dainius miškinis 2013-09-20
DESCRIPTION
Kelių ir gatvių, jų statinių bazės kūrimas, valdymo organizavimas. Kelių infrastruktūros priežiūros modernizavimas ir plėtros modernizavimo galimybės regione. Dainius Miškinis 2013-09-20. TURINYS I – Kelių ir gatvių, jų statinių bazės kūrimas; - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Kelių ir gatvių, jų statinių bazės kūrimas, valdymo organizavimas.
Kelių infrastruktūros priežiūros modernizavimas ir plėtros
modernizavimo galimybės regione.
Dainius Miškinis2013-09-20
TURINYS
•I – Kelių ir gatvių, jų statinių bazės kūrimas;
•II – Turimo turto (valstybės, savivaldybių) valdymo organizavimas;
• III – Kelių infrastruktūros priežiūros modernizavimas;
• IV – Kelių (gatvių) infrastruktūros plėtros modernizavimo galimybės regione.
5
1. Kokius kelių (gatvių) tiesimo ir rekonstrukcijos projektus ir kada reiktų vykdyti.
2. Kaip organizuoti ir paskirstyti finansavimą kelių (gatvių) priežiūrai ir remontams.
6
3. Kokią ekonomiją šiandien kelių (gatvių) remontui, rekonstrukcijai ar naujo kelio (gatvės) tiesimui išleistos lėšos duos vykdant kelių priežiūrą ir remontus ateityje, kokią naudą tai duos visuomenei;
4. Kokios lėšos reikalingos dabar ir bus reikalingos ateityje, kad būtų pasiektas ir nuolat palaikomas nusistatytas kelių (gatvių) tinklo būklės lygis.
Struktūriniai dangos duomenysDangos tipas, a/b markės,
sluoksnių storiai.
Dangos būklės duomenys
km0.000
km1.000
km2.000
km3.177
km3.000
A10
Kelių (gatvių) tinklo duomenys
8
REIKALINGI DUOMENYS
Kelio (gatvės) dangos būklės matavimai
Vėžės, sukibimas, nelygumas
Dangos defektai (plyšiai, lopai)
9
REIKALINGI DUOMENYS
CSI (komforto indeksas)
Važiavimo komfortas Važiavimo saugumas
CSI (komforto indeksas)
Važiavimo komfortas Važiavimo saugumas
SI (struktūrinis indeksas)
Struktūrinė kelio būklė Dangos amžius Priežiūros istorija
SI (struktūrinis indeksas)
Struktūrinė kelio būklė Dangos amžius Priežiūros istorija
TCI (bendras būklės indeksas)
Nauda Optimizavimas
TCI (bendras būklės indeksas)
Nauda Optimizavimas
10
BENDRAS DANGOS BŪKLĖS VERTINIMAS
Prioritetinis analizavimas Subjektyvus prioritetų sąrašas Prioritetai pagal techninius rodiklius
Prioritetai pagal ekonominius rodiklius OptimizavimasPagal dangos būklės prognozės rodiklius
Pagal skirtingas priežiūros strategijų kombinacijasOptimizavimas pagal nusistatytų rodiklių vertę
strategyija1 (1 T)
strategija 2 (2 T)
strategija 3 (X T)
0-strategija
Laikas
ANALIZAVIMO METODAI
11
12
Užsienio šalių patirtis parodė, kad dangų valdymo sistemos naudojimas yra efektyvus įrankis kelių infrastruktūros priežiūros ir planavimo procese.
Dangų valdymo sistemos padeda pagrįsti panaudotų investicijų tinkamumą, argumentuotai numatyti reikalingų lėšų skyrimą perspektyvoje.
KELIŲ (GATVIŲ) DANGOS RODIKLIŲ MATAVIMAS
Mobili kelių tyrimų laboratorija RST 28
Kelio dangos nelygumas IRI; Kelio dangos vėžių gyliai (mm); Skersinio profilio nuolydis (%); Išilginio profilio nuolydis (%); Šiurkštumas (mm); Kelio dangos pažaidos (defektai) (%); Linijinis atstumas nuo kelio pradžios (m); Koordinatės (LKS’94 sistemoje).
