débat thématique de la 5 e session "décarboner l'économie"
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Débat thématique de la 5e session
"Décarboner l'économie"
Le groupe de travail
• 3 courageux membres du Conseil :– Philippe Clarou (rapporteur)– Virginie Clerc – Thierry Delelis-Fanien
• Un modérateur : – Vincent LEPAGE
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"Décarboner", kezako ?
• Tentative de définition– Produire la même chose avec moins d'énergie– Limiter les gaspillages en utilisant les énergies
fossiles seulement lorsqu'elles sont vraiment indispensables
• Exemple du bûcheron pour faire fonctionner son outil de travail
– Développer le recyclage et la récupération de matériaux
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Décarboner, une nécessité• …Pour limiter le changement climatique
– Fonte des glaces, montée des eaux, inondations des zones côtières
– Phénomènes météo exceptionnels (cyclones, canicules, sécheresses)
• …et ses conséquences– Migrations climatiques (plusieurs centaines de millions de
réfugiés)– Baisse des rendements agricoles– Crise de la biodiversité (symbolique de l'ours blanc)
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Décarboner, une nécessité
• Epuisement des ressources fossiles
– Pic de production de pétrole déjà franchi• Plus de réserves d'importance et facilement accessibles • L'exploitation des réserves restantes est un défi
technologique ou financier• Fonds sous-marins, schistes bitumineux
– Pic de consommation encore devant nous
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Les difficultés de l'exercice
• Les énergies fossiles présentent un certain nombre d'avantages :– Très concentrées– Facilement stockables et transportables
• Comparaison granulé bois / citerne gaz
• Des technologies très performantes ont été développées pour utiliser cette ressource– Plus d'un siècle de progrès sur le moteur à explosion
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Les difficultés de l'exercice
• Nos sociétés sont largement dépendantes du pétrole
• Meilleure illustration : l'omniprésence de la voiture individuelle: 1 Mds de véhicules en circulation dans le monde
• Des contraintes objectives– Réseaux de transports en commun pas toujours accessibles– Obligations familiales ou professionnelles– Prix de l'immobilier en zones urbaines
• Des modes de vie pas suffisamment questionnés– Habitudes de consommation (hypermarché / marchés locaux ou
supermarchés de proximité)
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Les difficultés de l'exercice
• Au plan global, "des responsabilités communes mais différenciées"– La contribution aux émissions de GES varie
grandement selon les pays• France = 0,5% des émissions mondiales• Etats-Unis = 15% • Chine principal émetteur en volume (17%) mais encore
loin derrière les Etats-Unis si l'on considère les émissions par habitant
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La Chine, cas problématique
• Une industrialisation à grande vitesse• Une consommation qui se développe et une
empreinte écologique qui grandit• La construction de centrales à charbon pour
alimenter le pays en énergie
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La négociation entre pays industrialisés et pays émergents (BRIC) sur la réduction des émissions est de plus en plus cruciale
Dans l'hexagone
• Structure des émissions des GES de la France
• Agriculture, transports, bâtiment et industrie sont les principaux secteurs émetteurs
• Faibles émissions du secteur de la production d'énergie– électricité d'origine nucléaire
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Comment décarboner ?
1. Les initiatives individuelles2. Les politiques locales nationales et
internationales3. Le progrès technologique
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Initiatives individuelles• Les idées "habituelles"
– Habiter à proximité de son lieu de travail – Consommer des produits locaux– Consommer moins de viande – Utiliser les modes de transport doux– Mieux isoler son habitation– Economiser le chauffage, l'électricité…etc
• Sentiment d'impuissance : efforts qui ne sont qu'une goutte d'eau dans l'océan.– Efforts qui doivent être relayés au niveau politique
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Politique internationale
• Le protocole de Kyoto– Des objectifs de réduction d'émission pour les
seuls pays industrialisés• Des instruments devant permettre de les atteindre
– Mesures nationales– "Mécanismes de flexibilité"
» Echange de droits à polluer sur un marché international (bourses carbone)
» Investissements "verts" dans les pays en développement ("mécanisme de développement propre")
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Politique internationale
• Des régulations internationales pour l'heure insuffisantes– Des engagements peu contraignants
• Diminution de seulement 5% par rapport aux niveaux de 1990 pour un petit groupe de pays
• Les 2 principaux émetteurs (Chine, E-U n'ont pas d'objectifs de réduction)
– Des mécanismes de flexibilité qui fonctionnent imparfaitement
• Le marché du carbone, nouvel eldorado pour les spéculateurs ?• Les projets internationaux ne sont pas toujours audités correctement
– les réductions d'émissions ne sont pas toujours réelles
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Politique régionale
• Plus d'ambitions au niveau européen
– Objectifs 2020 : 20% d'énergie renouvelable, 20% de réduction des émissions de GES, 20% d'efficacité énergétique en plus
– Un marché du carbone qui fonctionne depuis 2005• Mais quotas alloués aux entreprises trop importants
– Effondrement des prix – Faible incitation à des investissements permettant de réduire les émissions
• Au moins 60% des quotas devront être mis aux enchères en 2013
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Politique nationale
• En France – La taxe carbone– Meilleur moyen de réduire la consommation d'énergie
fossile• A condition qu'elle fasse suffisamment augmenter les prix des
ressources fossiles– 17 Euros par t. CO2 semble un niveau insuffisant
» Les comportements changeraient avec une taxe à 100 Euros par t. CO2 (estimation OCDE)
• A condition qu'elle soit juste socialement– La taxe Sarkozy a un effet redistributif quasi-nul– Elle sera injuste pour certaines catégories de population (habitants
des zones rurales prisonniers de leur voiture, locataires devant payer leur fioul…etc)
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Politique nationale
• En France - projets de loi Grenelle 1 et 2
– La loi Grenelle 1 adoptée à l'été 2009• Entérine les objectifs et les grandes mesures issues de la concertation du
Grenelle de l'automne 2007• De vraies ambitions malgré quelques concessions
– ex : en matière de rénovation, norme énergétique moins contraignante que prévu initialement
– Le projet de loi Grenelle 2 pour transformer l'essai• 80 pages de texte et plusieurs centaines d'articles en discussion• Des chapitres relatifs à l'urbanisme, aux transports, à l'agriculture, à la
biodiversité, aux ressources aquatiques et halieutiques (de la pêche)… etc.
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Politique nationale
• Afin que les français soient prêts à des concessions les gouvernants doivent montrer la voie– Les déplacements présidentiels ne donnent pas un
bon signal– Anecdotes sur François Fillon et Rachida Dati
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Politique locale
• De multiples exemples autour de nous– "Plans climats" des communes pour réduire les
consommations• Exemple de Gières
– Rénovation et construction durable– Développement des énergies renouvelables
• Ex : bâtiment Bouchayer-Viallet à Grenoble
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Les solutions technologiques
• Les énergies renouvelables– Les plus connues : solaire et éolienne– La biomasse
• Mais seulement dans certaines régions où les ressources en bois sont abondantes.
– Technologies permettant l'utilisation de l'énergie de la marée, des vagues et des courants
– Procédés futuristes• Production de pétrole de synthèse (cf. texte dossier)
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