curso de ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · curso de ingeniería ferroviaria 2014...
TRANSCRIPT
![Page 1: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/1.jpg)
Curso de Ingeniería ferroviaria 2014
Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria
Tipología de contratos
Jordi Julià Sort
![Page 2: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/2.jpg)
La teoría económica y la provisión de recursos: Pago por uso o posesión (PRECIO):
El “precio” (pago por posesión o uso) es en general el sistema más eficiente de asignación de recursos (quien se beneficia de un bien, paga el coste). Pero para que ello sea así deben cumplirse las dos condiciones siguientes: 1. Exclusión: Que sea fácil impedir el consumo a quién no paga 2. Rivalidad: Que el coste marginal sea relevante (más usuarios, más coste). Provisión por parte de la iniciativa privada
BIEN PÚBLICO
No se cumple alguna de las condiciones anteriores:
1. No exclusión: no se puede impedir el uso 2. No rivalidad: nuevos usuarios no inducen nuevos costes Provisión por parte de la administración
![Page 3: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/3.jpg)
INFRAESTRUCTURAS
• Bienes públicos (colectivos) : - No exclusión - No rivalidad • Utilizan de forma permanente, o muy durable, mucho suelo, que es un recurso no sustituible, no reproducible, no renovable, inamovible • Monopolios naturales: un solo proveedor El precio no es la forma más eficiente de asignar estos recursos Suma de economías (E1) en los usuarios que pagan – suma de deseconomías de los no usuarios < Suma de economías (E2) de los usuarios que pagan. E1=E2 Infraestructuras + congestión
• Bienes públicos mixtos: Existe rivalidad o coste marginal (Suma de economías (E1) en los usuarios que pagan – suma de deseconomías de los no usuarios > Suma de economías (E2) de los usuarios que pagan. E1 (sin congestión) >E2 (con congestión) El precio puede ayudar a asignar estos recursos de forma más eficiente
![Page 4: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/4.jpg)
El servicio de transporte público ferroviario es un Bien público mixto: Cumple el Principio de Exclusión: se puede excluir, fácilmente, su uso a quien no pague Pero: No cumple el Principio de Rivalidad: El coste marginal del servicio (más usuarios -> más coste) no acostumbra a ser excesivamente relevante, puesto que el coste total la infraestructura es muy relevante. La infraestructura ferroviaria es un Bien público (monopolio natural)
![Page 5: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/5.jpg)
Los orígenes del ferrocarril 1800’s Diseño, financiación, construcción y operación Privada e integrada Act of Parliament: 1830: Liverpool and Manchester Railway Chart (“grant of authority of rights”) 1831: Mohawk & Hudson Rail Road Co Concesión administrativa: 1848: Ferrocarril de Barcelona a Mataró Ley de ferrocarriles de 1855:
Concesiones de 99 años Derecho de ocupación de terrenos públicos (expropiación) Exenciones y desgravaciones aduaneras Ayudas económicas por parte del Estado:
•Subvenciones de capital •Garantía de rentabilidades mínimas al capital
![Page 6: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/6.jpg)
1900’s Crisis Francesc Cambó, Ministro de Fomento (1918): Errores de la legislación ferroviaria: Falta de planificación de la red “ … el Estado confió a la iniciativa privada la construcción y la explotación de los ferrocarriles; y su desarrollo y su marcha siguió los azares de los negocios privados, sin que, ni en la determinación de las líneas a construir, ni en el régimen de la explotación, se obedeciera a otras normas y direcciones que las encaminadas a proporcionar un rendimiento al capital invertido” El problema de las concesiones a plazo “Partiendo del supuesto de que los gastos de premier establecimiento quedaban terminados al poner en explotación el ferrocarril” …” Pero un ferrocarril nunca está terminado; es algo vivo que debe transformarse continuamente para adaptarse a los desenvolvimientos del tráfico y a los adelantos y transformaciones de la industria ferroviaria” …”Durante algún tiempo el plazo, aún muy largo, de las concesiones, permitió a las Concesionarias atender, por medio de emisiones de obligaciones, a los nuevos gastos de premier establecimiento que el desarrollo del negocio imponía. Pero, con el transcurso de los años y el consiguiente acortamiento del plazo de las concesiones, la capacidad financiera de las Compañías ha ido disminuyendo…” Propuesta Rescatar les concesiones, reestructurar la red (inversión pública en su mejora) y concederlas de nuevo en régimen de gestión interesada. Es decir: Provisión de la infraestructura -> pública Prestación del servicio -> privada
![Page 7: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/7.jpg)
A lo largo del siglo XX las compañías ferroviarias abandonaron el negocio del transporte de viajeros y se concentraron en las mercancías.
