desigualdad y globalización en la era post-covid
TRANSCRIPT
DESIGUALDAD Y GLOBALIZACIÓN EN LA ERA POST-COVID
Margarita Delgado Tejero
Subgobernadora del Banco de España
CEI INTERNATIONAL AFFAIRS
Barcelona
15.10.2021
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1. Tendencias previas a la pandemia: desigualdad y globalización
2. Impacto de la pandemia sobre la economía mundial
3. Causas de las divergencias entre países en la pandemia
4. Causas de las divergencias dentro de los países en la pandemia
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Covid-19
GlobalizaciónDesigualdad
LA DESIGUALDAD Y LA GLOBALIZACIÓN HAN INFLUIDO EN EL IMPACTO DE LA PANDEMIA, Y ESTA PUEDE CAMBIAR LAS TENDENCIAS A FUTURO DE AMBAS
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PRINCIPALES MENSAJES
• Existen tendencias de largo plazo que han contribuido a la incidencia heterogénea de la pandemia: entre ellas, se encuentran la desigualdad y la globalización.
• La asimetría y las consecuencias distributivas de la Covid: se han agudizado las debilidades y fortalezas pre-existentes, generando desequilibrios internos y externos.
• Entre regiones y países (convergencia) y dentro de los países (desigualdad)
• La necesidad de la gobernanza global: Para abordar estos retos, los países dependen de estructuras de gobernanza supranacional.
• La Unión Europea
• Reformas de los instrumentos de política a escala nacional
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TENDENCIAS PREVIAS A LA PANDEMIA: DESIGUALDAD Y GLOBALIZACIÓN
1. Tendencias previas a la pandemia: desigualdad y globalización
2. El impacto de la pandemia sobre la economía mundial
3. Causas de las divergencias entre países en la pandemia
4. Causas de las divergencias dentro de los países en la pandemia
6DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA INTERNACIONAL Y ÁREA DEL EURO
AUMENTO DE LOS FLUJOS DE BIENES, PERSONAS Y CAPITALES: CIERTA RALENTIZACIÓN, PERO SIN RETROCESO
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(M+X)/PIB(M+X)/PIBAPERTURA COMERCIAL MUNDIAL
TOTAL BIENES SERVICIOS (eje derecho)
FUENTES: FMI, BCE y BANCO MUNDIAL
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NÚMERO TOTAL DE MIGRANTES
PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN MUNDIAL (Esc. Derecha)
PROYECCIONES DE MIGRACIÓN MUNDIAL %Miles de personas
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FLUJOS DE CAPITAL
IED CARTERA (EQUITY) CARTERA (DEUDA) OTRA
% PIB
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ACELERACIÓN EN EL COMERCIO DE SERVICIOS, EN PARTICULAR EN ECONOMÍAS AVANZADAS (Y EN EL ÁREA DEL EURO)
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Comercio en servicios% PIB
EVOLUCIÓN A LARGO PLAZO DEL COMERCIO EN SERVICIOS
RENTA ALTA RENTA MEDIA Y BAJA MUNDO
FUENTE: FMI Y BANCO MUNDIAL
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% cambio
AUMENTO DE EXPORTACIONES DE SERVICIOS, 2009-2019
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LA GLOBALIZACIÓN HA SIGNIFICADO UN DESCENSO DE LA DESIGUALDAD ECONÓMICA ENTRE PAÍSES Y (CIERTO) AUMENTO DENTRO DE LOS PAÍSES
DESIGUALDAD UE Y EL MUNDO
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Desigualdad dentro de los países (UE)
Desigualdad dentro de los países (mundial)
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1990 1995 2000 2005 2010 2015
Desigualdad entre países (UE)
Desigualdad entre países (mundial)
La desigualdad se mide por el índice GINIFUENTE: BCE, Darvas (2019) y Banco Mundial
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ESTAS TENDENCIAS ESTÁN LIGADAS A LA CAÍDA EN EL PESO DEL SECTOR MANUFACTURERO Y LA DESLOCALIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN
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2004 2008 2012 2016 2020
Número de casos
OFFSHORING Y RESHORING DE LAS EMPRESAS EUROPEAS
EXTRA-EU OFFSHORING INTRA-EU OFFSHORING
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1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015 2019
PESO DEL SECTOR INDUSTRIAL EN LAS ECONOMÍAS AVANZADAS
UE EEUU
VAB industrial % PIB
FUENTE: Banco Mundial y Banco de España, basado en el European Restructuring Monitor y el European Reshoring Monitor. El gráfico solo tiene en cuenta el offshoring de las compañíaslocales fuera de su país de origen..
