curso de cooperativismo y mutualismo

7/28/2019 Curso de Cooperativismo y Mutualismo

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CURSO DE COOPERATIVISMO

Y MUTUALISMO

La Economa al Servicio de los

Valores Humanos


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COOPERATIVISMO Y MUTUALISMO

COOPERAR: Es obrar en unin con otro otros con un mismo fin.

Hay correspondencia mutua.

Sistema democrtico.

Esfuerzo propio y ayuda mutua.

Para satisfacer necesidades.


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PRINCIPIOS ESCENCIALES DE LACOOPERACION

EL HOMBRE: Centro y fin de todaactividad humana.

LA DEMOCRACIA: Sistema basado en laigualdad de todos los hombres.

EL SERVICIO: Como actitud de trabajo.


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LA DOCTRINA DE LA COOPERACIONSOSTIENE VALORES TALES COMO

LA LIBERTAD: Permite la realizacinpersonal del hombre en el medio social.

LA JUSTICIA: Practica el trato igualitariode los hombres entre s.

LA SOLIDARIDAD: Como idea decomunidad que persigue un propsito: LADIGNIDAD HUMANA.


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EL HOMBRE

SER INDIVIDUAL: Libre y racional, capazde concebir un proyecto personal de vida.

SER SOCIAL: Necesita de los dems,convive con ellos, se relaciona. Estarelacin le permite descubrirse l ydescubrir a los otros.


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FINALIDAD DEL COOPERATIVISMO Y ELMUTUALISMO

La satisfaccin de necesidades.

Elevar la calidad de vida de las personas.

Dignificar al hombre.

Es un Modelo de vida


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CUALIDADES DEL HOMBRESOLIDARIO

Moral relevante.

Espritu democrtico.

Sensibilidad social. Sentido de la equidad.

Respeto por la libertad y la dignidad.

Capacidad y honestidad para asumirresponsabilidades.


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COMPETENCIA

Cuando una persona grupo tiene comoobjetivo obtener un mejor resultado paras en desmedro de otra persona grupo.

Genera oposicin entre ellos.

Deriva en conflicto.

Es negativa.


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COOPERACION

Cuando las personas grupos combinansus actividades.

Trabajan juntos para un objetivo comn.

El xito de una de las partes concurre alxito de todos.

A trabaja con B y n contra B Es positiva


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UNA COOPERATIVA ES

Una asociacin autnoma de personasque tienen necesidades y aspiracioneseconmicas, sociales y/o culturales

comunes, que satisfacen gestionandodemocrticamente una empresa que espropiedad del conjunto.


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Basadas en el esfuerzo propio y la ayudamutua.

Integradas por grupos de personas para atender

sus propias necesidades socio-econmicas deproteccin, defensa y reaccin.

Comprenden elementos sociales y econmicos:a) La asociacin de personas; b) La empresacomo unidad econmica.

CARACTERISTICAS


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PRECURSORES

Inglaterra: Robert OWEN, crea lasColonias Autnomas

Francia: Charles FOURIER, crea LosFalansterios


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REALIZADORES

Inglaterra: William KING

Francia: Philippe BOUCHEZ LouisBLANC

Alemania: SCHULZE-DELITHZ y F.RAFFEISEN


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PENSADORES MODERNOS

Inglaterra. Los pioneros de ROCHDALE

Francia: Charles GIDE- ESCUELA DENIMES: a) Soberana del consumidor, b)Precio justo, c) Repblica Cooperativa


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LOS PIONEROS DE ROCHDALE

Veintiocho asociados que aportan 1 Libraesterlina cada uno

Capital social : 28 Libras

Veintisiete socios eran analfabetos

El 21 de Diciembre de 1844 inician sus

actividades con un almacn ubicado en lacallejuela de los sapos, en Rochdale(Inglaterra)


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PRINCIPIOS

Asociacin libre y voluntaria

Administracin democrtica

Educacin cooperativa Neutralidad poltica y religiosa

Inters limitado al Capital

Retorno proporcional de excedentes Pago al contado


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EL COOPERATIVISMO EN ARGENTINA

Las primeras manifestaciones seremontan al ltimo tercio del Siglo XIX.

Por entonces el Cooperativismo era yauna realidad muy promisoria en Europa

Los inmigrantes llevan a la prctica ennuestro pas la experiencia econmico-social del Viejo Continente


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PRIMERAS COOPERATIVAS

1898: Se funda EL PROGRESO AGRICOLA, enPig - Pcia. Bs. As.

1905:Juan B. Justo funda EL HOGAR OBRERO

1922: Se constituye A.C.A. 1932: FED, ARGENTINA DE COOP DE

CONSUMO

1956: CONINAGRO

1960: Departamento de Fomento Cooperativoen Crdoba- Existan 560 Coop.

1962: COOPERA


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NORMATIVAS

1889: Cdigo de Comercio. Por primeravez menciona a las Cooperativas

Ley 11380. Autoriza al Banco Nacin. a

otorgar crditos a Coop. Agrcolas-Planteaexcencin impositiva

Ley 11388. Promulgada en 1926.

Proyecto de J.B. Justo de 1923 Ley 20337. A partir de Mayo de 1973.

