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· ~TITrO ELECTORAL :'\ C";/W DE MÉXICO

V

Procedimiento para contratar prestadores de servicios por honorarios asimilados a salarios que brinden apoyo a las representaciones de los Partidos Políticos y de los Grupos Parlamentarios del Congreso de la Ciudad de México ante el Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México

IECM-JA081-19 Página 1 de 16

Revisión: 02/2019 Código: IECM/PRISA/CRH/07/2019

Fecha de expedición: 15-05-2019

HOJA DE CONTROL

Elaboró I Actualizó Va. Bo. Aprobó

Nombre Lic. LUi~mirano Mtro. Alejandro Fidencio Junta Administrativa González Hernández

Puesto Coordi de Re/~/ Secretario Administrativo

/~ Firma / (

Fecha ......--...;175-05-1Y 15-05-19 15-05-19

/ / Actualización

NÚ~ ,"

Fe a Descripción

1-24'707/17 El presente procedimiento se actualizó conforme a lo previsto en la Guía Técnica para la Elaboración de documentos internos del Instituto Electoral del Distrito Federal, aprobada mediante el Acuerdo de la Junta Administrativa JA123-16, con el Código: IEDF/G I/SA/1/20 16. Adicionalmente, se realizaron modificaciones derivadas de la reestructura orgánico-funcional del entonces IEDF, aprobada mediante el ACU-42-16, como el cambio de nombre del responsable operativo de este procedimiento: Coordinación de Recursos Humanos; asl como de la publicación de la Constitución Política de la Ciudad de México, del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de México, asi como el cambio de nombre del Instituto Electoral de la Ciudad de México; por consiguiente, estas modificaciones se impactaron en el contenido de este documento, actualizándose el objetivo, el marco normativo en virtud de las reformas y adiciones legislativas; el apartado de descripción de las actividades, las pOlfticas de operación; se adaptaron definiciones, asl como el diagrama de flujo. Es importante señalar que, en algunos casos, se fusionaron actividades por estar altamente relacionadas y por las nuevas adecuaciones de puestos y funciones. Finalmente, se incorporó el apartado de responsabilidades y se actualizaron los formatos.

1-31/01/19 El presente procedimiento se actualizó conforme a lo previsto en la Gula Técnica para la elaboración de documentos internos, aprobada mediante el Acuerdo de la Junta Administrativa IECM-JA51-18, con el Código: IECM/GI /OGC/SGE/1/2016. Adicionalmente se realizaron modificaciones a la nomenclatura de la Contralorfa Interna, antes Contralorfa General , estos cambios se impactaron en los apartados conducentes, se eliminó la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos y se incorporó la Ley de Responsabilidades Administrativas de la Ciudad de México, se actualizó la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México. Se incorporaron conectores y se mejoró el diagrama de flujo, se actualizaron los formatos.

1-15/05/19 El presente procedimiento se actualizó conforme a lo previsto en la Guia Técnica para la elaboración de documentos internos, aprobada mediante el Acuerdo de la Junta Administrativa IECM-JA51-18, con el Código: IECM/GI/OGC/SGE/1/2016, se actualizaron los formatos .

P.STTTVTO ELECTORAL ~ C";AD DE MÉXICO

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Contenido

Procedimiento para contratar prestadores de servicios por honorarios asimilados a salarios que brinden apoyo a las representaciones de los Partidos Politicos y de los Grupos Parlamentarios del Congreso de la Ciudad de México ante el Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México


Revisión: 02/2019 Código: IECM/PRISAlCRH/07/2019


HOJA DE CONTROL .. .. ........ ... ... .. ..... ............. .... ................... .... ........ ....... ..... .......... ... ......... ..... .. ... .. ....... ... ... . 1 1. Objetivo ......................... .......................... ..... ... ...... ............... ... ... ........ .. ... .. ... ... .. ..... ...... ... ....................... 3 2. Alcance ........... .. ............ ..... ..... ...•.. ...... ...... ... ... ............ ... ........ ............. ... ........ .. .. .... ... ............. ............ .... 3 3. Marco normativo .. ... ..... ... ....... .. ... ... .... .. . ..... .... .... ... . .. .. ................ ...... ... ............. .. ... .......... .... 3

