Debate entre Estado y mercado

Debate entre Estado y mercadoDr. Alex Ricardo Caldera Ortega

A partir del ensayo de Norbert Lechner (s/f)

Debate: relacin entre el proceso democrtico y el desarrollo econmico

Perspectiva histrica en Amrica Latina

Intervencin estatal (dos caractersticas)1) No se opone a la economa capitalista de mercado, sino que pretende estructurarla en funcin de los cambios de la sociedad2) Ella representa una iniciativa poltica, aunque se apoye en los argumentos tcnicos del keynesianismo y del 'desarrollismo' de la CEPAL.

Entre la dcada los 30 y los 70, en ALLa funcin del Estado en AL no slo consolidar poder poltico, sino de instaurar un "modelo de desarrollo" para la sociedad.El Estado no slo tena la funcin de poner lmites al mercado, sino promover el desarrollo econmico y social.Entre 1930 y 1970 domina el modelo de "crecimiento hacia dentro".Sustitucin de importaciones.Se responde a la crisis de los mercados internacionales de 1930.Satisfaccin de las demandas de la clase media.Fomento de la industrializacin.Inversin en infraestructura social.Propiedad de recursos naturales, reforma agraria.

Despus de los 70 se viene el desgaste.Gasto fiscal se disparaEl proteccionismo distorsiona la competitividad de las industrias.El gasto social subvenciona a la clase media en detrimento de los ms pobres.La burocratizacin del aparato de gobierno inhibe cualquier innovacin.Efecto negativo: incrementa la polarizacin poltica y destruye la capacidad reguladora del Estado.Se olvida que lo hecho atrs por parte del Estado es la base de un desarrollo posterior.El Estado asumo todo el costo poltico: crisis de legitimidad.Mayor fractura social entre los que acumulan y los que quedan a expensas de la poltica social focalizada.El gran problema de AL es la creciente "desigualdad social" (1/3 vive en pobreza extrema).

Efecto positivo:Se ponen en la agenda los temas de eficiencia en el aparato del gobierno y de su democratizacin.Modernizacin del aparato admvo.La valoracin positiva de la participacin social y la trasparencia en el proceso de toma de decisiones pblicas.El tema de los derechos humanos.Combate a la corrupcinPero con resultados muy limitados.

FalaciasIdentificar al mercado con el desarrollo.El Estado todo lo puede sin la intervencin de la sociedad.

El desarrollo: una doble integracin