deel 2 representatieve democratie glijdt altijd af naar particratie
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
Overzicht1. Representatieve Democratie ideaal versus werkelijkheid
2. Waarom representatieve democratie ALTIJD afglijdtnaar particratie
3. Benchmarking the Best in Class
4. Verklaring van de performantieverschillen
5. Grondoorzaak de vergeten basiswaarden
6. Aanbevolen ordening van de samenleving
7. Quantificatie van de winst
8. Een nieuwe en andere rol voor politici
Is het door slechte wil van politici?
Is het de fout van politici?
Het onbreekt niet aan mensen van goede wil
Ann BrusseelVlaams Parlementslid van Open-VLD"Maar vertegenwoordigen wij nog onze kiezers of dienen we eerder
onze partijen?
De vraag stellen is ze beantwoorden. We zijn van een democratiegeëvolueerd naar een particratie. Het teveel aan macht van de partijen is niet altijd in het voordeel van de burger. Een partij is een ingewikkelde machine, met veel verborgen schakels. De volksvertegenwoordiging dient echter transparant te zijn. Desondanks zijn veel politici meer afhankelijk geworden van hunpartij dan van de democratische logica. Het is de partij die bepaaltof ze bij volgende verkiezingen nog kandidaat mogen zijn en of zeeen min of meer verkiesbare plaats krijgen. Kortom, eengeëngageerd parlementslid dat zich te scherp uitlaat over thema’sdie voor de partij gevoelig liggen, riskeert vroeg of laat zijn/haarmandaat."
Ann Brusseel in Liberales “DE PARTICRATIE BLOKKEERT DE POLITIEK” http://www.liberales.be/columns/annrood
http://www.annbrusseel.be/bericht/de-particratie-blokkeert-de-politiek op 7 okt 2011:
Wordt het beter door hetsysteem te bevolken door mensen van goede wil?
Peter Senge The fifth Discipline(1990)
Chapter 3: Prisoners of the
System or Prisoners of our own Thinking?
Organisaties (1/2)Hebben Posities
Posities hebben bijbehorende functiebeschrijvingen
Mensen worden gedropt in een bepaalde positie
Die mensen dienen zich te gedragen in lijn met de functie beschrijving
Organisaties (1/2)Vanuit die positie initieren mensen die positiesbemannen acties naar de buitenwereld, of reageren op wat zich naar de buitenwereldvoordoet.
Door die reacties en reacties, binnen hunfunctiebeschrijvingen, zijn mensen die posities bemannen in een organsatie, onderdeel van een systeem.
Het gedrag van een systeem ligt vast door de regels die het systeem bepalen.
Niet door de mensen die het systeembevolken
Twee voorbeelden van organisaties
1. Gevangenis organisatie.
Het “Stanford Gevangenis Experiment”
2. Toeleveringsketen (supply chain) in de
economie
Het “MIT Bier Spel”
http://beergame.mit.edu/guide.htm
Het Stanford Gevangenis
Experiment (1/2)
• Opgezet door Philip Zimbardo
aan de Universiteit van Stanford
in 1971.
• Studenten werden op
willekeurige wijze ingedeeld in
“gevangenen” en “bewakers”.
• Het begon als een milde
weerstand van de gevangen en
een zekere mate van assertiviteit
van de bewakers.
Het Stanford Gevangenis
Experiment (2/2)
• Na zes dagen was dit geescaleerd tot een ware geestelijke en lichamelijke mishandeling van de gevangenen, en werd de situatie op een zodanige wijze als “out of control” beschouwd, dat besloten werd het experiment te stoppen.
Gevangenis Organisatie
• Alles wijst erop dat telkens wanneer het spelgevangenis zou worden gespeeld dat men gemakkelijk in gelijkaardige situatiesterechtkomt, onafhankelijk van de mensen die in de posities van de gevangenis organisatieworden geplaatst.
• Voorbeeld uit de realiteit:
Mishandeling van gevangenen in de Abu Ghraibgevangenis in Irak.
Mishandeling van gevangen in de gevangenis van Guantanamo Bay
Het MIT Bier Spel (1/5)
Het “MIT Bier Spel” werd ontwikkeld in 1960 aan het Massachusetts Institute of Technology Sloan School of Management, en sinds regelmatig gespeeld (met steeds dezelfde uitkomst).
Het simuleert een toeleveringsketen (supply chain), met de hierin gebruikelijke order en leveringstijden.
Elke speler- kleinhandelaar, groothandelaar en fabrikant (brouwer)- maakt 1 beslissing per week: de hoeveelheid bier die er besteld wordt.
Het MIT Bier Spel (2/5)Bij fluctuaties in de vraag is de
kleinhandelaar de eerste om de orders te verhogen.
Wegens vertragingen in het systeem (levertijden en beperkte productiecapaciteit) komt de gevraagde hoeveelheid niet op het verwachte tijdstip aan, waardoor er een leveringsachterstand optreedt.