4 grandes compañías integradas (infraestructura y servicio) de transporte de mercancías: Norfolk Southern, CXS, BNSF, UP (Union Pacific).
1 compañía pública operadora de servicios de viajeros: Amtrak
EEUU 31 hab/km2 40% de cuota en transporte de mercancías 0,6% de cuota en transporte de viajeros
Union Pacific
Norfolk Southern
35.000 km (propietario del 92%) Empleados: 28.000 Ingresos: 6.500 M$ 2003
![Page 8: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/8.jpg)
6 compañías públicas en proceso de privatización, resultado de división de la compañía estatal JNR (creada en 1949: Kyushu JR, Shikoku JR, West JR, Central JR, East JR y Hokkaido JR) , prestando servicios de viajeros de alta velocidad y suburbanos.
120 compañías privadas y semi-privadas
13 líneas públicas de transporte regional
Japón 334 hab/km2 30% de cuota en transporte de viajeros 4% de cuota en transporte de mercancías
![Page 9: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/9.jpg)
Europa 1a fase: nacionalización: 1900-1950 Creación de compañías públicas a partir de la nacionalización de las concesiones/compañías privadas: Prusia 1887, Alemania 1920, Italia 1905, Francia 1938, España 1941, UK 1947. 2ª fase: liberalización Separación de infraestructura y servicios y liberalización/privatización de los servicios, a partir de 1991 (Directivas UE). (Se mantiene la posibilidad de operadores públicos en régimen de monopolio para servicios de viajeros metropolitanos) Motivos económicos: bajar costes y recuperar competitividad: Suecia: 1988, UK: 1994 Motivos económicos y políticos. Directivas UE (1991): Creación espacio ferroviario europeo y ruptura de monopolios nacionales España: 2005 (Ley del Sector Ferroviario). Renfe-Adif. Aparición de operadoras privadas de mercancías.
![Page 10: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/10.jpg)
Ferrocarriles metropolitanos (“metro”, “subway”, “underground”...)
1900’s • Compañías ferroviarias integradas: diseño, financiación, construcción, operación • Las líneas en superficie, en zonas no congestionadas (futuras extensiones de la ciudad), podían financiarse sin aportaciones públicas. Las líneas subterráneas siempre necesitaron aportaciones públicas. • Negocios de transporte y desarrollo urbano a menudo promovidos por un mismo grupo empresarial. • Tarifas elevadas, establecidas con el objeto de recuperar los costes de operación y de inversión (en la mayor medida posible). • Volúmenes elevados de viajeros, pues se trataba de las primera líneas en ciudades muy congestionadas sin competencia del vehículo privado.
![Page 11: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/11.jpg)
Ferrocarriles metropolitanos (“metro”, “subway”, “underground”...)
En 1930’s y 40’s la situación económica de las compañías de ferrocarriles metropolitanos se deterioró: En la medida que el transporte público se convirtió en un aspecto social y políticamente importante, las administraciones no permitieron el incremento de tarifas necesario para la autofinanciación del sistema. Aparición del automóvil, con pérdida de pasajeros para el transporte público, y desaparición de la posibilidad de ligar negocios de extensión ferroviaria y de promoción inmobiliaria. Alto costo de la construcción de las nuevas líneas, habiendo sido ocupados los mejores y más fáciles corredores por las primeras líneas. Consecuencias: Implicación pública en la construcción y operación de los ferrocarriles metropolitanos, creando compañías públicas. Integración de todas las líneas en una sola red, con libre intercambio entre líneas e incluso entre modos (intermodalidad, integración tarifaria).
![Page 12: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/12.jpg)
Sistemas integrados de transporte público metropolitano En la actualidad, en un área metropolitana europea suele existir: Una red de “metro”, generalmente subterráneo, operado por una empresa pública (propiedad del estado, de la región o del municipio), con libre intercambio entre las líneas. Una red de ferrocarril suburbano (“cercanías”, “suburban”, S-bahn, RER …) operado por la empresa estatal ferroviaria. Autobuses de compañías públicas y privadas. Tranvías, a mendo integrados en la empresa del metro.
