de los padres y protecciones procesales profesionales cuyo son empleados de la agencia de educación...

1 Revised September 16, 2014

Santa Clarita Valley SELPA Special Education Local Plan Area

24930 Avenue Stanford Santa Clarita, CA 91355

Phone (661) 294-5398 ~ Fax (661) 294-7842 www.scvselpa.org

DerechosdelosPadresyProteccionesProcesales(PorFavorGuardeEsteDocumentoComoReferencia)

EstimadosPadres/TutoresdeEstudiantes:

Seleproporcionaesteavisodebidoaquesuniñoseestáconsiderandoparalaposiblecolocaciónodebidoaqueactualmenteestámatriculadoenunprogramadeeducaciónespecial.Estanotificacióntambiénseproporcionaparaniñoscuyotienenestosderechosalos18añosdeedad.Sisuniñosehareferidoparalosserviciosdeeducaciónespecialytodaslasopcionesdelprogramadeeducacióngeneralsehanconsiderado,yfueronutilizadasadecuadamenteparasuniño,ustedtieneelderechodeiniciarlaremisiónparaeducaciónespecial.EnCalifornia,educaciónespecialseproporcionaparaniñoscondiscapacidadesentreelnacimientoyveintiúnañosdeedad.Lasleyesfederalesyestatalesloprotegenaustedyasuniñoatravésdelosprocedimientosdeevaluacióneidentificaciónparacolocaciónenserviciosdeeducaciónespecial.Lospadresdeniñoscondiscapacidadestienenderechoaparticiparenelprocesodelprogramadeeducaciónindividualizado,incluyendoeldesarrollodelIEPyserinformadosdeladisponibilidaddeunagratuita,públicaeducaciónapropiadaydetodoslosprogramasalternativosdisponibles,incluyendoprogramaspúblicosyprivados.Ustedtieneelderechoderecibirestanotificaciónensuidiomanataluotromediocomunicativo(p.eje.lenguajedeseñasoBraille),amenosqueclaramentenoseaplausiblelograrlo.Estosavisosdederechosademássepuedentraduciroralmentesisuidiomanativonoesunidiomaescrito.Esteavisoseleentregarásolounavezalaño,o:(1)silosolicita;(2)despuésdelaremisióninicialdesuniñoparaunaevaluacióndeeducaciónespecial;(3)despuésdeunanuevaevaluacióndesuniño;(4)despuésderemoverasuniñoporquebrantaruncódigoescolardeconductaelcualconstituyeuncambiodecolocación(5)despuésdepresentarunadenunciaanteelestado;y(6)despuésderecibirunasolicitudparaunaaudienciadelprocesolegalestablecido.Siestádisponible,unacopiadeestasgarantíasprocesalestambiénsepuedeaccederenelsitioWebdesudistrito,yselepuedeenviarporcorreoelectrónicosilosolicita.Porfavorcomuníqueseconsudistritoescolarlocalparadeterminarsiestaopciónestádisponible.


Lassiguientesdefinicionesleayudaránaentenderladeclaracióndederechos.Siustednecesitamásinformaciónsobreelcontenidooaplicacióndeestaguía,puedecomunicarseconeladministradordeeducaciónespecialdesudistritoescolarlocal,cuyonúmerotelefónicoseencuentraenlaúltimapáginadeestedocumento.

Definiciones

NiñosconDiscapacidades:LaLeydeEducaciónparaPersonasconDiscapacidades(IDEA)define“losniñoscondiscapacidades”incluyeniñoscondiscapacidadintelectual,deficienciasauditivas,incluyendosordera,deficienciasenlenguajeyhabla,deficienciavisual,incluyendoceguera,trastornosemocionales,impedimentosortopédicos,autismo,lesióncerebraltraumática,otrasdeficienciasdesalud,oespecificasdiscapacidadesdeaprendizaje,yqueporcausadelasmismas,necesitaneducaciónespecialyserviciosrelacionados.Consentimiento:Consentimientosignificaque:(1)lospadreshanrecibidotodalainformación,ensuidiomanataluotromododecomunicación,queesrelevanteparacualquieractividadparalaquesesolicitasuconsentimiento;(2)lospadresentiendenyacuerdanporescritoadichaactividad,yelformulariodeconsentimientoquefirmancontieneunadescripcióndelaactividadyunalistaderegistrosquesedivulgarányaquienlosregistrosserándivulgadosconelfindeiniciaroimplementarlaactividad;y(3)lospadresentiendenquesuconsentimientoesvoluntarioypuedeserrevocadoencualquiermomento;Sinembargo,retirarelconsentimientonoanulaunaacciónqueyahaocurrido.Evaluación:UnaevaluacióndesuniñoutilizandodiferentespruebasymedidassegúnelCódigodeEducaciónSección56320‐56339ySección20,U.S.C.1414(a),(b),y(c)paradeterminarsisuniñotieneundiscapacidadylanaturalezaygradodeeducaciónespecialyserviciosrelacionadosnecesariosporsuniñoparasubeneficioeducativo.Losinstrumentosdeevaluaciónsonindividualmenteseleccionadosparasuniñoysonadministradosporcompetentesprofesionalescuyosonempleadosdelaagenciadeeducaciónlocal.Losprocedimientosymaterialesdepruebayevaluaciónseránseleccionadosyadministradosparanoserculturalmente,racialmente,osexualmentediscriminatorios.Losmaterialesoprocedimientosseránproporcionadosyadministradosensuidiomanativoomododecomunicación,amenosqueclaramentenoesfactiblehacerlo.Ningúnprocedimientoindividualseráelúnicocriterioparadeterminarunprogramaeducativoapropiadoparaunniño.EducaciónPúblicaGratuitaApropiada((FAPE):Unaeducaciónque:(1)seproporcionaatravésdefondospúblicos,bajosupervisiónydireccióngubernamental,ysincostoausted;(2)reúnelasnormasdelDepartamentodeEducacióndeCalifornia;y(3)seproporcionaenconformidadconelplandeeducaciónindividualizadoporescritodesarrolladoparasuniñoparaconcederleunbeneficioeducativoyparasuaplicaciónenunprogramapre‐escolar,primarioysecundario.ProgramadeEducaciónIndividualizado(IEP:)UndocumentoescritodesarrolladoporelequipodelIEPdesuniñoqueincluyeporlomenoslosiguiente:1)losnivelesactualesdelogroacadémicoyeldesempeñofuncional;(2)metasanualesmensurables;(3)unadeclaracióndelaeducaciónespecialyserviciosrelacionadosyayudadeserviciossuplementarios,basadosenevaluaciónporsusparesalamedidadeloposible,paraserproporcionadoalniño;(4)unaexplicacióndelamedidaenqueelniñonopodráparticiparconniñosnodiscapacitadosenlosprogramasdeeducacióngeneral;(5)lafechaproyectada


paralainiciaciónyladuraciónanticipada,lafrecuenciayellugardelosprogramasyserviciosqueseincluyenenelIEP;y(6)criteriosdeobjetivosapropiados,losprocedimientosdeevaluación,yloshorariosparadeterminar,porlomenosanualmente,sielniñoestalograndosusmetas.AmbienteMenosRestrictivo(LRE:)Almáximonivelapropiado,losniñoscondiscapacidadesseráneducadosconniñosquenotengandiscapacidadesylasclasesespeciales,educaciónaparteyotrosmediosparasepararalosniñoscondiscapacidadesdelprogramadeeducacióngeneralocurriránsolamentecuandolanaturalezaoseveridaddeladiscapacidadseatalquelaeducaciónenclasesregularesconelusodeayudayserviciossuplementariosnopuedelograrseconsatisfacción.AgenciaEducacionalLocal(LEA):Esteterminoincluyeundistritoescolar,laOficinadeEducacióndelCondado(“COE”),unaAgenciadelPlanLocaldeEducaciónEspecial(“SELPA”)ounaescuelaautónomasubvencionadaqueseamiembrodeSELPA.NotificacióndéDerechosdeMayoría:Suniñotieneelderechoarecibirtodalainformaciónacercadesuprogramaeducativoyatomartodaslasdecisionescuandocumplalos18añosamenosquesedetermineincompetenteporlaleyestatalyprocedimientos.SegúnlasleyesdelestadodeCaliforniasepresumequelosadultosquenoestánbajotutelasoncompetentes.Padres:Ladefinicióndepadresincluye:(1)personaquetengacustodialegaldelniño;(2)unestudianteadultoparaquiennohasidonombradoningúntutoroconservador;(3)unapersonaqueactúeenlugardeunpadrenaturaloadoptivo,incluyendoabuelos,padrastros,uotroparienteconquienviveelniño;(4)padressustitutos;y(5)padresdecrianza,silaautoridaddeunpadrenaturalhasidolimitadaespecíficamenteporordenjudicialparatomardecisionesdeeducaciónennombredelniño.

¿CuándopuedoteneraccesoalosArchivosEducativosycómolopuedohacer?