Als reactie op de leveringsachterstand bij de fabrikant, gaan zowel de detailhandelaar als de groothandel hun orders laten stijgen. De fluctuaties van de vraag worden hierbij versterkt in de toeleveringsketen – eerst bij de groothandelaar en daarna bij de fabrikant.
Uiteindelijk stijgen de orders tot een dramatisch niveau, waarna een crisis situatie volgt waarin geen orders meer geplaatst worden.
Het resultaat is een karakteristiek patroon van verhoging van bestellingen en annulatie van bestellingen, dat versterkt wordt naarmate men hoger in de toeleveringsketen komt.
m.a.w. hoe dichter bij de fabrikant, hoe hoger de pieken in bestellingen en hoe dramatischer de annulaties.
Het MIT Bier Spel
(3/5)
Deze karakteristieke cycli van dramatisch hoge volume orders bij de fabrikant, gevolgd door een dramatische ineenstorting van de orders bij diezelfde fabrikant, gebeuren ondanks een relatief stabiele vraag van de klanten.
Het MIT Bier Spel (4/5)
De perceptie van de spelers is heel verschillend:
Zij denken dat de vraag van de klanten op dramatische wijze fluctueert.
Zij geven de anderen in de toeleveringsketen de schuld van het versterken van de fluctuaties.
Het MIT Bier Spel (5/5)
• Telkens wanneer het MIT Bier spel wordtgespeeld, bekomt men gelijkaardigeresultaten. Deze resulaten zijnonafhankelijk van de spelers die de verschillende posities in de toeleveringsketen bevolken.
• Voorbeelden uit de realiteit:
Cycli in de economie
Cycli in the Market markt van de halfgeleider ICs
• TI=Total Inventory
• UTL=Capacity UntilizationRatio
• WMB=WrldMarket Billings
Hao Tan and John A. Mathews, “Semiconductor Industry Cycles” ,
DRUID-DIME Academy Winter 2007 Conference
Cycli in the Market markt van de halfgeleider ICs
• TI=Total Inventory
• UTL=Capacity UntilizationRatio
• WMB=WrldMarket Billings
Wen-Hsien Liu, Ching-Fan Chung, and Kuang-Liang Chang,
“Inventory Change, Capacity Utilization and the Semiconductor Industry Cycle”
Conclusies
Het verloop van deze spelen, is telkens hetzelfde, ook met andere spelers.
Telkens waneer mensen in bepaalde structuur worden geplaatst, worden dezelfde resultaten bekomen, onafhankelijk van welke mensen in deze structuur plaatst.
Mensen in een organisatie, worden gedwongen door hun functiebeschrijving, te reageren als het ware op mechanische wijze.
Het gedrag van het systeem die deze organisaties vormen is weinig of niet afhankelijk van de mensen in de posities van die organisaties.
Conclusion:
“When placed in the same system,
people however different,
produce the same results.”
Peter Senge – The fifth Discipline-
Chapter 3: “Prisoners of the System or Prisoners of our own Thinking?”
Toegepast op de organizatievorm“Representatieve
Democratie”met gedwongenrepresentatie
RepresentatieveDemocratie
Representatieve Democratieglijdt af naar Particratie
Wordt het beter door hetsysteem te bevolken door mensen van goede wil?
Mensenmaken geenverschil
“Mensen makenhet verschil”
is alleen geldig in geval van competitietussenoverheidsorganisaties.
Ingeval van 1 overheid is ergeen keuze, en maken mensen op termijn geenverschil
Bijkomende Referenties1) Prof. A. Gasser,
“Gemeindefreiheit als Rettung Europas; Grundlinien einer ethischen Geschichtsauffassung.” , VerlagBücherfreunde, Basel, 1943, und 1947 (Zweite stark erweiterte Auflage)
In 1983 heruitgegeven onder de titel Gemeindefreiheit - kommunale Selbstverwaltung (Adolf Gasser/Franz-Ludwig Knemeyer), in de reeks "Studien zur Soziologie", Nymphenburger, München, 1983.
Published in German, French, Italian.
2) Robert Michels,
Zur Soziologie des Parteiwesens in der modernen Demokratie. Untersuchungen über die oligarchischenTendenzen des Gruppenlebens (1911, 1925; 1970).
Translated, as Sociologia del partito politico nella democrazia moderna : studi sulle tendenze oligarchichedegli aggregati politici, from the German original by Dr. Alfredo Polledro, revised and expanded (1912).
Translated, from the Italian, by Eden and Cedar Paul as Political Parties: A Sociological Study of the Oligarchical Tendencies of Modern Democracy (Hearst's International Library Co., 1915; Free Press, 1949; Dover Publications, 1959); republished with an introduction by Seymour Martin Lipset (Crowell-Collier, 1962; Transaction Publishers, 1999, ISBN 0-7658-0469-7);
Translated in French by S. Jankélévitch, Les partis politiques. Essai sur les tendances oligarchiques des démocraties, Brussels, Editions de l'Université de Bruxelles, 2009 (ISBN 978-2-8004-1443-0).
