E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T . 1

Das Energie- und Klimaschutzmanagement der

dena als systematischer Ansatz für kommunalen

Klimaschutz. Januar 2015, Berlin

2 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Die Gesellschafter der Deutschen Energie-Agentur.

Vertreten durch das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie

im Einvernehmen mit:

Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft

Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit

Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur

dena

Bundesrepublik

Deutschland KfW Bankengruppe

Allianz SE

Deutsche Bank AG

DZ BANK AG

Ulrich Benterbusch

Geschäftsführung

50 % 26 %

8 %

8 %

8 %

3 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Die Fokusthemen und Leistungsfelder der dena.

4 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Endenergieverbrauch: 63 TWh/a Energiekosten: 6 Mrd. €/a

Bedeutung der Energieeffizienz für den öffentlichen Sektor.

Quellen: Prognos 2011, DSTGB 2010, eigene Berechnungen 2013

Kommunen können im Rahmen der Energiewende ihre Vorbildrolle bei

Energieeffizienz wahrnehmen und gleichzeitig Kosten sparen.

Vor allem im Gebäudebereich sind zahlreiche Maßnahmen nötig, um

die nationalen Klimaschutzziele zu erreichen.

5 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Das dena-Energie- und Klimaschutzmanagement (EKM) für Kommunen. Wo es punktuelle Aktivitäten gibt und eine Vielzahl an

Einzelmaßnahmen existiert, geht der Gesamtüberblick in der

Kommune verloren. Ohne systematisches Vorgehen

bleiben Potenziale unerschlossen.

Das dena-EKM ist:

systematisch und nachhaltig

einfach anwendbar und individualisierbar

Mit der Anwendung des dena-EKM

können Kommunen Energie, CO2 und

Kosten sparen.

6 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

EKM als Mittel zur Realisierung von Energieeffizienz-potenzialen in Kommunen.

EKM hilft Kommunen, Transparenz bei Energieverbräuchen

eigener Gebäude und Anlagen herzustellen.

Die umfangreiche Erfassung und Überwachung der

Energieverbräuche im Rahmen des EKM ermöglicht die

Identifikation ineffizienter Verbrauchsstellen.

EKM hilft Kommunen, fundierte Investitionsentscheidungen

zu treffen, Energiekosten nachhaltig zu senken und so den

Haushalt zu entlasten.

Durch nicht- und geringinvestive Maßnahmen im Rahmen

eines EKM können Kommunen in der Regel 10-15 % des

Endenergieverbrauchs bzw. der Energiekosten einsparen.

Ein EKM verankert den Effizienz-Gedanken in einem

ganzheitlichen System.

7 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Konzept und Ablauf des dena-EKM für Kommunen.

Konzeption in Anlehnung an die

DIN EN ISO 50001 mit den Zielen:

Sicherung der kontinuierlichen

Verbesserung der Energieeffizienz.

Initiierung eines relativ einfachen

Managementprozesses.

Angebot von kostenlosen

und öffentlich verfügbaren

Leitfäden und Instrumenten.

Überprüfung der Realisierungs-

schritte und Zertifizierung nach

etwa 3 Jahren (geringe Gebühren).

8 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Energierelevante Handlungsfelder

Kommunale Gebäude

Effiziente Stromnutzung (Infrastruktur)

z. B. Straßenbeleuchtung, Kläranlagen

Energieeffizienz im Verkehrsbereich

z. B. Mobilitätsmanagement, Fuhrpark

Effiziente Energiesysteme

z. B. (dezentrale) Wärmeversorgung,

Erneuerbare-Energien-Anlagen

EKM ist eine Querschnittsaufgabe.

Fokus ist zunächst der direkte Einflussbereich der Kommune (eigene

Gebäude und Anlagen) – eine Erweiterung auf den indirekten

Einflussbereich ist zu einem späteren Zeitpunkt möglich.

9 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Positionierung des dena-EKM.

Das dena-EKM kann gut mit den geförderten Elementen der Kommunal-

richtlinie in der Nationalen Klimaschutzinitiative kombiniert werden.

Das dena-EKM ist …

niedrigschwellig (einfach, leicht zugänglich)

kostengünstig (keine Lizenz-/Beraterkosten, nur Kosten bei geplanter Zertifizierung)

offen (keine Zugangsschwellen u. Vorgaben zu Instrumenten)

strategisch (nicht nur operativ)

handlungsfeldübergreifend (kein Fokus auf einzelne Bereiche)

systematisch (aufeinander aufbauende Schritte und Strukturen sowie Abläufe)

flexibel (keine vorgegebenen Kriterien und Maßnahmen)

ohne externe Beratung anwendbar

geeignet für kleine und mittlere Kommunen

10 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Rollen und Aufgaben bei Anwendung des dena-EKM.

dena Qualitätssicherung durch

Akkreditierung von Dienstleistern nach einer

Schulung

Zertifizierung von Kommunen

Beratung von Kommunen (3 regionale Beratungs-reihen 2014-16 und Einzel-beratung auf Anfrage)

Weiterentwicklung des EKM-Systems,

Netzwerk/ Austausch, Öffentlichkeitsarbeit

Dienstleister/Energieagentur

Nutzung des EKM mit den Instrumenten

Beratung von Kommunen

Dienstleistungen für Kommunen

im EKM-Prozess

Kommunen

EKM-Anwendung

Zertifizierung

11 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Angebote der dena für Kommunen.

Information.

Beratung.

Zertifizierung.

