decentralizovani sistem upravljanja fondovima

11
ТRАNSPАRЕNTNО KОRIŠĆЕNJЕ PRЕTPRISTUPNIH FОNDОVА EU U SRBIЈI Hotel Zira, Beograd, 23. jun 2011. DECENTRALIZOVANI SISTEM UPRAVLJANJA EU FONDOVIMA Jelena Gerzina

Upload: ganadras

Post on 30-Sep-2015

7 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

d

TRANSCRIPT

  • RNSPRNTN KRINJ PRTPRISTUPNIH FNDV EU U SRBII

    Hotel Zira, Beograd, 23. jun 2011.DECENTRALIZOVANI SISTEM UPRAVLJANJA EU FONDOVIMAJelena Gerzina

  • SadrajDIS decentralizovano upravljanjeApsorpcioni kapacitetiDobro upravljanje finansijama sound financial management

  • DIS decentralizovano upravljanje

  • Treba garantovati regularnost i zakonitost svih transakcijaKriterijumi za akreditacijuKontrolna sredinaUpravljanje rizikom Kontrolne aktivnostiPraenje / monitoringKomunikacijaAkreditacija na nacionalnom nivou / akreditacija od strane EU

    DIS decentralizovano upravljanje sistem, kriterijumi i akreditacija

    COSO Frameworkhttp://www.coso.org/

  • DIS decentralizovano upravljanje glavne ulogeCAO Competent Accrediting Officer (Nacionalni slubenik za akreditaciju)NAO National Authorising Officer (nacionalni slubenik za odobravanje) sistem National Fund (nacionalni fond) trezor + sistemOperating Structures (operativne strukture) priprema projekata, javne nabavke,ugovaranja, sprovodjenje projekata, plaanja Audit Authority Telo za reviziju nezavisna verifikacija (dobrog) funkcionisanja sistema

    NIPAC Nacionalni IPA koordinator koordinacijaVrati se na prethodni slajd!

  • Apsorpcioni kapaciteti ta je apsorpcija?

    Postojanje funkcionalnog sistema koji je u mogunosti da po pravilima i na vreme iskoristi isplanirane EU alokacije sredstva koja se ne apsorbuju pravilno i na vreme, moraju se vratiti EU (NAPOMENA - ostaje ugovorna obaveza Srbije)ProjektiEx-ante

  • Apsorpcioni kapaciteti ta je apsorpcija?Vreme (n+3, n+2)Projekti Srbija mora da ima pripremljen dovoljan! broj zrelih! projekata za sprovodjenjeDa bi bili sprovodljivi strateki fokus celokupna prateca dokumentacija spremna konsultacije / partnerstvo centralno, regionalno, lokalno

    NAPOMENA EU pare su spore

  • Vreme (n+3, n+2)

    Sistem za sprovodjenje DISUgovaranjeSprovodjenjePlacanje

    Apsorpcioni kapaciteti ta je apsorpcija?Pravni osnovStruktureLjudski resursiSufinansiranjeProcedureOdgovornost accountabilty interna revizija, eksterna revizija

    Pitanje - Trenutni status i izazovi?akreditacija

  • Linearizacija pomoi

    Linearno/postepeno poveavanje alokacija Srbiji bie zasnovano na analizi apsorpcije Apsorpcioni kapaciteti

  • Dobro upravljanje finansijamaEU (i domaa) sredstva treba iskoristiti pravilno (DIS sistem), za prioritetni socio-ekonomski razvoj (projekti)Saveti:Usmeriti sredstva na sprovodljive i odrive projekteSprovoditi projekte ispravno i pametno ne dozvoliti da procedure vode proces, ve kreirati procedure (i sistem) da rade za nasLets spend the moneyLets benefit from the money

  • NAJLEPE HVALA

    Jelena Gerzina

    ***********