TodoslospadresotutoresdeniñosmatriculadosenunaescuelapúblicaenCaliforniatienenelderechoderevisarlosregistrosbajolaFamilyEducationalRightsandPrivacyAct(LeydeDerechosdeFamiliayPrivacidadoconocidoporsussiglaseningléscomoFERPA)elcualfueenelCódigodeEducacióndeCalifornia.Registroseducativossignificatodosaquellosdocumentosqueesténdirectamenterelacionadosaunalumnoyconservadosporundistritoescolar,agencia,oinstituciónquereúne,mantiene,ousainformacióndeidentificaciónpersonal,odeinformaciónqueseobtiene.Ambasleyesfederalesyestatalesdefinenmásafondoelregistrodeunestudiantecomocualquierelementodeinformacióndirectamenterelacionadoconunalumnoidentificable,diferentealdirectoriodeinformación,elcualesconservadoporundistritoescolarorequierequesemantengaporunempleadoeneldesempeñodesusdeberesyaseaescritoamano,impreso,encintas,enpelícula,micropelícula,computadorauotrosmedios.Losarchivosdelalumnonoincluyenlasnotaspersonalesinformalespreparadasymantenidasporunempleadoescolarparasupropiousooelusodeunsubstituto.Silosregistroscontieneninformaciónacercademásdeunniño,sólosepuedeaccederaaquellapartedelregistrocorrespondienteasuniño.


Informaciónpersonalmenteidentificablepuedeincluir:(1)elnombredelniño,elnombredelospadresdelniñoúotromiembrodelafamilia;(2)eldomiciliodelniño;(3)unidentificadorpersonalcomonúmerodesegurosocialdelniño,elnúmerodeestudianteonúmerodeexpedientedeltribunal;(4)unalistadecaracterísticaspersonalesuotrainformaciónquepermitaidentificaralniñoconunacertezarazonable.Adicionalmente,lospadresdeunniñocondiscapacidades,inclusivepadressincustodiacuyosderechosnohansidolimitados,sonpresumidosatenerelderechode:(1)revisartodoslosregistroseducativosconrespectoalaidentificación,evaluaciónycolocacióneducacionaldelniñoyelsuministrodeFAPEalniño;y(2)RecibirunarespuestadelaLEAparaexplicacionesrazonableseinterpretacionesdelosregistros.Unpadretambiéntienederechoaquesurepresentanteinspeccioneyreviselosregistrosdelniño,conformealosrequisitosdeFERPA.LaLEApuedesuponerqueelpadretienelaautoridadparainspeccionaryrevisarlosregistrosrelativosasuhijoohijaamenosquelaLEAhasidoinformadadequelospadresnotienenlaautoridadparahacerloenvirtuddelasleyesestatalesaplicablesquerigentalesasuntoscomolatutela,separaciónydivorcio.Estosderechossontransferidosaalumnosbajotutelaquetienendieciochoañosoasistenaunainstitucióndeeducaciónpostsecundaria. Eldirectordelaescuelaeselconservadordelosregistrosencadaplantelescolar.ElnombredeladministradorderegistrosparalosprogramasdeeducaciónespecialenelSCVSELPAseenlistaenlaúltimapáginadeéstedocumento.Registroseducativospuedenmantenerseenelsitioescolarolaoficinadeldistrito,perounasolicitudporescritoparalosregistrosencualquiersitioescolarseconsiderarácomounasolicitudderegistrosdetodoslossitiosescolares.Eladministradorderegistrosleproporcionaráunalistadelostiposderegistrosdelestudianteylalocalidad(sisesolicita).Losarchivosdeeducaciónespecialserándestruidos,tresañosdespuésdequeunestudiantesalgadelprograma.CadaLEAdebeprotegerlaconfidencialidaddelainformacióndeidentificaciónpersonalenlarecolección,almacenaje,divulgaciónydestrucción.UnfuncionariodecadaLEAdebeasumirlaresponsabilidaddeasegurarlaconfidencialidaddecualquierinformaciónpersonalmenteidentificable.TodaslaspersonasrecogiendoousandoinformacióndeidentificaciónpersonaldebenrecibircapacitaciónoinstrucciónrelativaalaspolíticasdelestadoylosprocedimientosbajolaIDEAyFERPA.CadaLEAdebemantener,parainspecciónpública,unalistaactualdelosnombresylasposicionesdeaquellosempleadosquepuedanteneraccesoainformaciónpersonalidentificable.SuLEAdebeinformarlecuandoinformaciónpersonalidentificablerecopilada,conservadaousadabajolaIDEAyanoesnecesariaparaproporcionarservicioseducativosasuniño.AlrecibirelavisodequeyanosonnecesarioslosregistrosporlaLEA,puedeustedsolicitarladestruccióndedichosregistros,lacualsellevaráacaboyaseapordestrucciónfísicaoeliminacióndeidentificadorespersonalesenlosregistrosparaquelainformaciónyanoseapersonalmenteidentificable.Sinembargo,laLEASestáobligadoamantenerunregistropermanentedecadaniño,queincluye:(1)nombredelniño,ladirecciónynúmerodeteléfono;y(2)gradosdelniño,registrosdeasistencia,clasesasistidas,elniveldeestudioscompletadosyañocompletado.Elconservadorderegistroslimitaráelaccesoalosarchivoseducativosdesuniño,soloaaquellaspersonasautorizadasarevisarelarchivoeducativo,incluidousted,suniño/aque


tengaporlomenosdieseisañosdeedadoquehayacompletadoeldécimogrado,personasquehansidoautorizadosporustedpararevisarlosarchivos,empleadosescolaresconuninteréslegítimoenlosarchivos,institucionespostsecundariasdesignadasporsuniñoyempleadosdeagenciasfederales,estatalesylocales.Entodoslosdemáscasos,sedenegaráaccesoamenosqueustedhayaproporcionadosuconsentimientoporescritoparaemitirlosregistrosoquelosregistrosseanemitidosencumplimientodeunaordenjudicialuotrasleyesaplicables.ElLEAdebemantenerunregistroqueindicalahora,elnombreyelpropósitoparaaccesoporpersonasquenosonempleadosdeldistritoescolar.NoserequiereconsentimientodelospadresantesdequeinformacióndeidentificaciónpersonalseaemitidaafuncionariosdeagenciasparticipantesconelpropósitodecumplirconunrequisitodeIDEA,exceptobajolassiguientescircunstancias:(1)antesdequeinformacióndeidentificaciónpersonalseaemitidaaoficialesdeagenciasparticipantesqueproporcionanypaganporserviciosdetransición;y(2)sielniñoestáenoiráaunaescuelaprivadaquelocalizadaenelmismodistritoescolarenelcualresidenlospadres,elconsentimientodelospadresdebeserobtenidoantesdequelainformacióndeidentificaciónpersonalseaemitidaentrefuncionariosdeldistritoescolardondelaescuelaprivadaestalocalizadayfuncionarioseneldistritoescolardonderesidenlospadres.Seleproporcionaráunarevisióny/ocopiasdelregistroeducativosindemorasinnecesariasyantesdecualquierreuniónconrespectoaunIEP,audienciadedebidoprocesoosesiónderesolución,dentrodecinco(5)díaslaboralesdeldíadelapetición.ElLEAdeterminaycobraunacuotaporcopias,peronoporbuscaryrecupera,amenosquedehecholacuotaleniegaaccesoalosregistroseducativosdesuniño.Unavezqueselahayanentregadounacopiacompletadelosregistros,selecobraráunacuotaporcopiasadicionalesdelosmismosarchivos. Siustedcreequelainformaciónenlosregistrosdeeducaciónreunidos,mantenidosousadosporelLEAesinexacta,engañosaoviolalaprivacidaduotrosderechosdelniño,ustedpuedesolicitarporescritoqueelLEAenmiendalainformación.SilaLEAestádeacuerdoconsupetición,elregistroseráenmendadoyseleinformaráenunplazorazonabledespuésdeladerecibirlasolicitud.SielLEAseniegaahacerlamodificaciónsolicitadadentrodeunplazode30días,elLEAlenotificarádelderechoaunaaudienciaparadeterminarsilainformaciónimpugnadaesinexacta,engañosa,odealgunaotramaneraenviolacióndelaprivacidaduotrosderechosdesuniño.Siustedsolicitaunaaudiencia,laLEAproporcionaráunaaudiencia,dentrodeunplazorazonable,quedebeserrealizadaconformealosprocedimientosparatalesaudienciasbajoFERPA.Sisedecideporelconsejogobernantedespuésdelaaudienciaquenosemodificaráelregistro,ustedtieneelderechoaproporcionarloquecreeesunadeclaraciónescritacorrectiva,queseadjuntarápermanentementealregistroimpugnado.Estadeclaraciónseadjuntarásisedivulgaelregistroimpugnadoacualquieradelaspartes.Lospadres,tutorolaAgenciaLocaldeEducación(LEA)tieneelderechodeaudiograbarlosprocedimientosdurantelasreunionesdelequipodelProgramaEducativoIindividualizado(IEP).ElequipodeIEPdebesernotificadodesudeseodegrabarelIEPporlomenos24horasantesdelareunión.SilaintencióndeaudiograbarlareuniónesiniciadoporelLEAy


lospadresexpresanundesacuerdo,osereúsanaasistiralareunióndelIEPdebidoalaaudiograbación,lareuniónnoseráaudiograbada.Lospadrestienenelderechodeinspeccionar,revisaryamenudo,modificarlasgrabaciones.

¿Quéesycómopuedoobtenerunaevaluacióneducativaindependiente?

