de telecommunicatiesector in transitie workshop januari-februari 2003 faculteit economische en...
TRANSCRIPT
![Page 1: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/1.jpg)
De telecommunicatiesector
in transitie
Workshop januari-februari 2003
Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen
![Page 2: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/2.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 2
Inleiding
De telecommunicatiesector oorspronkelijk: « natuurlijk monopolie » Slechts één onderneming actief in de telecomsector:
Belgacom (ex-RTT) De telecommunicatiesector vandaag:
Natuurlijk monopolie is verdwenen o.w.v. technologische ontwikkelingen
Meerdere ondernemingen zijn actief in de telecomsector: behalve Belgacom, ook Mobistar en Base
![Page 3: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/3.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 3
Oorspronkelijke situatie in de telecommunicatiesector
« Natuurlijk monopolie »: Het is goedkoper wanneer één grote onderneming
de totale marktoutput voortbrengt dan wanneer meerdere kleinere ondernemingen die output zouden produceren.
Reden: hoge vaste netwerkinfrastructuurkosten die vereist zijn om actief te zijn in de telecom-sector, zodat de gemiddelde kosten dalen over een groot outputbereik.
Zie grafiek
![Page 4: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/4.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 4
Grafische voorstellingP
Q
MK
GTK
GVK
VraagMO
QMONO QVC
PMONO
PVC
![Page 5: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/5.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 5
Sociaal-economisch efficiënte output
Prijsafzetlijn = Vraag = MSB
MK = AanbodVC = MSK
Q
P
PVC
QVC
E
0
Totale sociale baten
Totale sociale kosten
![Page 6: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/6.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 6
Sociaal-economisch efficiënte output
Prijsafzetlijn = Vraag = MSB
MK = AanbodVC = MSK
Q
P
PVC
QVC
E
Maximale sociaal-economische welvaart
![Page 7: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/7.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 7
2 х 0,75 mld € = 1,5 mld €
1 mld €
Illustratie€
mld eenheden
MK
GTK
VraagMO
10
0,07
0,10
5
0,15
![Page 8: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/8.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 8
Illustratie
Natuurlijk monopolie: 1 mld € < 1,5 mld € het is efficiënter wanneer de 10 mld eenheden
door één grote operator worden aangeboden, dan wanneer bv. twee operatoren elk 5 mld eenheden aanbieden
Reden: uitgebreide schaaleffecten tengevolge van hoge netwerkinfrastructuurkosten
![Page 9: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/9.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 9
Het dilemma van het natuurlijk monopolie
Enerzijds: Efficiënter wanneer slechts één onderneming
telecomdiensten aanbiedt Beperking van het aantal aanbieders in telecom-
sector tot één leidt tot toegenomen efficiëntie Monopolie voor verlening van telecomdiensten
wettelijk toegekend aan één onderneming: RTT, later Belgacom
![Page 10: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/10.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 10
Het dilemma van het natuurlijk monopolie
Anderzijds: Inefficiëntie (onderproductie) wanneer overheid die
ene onderneming laat begaan Zie grafiek
![Page 11: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/11.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 11
Dilemma van natuurlijk monopolieP
Q
MK
GTK
VraagMO
QMONO QVC
PMONO
PVC
A
B
C
Sociaal-economisch verlies
![Page 12: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/12.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 12
Dilemma van natuurlijk monopolie
Enerzijds: Beter dat dienstverlening door slechts één
onderneming (monopolist) wordt aangeboden Leidt tot toegenomen efficiëntie
Anderzijds: Risico op onderproductie (QMONO < QVC) Leidt tot verlies aan sociaal-economische
efficiëntie
![Page 13: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/13.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 13
Regulering van het natuurlijk monopolie
P
Q
MK
GTK
VraagMO
QMONO QVC
PMONO
PVC
A
B
C
![Page 14: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/14.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 14
Marginal cost pricingP
Q
MK
GTK
VraagMO
QMONO QVC
PMONO
PVCE
![Page 15: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/15.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 15
Marginal cost pricingP
Q
MK
GTK
VraagMO
QVC
P P’C
C’
Verlies van de monopolist
![Page 16: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/16.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 16
Marginal cost pricing
Verlies vergoeden door subsidie Financiering door het heffen van belastingen
Transfer van belastingbetalers naar monopolist
![Page 17: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/17.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 17
Indirect effect van belastingheffing
Verstoring van de incentives van economische agenten
Voorbeeld: Extra belastingen op het inkomen uit arbeid om het
verlies van de monopolist te vergoeden Verstoort de incentives van de werknemers om te
werken: werknemers zullen geneigd zijn om minder te werken door de extra belastingen
Grafisch: verschuiving naar boven van aanbodcurve voor arbeid
![Page 18: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/18.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 18
Indirect effect van belastingheffing
Aantal uren
Loon
V
A
A’
E
E’
QQ’
L
L’
A
B
C
D
tax
![Page 19: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/19.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 19
Indirect effect van belastingheffing
Aantal uren
Loon
V
A
A’
E
E’
QQ’
L
L’
A
B
C
D
tax
0
![Page 20: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/20.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 20
Indirect effect van belastingheffing
Aantal uren
Loon
V
A
A’
E
E’
QQ’
L
L’
A
B
C
D
tax
0
![Page 21: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/21.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 21
Two-part pricing
Enerzijds: Vaste vergoeding om toegang te krijgen tot de
dienstverlening (« aansluitingskost ») Deze vaste vergoeding dient om het verlies van de
monopolist te compenseren Anderzijds:
Variabele gebruikskost per geconsumeerde eenheid Gelijk aan de marginale kosten, zodat de soc.-eco.
