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DESEMPREGO: ORIGENS, MEDIDAS E CARACTERÍSTICAS

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Curso sobre Desemprego e Divisão da População em Idade Ativa para não economistas

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Page 1: Desemprego

DESEMPREGO: ORIGENS, MEDIDAS E CARACTERÍSTICAS

Page 2: Desemprego

Apresentar o conceito de desemprego, sua importância e usos no universo de economia.

OBJETIVO GERAL

OBJETIVOS ESPECÍFICOS Identificar o conceito e sua importância. Apresentar métodos de cálculo e suas falhas. Apresentar e explicar os motivos da existência de

desemprego em economia.

Page 3: Desemprego

DESEMPREGO: CONCEITO E IDENTIFICAÇÃO Origem: Individuos que ofertam sua mão de obra no

mercado de trabalho, mas não encontram uma colocação. O desemprego é resultado de um excesso de oferta de trabalho.

Conceito: Conjunto populacional de pessoas aptas que buscam emprego, mas não encontram uma colocação no mercado.

O problema do desemprego é normalmente dividido em duas categorias: A taxa natural de desemprego A taxa cíclica de desemprego

Page 4: Desemprego

DESEMPREGO: CONCEITO E IDENTIFICAÇÃO

A taxa natural de desemprego representa a falta de emprego que não desaparece nem no longo prazo. Refere-se à taxa de desemprego normalmente observada na economia. Tem origem estrutural.

A taxa cíclica de desemprego refere-se à flutuação ao redor da taxa natural de desemprego. Lida com flutuações de curto prazo normalmente relacionadas aos ciclos econômicos. Tem origem em um evento de curto prazo que afeta o

mercado de trabalho.

Page 5: Desemprego

DESEMPREGO: CONCEITO E IDENTIFICAÇÃO

Jul/98 Apr/01 Jan/04 Oct/06 Jul/09 Apr/12 Dec/140

2

4

6

8

10

12

14

Taxa Mensal de Desemprego no Brasil entre Outubro de 2001 e Fevereiro de 2013

Taxa de Desemprego

Linear (Taxa de Desemprego)

Fonte: IBGE, Pesquisa Mensal de Emprego, 2013.

Page 6: Desemprego

DESEMPREGO: CONCEITO E IDENTIFICAÇÃO

Definições relevantes: Empregados ou Ocupados pessoas que ofertam sua mão de

obra no mercado de trabalho e encontram uma colocação.

Desempregados ou desocupados pessoas que ofertam sua mão de obra no mercado de trabalho e não encontram uma colocação (excesso de oferta de trabalho).

A força de trabalho (FT) ou população economicamente ativa (PEA) é a soma dos indivíduos empregados e desempregados que participam do mercado de trabalho (buscam ou conseguem emprego).

Page 7: Desemprego

DESEMPREGO: CONCEITO E IDENTIFICAÇÃO

Definições relevantes: Fora da força de trabalho ou Pessoas Não Economicamente

Ativas (PNEA)são pessoas que são aptas ou não a ofertar sua mão de obra, mas escolhem ou não podem participar do mercado de trabalho.

População Adulta (PA) ou População em Idade Ativa (PIA) são todas as pessoas com mais ou 10 anos, segundo o IBGE, que participam ou não do mercado de trabalho.

Page 8: Desemprego

DESEMPREGO: CONCEITO E IDENTIFICAÇÃO

Demonstração gráfica dos componentes da população adulta ou em idade ativa:

Empregados(População Ocupada)

Desempregados(População Desocupada)

Fora da Força de Trabalho(População Não

Economicamente Ativa )

Força de Trabalhoou

População Economicamente Ativa

População Adultaou

População em Idade Ativa

Page 9: Desemprego

DESEMPREGO: CONCEITO E IDENTIFICAÇÃO

Componentes da População Adulta (em Milhões)0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

45.00

17.96

1.14

23.44

Divisão da População Adulta no Brasil em Dezembro de 2012

(números em milhões de pessoas)

Empregados

Desempregados

População fora da força de trabalho

Fonte: IBGE, Pesquisa Mensal de Emprego, 2013.