4. Responsabilidades ........ ..... ... ...... ... ...... .. ............ .... ................. ..... ..... ... ... ....... ......... ...... .. ........................ 4 5. Políticas de operación ........ .... ... ..... ... ...... ..... ... .... .. ....... ..... ........ .... ... ... .... ..... ..... ...... .... ... ........ ... .. ... .... .... 5 6. Definiciones ......... ..... ................. ............. ..... ..... ............ ..... .. ............ ... ..... ... .... ...... .... .. .. ..... ... .. ......... .. .... 7 7. Descripción de las actividades ................................. .... ............... .. .................................... .. ... .............. 8

8. Diagrama de fiujo ..... ........... ... .. ... ........... .. .. ........ ... .. .. ........ .. .. .... .. .. .. ..... ........ ..... ..... ...... .... .. ... ... ..... ....... . 11 9. Anexos .. ......... .. ...... ............. ..... ............... ... ...... ....... ............................. ... .. ... .................... ......... ... ........ 12

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IECM~A081-19

Página 3 de 16 Revisión: 02/2019

Código: IECM/PRISAlCRH/07/2019 Fecha de expedición: 15-05-2019

1. Objetivo

Determinar el mecanismo que permita regular la contratación de las y los prestadores de servicios por honorarios asimilados a salarios, con cargo a la partida presupuestal 1211 "Honorarios asimilables a salarios", que brinden apoyo a las representaciones de los Partidos Políticos y de los Grupos Parlamentarios del Congreso de la Ciudad de México ante el Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México (Instituto Electoral).

2. Alcance

Este procedimiento tiene aplicación en las representaciones de los Partidos Políticos y de los Grupos Parlamentarios del Congreso de la Ciudad de México ante el Consejo General, y todas las áreas correspondientes y de forma substancial la Secretaria Administrativa, a través de la Coordinación de Recursos Humanos, quien ejecuta y da cumplimiento a lo aquí establecido. Las actividades inician con un oficio mediante él se cual notifica la autorización de contratación del personal de los Partidos Políticos y de los Grupos Parlamentarios, y concluye con la integración o, en su caso, actualización del expediente personal.

El presente procedimiento es de observancia general para las representaciones de los Partidos Políticos y de los Grupos Parlamentarios del Congreso de la Ciudad de México ante el Consejo General.

Las áreas involucradas en este procedimiento son:

• Secretaría Administrativa (SA) • Coordinación de Recursos Humanos (CRH)

Jefatura de Departamento de Registro e Incorporación (JDRel) Jefatura de Departamento de Administración de Personal (JDAP)

• Unidades Responsables (UR'S) Secretaría Ejecutiva (SE) Unidad Técnica de Asuntos Jurídicos (UTAJ)

• Partidos Políticos y de los Grupos Parlamentarios del Congreso de la Ciudad de México ante el Consejo General (PP y GP)

Prestador de Servicio (PS)

3. Marco normativo

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, vigente.

• Constitución Política de la Ciudad de México, vigente.

• Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de México, vigente.


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Revisión: 02/2019 Código: IECM/PRlSAlCRH/07/2019

Fecha de expedición: 15·05·2019

• Ley Federal del Trabajo, vigente.

• Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, vigente.

• Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, vigente.

• Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México, vigente.

• Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados de la Ciudad de México, vigente.

• Ley de Archivos del Distrito Federal, vigente.

• Ley de Responsabilidades Administrativas de la Ciudad de México, vigente.

• Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional y del Personal de la Rama Administrativa, vigente.

• Reglamento Interior del Instituto Electoral de la Ciudad de México, vigente.

• Reglamento en materia de Relaciones Laborales del Instituto Electoral de la Ciudad de México, vigente.

• Lineamientos para la Protección de Datos Personales en el Distrito Federal, vigente.

• Normas Generales de Programación, Presupuesto y Contabilidad del Instituto Electoral de la Ciudad de México, vigente.

