danh mucj - world bank · web viewcác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm...

34
DỰ ÁN HỖ TRỢ KỸ THUẬT: "Tăng cường năng lực thể chế cho kiểm soát ô nhiễm nước ở Việt Nam" SỔ TAY HƯỚNG DẪN SẢN XUẤT NƯỚC SẠCH HƠN 1 55651

Upload: others

Post on 30-Jul-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

DỰ ÁN HỖ TRỢ KỸ THUẬT:"Tăng cường năng lực thể chế cho kiểm soát

ô nhiễm nước ở Việt Nam"

SỔ TAY HƯỚNG DẪNSẢN XUẤT NƯỚC SẠCH HƠN

1

55651

Page 2: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

Hà nội, năm 2008

2

Page 3: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

Quá trình công nghiệp hoá nhanh và rộng là một trong những yếu tố quan trọng đóng góp vào sự tăng trưởng kinh tế lớn mạnh của Việt Nam. Tuy nhiên, đi kèm với nó là những vẫn đề về môi trường. Một trong những cách tiếp cận để giải quyết vấn đề này là phương pháp tiếp cận sử lý cuối đường ống, tức là sử lý phát thải, chất thải chỉ khi chúng đã phát sinh. Về thực tiễn, điều này đồng nghĩa với việc xây dựng và vận hành các cơ sở xử lý nước thải, các thiết bị kiểm soát ô nhiễm không khí và các bãi chôn lấp an toàn - đây là những công việc rất tốn kém.

Trên thực tế, không một quá trình sản xuất nào đạt được hiệu xuất 100%. Luôn luôn có sự tổn thất nào đó đi vào môi trường và không thể chuyển thành dạng sản phẩm hữu ích. Tổn hao đó là sự lãng phí hay sự ô nhiễm luôn gắn liền với sản xuất công nghiệp. Yếu tố này thường được nhắc đến như là một "cơ hội bị mất đi trong quá trình sản xuất". Tỷ lệ phát sinh chất thải thường rất cao và thường có một thực tế là rất ít nhà sản xuất công nghiệp nhận ra điều này. Hiện nay tiếp cận xử lý cuối đường ống vẫn đang được áp dụng phổ biến trong các cơ sở công nghiệp, nhưng khả năng tiếp nhận ô nhiễm của môi trường đang gần như cạn kiệt và các đơn vị sản xuất công nghiệp dần nhận thức được sự cần thiết phải xem xét lại các công đoạn sản xuất của mình theo thứ tự ngược lại. Điều này đã dẫn đến sự xuất hiện của khái niệm về một tiếp cận mang tính chửđộng để giảm chất thải tại nguồn trong quản lý chất thải. Tiếp cận chủđộng này được gọi là Sản xuất sạch hơn (SXSH).

1. Khái niệm về SXSH SXSH được định nghĩa là sự áp dụng liên tục chiến lược

môi trường tổng hợp mang tính phòng ngừa trong các quy trình, sản phẩm, và dịch vụ nhằm nâng cao hiệu suất và giảm thiểu rủi ro cho con người và môi trường.

3

Page 4: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

-Với các quy trình sản xuất, SXSH bao gồm việc bảo tồn các nguyên liệu thô và năng lượng, loại bỏ các nguyên liệu thô độc hại, và giảm lượng và độđộc của tất cả các phát thải cũng như chất thải;

-Với các sản phẩm, SXSH bao gồm việc giảm thiểu các tác động tiêu cực trong vòng đời sản phẩm, từ khi khai thác nguyên liệu thô cho tới khi thải bỏ cuối cùng; và

-Với các dịch vụ, SXSH là sự tích hợp các mối quan tâm về môi trường trong quá trình thiết kế và cung ứng dịch vụ.