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ESQUEMA DE LA PRESENTACIÓN
1. Tendencias previas a la pandemia: desigualdad y globalización
2. El impacto desigual de la pandemia sobre la economía mundial
3. Causas de las divergencias entre países en la pandemia
4. Causas de las divergencias dentro de los países en la pandemia
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LA PANDEMIA HA SIDO UN SHOCK COMÚN PERO CON UN IMPACTO HETEROGÉNEO ENTRE PAÍSES…
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EVOLUCIÓN DEL NIVEL DEL PIB ANUAL
Avanzadas Estados Unidos
Avanzadasprev. Oct-19 Estados Unidosprev. Oct-19
Índice 2019=100
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EVOLUCIÓN DEL NIVEL DEL PIB ANUAL
Emergentesprev. Oct-19 América Latinaprev. Oct-19
Emergentes América Latina
Índice 2019=100
FUENTE: FMI
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PANDEMIA Y GLOBALIZACIÓN COMERCIAL: FUERTE IMPACTO EN EL CORTO PLAZO SOBRE LOS BIENES, DURADERO SOBRE LOS SERVICIOS
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oct-19 ene-20 abr-20 jul-20 oct-20 ene-21 abr-21 jul-21
EVOLUCIÓN DEL COMERCIO DE BIENES POR ÁREAS
JAPÓN CHINA ESTADOS UNIDOS ÁREA DEL EURO
Índice 100 = octubre de 2019
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COMPARACIÓN DE LA EVOLUCIÓN DEL COMERCIO INTERNACIONAL
COMERCIO DE BIENES - CRISIS FINANCIERA. JUL-2008 = 100
COMERCIO DE BIENES - COVID-19. DIC-2019 = 100
COMERCIO DE SERVICIOS - CRISIS FINANCIERA. III TR 2008 = 100
COMERCIO DE SERVICIOS - COVID-19. IV TR 2019 = 100
Meses desde la fecha señalada
FUENTE: CPB
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ESQUEMA DE LA PRESENTACIÓN
1. Tendencias previas a la pandemia: desigualdad y globalización
2. El impacto de la pandemia sobre la economía mundial
3. Causas de las divergencias entre países en la pandemia
4. Causas de las divergencias dentro de los países en la pandemia
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AUNQUE LA PANDEMIA PROVOCÓ DISRUPCIONES EN EL CORTO PLAZO, LA RECUPERACIÓN DE LAS CADENAS DE VALOR HA SIDO MUY RÁPIDA
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MEDIDAS DE POLÍTICA COMERCIAL QUE AFECTAN AL COMERCIO DE PRODUCTOS MÉDICOS
RESTRICCIONES DE LAS EXPORTACIONES
LIBERALIZACIÓN DE LAS IMPORTACIONES (eje der.)
Número de medidas
FUENTES: Global Trade Alert, OMC, Bown (2019), UNCTAD, Espitia et al. (2021) y elaboración
propia.