Un nuevo organismo (“autoridad del transporte”), necesario para gestionar la integración tarifaria, recolectando el dinero de la venta de títulos de transporte y distribuyéndolo entre las compañías operadoras. Este organismo tiene el control económico del sistema, pues también distribuye las aportaciones (subvenciones) procedentes de las administraciones públicas.
![Page 13: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/13.jpg)
Sistemas integrados de transporte público metropolitano Varios niveles de administraciones responsables de proporcionar infraestructuras y servicios. Acuerdo entre las administraciones para crear “autoridades del transporte” (consorcio, “syndicat”, “authority”…) que recolecten tarifas (de los viajeros) y subvenciones (de las administraciones) y las distribuyan entre las compañías operadoras. Estos organismos pueden también asumir funciones de planificación y de gestión (seguimiento, control) de proyectos, obras y servicios. Compañías públicas y privadas operando ferrocarriles (metro, tranvía, suburbanos…) y autobuses.
![Page 14: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/14.jpg)
Reglamento europeo 1370/2007 para los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril y por carretera Servicios de interés general, necesarios, pero que no pueden sustentarse tan sólo con las tarifas que pagan los viajeros, sino que requieren aportaciones públicas (subvenciones) -> Contratos de servicio público Los servicios pueden ser prestados por: Gestión directa: la propia administración competente, mediante una empresa pública: Metro de Barcelona (TMB), FGC, Renfe …
Gestión interesada: Empresa privada, o pública, sometida a un proceso de licitación abierta. Contratos de duración máxima de 15 años.
![Page 15: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/15.jpg)
Agentes (“Stakeholders”)
Administraciones Estado Región Ciudad
Definición de políticas Planificación estratégica Provisión de fondos
« autoridades » Autoridad del transporte Agencia de urbanismo Planificación Integración tarifaria
Compañías públicas
Buses Metro Ferrocarriles
Compañías privadas
Operar Construir Proyectar …
15 Jordi Julia
Operadoras Constructoras Ingenierías Ingenierías
Operar Gestionar
![Page 16: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/16.jpg)
Administrations
Public « bodies »
Public companies
Private companies
French Government
Syndicat des transports d’Ile de France (STIF)
RATP SNCF
Bus companies
Région Ile de France Ville de Paris Spanish
GovernmentCataloniaRegion
Barcelona Municipalities
Metropolitan Transport Authority (ATM)
TMB Renfe FGC
Bus companies Tram
Paris Barcelona
16 Jordi Julia
![Page 17: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/17.jpg)
Funciones
![Page 18: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/18.jpg)
Agentes Funciones
![Page 19: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/19.jpg)
Riesgos
![Page 20: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/20.jpg)
Concesión APP, PPP …
Contrato de mantenimiento
Contrato financiero
Contrato de construcción
Contrato de servicio
Contrato de proyecto
Tipos de contratos
![Page 21: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/21.jpg)
21 Jordi Julia
Barcelona Metro (TMB, FGC)
ATM
TMB
Governments: Regional and municipal
GisaIfercat
Infrastructure Service
plan plan
pay pay (subsidies)
finance Collect and distribute subsidies
project
build
maintain operate
![Page 22: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/22.jpg)
Public body
and
transport companiesPrivate
Public
22 Jordi Julia
Gestión del sistema de transporte público de la Región Metropolitana de Barcelona 4,5 M de habitantes 1.000 Mv/año (metro, ferrocarriles, tranvia, buses)
![Page 23: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/23.jpg)
Origin and destination of subsidies in Barcelona public transport system
(1 206 M Euros for two years)
23 Jordi Julia
![Page 24: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/24.jpg)
24 Jordi Julia
% subsidies for O&MBarcelona 56%Madrid 60%Brussels 48%Amsterdam 61%Paris 55%Berlin 51%
![Page 25: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/25.jpg)
25 Jordi Julia
Singapore (MTR) Start operation 1987 120 km 450 Mp/year
Infrastructure Service
plan plan
pay pay (subsidies)
finance Collect and distribute subsidies
project
build
maintain operate
LTALTA
SMRTSBS
Singaporegovernment
LTA
SMRTSBS
![Page 26: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/26.jpg)
26 Jordi Julia
HKSAR GovernmentGovernments