Vertaald in het nederlands: R. Michels & J. A. A. Van Doorn, Democratie en organisatie. Een klassieke theorie, Universitaire Pers, Rotterdam, 1969
ALLE RepresentatieveDemocratieen zijn
onstabiel
Prof. Gasser, “Gemeindefreiheit als RettungEuropas; Grundlinien einer ethischenGeschichtsauffassung.” VerlagBücherfreunde, Basel, 1943, und 1947 (Zweite stark erweiterte Auflage)
VoorbeeldenItalie, Duitsland in de jaren 1930 werden meer en meer dictaturen.
De meeste landen in West –Europa worden de fundamentele mensenrechten meer en meerteruggedrongen:
Eigendomsrechten
Vrije meningsuiting wordt beperkt
Uitbreiding van verbod op discriminatie door overheid (EVRM)� burgers
Strengere wapenwet
Omkering bewijslast bij vermoeden van fraude
Eerste Hoofdwet van de Politicologie
Eerste Hoofdwet van de Politicologie
= de IJzeren wet van de Oligarchie
IJzeren wet van de OligarchieSociologische wet, geformuleerd in 1911 door de Duits-
Italiaanse socioloog Robert Michels (*).
De wet stelt:
Elk representatief Systeem,
onafhankelijk van het democratische of autocratische gehalte in het begin,
wordt onvermijdelijk oligarchisch.
(*) Robert Michels, Zur Soziologie des Parteiwesens in der modernen Demokratie : Untersuchungen über die oligarchischen Tendenzen des Guppenlebens, Klinkhardt, Leipzig, 1911,
en R. Michels & J. A. A. Van Doorn, Democratie en organisatie. Een klassieke theorie, Universitaire Pers, Rotterdam, 1969
IJzeren wet van de Oligarchie
Waarom geen weerstand tegen deze trend?
de trend bij de leiders om zich te organiseren en de eigen belangen te behartigen,
de dankbaarheid van de geleide groep
de passiviteit van de massa.
IJzeren wet van de Oligarchie
Michels, die aanvankelijk met socialisme en anarcho-syndicalisme sympatiseerde, kwam door zijn ervaringen uit de praktijk tot de conclusie dat elke groep heersers de neiging heeft tot een oligarchie te evolueren. Democratisch gekozen machthebbers zullen door de dwang der omstandigheden hoofdzakelijk verkeren in een klein kringetje van mede-regeerders en het contact met de massa verliezen. Door het bestuderen van politieke partijen kwam Michels er achter dat het probleem in de natuur van organisaties zit. In een moderne democratie ontstaan organisaties als politieke partij die, naarmate ze complexer worden, paradoxaal genoeg minder democratisch worden. De IJzeren wet van de oligarchie luidt: "Wie organisatie zegt, zegt oligarchie".
Elke grote organisatie wordt geconfronteerd met problemen rondom coördinatie die alleen kunnen worden opgelost met bureaucratie. Om een bureaucratie efficiënt te maken is een hiërarchie nodig - dagelijkse besluiten kunnen niet door grote groepen mensen worden genomen. Dat leidt ertoe dat de macht in de organisatie in handen komt van een kleine groep. Deze kleine groep machthebbers zal vervolgens alles in het werk stellen om hun macht in stand te houden en groter te maken.
Omgekeerd heeft ook de meest autocratische heerser adviseurs en zetbazen ter plaatse nodig, waaraan hij onherroepelijk een groot deel van zijn feitelijke macht delegeert. Het uiteindelijke resultaat is dat - met het verstrijken van de tijd -iedere regeringsvorm zich in oligarchische richting ontwikkelt.
Ook al plaatsen we mensen van goede wil in het systeem van
representatieve democratie, hetresultaat zal niet wijzigen.
Mensenmaken geenverschil
Besluit
Hoe een onstabiel systeemveranderen in een stabiel
systeem?
Hoe een onstabiel systeemveranderen in een stabiel
systeem?
Door het systeem te veranderen
Hoe het uit de hand lopen
beletten?• Gevangenissen:
Ongetrainde bewakers => getrainde bewakers + management controle van de bewakers
• Toeleveringsketen:
Geen financiele sancties bij orderwijzigingen => Belangrijkefinanciele sancties (prijzen) bij afwijkingen van de werkelijke orders tov de voorspelde orders.
Belangrijke wijziging van het systeem, waardoor:
Instabiel Systeem => Stabiel Systeem
Hoe het uit de hand lopen
beletten?
• Representatieve Democratie (met gedwongenrepresentatie)
instabiel systeem => Stabiel systeem
Vraagt een belangrijke wijziging van het systeem
o.a. afschaffen gedwomgen representatie en opbouwsamenleving van beneden naar boven ipvandersom
=> Onderwerp volgende deel