UnaEvaluaciónEducativaIndependiente"(conocidoporsussiglaseningléscomoIEE)esunaevaluaciónllevadaacaboporunexaminadorcalificadoquenoesempleadodelLEAqueproporcionaeducaciónasuniño,perocumplelosmismosrequisitosdelDepartamentodeEducacióndeCalifornia("CDE")ydelLEA.SinoestádeacuerdoconlosresultadosdeunaevaluaciónrealizadarecienteporLEAydaaconoceresedesacuerdoalLEA,ustedtieneelderechoasolicitaryobtenerunIEEdeunapersonacalificadaparasuniñousandofondospúblicos.Fondospúblicossignificaquelaagenciapúblicapagaelcostototaldelaevaluaciónoaseguraquelaevaluaciónsedispongasincostoalgunoparausted.SiunaIEEesacostopúblico,loscriteriosbajoloscualesseobtiene,incluyendolaubicacióndelaevaluaciónylascualificacionesdelexaminador,debeserigualaloscriteriosqueusalaLEAcuandoiniciaunaevaluación.SuLEAdisponedeinformaciónacercadedóndepuedeobtenerseunaIEEyloscriteriosdelaLEAparaunaIEE,locualseledebeproporcionarapeticióndeunaIEE.PuedetenerderechoasólounaIEEacostopúblicocadavezquelaLEArealiceunaevaluaciónconlacualustednoestédeacuerdo. Losinstrumentosdeevaluaciónquesonusadosporunevaluadorindependientetienenqueserindividualmenteseleccionadosparasuniñoytienenqueseradministradosporprofesionalescompetentes.Losprocedimientosymaterialesdepruebayevaluacióntienenqueserseleccionadosyadministradosparanoserculturalmente,racialmente,osexualmentediscriminatorios.Losmaterialesoprocedimientostienenqueserproporcionadosyadministradosensuidiomanativoomododecomunicación,amenosqueclaramentenoesfactiblehacerlo.Ningúnprocedimientosingularseráelúnicocriterioparadeterminarunprogramaeducativoapropiadoparaunniño.SiustedsolicitaunIEEusandofondospúblicos,elLEAdeberáyasea:(1)iniciarunaquejadedebidoprocesocontraustedparacomprobarquesuevaluaciónesapropiada,o(2)asegurardequeelIEEleseaproporcionadousandofondospúblicos,amenosquelaLEAdemuestreenunaaudienciadedebidoprocesoqueelIEEobtenidoporustednocumpleconloscriteriosdelaLEA.SilaLEAdemuestraenunaaudienciadedebidoproceso,quelaevaluaciónesapropiada,ustedtodavíatienederechoaunIEE,peronoacostopúblico. SiustedobtieneunaevaluaciónusandofondosprivadosyproporcionaunacopiadelmismoalLEA,losresultadosdelaevaluacióntienenqueserconsideradosporelequipoIEPconrespectoaladisposicióndeunFAPEparasuniño.Laevaluaciónprivadatambiénpuedeintroducirseenunaaudienciadedebidoprocesoenrelaciónconsuniño.SielLEAobservóasuniñoalrealizarsesuevaluación,osilosprocedimientosdeevaluacióndelLEApermitenobservacionesenlaclasedelosestudiantes,unapersonarealizadounIEEdebetambiénserpermitoobservaralniñoenelsalón,uobservarunentornoeducativopropuestoporelequipodeIEP.Siustedproponequesuniñoseacolocadoenunaescuelaprivadafinanciadaconfondos,elLEAtendráunaoportunidaddeobservarlacolocaciónpropuestayalalumnoenla


colocaciónpropuesta,sielalumnoyahasidounilateralmentecolocadoenlaescuelaprivadaporelpadreotutor.

¿QuéesNotificaciónPreviaycuándolarecibiré?

LaLEAesresponsabledeinformarle,porescrito,siemprequeseproponeoseniegaaseiniciauncambioenlaidentificación,evaluaciónocolocacióneducativadesuniñooproporcionarunaeducaciónpúblicagratuitayadecuadaparaelniño.ElLEAdebeproporcionarleavisoporescritodeestapropuestaorechazoenunplazorazonable.Esteaviso,encasodenohabersepresentadoanteriormentealospadres,tambiénseráproporcionadoalserrecibidalasolicituddelospadresporelLEAparaunaaudienciadedebidoproceso.Elavisodebeestarescritoenlenguajecomprensibleyproporcionarseensulenguamaternauotromododecomunicación,amenosqueclaramentenoseafactiblehacerlo.Sisulenguamaternaomododecomunicaciónnoesenlenguaescrita,laLEAdebeasegurarsedequeelavisoseatraducidooralmenteoporotrosmedios,queustedcomprendaelavisoyquehayaconstanciaescritadequeestosrequisitossehancumplido.Ustedpodráoptarporrecibirestanotificaciónporcorreoelectrónico,sisuLEAhaceesaopcióndisponible.Elavisoescritoincluirá:

UnadescripcióndelasaccionespropuestasorechazadasporelLEAconunaexplicacióndelporquélaorganizaciónproponeosenegóatomarlaacción,yunadescripcióndeotrasaccionesconsideradasporquéesasopcionesfueronrechazadas.

Unadescripcióndelprocedimientodecadaevaluación,prueba,registro,oinformesquelaorganizaciónusacomobaseparalapropuestaodenegación.

UnadescripcióndeotraopciónconsideradaporelequipodelIEP,ylarazóndeporquéesasopcionesfueronrechazadas.

Unadescripcióndecualquierotrofactor,quesonpertinentesparalapropuestaodenegacióndeLEA

UnavisoquelospadrespuedenobtenercopiasorecibirasistenciaparaentendersusderechosylasgarantíasprocesalesdelaDirectoradeEducaciónEspecialdeldistritoescolarlocaldesuniño,elDirectordeSELPA,oelCDEenSacramento.

¿QuéConstituyeConsentimientodelosPadresycuándoesnecesario?

ElLEAdebeobtenerelconsentimientodelospadres,descritoanteriormente,antesdeevaluary/oproporcionareducaciónespecialyserviciosrelacionadosasuniño.ElLEAdebehaceresfuerzosrazonablesparaobtenerelconsentimientoinformadoantesdelaevaluacióninicialoreevaluacióndeunniño.Siustedseniegaadarsuconsentimientoparaunaevaluacióninicialounareevaluación,elLEApuede,peronoestáobligado,ainiciarprocedimientosdedebidoprocesoparaobtenersuconsentimientoparalaevaluación.LaLEAtambiéndebehaceresfuerzosrazonablesparaobtenerelconsentimientodelospadresantesqueseleproporcionenserviciosinicialesdeeducaciónespecialyotrosserviciosrelacionadosasuniño.Siustedniegasuconsentimiento,onorespondeaunasolicitudparalosserviciosylacolocacióninicialdeIEP,laLEAnopuedeusarlosprocedimientosdedebidoprocesoquesedescribenacontinuaciónparaimpugnarsurechazodeconsentimiento.Sinembargo,cuandoelLEApidaconsentimientoparalacolocaciónyserviciosiniciales,yustednoloproporciona,LEAnoseconsideraenquebrantodelrequisitodeponeradisposiciónunFAPEasuniño.NoseobligaráqueelLEAconvoqueunareunión


delequipodeIEPodesarrolleunIEPcuandodichoconsentimientonoesproporcionadodespuésdelapeticióndelLEA. Noserequiereconsentimientodelospadresantesderevisarlosdatosexistentescomopartedeunaevaluaciónoadministrarunapruebauotraevaluaciónqueseadministraronatodoslosniños(amenosqueserequieraelconsentimientodelospadresdetodoslosniñosantesdelapruebaoevaluación).Sisuniñoesescolarizadoencasaocolocadoenescuelaprivadaporsupropiacuentaynodasuconsentimientoonorespondaaunasolicitudparadarsuconsentimientoparaunaevaluacióninicialoreevaluación,laLEAnopuedeusarlosprocedimientosdedebidoprocesoparaanularsuconsentimiento.Enesecaso,noesrequisitoquelaLEAconsiderealniñocomoelegibleparalosservicios.UstedpuedeconsentirporescritoarecibiralgunoscomponentesdelIEPdesuniño,yesoscomponentesdelIEPdebenserimplementadosporelLEA.SilaLEAdeterminaqueloscomponentesrestantesdelIEPdesuhijo,alquenoaceptaes/sonnecesariosparaproporcionarunFAPEalniño,laLEAdebeiniciarunaaudienciadedebidoproceso.Porúltimo,noesnecesarioobtenersuconsentimientoinformadoenelcasodeunareevaluacióndesuniño,SielLEApuededemostraratravésdeunaaudienciadedebidoprocesoquehatomadolasmedidasrazonablesparaobtenersuconsentimientoynoharespondido.

¿SeMePermiteCambiardeOpiniónDespuésyAnularMiConsentimiento?Si,encualquiermomentodespuésdesuministrareducaciónespecialinicialyserviciosafines,lospadresdeunniñoanulansuconsentimientoparacontinuarlasuministracióndeeducaciónespecialyserviciosrelacionadosporescrito,eldistritoescolarolaescuelaautónomasubvencionada:

Nopuedecontinuarproporcionandoeducaciónespecialyserviciosrelacionadosalniño,perodebeproporcionarnotificaciónpreviaporescritoantesdedejardesuministrareducaciónespecialyserviciosrelacionados;

Nopuedeusarlosprocedimientosdemediación,losprocedimientosdedebidoprocesoparaobtenerelacuerdoounaresoluciónparapodercontinuarproporcionandolosserviciosalniño;

NoseconsideraráenviolacióndelrequisitodehacerFAPEdisponibleparaelniño,debidoalafaltadeproporcionaralniñoconmáseducaciónespecialyserviciosrelacionados;y

NoestáobligadoaconvocarunareunióndelequipodeIEPodesarrollarunIEPparacontinuarelsuministrodeeducaciónespecialyserviciosrelacionados.