Transport and Housing BureauPublic “bodies”
Bus companies
Public companies
Privat companies
MTR
Hong Kong
Start operation 1979 212 km 1.200 Mp/year
MTR
MTR
MTR
Hong KongSAR Government
Infrastructure Service
plan plan
pay pay (subsidies)
finance Collect and distribute subsidies
project
build
maintain operate
![Page 27: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/27.jpg)
27 Jordi Julia
Delhi
DMRC
Governments: Federal and state
Infrastructure Service
plan plan
pay pay (subsidies)
finance Collect and distribute subsidies
project
build
maintain operate DMRCDMRC
![Page 28: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/28.jpg)
28 Jordi Julia
Mumbai
Infrastructure Service
plan plan
pay pay (subsidies)
finance Collect and distribute subsidies
project
build
maintain operate
MMRDA
(Veolia)
MMOPL
Governments: Federal and state
(Veolia)
![Page 29: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/29.jpg)
29 Jordi Julia
ESTRATEGICO
TACTICO
OPERATIVO
Sus funciones se encuadran en la definición y establecimiento de laspolíticas generales para el transporte público de la ciudad y enespecial de :
- Redes de transporte.- Políticas tarifarias.
Enmarcado por las políticas estratégicas establecidas por la autoridadpertinente, realiza funciones que se basan en la proximidad de la red yen las necesidades cambiantes producidas por el dinamismocontinuo de una gran ciudad. Es la gestión de la red en el ”día a día”.
Es el nivel de la producción, convierte en realidad las directricesestablecidas por el nivel táctico. Es el percibido de manera directa perlos clientes.
El reparto de funciones/responsabilidades entre sector público y sector privado
(teoría de los tres niveles)
![Page 30: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/30.jpg)
30 Jordi Julia
OPERATION
Stategic • Economic control: o Revenues: fares from travellers + non
fare revenues + subsidies from government
o Expenses: maintenance + operation + energy + depreciations (replacement costs)
• Definition of operation concept and levels of service: external or internal, quality standards…
• Follow up of quality, safety and security • Fare policy • Planning functions
Tactical • Branding and trademark
• Marketing • Public relations • Fare implementation • Other customer oriented services
Operational • Customer assistance
• Station agents • Sales agents • Operation Control Centre agents • Line operators • Train operators
![Page 31: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/31.jpg)
31 Jordi Julia
MAINTENANCE
Stategic • Definition of maintenance concept and levels of service: internal or external, quality standards...
• Tendering and follow up of maintenance contracts, in case of externalisation.
Tactical • Technical knowledge: civil works, power, systems, rolling stock...
Operational • Provide for maintenance staff and equipment
![Page 32: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/32.jpg)
Las funciones estratégicas deben permanecer en el sector público:
Autoridades de transporte: Francia, España, Alemania... Empresas públicas : London, Stockholm, Copenghagen...
Las funciones tácticas normalmente son asumidas por las compañías. Si estas son privadas, entonces las autoridades públicas tienden a asumir un perfil más alto (marketing …) Funciones operativas: existe una tendencia global a la privatización (Directivas Europeas …)
MadridCopenhagueLondres
Diversas Situaciones en Europa : Resumen
RATP
STIF
Paris
SENADO
Ope
rado
r Bus
1
Ope
rado
r Bus
“n”
Ope
rado
r Bus
2
Met
ro
Bus
Tran
via
BVG
Berlin
HT
Ope
rado
r Bus
3O
pera
dor B
us “n
”
Ope
rado
r Bus
2O
pera
dor B
us 1
Met
ro
OrganismosPolíticos
ConsorcioCTM
Barcelona
Tran
via
Ope
rado
r Bus
1
Ope
rado
r Bus
“n”
Ope
rado
r Bus
2
Bus
Met
ro
TFL
ATM
Organismos Políticos
TMBOperador Transporte
Organismos Politicos
(Monomodal)
Ciudad “Mediana”
ATM
![Page 33: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/33.jpg)
33 Jordi Julia
Ej: Metro de Madrid subcontrata:
100% limpieza de trenes, estaciones y seguridad 50% mantenimiento de estaciones 50% mantenimiento de vías
Sin (o poca) transferencia de riesgo: “subcontratas”
Funciones operativas (O&M) Privatización, “outsourcing”…
![Page 34: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/34.jpg)
Con transferencia de riesgos (administración -> operador/ público -> privado) Riesgo de demanda (ingresos): •Riesgo de tarifa: no lo puede asumir el operador, pues no decide las tarifas. •Riesgo de demanda (numero de viajeros). Depende muy poco del operador.