Sự khác biệt căn bản giữa EOP hay còn gọi là kiểm soát ô nhiễm và SXSH là thời điểm. Kiểm soát ô nhiễm là phương pháp tiếp cận sau khi vấn đềđã phát sinh, "Phản ứng và sử lý"; trong khi đó, SXSH lại mang tính chủđộng, theo "triết lý dựđoán và phòng ngừa". Phòng ngừa, nhưđược thừa nhận rộng rãi, luôn luôn tốt hơn sử lý, như câu nói "phòng bệnh hơn chữa bệnh". Khi giảm thiểu chất thải và ô nhiễm thông qua SXSH thì đồng thời cũng giảm tiêu thụ nguyên liệu và năng lượng. SXSH luôn hướng tới hiệu suất sử dụng đầu vào gần với 100% trong giới hạn về khả thi kinh tế. Một điểm quan trọng cần nhấn mạnh rằng, SXSH không chỉđơn thuần là thay đổi thiết bị: SXSH đề cập tới thay đổi thái độ quan điểm, áp dụng các bí quyết và cải tiến quy trình sản xuất cũng như cải tiến sản phẩm. Các khái niệm khác tương tự là:

-Giảm thiểu chất thải; - Phòng ngừa ô nhiễm; và - Năng suất xanh. Những khái niệm này về căn bản là tương tự như SXSH,

với ý tưởng nền tảng là làm cho công ty trở nên hiệu quả hơn và ít ô nghiễm hơn.

4

Page 5: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

2. Thế nào là giải pháp SXSH Vậy trong thực tế các giải pháp nào là giải pháp SXSH?

Cần có các thay đổi nào để biến một quá trình sản xuất trở nên sạch hơn và hiệu quả hơn?

Nhưđã nói ở trên, các thay đổi không chỉđơn thuần là thiết bị, mà còn là các thay đổi trong vận hành và quản lý một doanh nghiệp. Các thay đổi được gọi là "Giải pháp SXSH" có thểđược chia thành các nhóm sau:

- Giảm chất thải tại nguồn; - Tuần hoàn; và - Cải tiến sản phẩm 2.1. Giảm chất thải tại nguồn Về cơ bản, ý tưởng của SXSH là tìm tận gốc ô nhiễm. - Quản lý tốt nội vi là một loại giải pháp đơn giản nhất của

SXSH. Quản lý nội vi không đòi hỏi chi phí đầu tư và có thể thực hiện ngay sau khi xác định được các giải pháp. Các ví dụ của quản lý nội vi có thể là khắc phục các điểm rò rỉ, đóng van trước hay tắt thiết bị khi không sử dụng đến tránh tổn thất.

- Mặc dù quản lý nội vi là đơn giản nhưng vẫn cần có sự quan tâm của ban lãnh đạo cũng như việc đào tạo nhân viên.

- Kiểm soát quá trình tốt hơn để đảm bảo các điều kiện sản xuất được tối ưu hoá về mặt tiêu thụ nguyên liệu, sản xuất và phát sinh chất thải.

- Các thông số của quá trình sản xuất như nhiệt độ, thời gian, áp suất, pH, tốc độ,... cần được giám sát và duy trì càng gần với điều kiện tối ưu càng tốt.

- Cũng như với quản lý nội vi, việc kiểm soát quá trình tốt hơn đòi hỏi quan tâm của ban lãnh đạo cũng như việc giám

5

Page 6: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

sát ngày một hoàn chỉnh hơn. - Thay đổi nguyên liệu là việc thay thế nguyên liệu đang sử

dụng bằng các nguyên liệu khác thân thiện với môi trường hơn. - Thay đổi nguyên liệu có thể là việc mua nguyên liệu có

chất lượng tốt hơn để đạt được hiệu suất sử dụng cao hơn. Thông thường lượng nguyên liệu sử dụng, chất lượng của nguyên liệu và sản phẩm có mối quan hệ trực tiếp với nhau.

- Cải tiến thiết bị là việc thay đổi thiết bị đã có để nguyên liệu tổn thất ít hơn. Việc cải tiến thiết bị có thể là điều chỉnh tốc độ máy, là tối ưu kích thước kho chứa, là việc bảo ôn bề mặt nóng/lạnh, hoặc thiết kế cải thiện các bộ phận cần thiết trong thiết bị.