Sielpadreanulasuconsentimientoporescritoparaquesuniñorecibaeducaciónespecialyserviciosrelacionadosdespuésdeiniciarselaeducaciónespecialyserviciosrelacionados,noesnecesarioqueeldistritoescolaroescuelaautónomasubvencionadamodifiquelosregistrosdeeducacióndelniñoparaeliminarcualquierreferenciadeeducaciónespecialyserviciosrelacionadosacausadelaanulacióndeconsentimiento.Estadisposiciónseaplicacuandolospadressenieganatodoslosserviciosdeeducaciónespecial.Silospadresestánendesacuerdoconalgunosservicios,peronotodoslosproblemasdebenresolverseatravésdelprocedimientodedebidoproceso.


¿Sitengounaquejasobreelprogramaeducativodemihijo,cómolopresento?Siustedtienealgunapreocupaciónsobrelaeducacióndesuniño,esimportantequesepongaencontactoconlamaestradesuniñoounadministradorparahablarsobresuniñoycualquierproblemaqueustedvea.ElpersonalensudistritoescolarlocaloSELPApuederesponderapreguntassobrelaeducacióndesuniño,susderechosygarantíasprocesales.Además,cuandoustedtieneunapreocupación,estaconversacióninformalamenudosolucionaelproblemayayudaamantenerunacomunicaciónabierta.SilaLEAnopuederesolversuspreocupacionespormediosinformales,ustedpuedeentablarunaquejadeincumplimientoconlaLEAoelCDE.Sisuquejaestárelacionadaconunapropuestaodenegaciónparainiciarocambiarlaidentificación,evaluaciónocolocacióneducativadeunniñoconunadiscapacidad,elsuministrodeFAPEalniño,ounconflictosobreladisponibilidaddeunprogramaapropiadoparasuniño,ustedpuedeiniciaraudicióndedebido(descritoabajo).ElLEAtambiéntieneelderechoapresentarunaquejadedebidoprocesosobrecualquierasuntorelativoaunapropuestaodenegaciónparainiciarocambiarlaidentificación,evaluaciónolacolocacióneducativadeunniño,elsuministrodeFAPEasuniño,ounconflictosobreladisponibilidaddeunprogramaapropiadoparasuniñoexceptocomosedescribeenlasecciónanterior.¿Quéesunaquejadecumplimientoycuálessonmisderechosrelacionadosaunaqueja

deincumplimiento?TodaslasquejasdecumplimientodesupuestaviolacióndelaleybajoIDEAolaleydeeducaciónespecialdeCaliforniadeben:(1)serporescrito;(2)contenerunadeclaraciónqueelLEAhavioladounaleyoreglamentobajoIDEAosucontrapartesenelCódigodeEducacióndeCalifornia;(3)contenerloshechosqueapoyanlassupuestasquejas;(4)contenerunafirmaeinformacióndecontactodeldemandante;(5)ysisealegaunaviolacióncontrasolounniño,debecontener;(a)elnombreyladireccióndelniño(oinformacióndisponibledecontactoparaunniñosinhogar);(b)elnombredelaescuelaqueelniñoasiste;(c)unadescripcióndelanaturalezadelproblemayloshechosrelacionadosconelproblema;y(d)unaresoluciónpropuestaalgradoconocido.QuejasDebidoaIncumplimientoaNiveldelDistrito/LEA:LaSCVSELPAleanimaapresentarcualquierquejaconrespectoaasuntosdeeducaciónespecialdirectamenteconsuLEAconelfindequeelLEApuedaresponderrápidamenteasuspreocupacionesdemanerainformalyeficiente.ElLEAhaestablecidoprocedimientosconfidencialesparalapresentacióndeestasquejasysereuniráconustedparainvestigarsusquejasdeunamaneraoportunaparatratarderesolvercualquierinquietud.ElFuncionariodeCumplimientodeldistritoleayudaráaresolvercualquierquejapordiscriminacióncontraeldistrito,susempleadosocontratistas,ylosestudiantes.ElFuncionariodeCumplimientopuedetambiénayudarleaprepararsuquejaporescritoyproporcionarlainformaciónrequeridaporlaley.ElFuncionariodeCumplimientodeldistritolereferiráaotrasagenciasresponsablesdelainvestigaciónylaresolucióndequejascuandoseaapropiado.


QuejasDebidoaIncumplimientoaNivelEstatal:CualquierpersonauorganizaciónpuedepresentarunaquejadeincumplimientoalegandounaviolacióndecualquierrequisitodeIDEAoleyestatalporelLEA,CDEoporcualquierotraagenciapública.ElFuncionariodeCumplimientotambiénpuedeayudarleaprepararsuquejaporescritoyproporcionarlainformaciónrequeridaporlaley.ElFuncionariodeCumplimientolereferiráaotrasagenciasresponsablesdelainvestigaciónyresolucióndequejascuandoseaapropiado.LasquejasdebenserpresentadasalCDEComplianceUnit:CaliforniaDepartmentofEducation,SpecialEducationDivision,ProceduralSafeguardsReferralService,1430NStreet,Suite2401,Sacramento,CA95814.Númerodeteléfono#(800)926‐0648:FAX#(916)327‐3704.LasquejasdecumplimientodeberánpresentarsealCDEdentrodeunañodesdelafechaqueustedsupootuvorazóndeloshechosquefueronlabasedelaqueja.TambiéndebeustedenviarunacopiadelaquejaalaLEAalmismotiempoquepresentelaquejaconelCDE.Dentrodelossesenta(60)díasdespuésdepresentarsuqueja,elCDE:(1)realizaráunainvestigaciónlocalindependiente,siesnecesario;(2)darlelaoportunidaddepresentarinformaciónadicional,yaseaoralmenteoporescrito,acercadelosalegatosenlaqueja;(3)proporcionaralLEAlaoportunidadderesponderalaqueja;(4)proporcionarunaoportunidadparaqueustedyelLEAacuerdenvoluntariamenteparticiparenmediación;(5)revisartodainformaciónpertinenteytomarunadeterminaciónindependienteencuantoasielLEAestáviolandounrequisitodeelIDEAy/oleyestatal;y(6)emitirunadecisiónporescritoaustedyaLEAqueabordacadaalegaciónenlaquejaycontieneconclusionesdelhechoyconclusiones,yrazonesdeladecisiónfinal.

¿QuéesMediaciónycuándolapuedosolicitar?Seanimaqueambaspartesbusquenlaresolucióndedisputasdeeducaciónespecialatravésdeunprocesomenosadversotalcomomediaciónoresoluciónalternativadeconflictos(conocidoporsussiglaseninglésADR)antesdepresentarunaquejaparaunaaudienciadedebidoproceso.Aunqueseleanimaintentarmediación,estenosepuedeusarpararetrasarsuderechoaunaaudienciadedebidoproceso.Estasconferenciasdemediaciónvoluntariassedebenllevaracaboenunambientenocontenciosopararesolverlascuestionesrelativasalaalaidentificación,evaluación,ocolocacióneducativadelniño,odelasuministracióndeunFAPEalniño,asatisfaccióndeambaspartes.Porlotanto,losabogadosuotroscontratistasindependientesqueseutilizanparaproporcionarserviciosdedefensalegalnopuedenasistiroparticipardeotraformaenlasconferenciasdemediación.Estonoimpideundeambaspartesconsulteaunabogadoantesodespuésdeseguirelprocesodemediaciónnitampocobarraaunodelospadresdelniñoencuestióndeparticiparsiunodelospadresesunabogado.Asudiscreción,laspartespuedenseracompañadasypuedenserasesoradasporrepresentantesquenoseanabogados.Estaconferenciademediaciónseráprogramadadentrode15díasycompletadadentrode30díasdelafechaqueelCDErecibiósusolicituddemediación,amenosqueambaspartesconcuerdenaunaextensión.Lamediaciónserárealizadaporunmediadorcapacitadoeimparcialcuyoestápreparadoentécnicasefectivasdemediación.


