def slideshare gastcollege rotterdam 090113
TRANSCRIPT
Even voorstellen
• Ondernemer met passie voor inkoop
• 12 jaar in het inkoopvak
• Inkoper, adviseur, EU aanbestedingen,
contractmanagement
• Meubelmaken, mindfulness en golf
Agenda voor vandaag
• Wat is inkoop?
• Actuele ontwikkelingen in inkoop
• Van theorie naar praktijk EU aanbesteden met
een business case
• Impact van inkoop op een organisatie
Specificeren Selecteren Contracteren
Bestellen
Voorbereiding
Tactisch inkoopproces
Business en
inkoop
Inkoopproces
Business en inkoop Business en
inkoopinkoop
Bewaken Nazorg
Operationeel inkoopproces
Nieuwe aanbestedingswet
• Vertaling van de EU richtlijn naar NL
wetgeving
• Poging om proportionaliteit vast te leggen in
wetgeving
• Lappendeken vol verwijzingen
• Complex
Belangrijkste veranderingen
• Objectiviteit = motivatieplicht
• Maatschappelijke waarde creeren
• Samenvoegen en splitsen
• Beperking adminstratieve lasten
• Proportionaliteit
• Geschiktheidseisen (omzet-eis)
• EMVI verplicht, tenzij
• Verlengde Alcateltermijn (20 kalenderdagen)
Drempelbedragen 2012 - 2013
• Werken € 5.000.000,-
• Diensten € 200.000,-*
• Leveringen € 200.000,-*
• * Voor de centrale overheid € 130.000,-
Best Value Procurement
• Van controleren en beheersen van
leveranciers naar ‘loslaten en vertrouwen’
• Maak gebruik van de kennis en kunde van je
leveranciers
• Geef de leverancier de ruimte om in de
offertefase en interview aan te tonen dat hij
de meeste toegevoegde waarde heeft
• BVP heeft aantoonbaar succes vnl. in de
bouwsector en facilitair.
1e filter (selectiefilter)
(Past performance)
voorbereiding
Het BVP proces
Insturen
propositie
door
leveranciers
Risico
dossier
Toegevoegde
waarde
dossier
Beoordeling
risico en dossier
door team
Beoordeling
toegevoegde
waarde dossier
door team interviews
Beoordeling dossier
door klantteam
Risicodossier
Toegevoegde waarde
dossier
Interviews
Prijs
Pre-award fase contract uitvoering
Best Value procurement (2)
• Voorbereiding en selectieproces
• Selectiecriteria
• Past performance (maar let op..)
• Risico’s en toegevoegde waarde
• Bewaar de prijs tot het laatst
• De pre-award fase is de cruciale fase in de BVP
aanpak (kick off, periode, meeting)
Inkoop ontwikkelingen bij de
Rijksoverheid
• Centralisatie van inkoop
• IUC’s (inkoop uitvoering centra)
• Van 300 inkooppunten naar 20
• Haagse Inkoop Samenwerking is de eerste UIC
• Wat betekent dit?
EU aanbesteden
Wat is aanbesteden voor een aanbestedende
dienst?
Een proces met een aantal spelregels:
• Wees duidelijk in de publicatie wat je wil en voor wie
• Zorg dat iedereen beschikt over dezelfde informatie
• leg goed uit hoe je de offertes gaat beoordelen.
• En tenslotte, zorg er voor dat je achteraf goed
gemotiveerd kan uitleggen waarom een inschrijver
het niet geworden is
EU aanbesteden (2)
Wat is aanbesteden voor een leverancier?
• Een kostbaar traject. Gemiddeld € 40k
• Dus, een investering die terugverdiend moet
worden
• Een traject met een onzekere uitkomst
• Risicomanagement. Wel of niet meedoen
Inkoop uitdagingen
• Contact houden met de business
• De business vraagt om een bedrijfskundige
aanpak van organisatievraagstukken
• Softskills van de inkoper worden steeds
belangrijker
• Inkoop houdt de markt scherp en actief om
deel te nemen in aanbestedingen
Marktpartijen
• Negometrix
• Oracle
• SAP
• CTM
• E-size
• Tenderned
• Ariba
• …… en nog veel meer partijen die totaalpakketten of deelfunctionaliteit bieden
Specificatie van de ‘wat’ vraag
• bepaal de kaders (ICT, financiën, archief)
• Bepaal de gewenste functionaliteit in een
Programma van Eisen (PvE)
• Kies je voor een webbased oplossing (SaaS),
een pakket of maatwerk
De aanbesteding
• EU aanbesteding
• Publicatie
• Informatiebijeenkomst
• Nota van Inlichtingen
• Sluitingsdatum
• Beoordeling
• Proof of Concept (PoC)
• Gunning
Implementatie
• Begint niet bij het live gaan van de tool
• Cultuurverandering begeleiden
• klassikaal opleiden
• niet alleen zenden wat de tool kan maar zelf
aan de slag ondersteund door een expert
• Continue de aandacht houden op de
afgesproken kaders en gebruik van de tool
Wanneer is e-procurement succesvol
voor de organisatie?
• toegevoegde waarde voor het inkoopproces
• voordelen zijn zichtbaar voor de business
• Acceptatie door de gebruikers
• van reactief naar pro-actief in inkooptrajecten
(EU aanbestedingen, scenario’s vooraf
naspelen)
• management informatie