4. Responsabilidades

SE

SA

CRH

JDRel

Firmar los contratos de las y los prestadores de servicIos de las representaciones de los PP y GP del Congreso de la Ciudad de México ante el Consejo General.

Recibir la notificación para la contratación de las y los prestadores de servicios de las representaciones de los PP y GP de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal ante el Consejo General y finmar los correspondientes contratos.

Dar de alta y procesar el pago correspondiente de nómina, al personal que cumpla con el 100% de los requisitos de ingreso, y recibir el oficio de autorización de ingreso de la SA.

Elaborar contratos e integrar el expediente de las y los prestadores de servicios con la documentación recibida, mantener actualizado el expediente como parte del archivo de la CRH y digitalizar expediente.

JOAP

UTAJ

PPyGP

Prestadores de Servicio





Recibir glosa, efectuar afectación de nómina y generar pago correspondiente.

Revisar la integración y firma de los contratos por parte de las y los prestadores de servicios de las representaciones de los PP y GP del Congreso de la Ciudad de México ante el Consejo General.

Enviar a la SA, por escrito, la solicitud de contratación y documentación necesaria para la integración del expediente personal (Curriculum Vitae, Acta de nacimiento, CURP, RFC, credencial de elector, comprobante de domicilio, comprobante del grado máximo de estudios, 4 fotografías tamaño infantil, a color, etc.) de las y los prestadores de servicios de las representaciones de los PP y GP del Congreso de la Ciudad de México ante el Consejo General.

Entregar documentación necesaria para la íntegración o actualización de su expediente personal (Curriculum Vitae, Acta de nacimiento, CURP, RFC, credencial de elector, comprobante de domicilio, comprobante grado máximo de estudios, 4 fotografías tamaño infantil , a color, etc.), revisar y firmar el contrato de prestación de servicio correspondiente en la CRH.

5. Políticas de operación

• La asignación de recursos presupuestales a los PP y GP en la partida 1211 "Honorarios asimilables a salarios", debe tener como objetivo principal el apoyar en las actividades como integrantes del Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México, por lo que estos apoyos serán considerados como parte del presupuesto ordínario del Instituto Electoral, mismo que aprueba el Consejo General para el ejercicio fiscal correspondiente y que no formará parte integrante de las prerrogativas para financiar las actividades ordinarias o específicas de dichas entidades de interés público.

• La SA notificará a los PP y GP, el monto presupuestal y calendario financiero asignado en la partida 1211 "Honorarios asimilables a salarios", así como el tabulador para contrataciones de las y los prestadores de servicios por honorarios asimilados a salarios autorizado por la Junta Administrativa.

• Los representantes propietarios de los PP y GP, propondrán a la SA la contratacíón de las y los prestadores de servicios por honorarios asimilados a salarios y remitirán la propuesta correspondiente en la que se especifique: actividad a realizar, periodo de contratación, importe mensual bruto del tabulador autorizado y expediente que contenga la siguiente documentación:

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a) Original de la Hoja de Datos Personales, con firma autógrafa.

b) Original del Currículum Vitae con firma autógrafa en cada una de las hojas.

c) Copia de la Cédula o comprobante de inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes con homoclave (RFC), emitido por el Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

d) Copia de la credencial para votar vigente.

e) Copia de la Clave Única del Registro de Población (CURP).

f) Copia del Acta de Nacimiento.

g) Copia de comprobante del grado máximo de estudios.

h) Copia de comprobante de domicilio (recibo de teléfono, luz o agua, preferentemente a nombre del aspirante, o estado de cuenta bancario a nombre del aspirante, con una antigüedad no mayor a tres meses).

i) 4 fotografías tamaño infantil , a color, para los trámites conducentes.

o En caso de renovación de contrato, las y los prestadores de servicios que ya cuenten con un expediente en la CRH, se les exentará de presentar la documentación señalada, únicamente actualizarán de forma anual su Hoja de Datos Personales, por lo que en caso de que tenga alguna modificación en sus datos personales será responsabilidad de la o el propio prestador de servicios hacerla del conocimiento de la CRH.