- Công nghệ sản xuất mới là việc lắp đặt các thiết bị hiện đại và có hiệu quả hơn, ví dụ như lắp đặt nồi hơi hiệu suất cao hơn hay lắp đặt máy nhuộm Jet sử dụng dung tỷ thấp hơn. Giải pháp này yêu cầu chi phí đầu tư cao hơn các giải pháp sản xuất sạch khác, do đó cần phải được nghiên cứu cẩn thận. Các giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu.

2.2. Tuần hoàn: Giải pháp tuần hoàn được xem xét đối với các loại dòng thải

không thể tránh được. Chúng được quay lại khu vực sản xuất hoặc bán ra như một loại sản phẩm phụ.

- Tận thu và tái sử dụng tại chỗ là việc thu thập "chất thải" và sửdụng lại cho quá trình sản xuất. Một ví dụđơn giản của giải pháp này là sử dụng lại nước giặt từ một quá trình cho một quá trình giặt khác.

- Tạo ra các sản phẩm phụ hữu ích là việc thu thập (và xử lý) các dòng thải để có thể trở thành một sản phẩm mới để bán ra thịtrường. Lượng men bia dư thừa có thểđược chế biến thành thức

6

Page 7: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

ăn cho lợn, cho cá hay làm các chất độn thực phẩm là một ví dụ. 2.3. Thay đổi sản phẩm Cải thiện chất lượng sản phẩm để làm giảm ô nhiễm cũng

một ý tưởng cơ bản của SXSH. Thay đổi sản phẩm là việc xem xét lại sản phẩm và các yêu cầu đối với sản phẩm đó.

Nếu có thể thay một cái nắp dậy kim loại đã được sơn bằng một cái nắp đậy bằng nhựa cho một số sản phẩm nhất định thì đã tránh được các vấn đề về môi trường cũng như các chi phí để sơn hoàn thiện nắp dậy đó. Cải thiện thiết kế sản phẩm có thểđem lại tiết kiệm về tiêu thụ nguyên liệu và lượnghoá chất độc hại sử dụng. Các thay đổi vềbao bì có thể là quan trọng. Vấn đề cơ bản là giảm thiểu bao bì sử dụng, đồng thời bảo vệđược sản phẩm. Một ví dụ trong nhóm giải pháp này là sử dụng bìa cactông cũ thay cho các loại xốp để bảo vệcác vật dễ vỡ.

3. Lợi ích của SXSH SXSH có ý nghĩa đối với tất cả các doanh nghiệp, không kể

qui mô bé hay lớn, cũng không kể là định mức tiêu thụ nguyên liệu, năng lượng, nước nhiều hay ít. Hiện nay, hầu hết các doanh nghiệp đều có tiềm năng giảm lượng tài nguyên tiêu thụ từ 10-15% mà không cần đầu tư lớn!

- Sử dụng nguyên liệu và năng lượng ít hơn Lợi ích dễ thuyết phục nhất trong SXSH là khả năng giảm

lượng nguyên liệu và tài nguyên tiêu thụ. Việc tiết kiệm năng lượngvà nguyên liệu làm giảm giá thành chi phí trực tiếp, và do đó lại sẽ giúp doanh nghiệp có năng lực cạnh tranh cao hơn. Với việc giá thành của nguyên liệu, năng lượngvà nước ngày một tăng, không có doanh nghiệp nào có khả năng chấp nhận việc

7

Page 8: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

mất các tài nguyên này dưới dạng tổn thất. - Các cơ hội thị trường mới được cải thiện Nhận thức của người tiêu dùng ngày một tăng về các vấn đề

môi trường tạo nên nhu cầu về các sản phẩm xanh trên thị trường quốc tế. Điều này dẫn đến việc có thể mở ra một cơ hội thị trường mới và sản xuất ra sản phẩm có chất lượng cao hơn với giá thành cạnh tranh hơn nếu tập trung nỗ lực vào SXSH.