SiustedyelLEAresuelvenunadisputaatravésdelprocesodemediación,ambaspartesdebenentrarenacuerdojurídicamentevinculantequeestablecelaresoluciónyque:(1)declaraquetodaslasconversacionesquesucedieronduranteelprocesodemediaciónpermaneceránconfidencialesynopuedenserutilizadocomoevidenciaenunaaudienciadeprocesolegalnienprocedimientocivil;y(2)esfirmadoporustedyunrepresentantequetienelaautoridadparavincularelLEA.Unacuerdodemediaciónescritoyfirmadoesejecutableencualquiertribunaldelestadodejurisdiccióncompetente(untribunalquetienelaautoridadbajolaleyestatalparaescucharestetipodecaso)oenuntribunaldedistritodelosEstadosUnidos.Lasconversacionesquesucedieronduranteelprocesodemediacióndebenserconfidenciales.Nopuedenpresentarsecomopruebaenningunaaudienciadedebidoprocesoenelfuturoodiligenciacivildecualquiertribunalfederaloestatal.¿Quéesunaaudienciadedebidoprocesoycuálessonmisderechosrelacionadoscon

ellos?Unaaudienciadedebidoprocesoesundiligencia formalpresididaporun juezdederechoadministrativo,el cualessimilaraunaacción judicial.Laaudienciapuedeser iniciadaporustedolaLEAcuandohayundesacuerdosobreunapropuestaodenegaciónparainiciarocambiarlaidentificación,evaluaciónolacolocacióneducativadesuniño,olasuministracióndeunFAPEparasuniño,ounadisputasobreladisponibilidaddeunprogramaapropiadoparasuniño,ounadisputasobreladisponibilidaddeunprogramaapropiadoparasuniño.Lassolicitudes deben ser enviadas a: Office of Administrative Hearings ("OAH"), at thefollowingaddress:OfficeofAdministrativeHearings,Attn:SpecialEducationDivision,2349GatewayOaksDrive,Suite200,Sacramento,CA95833‐4231.Númerodeteléfono(916)263‐0880;FAX(916)263‐0890.Lapeticiónparaunaaudienciadedebidoprocesodebepresentarsedentrodedosañosapartirdelafechaqueustedsupootuvorazóndeloshechosquefueronlabaseparalasolicituddeaudiencia.EstacronologíanoseleaplicasiseleimpidiósolicitarunaaudienciadeprocesodebidoantesporquelaLEA:(1)malinterpretóquehabíaresueltoelproblemaqueeslabasedesusolicitud;o(2)retuvoinformacióndeustedenrelaciónconlainformacióncontenidaenesteaviso.LaLEAdebeinformarleacercadecualquierserviciolegalgratuitooabajocostouotrosserviciospertinentesdisponibleseneláreasiustedsolicitalainformación,osiustedolaLEApresentanunaquejadedebidoproceso. Suquejadeaudienciadedebidoprocesodebeincluirlasiguienteinformación:(1)nombredesuniño;(2)direccióndesuniño(o,encasodeunniñosinhogar,lainformacióndecontactodisponible);(3)elnombredelaescuelaqueasistesuniño;(4)unadescripcióndelproblemarelativoalainiciaciónpropuestaocambio,incluyendodatosespecíficossobreelproblema;y(5)unaresoluciónpropuestaalproblemahastaelpuntoqueustedconoce.DebeproporcionaralLEAunacopiadesusolicitudparaeldebidoproceso.Usted(oLEA)nopodrátenerunaaudienciadedebidoprocesohastaquesepresenteunaquejadedebidoproceso.Laquejaseconsiderarásuficienteparasatisfacerlosrequisitosanteriores,amenosque,dentrodelosquincedíasdelafechaenquelapersonaquerecibiólaquejanotificaaloficial


delaaudienciaylaotrapartequecreequeladenuncianocumpleconlosrequisitosmencionadosanteriormente. DentrodecincodíasOAHdebedecidirsilaquejadedebidoprocesocontienelosrequisitosmencionadosanteriormenteylenotificaránaustedylaLEAporescritosinoessuficiente.SiOAHdeterminaqueunaquejadedebidoprocesonoessuficiente,elpartidotendrálaoportunidadpresentarunanuevaquejaquecontienelosrequisitosindicadosanteriormente. Siustedpresentaunapeticiónparaunaaudienciadeprocesolegal,dentrode10díasderecibirlaqueja,laLEAdebeenviarleunarespuestaqueabordaespecíficamentealascuestionesplanteadasensuqueja. Dentrode15díasderecibirsusolicituddedebidoproceso,laLEAdebeconvocarunareuniónconusted,elmiembrocorrespondiente(s) delequipodeIEPdesuniñoquetienenconocimientosespecíficosdeloshechosidentificadosenlasolicituddeaudienciadedebidoprocesoyunrepresentantedeLEAquientieneautoridadparatomardecisiones,paraentablarunasoluciónalascuestionesplanteadas.LareuniónnoincluiráelabogadodelaLEA,amenosqueustedestéacompañadoporunabogado. ExceptodondeustedylaLEAhanacordado,porescrito,ensuspenderelprocesoderesoluciónousarlamediación,lafaltadeparticipaciónenlareuniónderesoluciónretrasarálosplazosparaelprocesoderesoluciónylaaudienciadedebidoprocesohastaqueacuerdeparticiparenunareunión.EncasoquelaLEAnologresostenerlareuniónderesolucióndentrode15díasdehaberrecibidoelavisodesuquejaonoparticipeenlareuniónderesolución,ustedpuedesolicitarlaintervencióndeunoficialdeaudienciasparainiciarlasucesióndelaaudienciadedebidoprocesoquesedescribeacontinuación. Siselograunacuerdoenlasesiónderesolución,elacuerdodebedocumentarseporescritoyfirmadoporustedyelrepresentantedeLEA.Traslafirma,tantoustedcomolaLEAtienen3díashábilesparaanularelacuerdo.SilaLEAnoharesueltolaquejadeprocesodebidoasusatisfaccióndentrode30díasderecibirladenunciadedebidoproceso(duranteelperíododetiempoparaelprocesoderesolución),laaudienciadeprocesodebidodebeocurrir,ycomienzalacronologíaaplicableparaemitirunadecisiónfinal.SilaLEAnolograsuparticipaciónenlareuniónderesolucióndespuésdehacerseesfuerzosrazonablesdocumentados,laLEApuede,alaconclusióndelperíodode30días,solicitarqueeloficialdeaudienciasobreseesuqueja.UstedylaLEApodránacordar,encualquiermomentoantesodurantelaaudienciadedebidoprocesoqueparticipenenlamediacióndeladisputa.SenombraráunmediadorimparcialporOAHsincostoalgunoacualquieradelaspartes.MediaciónextiendelacronologíadetiempodeOAHparaemitirsudecisión;Sinembargo,lamediaciónnointentanegarodemorarsuderechoaunaaudiencia,oningúnotroderecho.Silosproblemasquedieronlugaralasolicitudparaeldebidoprocesonosonresueltosporlasesiónderesoluciónomediación,OAHdebetenerunaaudiencia,llegaraunadecisiónfinalsobrelascuestionesenelcaso,yenviarunacopiadeladecisiónaambaspartesdentrodeunplazode45díasapartirdelvencimientodelplazode30díasdelperiododeresolución.Elplazode45díasparaladecisiónpuedetambiénempezareldíadespuésdeunodelossiguienteseventos:(1)ambaspartesacuerdanrenunciarporescritoalareuniónderesolución;(2)despuésdelcomienzodelareunióndemediaciónoresolución,peroantesdelfinaldelperíodode30días,laspartesacuerdanporescritoquenoesposiblellegaraunacuerdo;o(3)siambaspartesacuerdanporescritoacontinuarlamediaciónalfinaldel


períododeresoluciónde30días,peromástarde,elpadreolaLEAseretiradelprocesodemediación. Laaudienciadebellevarseacaboenlahoraylugarquesearazonablementeyconvenienteparalaspartes.Lapartequesolicitalaaudiencianopuedeplantearcuestionesenlaaudienciaquenoseabordaroneneldebidoproceso,amenosquelaotraparteestédeacuerdo.Cualquierdelaspartesenunaaudienciadeprocesolegaltienederechoa:(1)unaaudienciaadministrativajustaeimparcialantedeunapersonainformadaenlasleyesquegobiernanlaeducaciónespecialyaudienciasadministrativas;(2)serrepresentadosporunabogadooundefensorinformadoycapacitadoenlosproblemasrelacionadosdeniñosyjuventudcondiscapacidades;(3)presentarevidencia,argumentosescritos,yargumentosorales;(4)carear,contra‐interrogar,yexigirquetestigosesténpresentes;(5)obtenerporescrito,oasuopción,unregistrograbadohastaelpiedelaletradelaaudiencia;(6)obtenerporescrito,o,ensuopción,hallazgosdehechosydecisioneselectrónicos,dentrode45díasdespuésdelvencimientodelperíododetiempodelasesiónderesolución;(7)recibiravisodelaotraparte,porlomenosdiezdíasantesdelaaudiencia,quepretendeserrepresentadoporunabogado;(8)serinformadoporellaotraparte,porlomenosdiezdíasantesdelaaudiencia,desusproblemasysuspropuestasderesolución;(9)recibirunacopiadetodoslosdocumentos,incluidaslasevaluacionesrealizadasenesafechayunalistadetestigosysuáreageneraldedeclaraciónyrecomendacionesporlomenoscincodíashábilesantesdelaaudiencia;(10)prohibirlaintroduccióndecualquierevidencia,incluyendoevaluacionesyrecomendacionesbasadasenevaluaciones,enlaaudienciaquenohasidodivulgadaaesaparteporlomenoscincodíashábilesantesdelaaudiencia;(11)queseleproporcioneunintérprete;y(12)solicitarunaplazamientodelaaudienciapormotivofundado.Padresinvolucradosenaudienciasdebenconcederelderechoa:(1)tenersuniñopresenteenlaaudiencia;(2)tenerlaaudienciaabiertaalpúblico;y(3)tenerlasactasdelaaudienciayloshallazgosdeloshechosydecisionesproporcionadosincostoalguno.

¿QuépasasilaquejadedebidoprocesosuscitaunaviolaciónprocesaldelaIDEA?