o La SA, conforme a lo establecido en las Normas Generales de Programación, Presupuesto y Contabilidad del Instituto Electoral de la Ciudad de México (NGPPyC) autorizará, en su caso, la contratación de las y los prestadores de servicios por honorarios asimilados a salarios e informará a la CRH.

o La CRH elaborará los contratos de las y los prestadores de servicios por honorarios asimilados a salarios y recabará su validación jurídica y las firmas necesarias para su formalización.

o El ingreso de las y los prestadores de servicios por honorarios asimilados a salarios será los días 10 o 16 de cada mes.

o La UTAJ de acuerdo con sus atribuciones, será la encargada de fomnular, revisar y validar en sus aspectos jurídicos los proyectos de contrato.

o La relación jurídica entre el Instituto y las y los prestadores de servicIos por honorarios asimilados a salarios estará sujeta a las disposiciones que al efecto establecen el Código Civil para el Distrito Federal.

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Revisión: 02/2019 Código: IECM/PRlSNCRH/07/2019


• Las y los representantes propietarios de los PP y GP, serán responsables de supervisar y vigilar la adecuada prestación de los servicios objeto del contrato; en caso de incumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato, deberán hacer del conocimiento a la UTAJ para que proceda conforme a sus atribuciones y ámbito de competencia, enviando copia a la CRH.

• Asimismo, reportará oportunamente a la SA, la baja de las y los prestadores de servicios por honorarios asimilados a salarios.

• La relación jurídica entre el Instituto Electoral con las y los prestadores de servicios por honorarios asimilados a salarios concluirá por:

a) Vencimiento de la vigencia del contrato respectivo.

b) Terminación de los programas, proyectos o actividades que hubieren motivado la contratación del servicio.

c) Consentimiento mutuo de las partes signatarias del contrato, externado antes del término de su vigencia.

d) Causas de rescisión contempladas en el contrato correspondiente, o fallecimiento de la o del prestador de servicios.

6. Definiciones

Personal eventual: personas contratadas por el Instituto Electoral que, sin formar parte de la estructura del mismo, prestan un servicio al mismo por honorarios y por un tiempo o trabajo determinado.


7. Descripción de las actividades

Núm.

1.

2.

3.

4.

Actividad

Comunica a las y los representantes propietarios de los PP y GP del Congreso de la Ciudad de México acreditados ante el Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México, el monto presupuestal asignado a la partida 1211 y calendario financiero .

Recibe comunicación, elabora propuesta de contratación de las y los prestadores de servicios por honorarios asimilados a salarios; e integra expediente con la documentación requerida; remite propuesta a la SA.

Recibe propuesta y, en su caso, autoriza su contratación y turna.

Recibe autorización y turna para realizar los trámites administrativos conducentes.

Area responsable

SA

PPyGP

SA

CRH




Documento empleado

Oficio de presupuestal 1211.

asignación en la partida

Propuesta de contratación acompañada de documentos para expediente:

a) Original de la Hoja de Datos Personales.

b) Original del Curriculum Vitae. e) Copia del RFC. d) Copia de la credencial para

votar vigente. e) Copia de la CURP. f) Copia del Acta de

Nacimiento. g) Copia de comprobante del

grado máximo de estudios. h) Copia de comprobante de

domicilio. i) 4 fotografías tamaño infantil,

a color, para los trámites conducentes.

Oficio de Documentos expediente.

Oficio de Documentos expediente.

autorización, para

autorización, para

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Núm.

5.

5.1

5.2

6.

7.

8.

Actividad

Revisa que la propuesta de contratación indique: actividades a realizar, periodo de contratación y monto asignado del tabulador autorizado.

¿Está completa la documentación del expediente?

No. Devuelve expediente por escrito a la o al representante propietario del PP o GP del Congreso de la Ciudad de México indicando la información y/o documentación faltante o ilegible (Pasa a la actividad 6).

Sí. Procede a la integración del expediente. (Pasa a la actividad 8).