141414
Matuotų kelių vaizdinės medžiagospateikimas
Nuotraukos fiksuojamos kas 20 m, jose matosi kelio danga, dangos ženklinimas, kelkraščiai, atitvarai, ženklai, nuovažos, sankryžos ir pan.
181818
Grafinis duomenų peržiūrėjimasSkersinis nuolydis (%) :
Išilginis nuolydis % :
Šiurkštumas % :
LAKIS
IS skirta centralizuotai kaupti, tvarkyti ir teikti valstybinės reikšmės kelių inventorinius ir kitus su keliais susijusius duomenis.
LAKISLAKIS
GDRGRPK
IS Kelių projektai
LAKIS
• Kelių duomenys • Geoinformacinė sistema• Ataskaitos apie kelius• Specializuotos aplikacijos• Integracija su Google Street View• Schematinis kelio ir kelio objektų
atvaizdavimas
LAKIS plėtros planaiLAKIS išplėtimas iki nacionalinio lygio
LAKIS išplėtimas į turto valdymo sistemą
LAKIS dangų valdymo posistemės sukūrimas
Valstybinės ir vietinės reikšmės kelių (gatvių) elektroninio sąrašo/registro sukūrimas
Savivaldybių duomenų bazė
24
„Savivaldybių kelių duomenų bazė“ turėtų būti „sudaroma“ vadovaujantis Lietuvos automobilių kelių direkcijos „Vietinės reikšmės kelių identifikavimo, techninės apskaitos, duomenų kaupimo ir atnaujinimo rekomendacijomis“, kurioms 2007 m. vasario 6 d. protokoliniu sprendimu pritarė Lietuvos savivaldybių asociacijos Valdyba (posėdžio protokolas Nr. VP-31).
Moksliniai tyrimai ir naujų normatyvų kūrimas
• Šiuo metu rengiamas kelių priežiūros normatyvinių dokumentų peržiūrėjimas, tikslinimas ir naujų redakcijų išleidimas. Planuojama, kad 2014 metais nauja Kelių priežiūros vadovo redakcija tūrėtų būti oficialiai patvirtinta ir pradėta naudoti valstybinė reikšmė kelių priežiūros srityje.
• Šiuo metu yra rengiama Lietuvos automobilių kelių efektyvios priežiūros žiemą studija. Jos metu, atlikus laboratorinius bandymus, išanalizavus ir įvertinus poveikį aplinkai, bus parinktos frikcinės ir cheminės medžiagos, labiausiai tinkamos Lietuvos kelių priežiūrai žiemą.
Eismo informacijos sistema• Šioje sistemoje kaupiama
informacija apie kelio būklę, eismo sąlygas, kelio dangos paviršiaus temperatūrą, oro temperatūrą ir santykinę drėgmę, rasos tašką, vėjo kryptį, greitį ir gūsius, kritulių intensyvumą ir tipą, matomumą, kelio konstrukcijos įšalo gylį ir kt.
• 123 KOSIS stotelės
• 125 vaizdo kameros
• Planuojama, kad iki šių metų pabaigos vaizdo kamerų bus beveik 300.
Kelių priežiūros mechanizmų maršrutų stebėjimo sistema
• Leidžia sekti daugiau nei 800 kelių priežiūros mechanizmų, turinčių įdiegtus GPS prietaisus, atliekamą darbą.
• Kelių priežiūros įmonės turi galimybę efektyviau kontroliuoti savo darbuotojus, vesti degalų apskaitą ir organizuoti darbus.
Kelių slidumo matavimai
• RCM 411 matuoklis nustato kelio paviršiaus būklę, vandens ar gryno ledo sluoksnio storį ir sukibimo koeficientą pagal ant dangos esantį sniegą, ledą ar patižusį sniegą.