efficiënte output QVC wordt aangeboden
Transfer van de gebruikers van de dienstverlening naar de monopolist
![Page 22: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/22.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 22
Equity-probleem van two-part pricing
Vaste vergoeding: « lump sum » Gelijk voor alle consumenten Onafhankelijk van aantal geconsumeerde
eenheden Probleem:
Sommige consumenten worden uitgesloten van de dienstverlening
Dit is een equity-probleem in plaats van een efficiency-probleem
![Page 23: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/23.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 23
Average cost pricing
Prijs wordt gelijkgesteld aan gemiddelde (totale) kosten: P = ATC
Resultaat: Break-even: winst noch verlies Output = QBE < QVC
Zie grafiek
![Page 24: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/24.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 24
Average cost pricingP
Q
MK
GTK
VraagMO
QVC
PVC
BE
QBE
PBE D
E
F
(Beperkt) verlies aan sociaal-economische
welvaart
![Page 25: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/25.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 25
Average cost pricing: consequenties
Enerzijds: QBE < QVC
(beperkt) verlies sociaal-economische welvaart Anderzijds:
Break-even: winst noch verlies Geen verlies dat dient te worden gecompenseerd
![Page 26: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/26.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 26
Kruissubsidiëring
Economische efficiëntie is niet de enige reden waarom overheden natuurlijke monopolies reguleren
Andere reden: inkomensherverdeling Telecomsector:
Inkomensherverdeling tussen verschillende types van consumenten
Door middel van kruissubsidiëring
![Page 27: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/27.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 27
Kruissubsidiëring
Herverdeling van « long distance » naar « local »: Long distance: Pld > MCld genereert winst Local: Pl < MCl lijdt verlies
Kruissubsidiëring: met long distance-winst het local-verlies subsidiëren
Inkomensherverdeling van long distance-bellers naar local-bellers
![Page 28: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/28.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 28
Efficiency-problemen van kruissubsidiëring
V
A
P
QQld
Pld
Long distance P
Q
V
A
Pl
Ql
Local
A
B
C D
E
F
![Page 29: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/29.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 29
Transitie in de telecomsector
Oorspronkelijk: natuurlijk monopolie Één grote onderneming was efficiënter dan
meerdere kleinere ondernemingen Gereguleerd monopolie voor verlening van
telecommunicatiediensten: Belgacom (ex-RTT) Omstreeks eind jaren ’80 – begin jaren ’90:
Transitie: verdwijnen van het natuurlijk monopolie
![Page 30: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/30.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 30
Technologische ontwikkelingen
Ontwikkeling van mobiele technologie Overgang van analoge naar digitale
technologie Toegenomen snelheid van
computerprocessoren en van netwerken
![Page 31: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/31.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 31
Gevolgen van deze technologische doorbraken
Enerzijds: Significante daling van de kosten om
telecomdiensten aan te bieden Voorbeeld: mobiele telecomdiensten vereisen
minder kosten dan vaste telefoniediensten Anderzijds:
Drastische toename van de vraag naar telecommunicatiediensten
Voorbeeld: GSM- en internetgebruik
![Page 32: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/32.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 32
Einde van het natuurlijk monopolie
Tengevolge van toename van de vraag en daling van de kosten: Meerdere (kleine) ondernemingen kunnen de
totale marktoutput tegen lagere totale kosten voortbrengen dan één grote onderneming
Illustratie: zie grafiek
![Page 33: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/33.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 33
2 х 0,75 mld € = 1,5 mld €
1 mld €
Illustratie€
mld eenheden
MK
GTK
VraagMO
10
0,07
0,10
5
0,15
![Page 34: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/34.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 34
Illustratie
MO VV’
MKMK’GTKGTK’
10 15
0,10
0,15
7,5 mld eenheden
€
0,09
0,12
![Page 35: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/35.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 35
1,8 mld €
2 х 0,675 mld € = 1,35 mld €
Illustratie
V’
MK’
GTK’
15
0,15
7,5 mld eenheden
€
0,09
0,12
![Page 36: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/36.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 36
Einde van het natuurlijk monopolie
Ruimte voor meerdere ondernemingen in de telecommunicatiesector
Er konden nieuwe ondernemingen toetreden naast de gevestigde aanbieder, Belgacom
![Page 37: De telecommunicatiesector in transitie Workshop januari-februari 2003 Faculteit Economische en Toegepaste Economische Wetenschappen](https://reader035.vdocuments.site/reader035/viewer/2022062513/5551a0ed4979591f3c8b589a/html5/thumbnails/37.jpg)
Telecommunicatiesector in Transitie 37
Resultaat
Nieuwe ondernemingen zijn toegetreden tot de telecommunicatiesector
Voorbeeld: mobiele telecommunicatie Mobistar en Base zijn toegetreden als nieuwe aanbieder,
naast de gevestigde onderneming Proximus Besluit:
Oorspronkelijke monopolistische marktstructuur is verdwenen
Vandaag: meer concurrentiële marktstructuur in de telecommunicatiesector