Integra la documentación faltante y envia.

Recibe documentación completa e instruye integrar el expediente de la o del prestador de servicios por honorarios asimilados a salarios. (Pasa a la actividad 5.2)

Elabora el contrato de prestación de servicios por honorarios con base en el modelo validado previamente por la Unidad Técnica de Asuntos Jurídicos.

Recaba firmas de la y del prestador de servicios por honorarios asimilados a salarios, de las y los representantes de los PP y GP, de las y los titulares de la Secretaría Ejecutiva, Secretaria Administrativa y Unidad Técnica de Asuntos Jurídicos y turna para el trámite de incorporación en nómina.

Area responsable

JDRel

PPyGP

CRH

JDRel

IECM-JA081-19


Código: IECM/PR/SAlCRH/07/2019 Fecha de expedición: 15-05-2019

Documento empleado

Oficio de Expediente.

autorización,

Documentos incompletos.

Documentos completos.

Documentos faltantes

Expediente completo

Contrato formalizado con firmas de las partes contratantes.

~TUTO ELECTORAl. :'\ C";AD DE .,UICO

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PrDcedimiento para contratar prestadores de servicios por honorarios asimilados a salarios que brinden apoyo a las representaciones de IDS Partidos Politicos y de los Grupos Parlamentarios del Congreso de la Ciudad de México ante el CDnsejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México

Area Núm. Actividad responsable

Elabora la glosa, turna para su JDRel

9. afectación en nómina y archiva en expediente.

Recibe glosa, efectúa afectación JDAP 10. de nómina (alta) y genera el pago

correspondiente.

Remite a la SA, el movimiento de PPyGP baja de las y de los prestadores de

11. servicios, en caso de terminación anticipada o conclusión de contrato.

Recibe el movimiento de baja y SA

12. turna para su trámite.

Recibe e instruye se realice la CRH afectación en nómina.

13.

Procesa el movimiento de JDAP afectación en nómina (baja) por

14. terminación anticipada o conclusión de contrato y suspende el pago.

Fin del procedimiento


Revisión: 02/2019 Cód igo: IECM/PRlSAlCRH/07/201 9

Fecha de expedición: 15-05-201 9

Documento empleado

Glosa de nómina. Documentos completos.

Movimiento de afectación en nómina (alta).

Oficio comunicando movimiento de baja (terminación anticipada o conclusión de contrato).



Movimiento de afectación en nómina (baja).

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Revisión: 02/2019 Código: IECM/PRISNCRH/07/2019


8. Diagrama de flujo

SA

INICIO)

~ Comunica a 105 pp Y GP, el monto ~ presupuestal asignado en la partida 1211 y calendario financiero.

Oficio de asignaciXl

presupu~

... 3

Reclbe propuesta y en su caso autoriza contratación y turna.

OfICio de autorización, Documentos

exoediente

-

12

Recibe el movimiento de '---~ baja y turna para r-su trámite

Oficio comunicando

movimiento de baja

PPy GP

2

Recibe comunicación, elabora propuesta con especificaciones e integra el expediente y remite a SAo

Propuesta de contratación, Documentos expediente

6

Integra la documentación 1-~ faltante y envla h

OOCUTlentos n faltantes jJ

'--_-.----J

11

Remite a la SA, el movimiento de baja de los(as) prestadores(as) de servicio, en caso de terminación anticipada o conclusión del contralo.

Oficio comunicando

movimiento de baja

CRH

4

Recibe autorización luma realizar trámites administrativos conducentes.

pa~ 1- f--. los

JDRel

Revisa que la propuesta indique las especificaciones necesarias.

5

Oficio de autorización, Documentos

expediente

1-

Oficio de autorización, Documentos

expediente

1

<:é>1 NO ¿Está completa la documentación?

5.1

7

Recibe la documentación completa e instruye integrar el expediente. :::;,

¿, l Expediento 1II completo WJ

2 -------------

9 13

Recibe e instruye se realice la afectación en nómina.