No se transfiere riesgo de demanda, o muy poco. Riesgo de disponibilidad •Riesgo de disponibilidad/prestación: vehículos x km •Riesgo de calidad:
•Calidad medida (averías, retrasos …) a partir de datos de CTC •Calidad subjetiva (encuestas a los viajeros) •Mystery shopper (inspecciones al azar) Se transfiere riesgo mediante un esquema de remuneración que tiene en cuenta
cumplimiento de prestaciones (disponibilidad) y de niveles de calidad. (“bonus/malus”)
Funciones operativas (O&M) Privatización, “outsourcing”…
![Page 35: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/35.jpg)
35 Jordi Julia
Lyon
Sytral
Keolis
Sytral
Infrastructure Service
plan plan
pay pay (subsidies)
finance Collect and distribute subsidies
project
build
maintain operateKeolis
Con transferencia de riesgo
![Page 36: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/36.jpg)
Lyon Sytral : (Syndicat de Transports de Lyon) • Propietario de la red de transporte público: metro y tranvía, infraestructuras y trenes, buses, trolebuses, talleres...
• Decide tarifas, niveles de servicio, estándares de calidad, etc.
• Recolecta dinero de las tarifas (160 Meuro/año), “versement transport” (240 Meuro/año) y ayuntamientos (150 Meuro/año) y lo distribuye para nuevas inversiones, mantenimiento y operación de toda la red
•Concursa cada 6 años la operación y el mantenimiento de toda la red de transporte público (metro, tranvía, buses, trolebuses) y lo adjudica a una única compañía a privada.
![Page 37: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/37.jpg)
Londres 12 M h Metro (Undreground): 450 km, 1.000 M v/año Ferrocarriles: 1.700km, 700 Mv /año
![Page 38: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/38.jpg)
Londres Greater London Authority (Mayor of London) UK Government
![Page 39: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/39.jpg)
Transport for London TfL
Infraco BCV
Infraco JNP
Infraco SSL
LUL London Underground Limited
(2000/10)
![Page 40: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/40.jpg)
RESPONSABILITiES
Stockholm
INFRASTRUCTURE
STATIONS
TRAINS
OPERATION MAINTENANCE INVESTMENT
Services toTrains
Servicesto clients
Trafficmanagement
Light Heavy Renewal Initial
Connex
Connex (33%) / SL (33%) / Bombardier (33%)
SL
35 Jordi Julia06/10/2009
Stockholm
34 Jordi Julia06/10/2009
![Page 41: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/41.jpg)
Contratos de servicios de transporte Coste neto (modelo inglés): Remunerados en función de ingresos o de viajeros. Con riesgo de demanda para el operador -> orientados a incentivar el aumento de viajeros/ingresos Coste bruto (modelo alemán): Remunerados por producción (trenesxkm …). Sin riesgo de demanda para el operador pero estrictos en calidad de servicio (bonus/malus)-> orientados a reducir gastos operativos Modelos mixtos (Suecia, Holanda): admiten mejoras por parte del licitador. Incentivos para aumentar la demanda y penalizaciones por incumplimiento de calidad de servicio
![Page 42: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/42.jpg)
EAST COAST MAIN LINE FRANCHISE (Concesión, franquícia)
![Page 43: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/43.jpg)
Regulación y organización del transporte ferroviario en UK
![Page 44: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/44.jpg)
![Page 45: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/45.jpg)
![Page 46: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/46.jpg)
TOC: Train Operating Company
![Page 47: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/47.jpg)
![Page 48: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/48.jpg)
Ingresos: 694 ML (626 M£ pasajeros + 68M£ otros) Gastos: 690 M£
pagos a DfT (Department for Transport, UK): 209 M£ personal: 128 M£ acceso a la infraestructura (Network Rail): 48,8 M£ material móvil (Train Availability and Reliability Payments: Rosco’s): 83,0 M£ activos en estaciones y aparcamientos: 5,0 M£
![Page 49: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/49.jpg)
Objetivos de la franquicia: Incrementar la eficiencia Reducir costes Incrementar el potencial de ingresos del servicio de viajeros Pero el plazo de la franquicia puede ser un una barrera para acometer inversiones o cambiar procedimientos. El Secretario de Estado (Ministro) tendrá en consideración propuestas que impliquen, por ejemplo: pagos a FO (Franchise Operator) a cargo de futuros beneficios (generados fuera del plazo de la franquicia), o aportaciones de capital.