LadecisióndelfuncionariodeaudienciasconrespectoasisuniñorecibióunaFAPEono,debebasarseenpruebasyargumentosqueserelacionandirectamenteconFAPE.Enasuntosdondehaypresuncionesdeunincumplimientoprocesal(porejemplo,"unequipodeIEPincompleto"),unfuncionariodeaudienciapuededeterminarquesuniñonorecibióFAPEsólosilosincumplimientosprocesales:

1. InterfierenconelderechodelniñoaunFAPE;

2. SignificativamenteinterfirióconsuoportunidaddeparticiparenelprocesodetomardecisionesconrespectoalsuministrodeunFAPEasuniño;o

3. Causóquesuniñoquedaraprivadodeunbeneficioeducativo.

LasdisposicionesdescritasanteriormentenoimpidenqueunfuncionariodeaudienciaordeneaundistritoescolarcumplirconlosrequisitosprocesalesestablecidosdelaIDEA,oleobstaculicedepresentarotraquejadedebidoprocesodeunacuestiónseparadadeunaquejadedebidoprocesoyapresentada.


¿Quétalsinoestoydeacuerdoconlosresultadosdeunaaudienciadelprocesolegal?

Ladecisióndelaaudienciaesdefinitivayvinculanteparaambaspartes.Cualquieradelaspartespuedeapelarladecisióndepresentarunaapelaciónanteuntribunalapropiado.Enunaaccióncivil,searchivarálasactasylatranscripcióndelosprocedimientosadministrativosanteeltribunal.Eltribunalpodráescucharevidenciaadicionalapeticióndecualquieradelaspartesydebebasarsudecisiónsobrelapreponderanciadelaevidencia.Estaapelaciónseefectuarádentrodelosnoventa90díasdespuésdelafechadeladecisióndelJuezdeDerechoAdministrativo.

¿Enquéprogramaestarácolocadominiñomientraslapendienteaudienciadelprocesolegal?

YaunavezquerecibaunasolicituddedebidoprocesoporLEA,duranteelprocesoderesolución,ymientrasesperaladecisióndecualquieraudienciaimparcialdedebidoprocesoodiligenciajudicial,elniñodebepermanecerensucolocacióneducativaactual,amenosquelospadresylaLEAacuerdendelocontrario.Sisusolicitudparadebidoprocesoimplicaunaaplicaciónparalaadmisióninicialalaescuelapública,suniño,consuconsentimiento,debecolocarseenelprogramadeescuelapúblicageneralhastaelcumplimientodetodasdichasdiligencias.Sisusolicituddedebidoprocesoimplicaunasolicituddeserviciosinicialesparaunniñoquerecibióserviciosenconformidadaunplanindividualdeserviciosfamiliares'(IFSP)yhacumplidotresaños,noserequierequelaLEAproporcionelosserviciosdeIFSPquesuniñohaestadorecibiendo.SisedeterminaquesuniñoeselegibleparaserviciosdeeducaciónespecialdeLEA,yustedprestasuconsentimientoparaquesuniñorecibaserviciosdeeducaciónespecialporprimeravez,entonces,segúnlosresultadosdelasdiligenciasprocesales,LEAdebeproporcionareducaciónespecialyserviciosafinesquenoestánendisputa(losqueustedyLEAacuerden).Sisuniñohasidocolocadoenambienteeducativo,alternativayprovisional(“IAES”),éloellapermaneceráenelIAESporunmáximode45díasmientrasesperanlaaudienciadedebidoprocesoohastaelvencimientodelperíododetiempoparaelIAES,elquellegueprimero.

¿Bajoquécircunstanciaspodríaserreembolsadoloshonorariosdemiabogado?

Untribunal,ensudiscreción,puedeordenarquelaLEApagueloshonorariosrazonablesdeabogadosalpadredeunniñocondiscapacidadessielpadreprevaleceenunaaudienciadeprocesolegal.Adicionalmente,laLEApuedeserconcedidaloshonorariosdeabogadocontraelabogadodeunpadre,ocontraunpadre,queregistraunaquejaocausasubsiguientequeesfrívola,desrazonable,osinbase,oquecontinuólitigardespuésdequeellitigiollegoaserclaramentefrívola,desrazonable,osinbase.ElLEApuedetenertambiénderechoahonorariosdeabogadoscontraelabogadodeunpadre,ocontraelpadre,silaquejadepadresocausasubsiguientedelaacciónfueronpresentadosparapropósitoimpropio,talcomoacosar,causarlademorainnecesaria,oinnecesariamenteaumentarelcostodellitigio.


Untribunalpuedereducirlacantidaddehonorariodeabogadossi:(1)elpadrehademoradosinrazónelprocedimiento(amenosqueelLEAdemoraratambiénelactoovioladolosprocesoslegales);(2)loshonorariosexcedensinrazónlatarifahorariapredominanteenlacomunidad;(3)eltiempolosserviciosgastadosylegalesfueronexcesivos;(4)oabogadodelospadresnoproporcionóalaLEAconunaquejadeprocesolegalapropiado.Sinembargo,eltribunalnopuedereducirloshonorariossieltribunalencuentraquelaLEAretrasóinjustificadamentelaresoluciónfinaldelaacciónoprocedimiento,ohubounaviolaciónalamparodelasgarantíasprocesalesdelaIDEA. Unpadrenopuedeobtenerhonorariosocostosdehonorariosadicionalesdespuésdelrechazoolafaltaderespuestadentrode10díasaunaofertadepagoquesehaceporLEA,encualquiertiempo10díasantesdelaaudienciaoeltribunalsielfuncionariodeaudienciaoeltribunalencuentraqueelaliviofinalmenteobtenidoporlospadresnoesmásfavorablealospadresquelaofertadelarreglo.Apesardeestasrestricciones,unpremiodehonorariosdeabogadosycostosrelacionadospuedeserhechoaunpadresiustedprevaleceyeltribunalledeterminaquefuejustificadoenrechazarlaofertadelarreglo.LoshonorariosdeabogadosnopuedenserconcedidosaunabogadoporasistiraunareunióndelequipodeIEPalmenosquelareuniónsehayaconvocadocomoresultadodeunactoadministrativo,odeunaacciónjurídica.Unareuniónderesoluciónnoseconsideraunareuniónconvocadaaresultadodeunaacciónadministrativadeaudiencianiaccióntribunal,ytampocoesconsideradaunaacciónadministrativadeaudiencianiaccióntribunalparapropósitosdelasprovisionesdehonorariosdeabogados.

¿Cuálessonlosderechosdeminiño,cuandoLEAestáconsiderandodisciplinaparaéloella?

Elpersonalescolarpuedeconsiderarcualquiercircunstanciaúnicadependiendodelcasoparadeterminarsiesapropiadouncambioencolocaciónparaunniñoconunadiscapacidad.Elpersonalescolarpuederetiraraunniñoconunadiscapacidadqueviolauncódigodeconductaestudiantildesucolocaciónaunambienteeducativoalternativoprovisionalapropiado(conocidoeninglésporsussiglasIAES),otracolocaciónosuspensión,porunmáximode10díaslectivosconsecutivos(algradodelasmismasalternativasqueseaplicananiñossinlaincapacidad)yparalaremociónadicionaldenomásde10díaslectivosconsecutivosenunañoescolarparaincidentesdelamalaconductadiferentes,siempreycuandoesasremocionesnoconstituyanuncambioenlacolocación.Seproduceun"cambioencolocación":siesretiradopormásde10díaslectivosconsecutivos,oelniñohasidosometidoaunaseriederemociónqueconstituyeunpatrónporque:(1)laseriederemocionesesuntotaldemásde10díaslectivosenunañoescolar;(2)laconductadelniñoessustancialmenteparecidaasuconductaenincidentesanteriores,dandolugaralaseriederemociones;y(3)otrosfactorestalescomoladuracióndecadaremoción,lacantidadtotaldetiempoqueelniñoesretiradoylaproximidaddelasremocionesunoalotro.LaLEAdeterminabasadoencadacasosiunpatrónderemociónesuncambiodecolocación.Siunniñocondiscapacidadhasidoretiradodesucolocacióndebidoaunaviolacióndelcódigodeconductaestudiantilporunperíodosuperiora10díasescolaresconsecutivos,o10díascumulativoscuandotalessuspensionesconstituyenuncambioenlacolocación,laLEA


debetenerunareunióndelequipoIEPparadeterminarsielcomportamientoqueestásujetoadisciplinafueunamanifestacióndeladiscapacidaddesuniño.Estareuniónsecelebrarádentrodelos10díaslectivosdeladecisióndecambiarlacolocacióndelmenor.ElequipodeIEPdeterminarási(1)laconductafuecausadaporositeniarelacióndirectaysustancialaladiscapacidaddesuniño;o(2)elresultadodirectodelafalladeLEAparaponerenprácticaelIEPdelniño.SilaLEA,padresymiembrospertinentesdelequipodeIEPdeterminanquelaconductafueunamanifestacióndeladiscapacidaddelniño,elequipoIEPdebe:(1)realizarunaevaluaciónfuncionaldeconducta,amenosqueyasehayarealizadoantesdelaconductadelniñoqueresultóenuncambiodecolocacióneimplementarunplandeintervencióndecomportamiento;o(2)revisarcualquierplandeintervenciónconductualexistenteymodificarlasegúnseanecesario.Ademásdeunadelasopcionesanteriores,elequipoIEPdebetambiéndevolveralniñoalacolocacióndelcualfueretirado,amenosquelospadresylaLEAacuerdenlocontrarioenlamodificacióndelplandeintervencióndeconducta.Sielequipodeterminaquelaconductanofueunamanifestacióndeladiscapacidaddelniño,elpersonaldelaescuelapodráaplicarlosprocedimientosdisciplinariosdelamismamanerayporlamismaduraciónquelosprocedimientosseaplicaríanalosniñossindiscapacidades.Unniñoconunadiscapacidaddebeseguirrecibiendoservicioseducativos,conelfindepermitirqueéloellacontinúeaparticipandoenelprogramadeeducacióngeneral,aunqueenotroambienteyparaavanzarhaciaelcumplimientodesusmetasdelIEP.ElequipodeIEPdeterminarálosserviciosapropiadosyelambienteparaesosservicios.Segúncorresponda,elniñodeberecibirtambiénunaevaluacióndelcomportamientofuncionalyserviciosdeintervencióndecomportamientoymodificacionesdiseñadasparaasegurarquelaviolacióndeconductanoserepita.