OfICio comunicando

movimiento de baja

Devuelve expediente por escrilo al PP y ... GP, indicando la documentación fa ttante o Ilegible ITl

6 ~:~:: UJ

1 ~ ~ Procede con la integración del ~ expediente.

Documentos completos '------... 8

Elabora contrato con base en el modelo validado por la UTAJ , recaba las firmas y lurna para incorporar a la nómina.

Contrato

o

Elabora la glosa y la lurna para su afectación en nómina y archiva 1-en expediente.

Glosa de n6min~

Documentos COrNlletos

------- -_ .. __ . .

JDAP

10

Recibe glosa, efectúa afectación en nómina (alla) y genera el pago correspondiente.

Movimiento de afectación

en nómina (alta)

-

14

Recibe e instruye se realice la afectación en nómina y suspende el pago.

Movimiento de afectación

en n6mina (baja)

FIN

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9. Anexos

Formato: Anexo 1 "Hoja de Datos Personales"

ANEXO 1

HOJA DE DATOS PERSONALES

DATOS PERSONALES

ESTU DIOS REALIZADOS

EX PE RIENCIA LABORAL

DATOS FA MILIARES

I~, ,- ITI REFERE NCIAS PERSONALE S

I M I ::O¡¡k .... :; ,




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IECM-JA081-19


Código: IECM/PRISAlCRH/07/2019 Fecha de expedición: 15-05-2019

~ 1..05 C~ 4S~.:6 e.."1 ~·.ret5o ae l~~eaz SOO·~r.:05 1 1~ d~6t.71 ~~¿-es a_~CAI.

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e) No c:s~, s¡;,s~rao.~) ni t oe slao a=ei~cio'AI c,o,ono pe:;3cr~ s«Acom. ~::!:Itla o Ir. '¡::r.e.c.QAJp.yresQLco:[m .me p.L"ZI 00:1,,~Q') ~eo, C!.1:0 o c.Oi'tfs fGo.

Q) No ~.exo & est.!CI.O ede5re.s~-=-o. r:i 5 0'1 mnsa:o ae: o!Jgu:. co,;,¡J:o ~Ig loso~ ce .;: _cc,~'ml'aa.:l CQr'. lo (rs ",_e5~ e;~ 11!.

t.e',t" ce A,;.:-:l6Cloi: .. es RelIg;toses y O;.t~ ¡;: CO. e) No i"..e sfdo C~~4QO ~te$oIQCMoS.rr:r.e.. QOr ael~ ad:oso q;:.e emettte~ p.,·r~-:'·~ ce l oe. Ot'oef".e.a.

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Procedimiento para contratar prestadores de servicios por honorarios asimilados a salarios que brinden apoyo a las representaciones de los Partidos Pollticos y de los Grupos Parlamentarios del Congreso de la Ciudad de México ante el Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México




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./.!;.TITTO ELECTORAL ~ C"JAD DE MÉXICO

V

Procedimiento para contratar prestadores de servicios por honoraños asimilados a salarios que brinden apoyo a las representaciones de los Partidos Políticos y de los Grupos Parlamentarios del Congreso de la Ciudad de México ante el Consejo General del Instituto Electoral de la Ciudad de México


Revisión: 02/2019 Código: IECM/PRlSNCRH/07/2019


Formato: Datos de Afiliación allSSSTE y emisión de credencial de identificación

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SECRETARi A ADMINISTRATIVA

COORD.INACIÓN DE RECURSOS HUMANOS

DATO S PARA AFILIACi ÓN AL ISSST E y E MISiÓ N DE CREDENCIA L DE IDENTIFICAC iÓN

* OM5RE ( j : APEWCd AAI ERNO PJlEWtO MAl ERRo NOM SRE {Sj

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Se modificó el código del procedimiento: IECM/PRlSAlCRH/SGEl10/2017 por IECM/PRlSAlCRH/07/2019, en virtud de que este procedimiento no forma parte del Sistema de Geslión Electoral; así como por las políticas de austeridad y racionalidad que impactan en el número de procedimientos y formatos, que tuvieron que eliminarse,

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