• μTec – aplikacija mobiliajam telefonui, naudojanti telefone esantį akselerometrą ir automobiliui stabdant apskaičiuojanti sukibimo koeficientą.
• Šiuo metu naujieji optiniai matavimo prietaisai intensyviai naudojami dviejų kelių priežiūros įmonių VĮ „Alytaus regiono keliai“ ir VĮ „Vilniaus regiono keliai“ tarnybų kasdieninėse patrulinėse kelių apžiūrose, taip pat LAKD darbuotojų atliekamose kelių patikrinimuose
• Buvo įsigyti ir nuo 2012 metų pradėti naudoti mobilūs slidumo matavimo prietaisai RCM 411 ir μTec.
Bendradarbiavimas su kelių eismo dalyviais (I)
EISMO INFORMACIJOS CENTRAS
•2011 m. buvo įkurtas Eismo informacijos centras.
•Tikslas – rinkti, kaupti, sisteminti ir teikti informaciją suinteresuotiems asmenims apie eismo sąlygas valstybinės reikšmės keliuose bei koordinuoti kelių priežiūros veiksmus.
•Vairuotojas, apsilankęs interneto svetainėje www.eismoinfo.lt, gali sužinoti apie kelių taisymo darbus, jų trukmę, apylankas, taip pat eismo intensyvumą, įspėjimus apie eismo sutrikimus, apribojimus keliuose ir susidaryti optimalų kelionės maršrutą.
Bendradarbiavimas su kelių eismo dalyviais (II)
APLIKACIJA IŠMANIESIEMS TELEFONAMS
•Praeitų metų pabaigoje buvo pristatyta nemokama programėlė išmaniesiems telefonams Eismo info.
•Kelionės metu gaunama informacija apie jūsų maršrute laukiančias eismo ir orų sąlygas, kliūtis kelyje ir eismo apribojimus, bei, naudojant šią programėlę, galima pačiam pranešti apie įvykius kelyje.
Ateities iššūkiai
• Siekiant dar labiau išplėsti eismo informacinės sistemos galimybes ir turėti informaciją apie kelių būklę ne vien tik tuose taškuose, kur yra įrengtos KOS stotelės, bet ir ištisai iš viso kelių tinklo, planuojama šių metų pabaigoje pradėti thermal mapping’o paslaugos pirkimo procedūras.
• Turimą informaciją technologinę bazę būtina toliau tobulinti ir labiau integruoti į kelių priežiūros sistemą, apmokant kelių darbuotojų ir meistrus, skleidžiant gerąją praktiką ir skatinant rangovus plačiau naudoti informacines technologijas.
Esami ir galimi finansavimo šaltiniaiValstybinės reikšmės keliai Vietinės reikšmės keliai (gatvės)
8. Miestų, savivaldybių biudžetų lėšos;9. Juridinių asmenų lėšos;10. Fizinių asmenų lėšos.
1. Kelių priežiūros ir plėtros finansavimo programa;2. ES fondai;3. Paskolos;4. Projektai finansuojami koncesijos pagrindais;5. Viešosios ir privačios partnerystės projektai;6. Baudos surinktos už greičio viršijimus;7. Kiti šaltiniai.
KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS LĖŠŲ PASKIRSTYMAS ŠIANDIEN
KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS LĖŠOS
VALSTYBINĖS REIKŠMĖS KELIAMS
FINANSUOTI
75 %
SAVIVALDYBIŲ VIETINIAMS KELIAMS,
VALSTYBINIŲ MIŠKŲ IR NACIONALINIŲ PARKŲ
KELIAMS, MIESTŲ GATVĖMS
20 %
VYRIAUSYBĖS REZERVAS (KITOMS
VALSTYBĖS REIKMĖMS,
SUSIJUSIOMS SU KELIAIS FINANSUOTI)
5 %
~ 5 %
Bendroms reikmėms
>10 %
KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS LĖŠŲ PASKIRSTYMAS (ATRIMIAUSIOJE ATEITYJE)
KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS LĖŠOS
VALSTYBINĖS REIKŠMĖS KELIAMS
FINANSUOTI
70 % (nuo 2014-01-01)
65 % (nuo 2015-01-01)
SAVIVALDYBIŲ VIETINIAMS KELIAMS, VALSTYBINIŲ MIŠKŲ
IR NACIONALINIŲ PARKŲ KELIAMS, MIESTŲ GATVĖMS
25 % (nuo 2014-01-01)
30 % (nuo 2015-01-01)
VYRIAUSYBĖS REZERVAS (KITOMS
VALSTYBĖS REIKMĖMS,
SUSIJUSIOMS SU KELIAIS FINANSUOTI)
5 %
Bendroms reikmėms
>10 %
KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS
PROGRAMOS LĖŠŲ PASKIRSTYMO SCHEMA KELIŲ PRIEŽIŪROS IRPLĖTROS PROGRAMA
75%VALSTYB.REIKŠMĖS KELIAMS
20%VIETINĖS REIKŠMĖS KELIAMS
5%REZERVASSKIRIA LRV
4%MIŠKŲ, SAUGOMŲ TERITORIJŲIR PASIENIO VIDAUS KELIAMS
20%SVARBIŲ VALSTYBEI VIETINĖS
REIKŠMĖS KELIŲ TIKSL. FIN.SKIRIA SUSISIEKIMO MINISTRAS
76%MIESTŲ IR RAJONŲ SAVIVALD.
VIETIN. REIKŠMĖS KELIAMSSKIRIA KELIŲ DIREKCIJA
18%PAGAL SAVIVALDYBIŲ
PATVIRTINT. PROGRAMAS
2%PAGAL SUTEIKT. NAKVYN.
SKAIČIŲ KURORTAMS
35%MIESTŲ SAVIVALDYBĖMS
65%KITOMS (RAJONŲ)SAVIVALDYBĖMS
KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMA 100%
2013 m.– 2014 m.
Valstybinės reikšmės keliams
75%
Planuojama 70 %
Vietinės reikšmės keliams 20%
Planuojama 25%
Miestų ir rajonų savivaldybių vietinės reikšmės keliams 76%
Planuojama 66%(Skiriama Kelių direkcijos direktoriaus
įsakymu)Lėšos paskirstomos pagal Programos
lėšų naudojimo tvarkos apraše nustatytą metodiką
Valstybės reikmėms , susijusioms su keliais,
finansuoti 5%
(Skiriama LRV nutarimu)
Miškų, nacionalinių parkų, saugomų teritorijų,
pasienio keliams 4%(Skiriama Aplinkos ministro
įsakymu)Naudojama pagal atitinkamų
institucijų objektų sąrašus suderintus su Kelių direkcija
Svarbiems valstybei vietinės reikšmės keliams
20%
Planuojama 30%
(Skiriama Susisiekimo ministro įsakymu)
Naudojama pagal objektų sąrašą suderintą su VRM
Rajonų savivaldybėms -65%
50% - pagal gyventojų skaičių
25% -pagal kelių ir gatvių ilgį
25% - pagal žemės ūkio naudmenų plotą
Miestų savivaldybėms -35%
50% - pagal gyventojų skaičių
25%-pagal kelių ir gatvių ilgį
25%-sumos pagal transporto priemonių skaičių
18% - visoms
savivaldybėms atsižvelgiant
į pateiktus prašymus
Planuojama 27%
2% - kurortų
savivaldybėms pagal suteiktų
nakvynių skaičių
Planuojama 3%
% kapitalui formuoti
% einamiesiems tikslams
% kapitalui formuoti
% einamiesiems tikslams
IŠ KPPP paimta bendroms valstybės reikmėms, mln. Lt
Per 2009 –2013 m. iš KPPP paimta bendroms valstybės reikmėms 1227 mln. LT
41
Faktinis valstybinės ir vietinės reikšmės kelių sektoriaus finansavimas įvertinus statybos kainų
indeksą