7/28/2019 Declaracin acusacin Ministro Beyer

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DECLARACINPBLICAACERCADELAACUSACINCONSTITUCIONALEN

CONTRADELMINISTRODEEDUCACINHARALDBEYERFrente a la acusacin constitucional en contra del ministro de educacin

Harald Beyer promovida por la CONFECh y la FEUC, aprobada en la Cmarade Diputados, declaramos:

Que desde una perspectiva jurdica, la Constitucin establece en suArtculo 52 N2, que son Atribuciones Exclusivas de la Cmara de Diputados2) Declarar si han o no lugar las acusaciones que no menos de diez ni ms deveinte de sus miembros formulenen contra de las siguientes personas b) De los Ministros de Estado, porhaber comprometido gravemente el honor o la seguridad de la Nacin, porinfringir la Constitucin o las leyes o haber dejado stas sin ejecucin, y porlos delitos de traicin, concusin, malversacin de fondos pblicos y soborno

(Destacado es nuestro).

Dejar las leyes sin ejecucin, causal invocada para acusar al MinistroBeyer, se entiende toda vez que hay inejecucin tanto cuando no se actacomo se debe, como cuando se deja de actuar estando obligado a hacerlo. Laacusacin presenta notoria imprecisin y est referida no slo al actual ministrode educacin, sino tambin a hechos y personas anteriores, lo que se apreciaen las pginas 14 y siguientes del escrito de la acusacin, donde los Diputadosmanifiestan que los Ministros anteriores, as como el actual, no cumplieron lasleyes. Agregan que las supuestas irregularidades fueron cometidas pororganismos sujetos a la supervigilancia del Ministerio de Educacin.

Junto a lo anterior, los demandantes citan la creacin en 2011 de laComisin Investigadora sobre estos temas, de donde extraen la siguienteobservacin: La sptima conclusin reza a la fecha, segn lo informado por elMinisterio de Educacin, la Divisin de Educacin Superior del mismo, y laComisin Nacional de Acreditacin, no se ha realizado en 30 aos de lo quelleva de existencia el sistema de educacin superior privado, algunafiscalizacin, auditora o simple revisin, en orden a determinar la existencia defines de lucro en alguna de las instituciones privadas que han lucrado conventas millonarias o bien han dado a conocer lo ventajoso del negocio de laeducacin superior a travs de estudios acadmicos, publicaciones y reportajes

de investigacin. As, se pudo constatar que ninguno de los Ministros deEducacin, ni en particular el seor Beyer han cumplido con su deber defiscalizar las actividades de su respectivo sector (Destacado es nuestro).

No en vano se puede sealar lo dicho por el comisionado don JaimeGuzmn Errzuriz, en el perodo de gnesis de la Carta Fundamental en eltrabajo de la Comisin rtuzar, a saber, que ..la acusacinconstitucional..persigue la sancin de infracciones de naturaleza jurdica,pero no necesariamente de ndole penal, recto criterio que ha estado muyconfundido, por cuanto algunos sostienen que slo por una mala gestin delMinistro se le podra acusar constitucionalmente, lo que por ningn motivo debesuceder en un rgimen presidencial (Destacado es nuestro). A mayorabundamiento, la misma acusacin seala que ella procede respecto de toda

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conducta que constituyen infracciones a los deberes constitucionales y legalesde ciertos cargos pblicos.

En suma, las causales jurdicas, independiente de la valoracin polticaque pueden detentar, estn sealadas en nuestra Constitucin con una

exigencia bsica de someterse en su fundamento a normas de Derecho.

Confundir la causal misma, de naturaleza jurdica, con el carcter dado asu valoracin, que puede ser poltico, es el principal vicio de la acusacinpresentada. En otras palabras, dejar las leyes sin ejecucin es de apreciacinnetamente jurdica, y no depende en su formulacin de la conveniencia o no deuna decisin puntual. El asunto no es si gusta o no la decisin; es si se cumpleo no la ley. As lo entendi el constituyente.

Finalmente, el denunciar el incumplimiento de una norma, cuando lapropia ley no precisa con suficiente claridad qu se entiende por ejecutar en el

caso concreto, constituye una violacin al Estado de Derecho, por cuanto lasautoridades slo pueden actuar dentro de las competencias que expresamenteles otorga la Constitucin y las leyes. En ese sentido, es inconsistente que losdiputados exijan ejecucin, cuando los artculos de las normas impugnadas,como son la Ley General de Educacin, nmero 20.370, y la ley de Estatutoadministrativo, nmero 18.834, no entregan claridad suficiente acerca de si elministro tiene o no el deber de fiscalizar.

Es por lo anterior que es conveniente recordar que el mismo informe dela Comisin Investigadora del Funcionamiento de la Educacin Superior de laCmara de Diputados, usado como sustento de la acusacin, fue rechazadopor la misma Cmara por su falta de seriedad y profesionalismo, adems de noaportar antecedentes nuevos ni relevantes; de modo que no puede alegarsecomo antecedente un informe que no fue aprobado siquiera por quienespueden y deben fiscalizar la labor del Ejecutivo.

Es por lo hasta aqu expuesto que hacemos un llamado a la FEUC a nocaer en juegos polticos, y a no promover ni celebrar una acusacin que,adems de sus graves deficiencias jurdicas, se ha usado de forma mezquina,buscando nica y exclusivamente el inters de ciertos partidos polticos, y quenada aporta a mejorar la calidad, la equidad, la igualdad de oportunidades ni la

libertad en materia educativa.Por ltimo, invitamos al Centro de Alumnos de Derecho a que en vistas

de su apoyo a la ltima movilizacin organizada por la CONFECh, se refiera aeste punto y rechace tanto la acusacin constitucional por su falta derigurosidad jurdica, como el actuar oportunista de la FEUC al apoyarla.

7/28/2019 Declaracin acusacin Ministro Beyer

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Javiera Corvaln. Consejera de Facultad

Ricardo Cruzat. Sub Consejero de Facultad, Delegado 3er ao

Vicente Ruiz Tagle. Consejero Territorial Derecho

Jorge Saz, Directiva Movimiento Gremial UC

Jorge Lira, Directiva Solidaridad UC

Virginia Cabello Delegada 6to ao

Andrea Abdala Delegada 5to ao

Maximiliano Rebolledo Delegado 5to ao

Rafael Joannon Delegado 5to ao

Sebastin Moz Delegado 4to ao

Catalina Adonis Delegada 4to ao

Fernando Vial Delegado 3er ao

Martina Belcredi Delegado 3er ao

Rodrigo Prez de Arce Delegado 3er ao

Matas Salazar Delegado 2do aoPilar Ay Delegada 2do ao

Andrs Medina Delegado 2do ao