Page 10: Desemprego

DESEMPREGO: CONCEITO E IDENTIFICAÇÃO

Como identificar o nível de desemprego (taxa mensal de desemprego)?

Ela é calculada através de pesquisa, os entrevistados são categorizados como: Atualmente empregados (tem emprego remunerado); Desempregado mas ativamente procurando emprego; Não está na força de trabalho. Esta apto a trabalhar, mas não

busca emprego.

Page 11: Desemprego

DESEMPREGO: CONCEITO E IDENTIFICAÇÃO

Considerações: Uma pessoa está empregada se na semana anterior à

pesquisa ela passou a maior parte do tempo empregada em um trabalho remunerado.

Uma pessoa está desempregada se ela foi temporariamente demitida, está procurando emprego ou está aguardando iniciar um novo emprego

Uma pessoa não está em nenhuma das duas categorias anteriores se ela não está na força de trabalho (estudantes, dona de casa, aposentado).

A pesquisa atualmente é realizada pelo IBGE.

Page 12: Desemprego

DESEMPREGO: MEDIDAS DO DESEMPREGO

A taxa de desemprego é calculada: U = B ÷ (A + B)

Onde: U = taxa de desemprego; B = número de pessoas desempregadas; A= número de pessoas empregadas; e (A + B) é a força de trabalho.

Page 13: Desemprego

DESEMPREGO: MEDIDAS DO DESEMPREGO A taxa de participação da força de trabalho em uma economia

indica a proporção da população que voluntariamente escolheu participar da força de trabalho. Ou seja, que decidiu ofertar sua mão de obra no mercado de trabalho.

A taxa de participação da força de trabalho é calculada: PR = (A + B) ÷ População Adulta

Onde: PR = taxa de participação da força de trabalho; B = número de pessoas desempregadas; A= número de pessoas empregadas; e (A + B) é a força de trabalho.

Page 14: Desemprego

DESEMPREGO: FALHAS OU PROBLEMAS NA MENSURAÇÃO É difícil distinguir entre uma pessoa que está

desempregada e outra que não está na força de trabalho. Sugere-se que a taxa de desemprego é normalmente

mais baixa que o verdadeiro nível de desemprego, porque: Não leva em conta os sub-empregados; E Trabalhadores desencorajados.

Sub-empregado: Empregados em tempo parcial quando na realidade queria estar empregado em tempo total.

Desencorajados: trabalhadores que dizem não estar mais na força de trabalho, mas que na realidade, se oferecido trabalho digno voltaria a trabalhar.

Page 15: Desemprego

DESEMPREGO: DURAÇÃO DO DESEMPREGO A maior parte dos problemas relacionados ao

desemprego, refere-se àqueles pouco trabalhadores que ficam desempregados por longos períodos de tempo.

Embora a taxa não seja estanque, ou seja, entrem e saiam pessoas da situação de desempregado para algumas pessoas esse problema perdura mais.

A taxa de desemprego é o produto do número de desempregados e a duração média do seu desemprego: A duração média do desemprego é de menos de 10 semanas

para 75% dos desempregados (Dados dos EUA).

Page 16: Desemprego

DESEMPREGO: ORIGENS E DETERMINANTES DO DESEMPREGO

Em um mercado de trabalho ideal, a oferta e a demanda de trabalho se equilibrariam, assegurando que todos os trabalhadores estivessem empregados.

Razões para que o ideal não seja atingido: Salário mínimo (ou balizamento de salários); Sindicatos Processo de busca por trabalho Salário Eficiente

Page 17: Desemprego

DESEMPREGO: ORIGENS E DETERMINANTES DO DESEMPREGO

Salário Mínimo: O problema surge quando a lei de salário mínimo impõe um salário mínimo acima do de equilíbrio ele gera um excedente de mão de obra.P

P Mín

P1

Q1

Preço MínimoEquilíbrio inalcançável

legalmenteP2

Excesso de Oferta

D1O1

O2

QD QO QNão haverá emprego suficiente para todos os trabalhadores ofertando mão de obra (desemprego). Ex: Mercado de engenheiros e Mercado de profissionais na área de saúde (enfermeira, farmacêutico, etc..).

