyo social a beneficiada porque no se inscriben a calidad de vida
Asociaciónniños de bajo índice económico la Fundación.
Uno se los proyectos es laExperimento Jurídica Proyecto voluntariado de enseñanza de inglés, sin los medios Apoyo a la población mejorar laInternacional Alemania adecuados calidad de vida
Producción de flores para la
exportación Contaminación ambientalManejo y control de la
Generar empleo con una actividadecológicamente responsable
Juntas de agua Inscrito SENAGUA distribución del agua para Limitada capacidad de gestión Mejorar la calidad del servicioconsumo humanoManejo y control de la
Directorios de agua
Liga Deportiva de
distribución del agua paraconsumo humanoFomentar la actividad deportiva
- -
Crear una alternativa recreativa deAtahualpa Legal
Cooperativa Agrícolaen la Parroquia Infraestructura deportiva deficitaria
Fomentar y mejorar la actividad La cooperativa talo el bosque y nocalidad
Mojanda Grande No legalizadosPre-cooperativa de
agrícola en Mojanda Grande ha reforestado.Los terrenos no son de ellos.
minima producción agrícola
transporte de carga No legalizados Transporte de carga mediana Red vial en mal estado con cobertura Dotar de un servicio de calidadmediana “El Machay”
Asociación de
para la Parroquia parcial
Prestadores de Legalización en tramite Fomentar la actividad turística Falta de apoyo y limitada capacidad Generar importantes fuentes deServicios TurísticosFEDENAA
en la Parroquia de gestión empleo
Frente de Defensa de Proteger la Naturaleza y Falta de apoyo y limitada capacidad Control ambiental y conservación de
la Naturaleza yLegalización en tramiteAmbiente de
Ambiente de Atahualpa de gestión la biodiversidad
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Atahualpa.
Concejo EconómicoPastoral (Comité Pro- Legalización en tramite Reparar y mantener el
mejoras del Templo) cementerio y templo Parroquial.
2.7.2. Instrumentos de gestión
El GAD parroquial desarrolla su gestión administrativa a partir de los contenidos de los siguientesinstrumentos:
• Plan de Desarrollo Participativo 2002– 2012• Plan Operático Anual (POA)• Presupuesto interno• Comisiones• La Ley Orgánica de Participación Ciudadana• Convenios diversos
2.7.3. Participación ciudadana
Los mecanismos de participación que predominan son las asambleas, directivas barriales y comités promejoras. Las asambleas tienen como objetivo consultar a la comunidad sobre los temas de debate y, enocasiones resolver conjuntamente los problemas.
No se aprecia que exista un alto grado de participación por parte de los habitantes de la parroquia, paraapoyar los procesos impulsados por el gobierno local. Además, es evidente la falta de coordinación entre lasinstituciones que gestionan el territorio y la comunidad alrededor de las decisiones políticas y administrativasdel sector.
En el marco de la construcción de este Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, se constituyó elConsejo Parroquial de Planificación como parte de la asamblea de diagnóstico, con la que comenzó elproceso de actualización de la información. En estas reuniones de trabajo se observó un escaso número departicipación de los habitantes de la parroquia. De las seis mesas de trabajo solamente en tres (mesa devialidad, ambiente y social) hubo participación ciudadana, y en las mesas de asentamientos humanos,económico-productivo, y gestión del territorio quedaron vacías. Esta es una clara evidencia de la falta decompromiso e involucramiento de los ciudadanos de la parroquia en la planificación y desarrollo de suparroquia.
61
Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialGobierno Autónomo Descentralizado de ATAHUALPA HABASPAMBA
2.7.4. Capacidad de gestión del GAD Parroquial
- El GAD Parroquial presenta una estructura organizacional centralizada con características verticalesy matriciales que dificulta la atención adecuada de los requerimientos del COOTAD.
- El Gobierno Autónomo Descentralizado de Atahualpa está compuesto por un equipo de genteentusista de la zona que conoce a profundidad la realidad y la idiosincrasia del territorio quegestiona. El gobierno parroquial es capaz de administrar eficientemente los fondos asignados porlas distintas instituciones del estado. Sin embargo, se observa ciertas falencias técnicas quedificultan los procesos de desarrollo local y la gestión de recursos propios y fondos externos.
- Se observa la necesidad de generar una línea base de información sobre las característicasambientales, socioeconómicas y culturales de la población, con el fin de elaborar estrategias degestión más acordes con las dinámicas de la zona.
- Otra limitación permanente en la gestión del gobierno local es el restringido presupuesto asignado,el cual no permite afrontar en su totalidad las necesidades identificadas por los habitantes de laparroquia.
- Aunque la Junta Parroquial no tiene la competencia para mediar y resolver conflictos participa en lasasambleas pertinentes o reuniones con los afectados, como observador tratando de apoyar en laresolución pacífica de los conflictos.
2.7.5. Control, veeduría y rendición de cuentas
• En rendición de cuentas el esfuerzo de la Junta ha sido cubrir todo el territorio de la parroquia. Paraesto se las realiza tanto en el centro poblado como en las comunidades aledañas, diversassesiones. Se la realizó en octubre la última, para cumplir con la ley; y se realizará otra en el mes dediciembre.
• La primera Asamblea Parroquial se la realizo para posesionar a las nuevas autoridades electas queGoberrnarán desde el 01 de agosto del año 2009 al 14 de mayo del 2014, en la misma reunión serealizó la elección de tres ciudadanos de la Parroquia que integrarán el comité de veeduríaciudadana.
• Se tiene programado realizar una nueva asamblea parroquial donde se expondrá las actividades yobras a realizarse por las autoridades entrantes.
• Se constituyó el Consejo de Planificación Parroquial – CPP, de conformidad al Art. 28 del CódigoOrgánico de Finanzas Publicas.
62
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2.7.6. Alianzas público - privada
La relación existente entre sector público y la comunidad es fluida, aunque limitada por la dificultad decomunicación, está condicionada básicamente a la necesidad de solución de conflictos
La relación existente entre sector público y el sector privado en la Parroquia, esta se relaciona con losproyectos de cooperación interinstitucional en diferentes áreas, (Existen proyectos conjuntos)
En la Zona Norcentral del Distrito Metropolitano de Quito, no se han logrado establecer mecanismos devinculación (con asignación de responsabilidades) de las diferentes empresas privadas con el desarrolloParroquial.
La relación existente entre la Junta Parroquial y la comunidad es fluida, pero con una limitada participaciónde los actores locales
2.8. POSICIONAMIENTO SITUACIONAL DE LA PARROQUIA
Fuente: Taller de Diagnóstico GADPElaboración: ETP-GADPP
Parroquia Atahualpa
F O D AInterno Externo Interno Externo
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
La parroquia cuenta con unamplio marco normativopara sustentar su gestión
Desconocimiento del marconormativo vigente
Leyes y ordenanzas degestión territorial
Falta de reconocimientolegal y jurídico de lasorganizaciones existentes
RSE