![Page 50: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/50.jpg)
![Page 51: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/51.jpg)
Franchise Letting Process Agreement
FRANCHISE AGREEMENT – INTERCITY EAST COAST
![Page 52: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/52.jpg)
Most economically advantageous tender Puntuación Final (Final Score): P + n Q P: Bidder's Risk Adjusted NPV. (Financial Model ->Financial Robustness Test): ML
n x Q:
Franchise Letting Process Agreemen
Proceso de adjudicación para designar el operador de la fraquícia o concesión (Franchisee, o FO Franchise Operator)
![Page 53: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/53.jpg)
Franchise Letting Process Agreement
Del cual se obtiene: Pagos a la administración: Anual Franchise Payments AFA Season Ticket Bond Reparto de beneficios entre administración (DfT o SoS) y concesionario (Franchise Operator FO).
MODELO FINANCIERO
![Page 54: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/54.jpg)
Franchise Letting Process Agreement
OBLIGACIONES DE SERVICIO
![Page 55: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/55.jpg)
OBLIGACIONES DE MANTENIMIENTO DE ESTACIONES Mantenimiento de estaciones y aparcamientos de los cuales el FO es "Facility Owner“ Estaciones (12): Secure Stations Accreditation Aparcamientos (9): Secure Park Accreditation Inversión prevista (Anual Maintenance Amount, AMA): Integrated Asset Management Plan -> Standard of Repair Inversión para conseguir el Standard of Repair: Anual Maintenance Amount AMA Calculado en función de conseguir: Assets Remaining Life > Minimum Asset Remaining Life (aprox 55%) FO deposita AMA en un Maintenance Account (gestionado por el Escrow Agent, o cámara de compensación, o fondo fiduciario), y va siendo autorizado a extraer fondos para el mantenimiento (reposición de activos, es decir, mantenimiento de la vida útil (remaining life) de los activos).
![Page 56: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/56.jpg)
OBLIGACIONES DE DISPONIBILIDAD Proporcionar unos niveles de disponibilidad de servicio (Performance) superiores a unos valores de Referencia (Benchmark) en cuanto a Cancelaciones de trenes, Puntualidad y Capacidad de transporte: Performance Benchmarks Cancelación: Cancellation Puntualidad: TOC Minute Delay Capacidad de Transporte: Short Formation (<90% of Passenger Carrying Capacity in the Passenger Service Train Plan) Performance sum payments (max +/- 2,5 M£) En función de si se alcanzan o no los objetivos, FO cobra o paga a la Secretaría de Estado (Secretary of State, SoS): - Cancellation target: year 2 (0,0235 per 1.000 train miles) ... year 10 (0,0119 per 1.000 train miles) - Minute Delay target: year 2 (4,1639 per 1.000 train miles) ... year 10 (1,7996 per 1.000 train miles) - Short Formation target: year 5 (0,0489 per 1.000 train miles) ... year 10 (0,0174 per 1.000 train miles)
Franchise Letting Process Agreement
![Page 57: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/57.jpg)
CALIDAD DE SERVICIO La encuesta nacional NRPS (National Railway Passenger) Benchmark mide tres conceptos: Estaciones (Station Services), Trenes (Train Facilities) y Servicio (Customer Services). Si FO Performance < NRPS Benchmark -> Inversión adicional de 150.000 £ (un concepto) a 300.000 £ (tres conceptos). Customer and Communities Improvement Fund CCIF Fondo adicional para mejoras en función de consultas realizadas a pasajeros y potenciales pasajeros.