- Tiếp cận các nguồn tài chính tốt hơn Các dự thảo dự án đầu tư cho sản xuất sạch bao gồm các

thông tin về tính khả thi kỹ thuật, kinh tế cũng như môi trường. Đây là cơ sởvững chắc cho việc tiếp nhận các hỗ trợ tài chính của ngân hàng hoặc các quỹ môi trường. Trên thị trường quốc tế, các cơ quan tài chính đã nhận thức rõ các vấn đề về bảo vệ môi trường và xem xét các đề nghị vay vốn từ góc độ môi trường.

- ISO 14000 SXSH sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn nhiều để thực hiện hệ

thống quản lý môi trường như ISO14000 vì rất nhiều các công việc ban đầu đã được tiến hành thông qua đánh giá SXSH. Chứng chỉ ISO14000 mở ra một thị truờng và đem lại khả năng tiếp cận thịtrường xuất khẩu tốt hơn.

- Môi trường làm việc tốt hơn Bên cạnh việc cải thiện hiện trạng kinh tế và môi trường,

SXSH còn có thể cải thiện các điều kiện an toàn và sức khoẻ nghề nghiệp cho nhân viên. Các điều kiện làm việc thuận lợi có thể làm tăng sựtự tin cũng như thúc đẩy các quan tâm trong việc kiểm soát chất thải của nhân viên. Các hành động như vậy sẽ giúp cho các doanh nghiệp thu được các lợi nhuận từ góc độ

8

Page 9: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

cạnh tranh. - Tuân thủ môi trường tốt hơn Để đạt được các tiêu chuẩn về dòng thải (khí, lỏng, rắn)

thường yêu cầu phải lắp đặt các hệ thống kiểm soát môi trường phức tạp và đắt tiền như các nhà máy xử lý nước thải. Thông thường, SXSH giúp cho việc xử lý trở nên dễ dàng và rẻ tiền hơn do giảm được lưu lượng, tải lượngvà thậm chí cảđộc tính của dòng thải.

4. Đánh giá SXSH: Để có thể xác định các cơ hội về SXSH, cần phải tiến hành

đánh giá SXSH. Việc đánh giá SXSH tập trung vào: - Các chất thải và phát thải được phát sinh ở đâu; - Các chất thải và phát thải được phát sinh do nguyên nhân

nào; và - Làm thế nào để giảm thiểu các chất thải và phát thải. Đánh giá SXSH là một tiếp cận có hệ thống để kiểm tra quá

trình sản xuất hiện tại và xác định các cơ hội cải thiện quá trình đó hoặc sản phẩm.

9

Page 10: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

Cam kết của lãnh đạo Một đánh giá SXSH thành công yêu cầu sự cam kết mạnh

mẽ từ phía ban lãnh đạo. Cam kết này cần sự tham gia và giám sát trực tiếp. Sự nghiêm túc được thể hiện qua hành động, không chỉ dừng lại ở lời nói.

Sự tham gia của công nhân vận hành Những người giám sát và vận hành cần được tham gia tích

cực ngay từđầu đánh giá SXSH. Công nhân là những người đóng góp nhiều vào việc xác định và thực hiện các biện pháp SXSH.

10

Page 11: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

Tiếp cận có hệ thống

Để sản xuất sạch trở nên bền vững và có hiệu quả, cần thiết phải tuân thủ và áp dụng một tiếp cận có hệ thống. Khi bắt đầu bằng các nhiệm vụ riêng lẻ, công việc có thể sẽ khá hấp dẫn và they các lợi ích ngắn hạn dần dần xuất hiện. Mặc dù vậy, cảm giác này có thể sẽ giảm đi rất nhanh nếu không nhận ra được các lợi ích lâu dài. Chính vì vậy mà cần có thêm một khoảng thời gian cũng như nỗ lực để đảm bảo tuân thủ thực hiện theo tiếp cận này một cách có hệ thống và có tổ chức.

