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“Desafíos” de la
“Asociatividad”
Carmen Espinoza MirandaDirectora
Programa de Economía del TrabajoSeptiembre 2005
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CHILE
Un país “exitoso” para todos, sólo si, la Asociatividad se cultiva en todos los sectores.
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Modelo Económico Neoliberal Consolidado
Mercado como Centro.
Apertura Económica.
Estado pequeño, con rol Subsidiario.
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Datos generales del Mercado Laboral en Chile
Más del 50% de los que trabajan están trabajando sin formalidad en el contrato.
Más del 50% de los que trabajan ganan sólo el ingreso mínimo o menos.
Más del 50% de las familias deben resolver sus necesidades de sustento con emprendimientos y deberán, además procurarse mecanismos de prestaciones de salud, seguridad y jubilación.
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Oportunidad para
Emprendimientos Asociativos
En los últimos años hemos vivido en En los últimos años hemos vivido en lo que respecta a acuerdos de libre lo que respecta a acuerdos de libre comerciocomercio eventos excepcionales: Se eventos excepcionales: Se firmaron con la Unión Europea, Corea firmaron con la Unión Europea, Corea del Sur, Estados Unidos y se negocia del Sur, Estados Unidos y se negocia con China, India, Japón…………con China, India, Japón…………
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Desafíos del gobiernoDesafíos del gobierno
Lograr mayor capacidad de negociación Lograr mayor capacidad de negociación
y mejores niveles de respuesta en y mejores niveles de respuesta en cuanto a volúmenes y calidad frente a cuanto a volúmenes y calidad frente a los requerimientos nacionales e los requerimientos nacionales e internacionales.internacionales.
Mejorar las capacidades empresariales y Mejorar las capacidades empresariales y de gestión y el acceso a competencias de gestión y el acceso a competencias en los ámbitos, financieros, comerciales, en los ámbitos, financieros, comerciales, legales y de desarrollo organizacional.legales y de desarrollo organizacional.
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Desafíos del gobiernoDesafíos del gobierno
Modernizar y extender la base asociativa para Modernizar y extender la base asociativa para que existan profesionales competentes y capaces que existan profesionales competentes y capaces de asumir liderazgo frente a distintas situaciones de asumir liderazgo frente a distintas situaciones durante el proceso de internacionalización.durante el proceso de internacionalización.
Incorporar procesos de gestión de calidad, a Incorporar procesos de gestión de calidad, a modo de tener capacidad de respuesta frente a modo de tener capacidad de respuesta frente a barreras técnicas o para arancelarias que exigen barreras técnicas o para arancelarias que exigen los mercados externos (Normas ISO………. entre los mercados externos (Normas ISO………. entre otras).otras).
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Desafíos del gobiernoDesafíos del gobierno
Incorporar, nuevas tecnologías, Incorporar, nuevas tecnologías, infraestructura adecuada y infraestructura adecuada y conectividad.conectividad.
Buscar nuevas fuentes de capital, Buscar nuevas fuentes de capital, requerimientos de Inversión, más y requerimientos de Inversión, más y mejores financiamientosmejores financiamientos..
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Apoyo para la Apoyo para la InternacionalizaciónInternacionalización
Generación de la asociatividad por negocio (economías de escala, logística, inversiones, gestión, instrumentos de fomento y flujos de comercio)
Estructura Plan de Negocios
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Asistencia técnica para el desarrollo empresarial (GESTIÓN) Asesoría legal Asesoría financiera Asesoría en fortalecimiento organizacional (gestión
y gobernabilidad)
Asistencia técnica para lograr un producto de excelencia (CALIDAD) Asesoría en nivel tecnológico Asesoría para lograr certificaciones de calidad
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Asistencia técnica para la exportación directa (PLAN DE NEGOCIO) Asesoría legal en contratos internacionales Capacitación en tópicos de comercio exterior Diseño del plan de negocio para la exportación Implementación del plan de negocio en su primera
etapa
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Asistencia técnica para la exportación indirecta Sensibilización de la oferta
Capacitación en aspectos de mercado con énfasis en la articulación a la cadena
Giras técnicas Sensibilización de la demanda
Reunión con los gerentes Agricultura de contrato (negocio de mediano y largo
plazo)
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Pilares delPilares del éxito de una éxito de una EmpresaEmpresa
Trabajo Trabajo
ConfianzaConfianza
PersistenciaPersistencia
CompromisoCompromiso
EficienciaEficiencia
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Pilares delPilares del éxito de un éxito de un
Emprendimiento AsociativoEmprendimiento Asociativo
Trabajo ColectivoTrabajo Colectivo
Confianza y SolidaridadConfianza y Solidaridad
Persistencia y PacienciaPersistencia y Paciencia
Compromiso Compromiso conjuntoconjunto
Eficiencia en Eficiencia en EquipoEquipo
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Se asocian?
