de integrale aanpak: jouw gps voor een effectieve en efficiënte clientnoden - benadering philippe...
TRANSCRIPT
De integrale aanpak: jouw GPS voor een effectieve en efficiënte clientnoden - benadering
Philippe AwoutersInspiratiedag VVSG, 06 mei 2014
2
Agenda
Huidige OCMW middelen: stilstaan is achteruitgaan
Het Nieuwe Werken
‘Lean’
Samenwerking: in de organisatie, met de Gemeente, in de regio
(OCMW’s & partners)
3
Het financiële plaatje
De financieel, economische en sociale crisis
Financiën onder druk op Federaal, Vlaams en Gemeentelijk niveau
Hoge jeugdwerkloosheid
4
Rondkomen in financieel niet-evidente tijden
BBC MJP 2014-2019:
jaarlijkse cumulatieve stijging
slim inzetten op ICT & ‘nieuwe werken’ Gezond financieel beleid: verderzetting van ‘Focus op essentie’
Hypothese ‘geen nieuwe crisis’ (beperkte toename netto-uitkeringen)
Goede samenwerking Stad-OCMW: op beleidsniveau (nieuwe Directie Welzijn) en bij de ondersteunende diensten
Ambitieus waar kan, realistisch waar moet.
5
‘Niets doen’ is geen optieGoed bepalen waar we naar toe willen
Armoedebestrijdingsplan Wijkhuis gezondheid
Sociaal restaurant Consumentenbeleid
6
Mensen sterker maken
Activering Vrijwilligers
Buurtwerk
40% van de leerwerk-nemers naar reguliere job(hoogste score in Vlaan-deren, andere OCMW’s tussen 30 en 35%)
Nog hogere en gerichte inzet van vrijwilligers met opmaak competentiedatabank
- Verdere inzet dicht bij de mensen via de geïntegreerde Wijk- en Dienstencentra
- Co-creatie projecten zoals DNA
Extra inzet op buurtwerk
Zelf doen of ‘uitbesteden’? Zaak is dat het gebeurd: investering in Scala om op een andere manier in te zetten op Buurtwerk
7
Concrete acties 2013 – 2014 ter beheersing van werkdruk en –belasting
• Doelstelling, efficiëntie en effectiviteit van de steuntypes en toelagen tegen het licht gehouden• integraler werken• introductie REMI: aanvullende steun via wetenschappelijk
onderbouwde referentiebudgetten
• werking Bijzonder Comité van de Sociale Dienst:• Dossiervorming. Richtlijnen afstemmen.• Meer werken via lijstbesluiten
• Meer specialisering van teams
• Verdere afstemming Werk & Welzijn W2
• Verminderde openingsuren, meer op afspraak
• Opstart uitbouw e-loket voor de sociale dienst
8
Nieuwe gezamenlijke Directie Welzijn
• Geen dubbel werkeffectieve integratie van team welzijn en team sociale
economie van Stad en diensten Maatschappelijke Dienstverlening OCMW in gezamenlijke Directie
• Regie vs. exploitatie • Kinderopvang van Stad naar OCMW• Burgerzaken: aantal ‘sociale’ taken naar OCMW Wijkteams
(woonzorgverleners)
• Verdere afstemming OCMW• W2: Activering binnen departement als Sociale Dienst• Buurtwerk en LDC’s: gezamenlijk departement Wijkteams
9
Het Nieuwe Werken
10
De trends
Communicatietechnologie en digitalisering
11
De trends
Mobiliteit
12
De trends
Klant\burger
Dienstverlening dicht bij de burger
Efficiënt werken
Het nieuwe werken
Netwerkorganisatie
We zijn een moderne overheidsorganisatie
13
14
Samenwerking in een genetwerkte wereldDoelstellingen, (laten) doen, opvolgen
Thuiszorgpartners
Woonzorgcentra
Sociale huisvestings-
maatschappijen
Vzw De Vaart
Vzw De Kier
15
Dienstverlening dicht bij de burger
Sociaal huis: fysiek en digitaal
Wijk- en lokale dienstencentra
Consumentenbeleid
Duurzaamheid• Fair trade koffie• Toekomstige energieneutrale gebouwen• STOP principe
Mensen hebben nog het meest vertrouwen in de lokale overheid
Lokale overheid als toegangspoort
16
Efficiënt werken via DMS
Document Management Systeem: het archief beschikbaar met een klik op de knop
Procesoptimalisatie = vlottere afhandelings-/beslissingsprocessen
Nieuw paradigma: andere manier van werken, waardoor jeje werk morgen niet meer zal doen zoals je dit gisteren deed.
Vruchten plukken op korte en middellange termijn
17
Het nieuwe werken
Flexibel telewerken: vanaf 1 april 2014
Flexibel werken binnen de tijdsspanne 7 – 19u: vanaf mei 2014
Op langere termijn: nieuwe manier van kantoorinrichting bij overgang naar een ander gebouw.