Phương pháp luận đánh giá SXSH gồm 6 bước và 18 nhiệm vụ.

4.1. Sáu bước đánh giá SXSH

- Khởi động

- Phân tích các bước công nghệ

- Đề xuất ra các cơ hội SXSH

- Lựa chọn các giải pháp SXSH

- Thực hiện các giải pháp SXSH

- Duy trì SXSH.

4.2. Các nhiệm vụ

Bước 1 - Khởi động

Trước tiên, ban lãnh đạo cần phải cam kết với chương trình SXSH. Đánh giá SXSH sẽ yêu cầu một khoảng thời gian để thu thập thông tin và phát triển các giải pháp. Hơn nữa, có thể cần một số chi phí nhưlắp đặt đồng hồ nước hoặc phân tích mẫu.

11

Page 12: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

Nhiệm vụ 1: Thành lập nhóm SXSH,

Ban lãnh đạo cần chỉđịnh một đội thực hiện đánh giá SXSH. Khi thực hiện việc này, ban lãnh đạo cần nhớ rằng các thành viên trong nhóm cần có một số quyền hạn, kỹ năng và thời gian cần thiết để thực hiện đánh giá SXSH.

Nhóm thực hiện nên bao gồm đại diện của các thành phần:

- Cấp lãnh đạo;

- Kế toán hoặc thủ kho;

- Khu vực sản xuất; và

- Bộ phận kỹ thuật, ví dụ như bộ phận cấp hơi hay bảo dưỡng.

Bên cạnh đó, việc đưa vào nhóm một thành viên là chuyên gia vềSXSH từ bên ngoài sẽ là rất có ích vì sẽ có thêm một tiếp cận qua mắt nhìn thứ ba.

Nhiệm vụ 2: Liệt kê các bước công nghệ và xác định định mức,

Về cơ bản, nhóm SXSH nên có một tổng quan về toàn bộ hoạt động sản xuất của doanh nghiệp thông qua việc liệt kê tất cả các quá trình sản xuất, đầu vào và đầu ra.

Cần có một sơ đồ dây chuyền sản xuất chi tiết và cụ thể (hoặc sơ đồ của các động tác) để có thể có một khái quát và hiểu biết đúng về quá trình sản xuất.

Cần chú ý đặc biệt tới các hoạt động theo chu kỳ, ví dụ như làm sạch hoặc tái sinh vì quá trình này thường gây nhiều lãng phí. Đầu vào và đầu ra của sơ đồ cần được ghi tên phù hợp để làm tài liệu đối chứng sau này.

12

Page 13: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

13

Page 14: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

Nhiệm vụ 3: Xác định và lựa chọn công đoạn gây lãng phí, Dựa trên sơ đồ và thông qua việc khảo sát hiện trạng, nhóm

đánh giá SXSH cần xác định được các công đoạn gây lãng phí. Cùng với các thông tin hiện có về lượng nguyên liệu và tài nguyên tiêu thụ, công việc này là cơ sở cho việc quyết định phạm vi đánh giá SXSH.

Phạm vi đánh giá cần được chọn sao cho thể hiện tính hấp dẫn về kinh tế khi giải pháp SXSH được xác định. Như vậy, các công đoạn gây ra tổn thất nguyên liệu/sản phẩm lớn hoặc những công đoạn có tỷ lệ xửlý lại cao cần được ưu tiên đưa vào trong phạm vi đánh giá.

14

Page 15: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

Bước 2 - Phân tích các bước công nghệ

Nhiệm vụ 4: Xây dựng sơ đồ công nghệ cho phần trọng tâm kiểm toán

Trong bước này, các cân bằng vật liệu và năng lượngcần được thực hiện nhằm định lượngcác chất thải được phát sinh, chi phí và các nguyên nhân của dòng thải.

Các cân bằng sẽ còn là cơ sở cho biết lượng tài nguyên tiêu thụ và các chất thải phát sinh trước khi thực hiện SXSH.