Los trabajadores autoempleados
Los trabajadores independientes
Las microempresas
Las PYMES
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Los problemas de la apertura
La competencia de las importaciones
La incapacidad para los encadenamientos virtuosos
Limites y limitaciones para el Fomento
La selección natural en el mercado no es humanitaria ni solidaria
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CHILE
Un país “exitoso” para todos, sólo si, la Asociatividad se cultiva en todos los sectores.
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Que es una Cooperativa
“Una cooperativa es una asociación autónoma de personas que se unen voluntariamente para satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta democráticamente gestionada.”.
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CooperativaLey 19.832artículo 1º
Asociaciones que de conformidad con el principio de la ayuda mutua tienen por objeto mejorar las condiciones de vida de sus socios.
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Valores del Cooperativismo
Las cooperativas se basan en los valores de autoayuda, auto responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. En la tradición de los fundadores, los socios de las cooperativas sostienen los valores éticos de honestidad, apertura, responsabilidad social y preocupación por los demás.
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Historia del Cooperativismoen Chile
1853 a 1925 Los primeros pasos1925 a 1963 Llega la ley1964 a 1970 política de Estado
1971 a 1974 Ambigüedad1975 a 1989 Crisis y reformulación1990 a 2005 Búsqueda2005 a ???? Lo que seamos capaces
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I Etapa. Los primeros pasos
(1887 - 1925)
Movimiento obrero - Sociedad de Socorros Mutuos de la Unión de Tipógrafos.
Cooperativas de Consumo emblemáticas pioneras “La Esmeralda” Valparaíso. Trabajadores de Ferrocarriles del Estado.
Creación de Cooperativas de Consumo, servicios, seguros, agrícolas, ahorro y edificación y electricidad.
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II Etapa. Llega la ley
(1925-1963)
Primera Ley de Cooperativas. 1924. Creación del Departamento de Cooperativas. Auge de Cooperativismo de consumo y de
vivienda. Creación de la CORFO (1939) favorece el
cooperativismo del medio rural (cooperativa agrícolas, pesqueras, vitivinícolas, lecheras y otras)
Cooperativas propias de clase media: Cooperativas de Servicio para Construcción (SODIMAC) 1958 y Cooperativas de Consumidores Unidos (UNICOOP) 1961
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III Etapa. Política de Estado(1964 a 1970)
Herramienta para el reformismo Organizaciones estatales promotoras del
cooperativismo: CORA e INDAP. Intervención de Iglesia católica. Nacen cooperativas de 2º Nivel Auge cooperativas de consumo de empleados
particulares y funcionarios públicos UNICOOP Promoción de la educación cooperativa
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IV Etapa. Ambigüedad
(1971- 1974)
Cooperativas bajo sospecha de encubrir el capitalismo
No reconocimiento del cooperativismo como una expresión genuina de la clase obrera ..
Desencanto frente a la inestabilidad económica….
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V Etapa. Crisis y reformulación
(1975-1989)
Modelo económico golpea fuertemente al sector
Medidas discriminatorias. Intervención en procesos
democráticos internos. Disolución de cooperativas desde el
gobierno.
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Etapa actual. Búsqueda……
(1990...a la fecha)
Relativo Activismo del Departamento de Cooperativas.
Algunos esfuerzos por mostrar el modelo cooperativo en políticas y programa de desarrollo económico.
Desarrollo del sector en sintonía con su propio desempeño en el mercado.
Nuevo contexto que pretende que no exista discriminación.
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Principios Cooperativos
Membresía abierta y voluntaria Control democrático de los miembros Participación económica de los
miembros Autonomía e independencia Educación, entrenamiento e
información Cooperación entre cooperativas Compromiso con la comunidad
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Características
Iguales derechos y obligaciones entre los socios
Ingreso y retiro voluntario Pueden perseguir fines de lucro Distribuyen el excedente de operaciones
con sus socios a prorrata de aquellas Mantienen neutralidad política y religiosa
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Características
Desarrollan actividades de educación cooperativa
Procuran establecer entre cooperativas relaciones federativas e inter-cooperativas
Pueden desarrollar cualquier actividad Pueden combinar finalidades de diversos
tipos Gozan de personalidad jurídica
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Tipos de cooperativas De trabajo Agrícolas y campesinas Pesqueras De servicios Escolares De abastecimiento y distribución de energía
eléctrica De vivienda De ahorro y crédito De consumo
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En Chile
Bastarían algunas políticas públicas integrales bien diseñadas y correctamente implementadas para que muchos de los problemas sin solución, encontraran alternativas.
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Minuta Básica
Información
Capacitación
Asesoría
Coordinación público privado
Voluntad política
Control ciudadano
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La Asociatividad
El mayor valor de la asociatividad es la capacidad de resguardar los derechos, contribuir a la generación de propuestas y la implementación de soluciones colectivas a los problemas.
Una comunidad que encuentra asociativamente la manera de resolver la desigualdad, la inequidad y la injusticia asegurara el crecimiento sustentable basado en el esfuerzo colectivo, participativo y democrático.
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Fin