dagarrangementen en combinatiefuncties workshop 1: beheer en exploitatie bert fransen
TRANSCRIPT
Dagarrangementen en Combinatiefuncties
Workshop 1: Beheer en Exploitatie
Bert Fransen
Voorstellen
Brede School Nederland■ Beleid en organisatie■ Samenwerking■ Huisvesting■ Beheer en Exploitatie■ Ruimte en verkeer
Bert Fransen (31)■ Bouwkunde■ Deloitte ICS adviseurs■ Van Aarle De Laat■ Sygma Adviseurs
Maatschappelijk Vastgoed
■ Brede School Nederland□ Adviseur / Bestuurder
Dagarrangementen en Combinatiefuncties
■ D&C ontwikkelen in brede scholen (80%)□ In bestaande brede scholen (50%)□ In nieuwe brede scholen (44%)□ In multifunctionele accommodaties (40%)
■ Verlengde schooldag van 7 tot 7□ In ruim een derde van de aanvragen
Beheer en Exploitatie
■ Beheer & Exploitatievan brede scholenOberon / Stg Brede School Nederland
■ Onderwijshuisvesting en de motie Van Aartsen-Bos13 november 2006 - VNG
Afbakeningaa
ntal
par
tner
s
clusteringsgraad
brede schoolin een MFA
brede schoolnetwerk
autonomeschool
‘school+’
laag hoog
1ve
el
Variabelen
■ Eigendom□ Eén of meerdere eigenaren
■ Beheer□ Gesplitst, gebundeld of uitbesteden
■ Exploitatie□ Risico en rendement
Modellen
■ Eigendom□ Eén eigenaar
■ Gemeente, bevoegd gezag (school+), derde
□ Meerdere eigenaren■ Vereniging van eigenaren (wordt wel als complex ervaren)
■ Beheer□ Gesplitst
■ Ieder voor zich met duidelijke afbakening
□ Gebundeld■ Mits schaalvoordeel en uniformiteit, duidelijke TBVA
□ Uitbesteden■ Gemeente, één partner, derde
Voorbeelden
1. School+
2. Gemeente eigenaar en beheerder
3. Verantwoordelijkheid en risico bij partners
4. Uitbesteding
Voorbeeld 1: School+
■ MFA: PO(1), PSZ, KOV, GGD, zorg, MW■ Eigendom (jur.): bevoegd gezag
□ Medegebruik (€ t.b.v. exploitatie)□ Verhuur (€ t.b.v. instandhouding en exploitatie)
■ Onderwijsbestemming■ Einde onderwijsgebruik, geen eigendomsoverdracht
□ Vordering door gemeente■ risico claim huurders voor bevoegd gezag■ Geen huurbescherming huurders
■ Beheer: primair verantwoordelijkheid school■ Exploitatie: primair risico bij school
□ Rendement?
Voorbeeld 2:Gemeente is eigenaar en beheerder
■ Eigendom accommodatie bij gemeente□ Ter beschikking stelling onderwijs□ Verhuur
■ Sociaal, kostendekkend en commercieel tarief■ Huurprijsbeleid
■ Beheer□ Heldere taakverdeling en verantwoordelijkheden□ Positief beoordeeld door gebruikers
■ Exploitatie□ Negatief resultaat, subsidiëring gemeente
Voorbeeld 3: Verantwoordelijkheid en risico bij partners
■ MFA: PO(1) en gemeenschapshuis■ Eigendom: bij gemeente
□ Ter beschikking stelling en verhuur
■ Beheer□ Verantwoordelijkheid bij beheerstichting
■ PO (professionals) en gemeenschapshuis (vrijwilligers)■ Groot verloop vrijwilligers■ Moeizame afstemming beheer
■ Exploitatie□ Verantwoordelijkheid bij beheerstichting
■ Gemeente subsidieert tekorten
Voorbeeld 4: Uitbesteding
■ MFA: PO (1), KOV, BSO, PSZ■ Eigendom: gemeente■ Beheer
□ Integraal uitbesteed□ Eén contractpartij, één aanspreekpunt□ Verhuur ruimten, samenwerking en dekking exploitatie
■ Exploitatie□ Londo plus x%
■ Eerste ervaringen positief
Stichting Brede School Nederland
■ Partner in Advies en Management □ Bert Fransen 06 - 52 58 58 50
□ Sevenum□ T 077 467 35 59□ F 077 467 10 94□ [email protected]□ www.bredeschool.com