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SHOCK NACIONAL SHOCK EN EL PAÍS DE ORIGEN DELOS INSUMOS
pp
IMPACTO RELATIVO DE LA PANDEMIA SOBRE LAS EXPORTACIONES BILATERALES EN SECTORES MÁS
INTEGRADOS EN LA CADENA DE VALOR
FEB-JUN FEB-ABR ABR-JUN
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LA ESPECIALIZACIÓN SECTORIAL ENTRE PAÍSES EXPLICA UNA PARTE DEL IMPACTO DIFERENCIAL EN EL MEDIO PLAZO…
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Bal
anza
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Posición de inversión internacional neta (% PIB)
BALANZA TURÍSTICA Y POSICIÓN DE INVERSIÓN INTERNACIONAL NETA EN 2019
Balanza turistica (% PIB)
FUENTES Banco de España y FMI
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UEM DE FR IT ES
NO EXPLICADO
CONSTANTE
MOVILIDAD
TELETRABAJO
PESO DE LAS RAMAS DE SERVICIOS MÁS VULNERABLES
IMPACTO DIFERENCIAL DE LA CRISIS
%, pp
CONTRIBUCIÓN DE DISTINTOS FACTORES AL IMPACTO ECONÓMICO DIFERENCIAL DE LA PANDEMIA EN 2020 (DIFERENCIAS CON RESPECTO A EEUU)
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… JUNTO A LOS DIFERENTES RITMOS DE VACUNACIÓN…
FUENTE: FMI y Banco de España
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MUNDO AVANZADAS EMERGENTES PAÍSES CON BAJA RENTA
POBLACIÓN
PARCIALMENTE VACUNADOS TOTALMENTE VACUNADOS
%
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… Y AL PAPEL DE LAS POLÍTICAS ECONÓMICAS: LA POLÍTICA MONETARIA MANTIENE UN TONO MUY EXPANSIVO EN ECONOMÍAS AVANZADAS
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2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
MEDIA DE LOS TIPOS DE INTERÉS OFICIALES
AVANZADAS EMERGENTES
%
FUENTE: Elaboración propia y Refinitiv
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ASÍ COMO A LA POLÍTICA FISCAL HA MANTENIDO EL APOYO A HOGARES Y EMPRESAS
FUENTE: FMI Fiscal Monitor (Abril 2021)
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Gasto primario Ingresos
CAMBIO CON RESPECTO AL AÑO ANTERIOR EN EL NIVEL DE GASTOS E INGRESOS PÚBLICOS (EMERGENTES)
2020 menos 2019 2021 menos 2020
% PIB 2019-20
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Gasto Primario Ingresos
CAMBIO CON RESPECTO AL AÑO ANTERIOR EN EL NIVEL DE GASTOS E INGRESOS PÚBLICOS (AVANZADAS)
2020 menos 2019 2021 menos 2020
(% PIB, 2019-20)
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ESQUEMA DE LA PRESENTACIÓN
1. Tendencias previas a la pandemia: desigualdad y globalización
2. El impacto de la pandemia sobre la economía mundial
3. Causas de las divergencias entre países en la pandemia
4. Causas de las divergencias dentro de los países en la pandemia
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LA PANDEMIA HA INCIDIDO EN LAS DIFERENCIAS EN LAS CAPACIDADES DIGITALES DE LOS TRABAJADORES
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% potencialmenteteletrabajable
TELETRABAJO POR OCUPACIONES
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Hung
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EL TELETRABAJO EN EUROPA
UE-28
% teletrabajo%% teletrabajo
FUENTE: Eurostat (Labor Force Survey, 2018) y Anghel et al, 2020.
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Y RESALTADO DIFERENCIAS PREVIAS, COMO LA MAYOR EXPOSICIÓN A “INDUSTRIAS SOCIALES” POR PARTE DE LAS MUJERES
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TR IV TR I TR II TR III TR IV TR I TR II
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IV TR 2019 = 100
Fuente: Gomez Hospido Sanz, BdE IT 2021T3
VARIACIÓN HORAS EFECTIVAS EN INDUSTRIAS SOCIALES (MEDIANA)
Mujeres Hombres
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TR IV TR I TR II TR III TR IV TR I TR II
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IV TR 2019 = 100
VARIACIÓN HORAS EFECTIVAS EN OTRAS INDUSTRIAS (MEDIANA)
Mujeres Hombres
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PRINCIPALES CONCLUSIONES
• La globalización ha sido una fuerza igualadora entre países a escala global
• Sin embargo, plantea retos nuevos, que los estados no pueden afrontar en solitario o con las herramientas del pasado..
• Afrontar estos retos requiere:
• Reformar las economías para hacerlas más resilientes
• Impulsar iniciativas supranacionales que permitan facilitar la vacunación global
• Modernizar las herramientas de política económica y reforzar las redes de seguridad nacionales