Franchise Letting Process Agreement
![Page 58: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/58.jpg)
Franchise Letting Process Agreement
Seguimiento de los pagos e ingresos de la franquicia extremadamente complejo:
![Page 59: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/59.jpg)
Franchise Letting Process Agreement
Conclusiones: Riesgo construcción: casi nulo solamente mantenimiento activos de estaciones: 5 M£ Riego disponibilidad: pequeño penalizaciones por cancelación, puntualidad y trenes sobrecargados: 3 M£ Riego demanda: muy grande ingresos comerciales de 694 M£ que dieron lugar a pagos externos de: 48,8 M£ a Network Rail (canon de infraestructura) 83,0 M£ a Rosco’s (alquiler de los trenes) 209 M£ al DfT/Estado (-> pagos a la administración según modelo financiero presentado por el ofertante)
![Page 60: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/60.jpg)
Concurso de concesión de la línea 2 del Metro de Lima
Proyectar Construir (infra, instalaciones y trenes) Financiar Explotar
Período de 35 años 32 km, 35 estaciones Subterránea (túnel construido con tuneladoras) Totalmente automática (sin conductor)
![Page 61: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/61.jpg)
Concurso de concesión de la Línea 2 del Metro de Lima
![Page 62: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/62.jpg)
Concurso de concesión de la Línea 2 del Metro de Lima
![Page 63: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/63.jpg)
Concurso de concesión de la Línea 2 del Metro de Lima
![Page 64: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/64.jpg)
Concurso de concesión de la Línea 2 del Metro de Lima
![Page 65: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/65.jpg)
Concurso de concesión de la Línea 2 del Metro de Lima
Concepto básico: Equilibrio económico-financiero
![Page 66: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/66.jpg)
Concurso de concesión de la Línea 2 del Metro de Lima Fideicomiso de administración: • Donde se depositan ingresos: tarifas cobradas a los viajeros + subvenciones de la administración (concedente) • De donde el concesionario extrae su remuneración
![Page 67: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/67.jpg)
Concurso de concesión de la Línea 2 del Metro de Lima
Retribución de la inversión (infra + trenes)
![Page 68: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/68.jpg)
Concurso de concesión de la Línea 2 del Metro de Lima
![Page 69: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/69.jpg)
Garantía de mantenimiento del equilibrio económico financiero : La administración garantiza los ingresos -> No hay riesgo demanda Ingresos necesarios, según oferta del concesionario -> Sí hay riesgo construcción La principal fuente de pago es la recaudación tarifaria -> No hay endeudamiento público
Concurso de concesión de la Línea 2 del Metro de Lima
Riesgos y deuda
![Page 70: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/70.jpg)
Concurso de concesión de la Línea 2 del Metro de Lima
Riesgo construcción
Riesgo financiación
![Page 71: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/71.jpg)
Concurso de concesión de la Línea 2 del Metro de Lima
![Page 72: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/72.jpg)
Concurso de concesión de la Línea 2 del Metro de Lima
![Page 73: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/73.jpg)
Condiciones para que la deuda de un “organismo público” (administración, agencia, ente… empresa) no sea considerada “deuda pública” (“fuera de balance de las administraciones públicas”, “no consolidación” como deuda pública): • Unidad institucional del organismo (de derecho público o privado):
o Unidad funcional: contabilidad independiente o Autonomía de decisión
• Orientación a mercado: 50% ingresos “de mercado” • Asume “la mayor parte” de los riesgos (2 de 3 ?):
o Construcción o Demanda o Disponibilidad
Normativa europea (UE) sobre endeudamiento público SEC (Sistema Europeo de Cuentas)
![Page 74: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/74.jpg)
Cálculo de Niveles de servicio
Concurso de concesión de la Línea 2 del Metro de Lima
Riesgo de disponibilidad: Medición
![Page 75: Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 - camins.cat · Curso de Ingeniería ferroviaria 2014 Gestión de contratos de ingeniería y explotación ferroviaria Tipología de contratos](https://reader031.vdocuments.site/reader031/viewer/2022020414/5baab1d809d3f215608cc618/html5/thumbnails/75.jpg)
Riesgo de disponibilidad: Penalidades
Factor de penalización sobre Retribución por Material rodante y Operación:
Concurso de concesión de la Línea 2 del Metro de Lima