Với (những) phạm vi được chọn để thực hiện đánh giá SXSH, (các) sơ đồ công nghệ cần phải được cụ thể hoá hơn để đảm bảo mô tả đủ tất cả các công đoạn/các động tác và có đầy đủ các đầu vào và đầu ra trong sơ đồ.

Tiếp theo, cần phải thu thập các thông tin để làm cân bằng. Có thể sẽ có rất nhiều việc phải làm và đo đạc. Các đồng hồ để xác định lượng nước và điện tiêu thụ có thể sẽ rất hữu ích và cần thiết.

Định lượng đầu vào và đầu ra là cách duy nhất để xác định các tổn thất mà bình thường không được nhận dạng.

Nhiệm vụ 5: Cân bằng vật liệu, năng lượng

Làm cân bằng năng lượng thậm chí còn phức tạp hơn cân bằng vật liệu. Thay vì việc lập cân bằng thực, việc điều tra để ghi lại lượng vào và mất mát cũng có thể là rất có ích.

Đối với hệ thống cấp hơi, bạn cần đo được lượngnhiên liệu sử dụng, tổn thất của nồi hơi và ước tính các tổn thất nhiệt do bề mặt bảo ôn kém, rò rỉ hơi và thải nước ngưng.

15

Page 16: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

Nhiệm vụ 6: Xác định chi phí cho dòng thải Việc xác định tính chất dòng thải gồm 3 phần: - Định lượngdòng thải (các số liệu cần được lấy từ phần cân

bằng vật liệu); - Định lượngtác động môI trường bằng cách đo đạc/ước

tính, ví dụ BOD và COD của nước thải; và - Xác định chi phí cho dòng thải bao gồm chi phí của các

thành phần có giá trị trong dòng thải và chi phí xử lý môi trường.

Việc xác định chi phí dòng thải sẽ cho một bức tranh về lượng tiền mất mát đối với mỗi dòng thải. Bên cạnh đó, kết quả này còn tạo nên sự cam kết, chỉ ra tiềm năng tiết kiệm và đầu tư cần lớn bao nhiêu đểcó thể giảm thiểu hoặc loại bỏ được dòng thải.

Nhiệm vụ 7: Phân tích nguyên nhân Với mỗi một dòng thải cần tiến hành phân tích nguyên nhân

để tìm ra các nguyên nhân tiềm ẩn của dòng thải.

16

Page 17: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

Việc phân tích nguyên nhân với lý do "thiết bị cũ" hay "chất lượng thấp" là không đủ. Bạn cần phải tìm ra các nguyên nhân thật cụ thểđối với việc phát sinh ra dòng thải, ví dụ "nguyên liệu có hơn 2% tạp chất được chấp nhận". Việc phân tích nguyên nhân càng chi tiết thi việc đề xuất ra cơ hội càng dễ dàng.

Như vậy, để làm được việc phân tích nguyên nhân tốt cần phải nắm chắc quá trình và các thông số vận hành.

Bước 3 - Đề xuất ra các cơ hội SXSH Nhiệm vụ 8: Đề xuất các cơ hội SXSH Dựa trên kết quả đã làm ở các bước trước, bước này sẽ phát

triển, liệt kê và mô tả các giải pháp SXSH có thể làm được.

17

Page 18: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

Với mỗi một nguyên nhân được xác định sẽ có một, nhiều hoặc thậm chí không có giải pháp SXSH nào tương ứng. Để xác định các nguyên nhân cần phải có kiến thức và tính sáng tạo.

Thảo luận và "động não" trong tranh luận có thể hỗ trợ việc phát triển các giải pháp. Phân tích nguyên nhân tốt sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn nhiều trong đề xuất cơ hội. Nên xem xét việc mời các chuyên gia từ các nhà cung cấp tham dự việc đề xuất cơ hội SXSH.