Lospadrestienenelderechodeapelarladecisióndesuspenderoexpulsaraunestudiantedeeducaciónespecial.CuandounaapelaciónhasidosolicitadaporalgunodelospadresoLEArelacionadaconlacolocacióndisciplinariadelniñoolosresultadosdeunareunióndemanifestaciónodeterminación.Elestadoseencargarádeunaaudienciaexpedita,lacualdebeocurrirentre20díasescolaresdesdelafechaenlaquelaaudienciafuesolicitada,ydeberáresultarenunadeterminaciónentre10díasescolaresdespuésdelaaudiencia.Suniñotienederechoapermanecerensucolocaciónpresentedurantelasapelaciones,sinembargosisuniñoescolocadoenunIAESpor45días,lacolocaciónpermaneceráigual,pendientealadecisióndeloficialdeaudienciasohastaqueelperiododesuspensiónsevenza,lacualocurraprimero.Sisesolicitaunaevaluacióndelniñocuandoestápendientelaaccióndisciplinaria,laevaluaciónseefectuarádemaneraexpeditada.Pendientedeesaevaluación,elniñodeberápermanecerenunambienteeducacionaldeterminadoporlasautoridadesescolares.Unniñoquiennohasidopreviamentedeterminadoelegibleparaeducaciónespecialyserviciosvinculadospodríahacervalercualquieradelasproteccionesproveída,bajolaIDEAsilaLEAtuvoconocimientoqueelniñoeraunniñoconunadiscapacidadantesdelacontecimientodelaconductaquecausólaaccióndisciplinaria.Elconocimientopodríaserconsideradosi(l)elpadreexpresóporescritoalpersonaldeldistritoescolarqueelniñoteníanecesidaddeeducaciónespecialyserviciosvinculados;(2)elpadrehabíasolicitadounaevaluacióndelniño;o(3)personaldelaescuela,dioasaberalDirectordeEducación


EspecialdeLEAoaotropersonaladministrativolaspreocupacionesacercadelaconductadelniño.LEAnoconsideraynodebetenerelconocimiento,sielpadrenohapermitidolaevaluacióndelniñooharechazadolosserviciosdeeducaciónespecial,oelniñohasidoevaluadoysedeterminoqueelniñonoeselegibleparatalesservicios.SiLEAnoteníaconocimientodeestadiscapacidad,elniñonopodrárecibirlasproteccionesdelprocesolegalcorrespondientedelaIDEA.Losfuncionariosescolaresnoestánprohibidosporlasleyesdeeducaciónespecialdedenunciarundelitocometidoporsuniñoalasautoridadesapropiadas.UnaLEAreportandouncrimencometidoporunniñoconunadiscapacidaddebeasegurarsedequecopiasdeexpedienteseducaciónespecialyarchivosdisciplinariosdelniñosontransmitidosparasuconsideraciónporlasautoridadescompetentes,perosóloalgradopermitidoporlaleyFERPA.

¿Cuálessonlosprocedimientoscuandomihijoestásujetoalacolocaciónenunambienteeducativoalternativoprovisional?(conocidoporsussiglaseningléscomoIAES)

Bajocircunstanciasespeciales,sintenerencuentasilaconductadelniñofueunamanifestacióndesudiscapacidad,elpersonalescolarpuederetiraraunestudianteaunIAESporunperíododetiemposinexceder45díaslectivos,cuandounniñohacometidounodelossiguientesdelitosenlaescuela,enlasinstalacionesescolaresoenunaactividadescolarbajolajurisdiccióndeunestadooLEA:(1)haportadootransportadounarma;(2)oconconocimientohaposeídoohausadodrogasilícitas,ovendidoorequeridolaventadesustanciascontroladas(3)causodañopersonalaotrapersona.LEAdebeconducirunaevaluacióndelaconducta,funcionaleimplementarunplandeintervencióndeconducta(siunonohasidoyaimplementado).Sitalplanseencuentraenefecto,elgrupodelIEPdebeconsiderarsumodificación.EIambienteeducativoalternativointerinoseráafirmadoporelequipodelIEPsiéstepermitiráalniñocontinuarparticipandodentrodelplandeestudiogeneralyrecibiraquellosserviciosymodificaciones,incluyendoaquellosdescritosdentrodelIEPactualdelniño,paralograrlasmetasestablecidasenelIEPyproveerlasmodificacionesparaatenderlaconductaofensiva.Bajoleyfederal,unfuncionariodelaaudienciapuedeordenaruncambiodecolocacióndeunniñoconunadiscapacidadhaciaunambienteeducacionalalternativointerinopornomásde45días,sieloficialdelaaudienciadeterminaqueexisteunaevidenciasubstancialqueelniñoprobablementepodríacausarsedañoasimismooalosdemás.

¿QuésonlasEscuelasEspecialesdelEstado?

LasEscuelasEspecialesdelEstado(StateSpecialSchools)proporcionanserviciosalosestudiantesquetienensordera,discapacidadauditiva,ceguera,discapacidadvisualosordera‐cegueraencadaunadelastresfacilidades:LasEscuelasdeCaliforniaparalosSordosenFremontyRiversideyenlaEscuelaparalosCiegosenFremont.Programasresidencialesydiariossonofrecidosaestudiantesdesdeinfanciahastalos21añosdeedadenlasdosEscuelasEstatalesparaSordos.Talesprogramasseofrecenaestudiantesdecincohasta21añosenlaescuelaparaciegos.LasEscuelasEspecialesdelEstadotambiénofrecenserviciosdeevaluaciónyasistenciatécnica.ParamasinformaciónsobrelasescuelasdeEscuelasEspecialesdelEstado,favordevisitarelsitioWebdelDepartamentodeEducación


deCalifornia,http://www.cde.ca.gov/sp/ss/,opidamásinformacióndelosmiembrosdelequipoIEPdesuniñoocontactealaOficinadeSELPA.¿Cuálessonlasreglasrelacionadasamidecisióndecolocarunilateralmenteaminiño

enunaescuelaprivada?LaIDEAnorequiereunaLEApagueelcostodelaeducación,incluidalaeducaciónespecialyserviciosrelacionadosdesuniñoconunadiscapacidadenunaescuelaprivadaoinstalaciónsilaLEApusoadisposicióndesuniñounaFAPEyusteddecidecolocaralniñoenunaescuelaocentroprivado.Sinembargo,eldistritoescolardondeseencuentralaescuelaprivadadebeincluirasuniñoenlapoblacióncuyasnecesidadesseabordanbajolasprovisionesdeIDEAconrespectoalosniñosquehansidocolocadosporsuspadresenunaescuelaprivadabajo34CFR§§300.131atravésde300.144.ElreembolsoaunpadreparalacolocacióndeunniñoenunaescuelaocentroprivadopuedeserordenadaporunoficialdeaudienciaotribunalcuandosedeterminaquelaLEAnoproporcionóunaFAPEalniñodemaneraoportunaantesdelainscripciónyquelacolocaciónprivadaesapropiada.ElreembolsopuedeserreducidosienlareuniónmásrecientedelequiposeIEPantesderetiraralniñodelaescuelapública,lospadresnoinformaronalaLEAqueellosrechazaronlacolocaciónpropuesta,ydesuintencióndecolocarasuhijoenunaescuelaprivadaacostopúblico,osilospadresnoproporcionaronesainformaciónporescritoalaLEAporlomenosdiez(10)díashábilesantesderetiraralniñodeunaescuelapública.Elreembolsotambiénpuedeserreducidosi,antesderetiraralniñodelaescuelapública,laLEAinformóalospadresdesuintencióndeevaluaralniñoylospadressenegaronapermitironopusoalniñoadisposiciónparalaevaluación.Elreembolsotambiénpuedereducirsesiuntribunaldeterminaquesusaccioneseraninjustificadas. Elreembolsonopuedeserreducidosieldistritoescolarprevinoalospadresdedarnotificación;silospadresnohabíanrecibidonotificacióndelrequisitopor“notificaciónporescrito”;osielcumplimientoconlosrequisitosdelanotificaciónresultaríaendañofísicoalniño/a.Elreembolsopuedeonoserreducidosilospadressonanalfabetosynosabíandelrequisitodenotificación,onopuedenescribireninglés,oelcumplimientoconlosrequisitosdelanotificaciónqueresultaríanendañoemocionalseveroalniño.

