Evelyn Jacir de Lovo Departamento de Desarrollo Social y EmpleoSecretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI)

Diagnóstico de la Sesión Especial del Consejo Permanente del 28 de octubre de 2010

DD.HH. Personas MayoresMarco institucional:

• Resoluciones Asamblea General: AG/RES. 2455 (XXXIX-O/09), AG/RES. 2562 (XL-O/10), AG/RES. 2654 (XLI-O/11)

• Sesión Especial del Consejo Permanente sobre Derechos Humanos y Personas Adultas Mayores, 28 de octubre de 2010

• CAJP: Constitución del Grupo de Trabajo sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores

Índice

• Aumento de la expectativa de vida• Transición demográfica• Necesidad de medidas para mayor

protección a las personas mayores• Impacto en los sistemas de seguridad social

Tutela efectiva?

Personas Mayores en las AméricasActualmente: personas mayores de 60 años son 7.9% de la población de la región En el 2050 llegará al 22.3% [1]

[1] CELADE

Personas Mayores de 60 años en las Américas

7.90%

22.30%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

1

2011

2050

Transición demográfica

• 2045: A nivel mundial, el número de adultos mayores excederá el número de menores de 18 años (FNUAP)

Personas mayores de 60 años en las Américas (OPS)

106 millones 310 millones

2011 2050

Perspectiva de género:• En muchos países de la

región la expectativa de vida de las mujeres es más larga que la de los hombres [1]

• 60% de la población de personas mayores en ALC son mujeres [2]

[1] FNUAP[2] Ibid., OPS, CEPAL

• Impacto en los sistemas de seguridad social:50% de las personas mayores no tienen recursos suficientes para satisfacer sus necesidades diarias [1]

• Tutela efectiva? Muy pocos países tienen metas de promoción de salud en personas mayores de 60 años [2]

[1] Estudio de la OPS[2] Ibid.

Diagnóstico en las Américas:• OPS: “… situación particular de discriminación,

impotencia y abandono actual en que viven miles de personas mayores en nuestra región”

• FNUAP: “… hoy se tiene confirmación que las personas adultas mayores sufren en general de estigma, exclusión y violencia”

Mecanismos jurídicos:• Marco de referencia [1]:

– Principios de las Naciones UnidasCarácter genérico y falta de concreción

– Instrumentos Jurídicos de Derechos HumanosNormas generales que no incluyen medidas de

protección específicas y eficaces hacia los adultos mayores en el nuevo escenario de transición demográfica

[1] CEPAL

Diagnóstico normativo:• Dispersión normativa [1] :

- Limitación de la protección efectiva de los derechos humanos de las personas mayores

• Principios normativos existentes:- Incoherencia [2] e insuficiencia [3] para guiar la

acción normativa y las políticas públicas de los Estados

[1] CEPAL[2] Ibid.[3] Ibid., FNUAP, HELPAGE

Medidas especiales:• Definición de términos: “adultos mayores” y “discriminación” [1]

– Contribuye a delinear el ámbito de aplicación de la normativa y de las políticas públicas en las Américas

– Da uniformidad a los conceptos claves en el escenario actual de envejecimiento

– Facilita los esfuerzos para combatir los esteriótipos asociados a la vejez y a lograr tutela efectiva de los derechos de las personas mayores

• Eliminación de la dispersión normativa existente para facilitar la promoción de los derechos y la protección de las personas mayores por parte de los Estados [2]

• Desarrollo de estándares y lineamentos técnicos regionales más específicos para la protección de los derechos humanos [3]

[1] APDH[2] CEPAL[3] OPS

• Mecanismos que garanticen la calidad de vida y el bienestar de las personas mayores [1]

- Políticas y planes específicos para las personas mayores que utilizan los servicios de cuidado a largo plazo- Capacitación de recursos humanos en sectores prestadores de servicios a las personas mayores- Servicios integrales de salud asociados a las necesidades específicas, y reorientación de los existentes - Medidas que tutelen el entorno de las personas mayores

Cuidadores familiares Trabajadores comunitarios y de la salud

[1] OPS

• Formulación y implementación de políticas públicas a partir del enfoque de los derechos humanos de las personas mayores (Ej. Acceso a la Justicia)[1]

• Creación de un mecanismo de rendición de cuentas para gobiernos y sociedad civil que contemple mayor inversión para el envejecimiento digno[2]

• Mutualismo: prestación de diversos servicios asociados a las necesidades de las personas mayores[3]

Disminución de las barreras arquitectónicasAdaptación del ambiente y compensación de las

disfuncionesMejora de la independencia de las personas

mayores

[1] FNUAP[2] Ibid., HELPAGE[3] ODEMA