Nhiệm vụ 9: Sàng lọc các cơ hội khả thi nhất Danh mục các cơ hội SXSH cần được xem xét để xác định: - Các cơ hội có thể thực hiện được ngay; - Các cơ hội cần được nghiên cứu tiếp; và - Các cơ hội bị loại bỏ vì không mang tính thực tế hoậc

khả thi. Các cơ hội có thể thực hiện được ngay cần được làm ngay.

Hãy lưu giữ danh mục các cơ hội này để ghi lại hiệu quả của công việc SXSH. Các cơ hội cần được nghiên cứu tiếp nên được đánh giá ở bước tiếp theo.

18

Page 19: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

Bước 4 - Lựa chọn các cơ hội SXSH Đối với các cơ hội SXSH phức tạp, cần tiến hành nghiên

cứu khả thi một cách chi tiết về các mặt kỹ thuật, kinh tế và môi trường

Nhiệm vụ 10: Đánh giá khả thi về mặt kỹ thuật Trong phân tích tính khả thi về kỹ thuật cần quan tâm đến

các khía cạnh sau: - Chất lượng của sản phẩm; - Năng suất sản xuất; - Yêu cầu về diện tích; - Thời gian ngừng hoạt động; - So sánh với thiết bị hiện có; - Yêu cầu bảo dưỡng;

19

Page 20: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

- Nhu cầu đào tạo; và - Phạm vi sức khoẻ và an toàn nghề nghiệp. Các lợi ích sau cũng được đưa vào như một phần của

nghiên cứu khả thi kỹ thuật: - Giảm lượng nước và năng lượng tiêu thụ; - Giảm nguyên liệu tiêu thụ; và - Giảm chất thải. Nhiệm vụ 11: Đánh giá khả thi về mặt kinh tếTính khả thi kinh tế cần được tính toán dựa trên cơ sởđầu tư

và tiết kiệm dự tính. Một vài phương pháp được dùng trong thẩm định đầu tư là:- So sánh chi phí: để so sánh các lựa chọn có thu nhập như

nhau nhưng chi phí khác nhau; - So sánh lợi ích: dựa trên thu nhập và lượng tiết kiệm của

từng lựa chọn; - Hoàn vốn đầu tư: đưa lợi ích vào cùng mối quan hệ với

vốn đầu tư; - Thời gian hoàn vốn - Giá trị hiện tại ròng (NPV); và - Tỷ lệ hoàn vốn nội tại (IRR). Phương pháp dùng thời gian hoàn vốn là phương pháp

thường được sử dụng vì phương pháp này đơn giản và có thể tính toán nhanh. Đối với các giải pháp SXSH tập trung đầu tư, cần phải tiến hành phân tích kinh tế chi tiết hơn, ví dụ như NPV hay IRR.

Nhiệm vụ 12: Đánh giá về ảnh hưởng môi trường Đối với hầu hết các giải pháp, tính khả thi về môi trường là

20

Page 21: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

hiển nhiên. Mặc dù vậy, cần phải đánh giá xem có tác động môi trường tiêu cực nào vượt quá phần tích cực không.

Nhiệm vụ 13: Lựa chọn các cơ hội để thực hiện Các kết quả đánh giá về kỹ thuật, kinh tế và môi trường cần

phải được kết hợp để chọn ra các giải pháp tốt nhất. Có thể tiến hành phương pháp cộng có trọng số sau đây:

Bước 5 - Thực hiện các giải pháp SXSH Rất nhiều các giải pháp không tốn hoặc tốn ít chi phí, ví dụ

như sửa chữa rò rỉ, đóng vòi đang chảy khi không sử dụng hoặc đào tạo cán bộcần phải được thực hiện ngay từ những bước đầu của đánh giá SXSH. Các giải pháp này cần được thực hiện ngay càng sớm càng tốt.

Nhiệm vụ 14: Chuẩn bị thực hiện Để có thể ghi lại thành công của đánh giá SXSH, nhất thiết

phải lưu giữ danh mục của tất cả các giải pháp đã được thực hiện. Nhiệm vụ 15: Thực hiện các cơ hội SXSH Các giải pháp còn lại đã được chon để triển khai cần được đưa

vào thực hiện theo kế hoạch đã được ban lãnh đạo phê duyệt.