¿Bajoquécircunstanciassenombraráunniñoconunpadredecrianza?Afindeprotegerlosderechosdeunniño,30díasdespuésdeladeterminacióndelaLEAqueunniñonecesitaaunpadresustituto,LaLEAdesignaráaunpadresustitutoparaunniñosi:

1. Elniñosehaconvertidoendependienteoestábajotuteladeltribunal,eltribunalhalimitadoespecíficamenteelderechodelospadresotutorparatomardecisioneseducativasparaelniño,yelniñonotienepadreresponsableotutorparaquelorepresente;o

2. Elniñonoesundependienteoestábajotuteladeltribunal,yningúnpadreotutorpuedeserlocalizado,onohayningúnadultoacargodelniñooelniñoesunjovensinhogardesamparado.

Enladeterminacióndequiénactuarácomopadredecrianzaparaunniño,laLEAconsideraráaunparienteacargodelniño,padresadoptivos,odefensorespecialdesignadoporel


tribunal,sialgunadeestaspersonasexiste,delocontrariosedesignaráaunapersonadesuelección.Elpadredecrianzaseráunapersonaconconocimientosyhabilidadespararepresentaradecuadamentealniño.Elpadredecrianzadebeveralniñoporlomenosunavezy,amenosquedichapersonanoestédisponible,debeserculturalmentesensiblealniño.Elpadredecrianzadeberárepresentaralniñoenlascuestionesrelativasalaidentificación,evaluación,planificacióndeinstrucciónydesarrollo,colocacióneducativa,examinaryrevisarelIEPyentodoslosdemásasuntosqueserelacionanconlaprovisióndeunaFAPEalniño,incluidalaprestacióndeconsentimientoescritoparaelIEPparaserviciosmédicosnocríticos,serviciosdetratamientodesaludmentalyserviciosdeterapiaocupacionalesofísicos.Laspersonasconunconflictodeinterésenlarepresentacióndelniñonoseránnombradoscomounpadredecrianza.ExistenconflictossielpadredecrianzaesunempleadodelaLEAparticipandoenlaeducaciónocuidadodelniño,ounproveedordecuidadodecrianzatemporaldelacualderivasuprincipalfuentedeingresosdelaatencióndeesteniñouotrosniños.Cuandotalconflictonoexiste,losproveedoresdecuidadodecrianza,maestrosjubilados,trabajadoressocialesyagentesdelibertadvigiladapuedenservircomosustitutos.Enelcasodeunjovensinhogarydesamparado,elpersonalderefugiosdeemergenciasytransicional,programasdevidaindependienteyprogramasdealcancepuedensernombradoscomoalternantestemporalessintenerencuentalosconflictosdescritosanteriormente,sólohastaelmomentoenqueseencuentreotropadredecrianzaquecumplaconlosrequisitosdescritosanteriormente.Porotraparte,elpadredecrianzapuedeserdesignadoporeljuezquesupervisalaatencióndelniño(encontraposiciónalaLEA)siempreycuandoqueelpadredecrianzacumplaconlosrequisitosdescritosanteriormente.

¿PorquésemesolicitaproporcionarmiconsentimientoparacobraraMedi‐CaldeCaliforniaydivulgaciónointercambiodeinformaciónparaeducaciónespecialy

serviciosafines?AtravésdelaopcióndefacturacióndelaAgenciaEducativaLocal(LEA)deMedi‐Cal,esteLEApuedepresentarunreclamoaMedi‐CaldeCaliforniaporservicioscubiertosproporcionadosaniñosquecumplenconlosrequisitosdeMedi‐Calinscritosenprogramasdeeducaciónespecial.ElprogramadeMedi‐CalLEAesunamaneraparaquelosdistritosescolaresy/olasOficinasdeEducacióndelosCondados(COEs)recibanfondosfederalesparaayudarapagarporlaeducaciónespecialyserviciosrelacionados,perosólosiustedeligeproporcionarsuconsentimientoporescrito.

LasiguienteinformacióndescribeciertosderechosyproteccionesdisponiblesbajoIDEA.EstanotificaciónseledebeproporcionarantesdequeunaLEApuedapedirlequeproporcionesuconsentimientoparaaccederabeneficiosdeMedi‐Calparasuniñoporprimeravezyanualmenteapartirdeesafecha. Tienequesaber: UstedpuedenegarseafirmarlaseccióndelIEPsobreconsentimientodeMedi‐Cal. Informaciónsobresuniñoysufamiliaesestrictamenteconfidencial.


QueseconservansusderechosbajoelTítulo34CódigoFederaldeRegulaciones300.154;LaLeydePrivacidaddeDerechosEducativosdelaFamiliade1974,Título20delCódigodelosEstadosUnidos,Sección1232(g),Título34delCódigodeRegulacionesFederales,Sección99.

Esteconsentimientoesvigenteparaunañoamenosqueustedretiresuconsentimientoantesdeesetiempo.PodráserrenovadoanualmenteenlareunióndelIEP.

Suconsentimientoesvoluntarioypuedeseranuladoencualquiermomento.Siustedanulasuconsentimiento,laanulaciónnoesretroactiva(esdecir,noniegacualquierfacturaciónqueocurriódespuésdedarconsentimientoyantesdehabersidoanulada).Suconsentimientodebeespecificarlainformaciónpersonalmenteidentificable(porejemplo,losregistrosoinformaciónsobrelosserviciosquepuedeserproporcionadaasuniño),elpropósitodeladivulgación(porejemplo,lafacturaciónparaeducaciónespecialyserviciosrelacionados)ylaagenciaalacualsuLEApuededivulgarlainformación(porejemplo,Medi‐Cal).SuconsentimientotambiéndebeincluirunadeclaraciónespecificandoqueustedentiendeyestádeacuerdoenquelaLEAdesuniñopuedausarelseguroolosbeneficiospúblicosdeustedosuniño,porejemplo,Medi‐Cal,parapagarporlaeducaciónespecialyserviciosrelacionadosconlaIDEA.LaLEAobtendrásuconsentimientoobteniendosufirmaenlaseccióndedeclaracióndefacturacióndeMedi‐CaldelIEP.Suconsentimientonoresultaráenlanegaciónolimitacióndeservicioscomunitariosproporcionadosfueradelaescuela.SiseniegaadarsuconsentimientoparaquelaLEAtengaaccesoalCaliforniaMedi‐Calparapagarporserviciosrelativosalaeducaciónespecialy/oserviciosrelacionados,laLEAaúndebeasegurarsedequetodosserviciosdeeducaciónespecialyserviciosrelacionadosseanproporcionadossincostoalgunoparausted.Además,comounaagenciapública,unaLEApodráaccederelsegurosolosbeneficiospúblicosodelospadresparapagarporserviciosrelacionadosrequeridosbajolaparteBdelaIDEA,paraunaFAPE.ParalosserviciosqueserequierenparaproporcionarFAPEaunestudiante,laLEA:

Nopuedenrequerirquelospadresseinscribanomatriculenenbeneficiospúblicosoprogramasdeseguro(Medi‐Cal)parasuniñopuedarecibirFAPEbajolaparteBdelaIDEA(34CFR300.154[d][2][i]).

Nopodráexigirquelospadresincurrangastosporsupropiacuentatalcomoelpagodeundeducibleoco‐pagoefectuadoenlapresentacióndeunareclamacióndereembolsoporlosserviciosatravésdeMedi‐Cal.Sinembargo,laLEApuedepagarelcosto,talcomounco‐pago,quedelocontrarioseveráobligadoapagar(34CFR300.154[d][2][ii]).

NopodráusarlosbeneficiosdeunestudiantebajoMedi‐Calsiesuso: Disminuirlacoberturadisponibledeporvidaocualquierotrobeneficio

asegurado. Resultandoenquelafamiliapagueporserviciosquedelocontrarioserían

cubiertosporelsegurooelprogramadebeneficiospúblicos(Medi‐Cal)ysonnecesariosparaqueelniñofueradeltiempoqueelniñoestáenlaescuela.

Aumentarlasprimasollevaralasuspensióndelseguroobeneficiospúblicos(Medi‐Cal).


Riesgodepérdidadeelegibilidadparaexencionescomunitariasydelhogar,basadosenlosgastosrelacionadosconlasaludglobal(34CFR300.154[d][2][iii][A‐D]).

FuncionariosdeCumplimiento

FlorenceHanan ToddFine CastaicUnionSchoolDistrict NewhallSchoolDistrict28131LivingstonAve 25375OrchardVillageRd.Suite200Valencia,CA91355 Valencia,CA91355661‐257‐4500 661‐291‐4000 DianeD’Elia PaulFrisinaSaugusUnionSchoolDistrict SulphurSpringsUnionSchoolDistrict24930AvenueStanford 27000WeyerhaeuserWay

SantaClarita,CA91355 SantaClarita,CA91351661‐294‐5300 661‐252‐5131

SharonAmrhein WilliamS.HartUnionHighSchoolDistrict21380CentrePointeParkway SantaClarita,CA91350661‐259‐0033


ConservadordeRegistros



SharonAmrhein WilliamS.HartUnionHighSchoolDistrict21380CentrePointeParkway SantaClarita,CA91350661‐259‐0033

DirectoresdeEducaciónEspecial



SharonAmrhein TracyPeyton‐PerryWilliamS.HartUnionHigh SantaClaritaValleySELPADirectorSchoolDistrict 24930AvenueStanford21380CentrePointeParkway SantaClarita,CA91355SantaClarita,CA91350 661‐294‐5398661‐259‐0033

de los padres y protecciones procesales profesionales cuyo son empleados de la agencia de educación...

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