‘Medewerker bepaalt zelf wanneer en waar hij werkt’ binnen 1 randvoorwaarde: de dienstverlening primeert!
18
Vakkennis
Resultaatsgerichtheid
Leidinggeven/
Zelfstandig werken
Innovatie en creativiteit
Samenwerken
Inzet en motivatie
Klantgerichtheid
Kwaliteitsvol werken
Organisatiebetrokkenheid
Communicatie
Competentie- en resultaatsgericht, flexibel ingezet op basis van vertrouwen
19
‘Go to gemba’: ‘lean’ als organisatiefilosofie
Meer met hetzelfde
SOCIAL PROFIT SECTOR ECONOMISCHE SECTOR
“Niets zo zinloos als efficiënt iets doen wat niet moet gebeuren.” Peter F. Drucker
‘Lean’ ontkleedt
‘Lean’ als organisatiebrede management methode
Verbetering van de klantenervaring
Nastreven van excellente interne processen
Gaat NIET over producten, organisatie, balans, kosten, …
ALLE medewerkers empowerend responsabiliseren
Coachende managementstijl zonder oplossingen op te leggen
een aantal eenvoudige, zeer effectieve technieken (‘Voice of the customer’, ‘Turtle’, ‘Waste’,…)
MEER met HETZELFDE en NIET HETZELFDE met MINDER
‘Lean’-aanpak
1. Bepaal de waarde vanuit de klant (‘voice of the customer’)
2. Schildpad procesanalyse (‘turtle’)
ADMINISTRATIEVE VERWERKING BCSD VOORSTEL (STEUN EQ.) LEEFLOON
START REGELS DOELSTELLINGEN EINDE
voorstel BCSD
RMI-WET, wet 65, omzendbrieven & basisprincipes
snelle & correcte afhandeling
subsidie- aanvraag correctverstuurd
INPUT PROCES OUTPUTsociaal verslag & voorstel berekening & input voorstel (facultatief) beslissing
stavingsstukkeninhoudelijke beoordeling & input in software Betekening, MFA &
betaling
mondelinge toelichtingbetekening opmaken en verzenden
Notulering BCSD
Betaling en subsidieElectronische subsidie aanvraag
BELANGENGROEPEN ACTOREN MIDDELEN PLAATS
Klant & OCMW
Onthaal, admin. Medewerker, MW’er & teamverantw. Software, PC / laptop adm. sociale dienst
POD MI & maatschappijSecretaris BCSD, Fin. Dienst & POD MI communicatietools financiële dienst
3. Continue zoektocht naar verspilling (‘waste’)
Transport
Dossiers circuleren teveel en te langDossiers gaan verloren‘Kar’ met dossiers
Bewegen
Onvolledige dossiersZoeken naar dossiersDossiers verplaatsen wegens plaatsgebrek
Voorraad
BatchverwerkingTussen de verschillende adm. stappen
Defecten
Inbrengen foutieve gegevens in computerAanpassen/verbeteren van voorstellen, beslissingen, betekeningen
Wachten
Op dossiers, documenten, infoOverbezette multifunctionalsOp software
Niet adequaat werken
IT-problemenOpeenvolgende controlesDiverse interpretaties – discussies over interne richtlijnen
Overproductie
Produceren van rapporten die niemand leest of nodig heeftEen mail naar personen die daar niets mee moeten doen (de zgn. CC mails)
Vereiste noden en vaardigheden voor LEAN
De mogelijkheid hebben om de kennis toe te passen en ervaringen op te doen
Doordrongen zijn van de begrippen “waarde voor de klant” en “verspilling”
Kunnen identificeren van waardestromen
Groot aanpassingsvermogen
Leiden vanuit de basis -> ‘go to GEMBA’
Initiatief nemen
Innovatief: veranderen om te verbeteren
Werken in teamverband
Leren van Lean
1. Bezint eer je begint…
Een goede voorbereidende analyse en instructies zijn nodig om bruikbare informatie te bekomen
3. De vervuiler betaalt…
Er is heel veel “waste” binnen onze organisatie. Lopende processen moeten onderzocht worden op ‘waste’, bij nieuwe processen moet de ‘waste’ gebannen worden.
2. Samen sterk…
De organisatie moet het klimaat en de ruimte creëren, maar het zijn de medewerkers die het onder elkaar
moeten toepassen waardoor alle ‘waste’ er stap voor stap wordt
uitgehaald.
4.. Niet tussen de soep en de patatten…
Elke verbetering telt, zelfs deze besproken tussen de soep en de
patatten!Maar blijvend streven naar verbetering vergt een continue aanpak waar tijd en ruimte moet voor worden vrijgemaakt.
28
We staan er naar de client toe niet alleen voor
‘Samenwerken’:- Binnen het team- Met andere teams- Met andere
organisaties- …