21

Page 22: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

Việc lưu giữ các giải pháp có thể sẽ cần thiết để xin phê duyệt cũng như xin các khoản kinh phí cần thiết tương ứng.

Kế hoạch thực hiện cần nêu:

- Cần làm gì;

- Ai là người chịu trách nhiệm;

- Bao giờ hoàn thành; và

- Quan trắc hiệu quả như thế nào?

Khi các giải pháp đã được thực hiện, cần thiết phải quan trắc lượng nguyên liệu tiêu thụ mới / mức độ thải để đánh giá lợi ích của giải pháp.

Bước 6 - Duy trì SXSH Nếu như SXSH đã được bắt rễ và tiếp tục thực hiện, điều

đặc biệt quan trọng phải nhấn mạnh ởđây là nhóm SXSH không được để mất đà sau khi đã thực hiện được một vài giải pháp SXSH.

Nhiệm vụ 16: Quan trắc và đánh giá các kết quả

Duy trì SXSH sẽđạt được tốt nhất khi nó trở thành công việc quản lý hàng ngày. Để duy trì SXSH cần quan trắc định kỳở cấp doanh nghiệp và quá trình sản xuất.

22

Page 23: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

Các kết quả SXSH cần được báo cáo lại với ban lãnh đạo và các nhân viên để tiếp tục duy trì các cam kết.

Nhiệm vụ 17: Duy trì SXSH

Chuẩn bị cho một đánh giá mới về SXSH.

Sau khi kết thúc, một đánh giá mới về SXSH cần được bắt đầu đểđảm bảo sự cải thiện liên tục cho doanh nghiệp. Đây cũng là mục tiêu của SXSH.

Liên tục đưa SXSH vào công việc quản lý hàng ngày.

Hình thành hệ thống quản lý môi trường, dù có chứng nhận hay không, cũng sẽđảm bảo rằng SXSH được duy trì trong chương trình hoạt động của doanh nghiệp.

Việc thực hiện chứng nhận hệ thống quản lý môi trường ISO 14000 có thể sẽ mang tính liên tục có giá trị của SXSH.

Nhiệm vụ 18: Lựa chọn trọng tâm mới cho đánh giá.

5. Thông tin về một số tổ chức hoạt động trong lĩnh vực SXSH

a/ Trung tâm sản xuất sạch Việt Nam (VNCPC)

Viện Khoa học và Công nghệ và Môi trường - Trường Đại học Bách khoa Hà Nội. Tầng 4, nhà C10, Đại học Bách khoa Hà Nội Số 1, Đại Cồ Việt, Hà Nội Điện thoại: 84-4- 868 4849; Fax: 84-4- 868 1618 Email: [email protected] Website: www.vncpc.org

b/ Văn phòng đại diện phía Nam của Trung tâm sản xuất sạch Việt Nam

244 Điện Biên PhủQuận 3, thành phố Hồ Chí Minh Điện thoại 84-8-932 0730; Fax 84-8- 932 5711

23

Page 24: Danh mucj - World Bank · Web viewCác giải pháp này có thể cho tiềm năng tiết kiệm và cải thiện chất lượng cao hơn so với các giải pháp đã nêu

c/ Trung tâm sản xuất sạch hơn Tp. Hồ Chí Minh Chi cục bảo vệ môi trường chi nhánh thành phố Hồ Chí

Minh 137 Bis, Nguyễn Đình Chính, quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh Điện thoại: 84-8- 844 3860. Máy lẻ 28

d/ Hợp phần SXSH trong công nghiệp Chương trình hợp tác phát triển Việt Nam - Đan Mạch về

Môi trường - Bộ Công thương 25 Ngô Quyền - Hoàn Kiếm - Hà Nội Điện thoại/Fax: 84-4- 9365065 Website: http://cpi.moit.gov.vn

24