12 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Überblick: Ablauf und Meilensteine im dena-EKM.

Organisation /

Leitbild

Ist-Analyse

Maßnahmen /

Ziele

Finanzieren /

Planen

Maßnahmen

umsetzen

Zielerreichung

prüfen

mögliche

Zertifizierung

Jahr 1 Jahr 2 Jahr 3

Beschluss

Leitbild

Vorlage Energiebericht

Beschluss Energie- u.

Klimaschutzprogramm

Grober schematischer Ablauf auf Basis bisheriger Erfahrungen.

„Meilensteine“

13 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Arbeitshilfen und Werkzeuge zur Umsetzung des EKM.

Zu den Schritten des EKM wurden praxisnahe Arbeitshilfen

und Werkzeuge erstellt:

Schritt 1: Organisationsstrukturen schaffen

Schritt 2: Leitbild entwickeln

Schritt 3: Ausgangssituation analysieren

Schritt 4: Ziele setzen, Maßnahmen entwickeln

Schritt 5: Maßnahmen finanzieren und planen

Schritt 6: Maßnahmen umsetzen

Die Werkzeuge werden kontinuierlich weiterentwickelt

und kostenfrei zur Verfügung gestellt.

Die Arbeitshilfen und Werkzeuge erleichtern die erfolgreiche

EKM-Implementierung und zeigen wesentliche Merkmale für

eine Zertifizierung auf.

14 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Schritt 1: Organisationsstrukturen schaffen.

Passende Organisationsstrukturen sind eine wichtige

Voraussetzung für den reibungslosen Ablauf im EKM.

Dazu gehört:

Zuständigkeiten festlegen.

Benennung eines Energie- und Klimaschutzkoordinators.

Schaffung einer Arbeitsgruppe Energie und Klimaschutz.

15 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Schritt 2: Leitbild entwickeln.

Ein energie- und klimapolitisches Leitbild…

setzt für alle Beteiligten den nötigen Handlungsrahmen,

bietet langfristig eine Orientierung bei der Definition von Zielen

und der Planung von Maßnahmen,

enthält eine übergeordnete Vision sowie

eine freiwillige Verpflichtung zur kontinuierlichen Steigerung

der Energieeffizienz.

16 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Schritt 3: Ausgangssituation analysieren.

Die Analyse der Ausgangssituation in einer Kommune ist

die Voraussetzung für eine sinnvolle Maßnahmenplanung:

Aufnahme der Energieverbrauchs- und Emissionsdaten in

möglichst allen relevanten kommunalen Handlungsfeldern.

Dokumentation der vorhandenen Klimaschutzaktivitäten.

Dokumentation der Organisationsstrukturen und -prozesse.

Das Ergebnis wird im Energiebericht

festgehalten.

17 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Schritt 4: Ziele setzen und Maßnahmen entwickeln.

Auf Basis vorhandener Analyseergebnisse werden…

messbare Ziele für einzelne Handlungsfelder formuliert,

Maßnahmen entwickelt und

ein Energie- und Klimaschutzprogramm aufgestellt.

Bereits während der Analyse sollten „frühe“ Maßnahmen

im nicht und gering-investiven Bereich (z.B. Optimierung

der Heizungsregelung, Pumpentausch,

Austausch Leuchtmittel, etc.)

identifiziert und umgesetzt werden.

18 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Schritt 5: Maßnahmen finanzieren und planen.

Maßnahmen und ihre Finanzierung sind eng miteinander

verzahnt.

Maßnahmen sollten detailliert geplant werden:

sowohl hinsichtlich der Finanzierung

als auch in der Umsetzung.

19 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Schritt 6: Energie- und Klimaschutzprogramm umsetzen

Projektmanagement:

Energie- und Klimaschutzkoordinator koordiniert und

kontrolliert die Umsetzung der einzelnen Maßnahmen,

initiiert bei Bedarf Korrekturmaßnahmen und

sorgt für den fachlichen Austausch der beteiligten Stellen.

20 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

dena-Energieeffizienz-Kommune: Kriterien für die Zertifizierung.

Organisationsstrukturen überprüft?

Leitbild aktualisiert?

Energiebericht erstellt?

EKP fortgeschrieben?

Erste Umsetzungserfolge?

Organisationsstrukturen geschaffen?

Leitbild beschlossen?

Energiebericht erstellt?

Energie- und Klimaschutzprogramm

(EKP) beschlossen?

3 J

ah

re

3 J

ah

re

Erste Umsetzungsschritte ergriffen?

Erstauszeichnung

Rezertifizierung

21 E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T .

Das Zertifizierungssystem im Überblick.

Kernstück der Zertifizierung ist das EKM

als System mit der Umsetzung von

Strukturen und Nutzung von Instrumenten.

„Erstauszeichnung“ für die Anwendung

des EKM-Systems und erste Umsetzungsschritte.

Bei „Re-Zertifizierungen“ zusätzlich Nachweis von

Effizienzverbesserungen oder dem Ausbau erneuerbarer Energien.

Erstauszeichnung bei Erfüllung von 5 Kriterien mit 30 konkreten

Mindestanforderungen.

Befristung der Gültigkeit auf 3 Jahre (Zertifizierungsjahr im Label).

Auszeichnung durch die dena nach Antragstellung der Kommune und

Erfüllung aller Anforderungen.

E F F I Z I E N Z E N T S C H E I D E T . 22

Effizienz entscheidet.

Vielen Dank.

www.dena.de b2b.dena.de