Page 18: Desemprego

DESEMPREGO: ORIGENS E DETERMINANTES DO DESEMPREGO Sindicatos e Acordos Coletivos

Um sindicato é uma associação de empregados que barganha com as firmas salários e condições de trabalho.

Um sindicato é um tipo de cartel. O processo sobre o qual os sindicatos e as firmas

concordam sobre os termos de emprego, chama-se acordo coletivo.

Processo caso não haja acordo: Uma greve é deflagrada pelo sindicato quando não há acordo

entre a firma e os seus empregados. Uma greve significa que alguns empregados se beneficiam enquanto outros não.

Agindo como um cartel os sindicatos normalmente conseguem salários acima do preço de equilíbrio para os seus associados.

Page 19: Desemprego

DESEMPREGO: ORIGENS E DETERMINANTES DO DESEMPREGO

Sob a influencia dos sindicatos ao obter salários acima do de equilíbrio: Um grande número de trabalhadores qualificados estão

dispostos a aceitar trabalho. Existem poucas vagas disponíveis para os que querem

ingressar no mercado de trabalho. Trabalhadores tendem em demorar a aceitar um outro

trabalho, na esperança de conseguir um dia, um trabalho “sindicalizado” com salário maior.

Page 20: Desemprego

DESEMPREGO: ORIGENS E DETERMINANTES DO DESEMPREGO

Dificuldades do processo de busca por trabalho: Desemprego resultante do tempo que se demora para

conseguir um outro emprego. Esse tipo de desemprego é diferente dos demais. Ele não é

causado por um salário estabelecido acima do salário de equilíbrio. Ele é causado pelo tempo que se demora para se achar o emprego “certo”.

As situações que causam esse tipo de desemprego são: Novos trabalhadores entrando no mercado Trabalhadores entrando novamente na força de trabalho. Trabalhadores mudando de cidade, estado ou mesmo país Trabalhadores que desistiram dos seus empregos

Page 21: Desemprego

DESEMPREGO: ORIGENS E DETERMINANTES DO DESEMPREGO

Teoria do Salário Eficiente As firmas podem operam mais eficientemente se salários

estão acima do de equilíbrio. Mesmo com excesso de mão de obra, as firmas podem ser

mais lucrativas pagando salários acima do de equilíbrio. O desemprego causado por essa teoria é a mesma causada

pelo salário mínimo e os sindicatos.

Page 22: Desemprego

DESEMPREGO: ORIGENS E DETERMINANTES DO DESEMPREGO

Salários acima do salário de equilíbrio, segundo a teoria promovem: Melhor saúde dos trabalhadores: trabalhadores que ganham

mais, se alimentam mais, são mais saudáveis, e por conseguinte, mais produtivos.

É menos provável que um trabalhador bem pago procure outro emprego.

Trabalhadores bem pagos tendem a se esforçar mais. Salários altos tendem a atrair trabalhadores mais

qualificados.

Page 23: Desemprego

DESEMPREGO: POLÍTICAS PÚBLICAS E O DESEMPREGO

Programas governamentais podem ajudar a procura por trabalho: Agências de empregos governamentais Programas de capacitação Seguro desemprego

Esses programas podem diminuir ou aumentar o tempo necessário para se achar um trabalho.

Page 24: Desemprego

DESEMPREGO: POLÍTICAS PÚBLICAS E O DESEMPREGO Agências de empregos governamentais

Dá informação aos trabalhadores sobre vagas de trabalho, ajudando-os a localizar trabalho mais rapidamente.

Programas de capacitação Possibilita a transição de trabalhadores de indústrias em

declínio para indústrias em crescimento através da requalificação profissional.

Seguro Desemprego Aumenta o tempo de procura por trabalho, ainda que não

intencionalmente. Oferece aos trabalhadores uma proteção parcial contra a

perda de um emprego. Pagamento temporário e parcial de salário para aqueles

demitidos.

Page 25: Desemprego

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

MANKIW, N. G. Introdução à Economia. São Paulo: Cengage Learning, 2009. 838 pg.

VASCONCELLOS, M. S. Economia, Micro e Macro, Atlas, 2002.