Creacin del INAC


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LEY 20337

Tiene alcance nacional Define a las Cooperativas y las caracteriza Enuncia Principios Cooperativos Mnimo diez (10) asociados p/constitucin

Integracin cooperativa Prestacin servicios a 3ros no asociados Limita responsabilidad de sus asociados Otorga un (1) voto a cada asociado

Duracin, Capital y nmero de asociados ilimitados Distribucin en proporcin al uso de los servicios Educacin cooperativa Limita inters a cuotas sociales


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LEY 20337

Permite asociarse con otras personasjurdicas

No permite transformarse en otraspersonas jurdicas

Son sujeto de derecho

Define el acto cooperativo


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ORGANIGRAMA DE UNA COOPERATIVA

ASAMBLEASINDICATURA

CONSEJO DE

ADMINISTRACION

D S A

AUDITOREXTERNO


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LA ASAMBLEA DE ASOCIADOS

CARACTERES Organo de gobierno de la Cooperativa

Organo volitivo

Primario, no deriva de otro No permanente

Colegiado: decide por mayora

Necesario. Imprescindible

Tiene facultades indelegables

Decisiones obligatorias para todos


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DESARROLLODE LA ASAMBLEA

Qurum

Voto por poder

Mayora simple Casos especiales Participacin de Consejeros, Sndicos,

Gerentes y Auditores

Cuarto intermedio Remocin de consejeros y Sndicos


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CONSEJO DE ADMINISTRACION

Integrado por asociados Organo imprescindible Es permanente

Renovacin peridica Colegiado Eleccin indirecta de sus miembros No menos de tres (3) titulares

Pueden elegirse suplentes Retribucin al trabajo personal Reembolso de gastos


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CONDICIONES PARA SER CONSEJERO

Ser asociado

Tener capacidad para obligarse

No tener deudas vencidas con la Cooperativa.

Relaciones normales con la Cooperativa.

Antigedad mnima fijada por Estatutos

EL PRESIDENTE ES EL REPRESENTANTE LEGAL DELA COOPERATIVA

RESPONSABILIDAD DE LOS CONSEJEROS: Ley19550 Art. 274


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LA SINDICATURA

Cuerpo Unipersonal Colegiado

Miembros Titulares y Suplentes

Duracin limitada

No renovable Remocin por Asamblea

Reembolso de gastos

Retribucin al trabajo personal

No parentesco con los miembros del Consejo deAdministracin


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ATRIBUCIONES DE LA SINDICATURA

Fiscalizar la administracin. Examinar libros y documentacin Convocar a Asambleas Verificar peridicamente estado de Caja y existencia de Ttulos y

Valores Asistir con voz a reuniones del Consejo de Administracin

Verificar y facilitar el ejercicio de los derechos de los asociados Informar por escrito a la Asamblea Hacer incluir temas en el Orden del Da de Asambleas Designar Consejeros en caso de acefala Vigilar operaciones de Liquidacin

Velar por la observacin de la Ley, Estatutos y Reglamentos porparte del Consejo de Administracin


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UNA MUTUAL ES

Son Asociaciones Mutuales lasconstitudas libremente, sin fines de lucropor personas inspiradas en la solidaridad,

con el objeto de brindarse ayuda recprocafrente a riesgos eventuales o de concurrira su bienestar material y espiritual,

mediante una contribucin peridica.


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RESEA HISTORICA

En el ao 3.000 A.C. agricultores del Nilo

El Tratado de Bava Cama en Palestina

En Grecia: Colegios y Sodalitias, Hetairias Edad Media: Ghildas en Germania

Cofradas y Montepos en Espaa

UNION PIO TIPOGRAFICA ITALIA DES.M. 1738 La ms antigua


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EN LA ARGENTINA

Virreynato: Los Montepos

Decreto del 4 de Septiembre de 1812

Ley complementaria: 22 Agosto 1821


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ENTRE 1856 Y 1875 SE FUNDARON

Buenos Aires 27

Capital Federal 12

Santa F 19Entre Ros 9 Crdoba 6

Tucumn 1


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INTEGRADAS POR:

Italianos 25

Espaoles 14

Franceses 7 Suizos 3

El resto eran cosmopolitas y de gremios

(zapateros, sastres y tipgrafos)


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LEGISLACION

A principio del Siglo XX surgepreocupacin por una legislacinespecfica

Hasta entonces se regan por C.C.

1913: Proyectos de Ley: IbargurenGimnez

1910: Existan 559 sociedades con172.592 socios


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DIRECCION DE MUTUALIDADES

Se crea por Decreto No. 24.499/45

Determina aporte de $0.10 m/n p/construccindel Primer Policlnico Mutualista

Ratificado por Ley No. 12.291 Ley 17.376 (1967). Establece aporte del 1% de

cada cuota social al Fondo de Promocin

Mutual Ley 19.331 (1971) crea el INAM

Ley 20.321 (1973) Ley Orgnica de Mutuales


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ORGANIZACION

Organigrama similar a Cooperativas.

Asamblea: Llamado con treinta (30) das deanticipacin

Consejo Directivo- Mandato hasta 4 ejercicios Junta Fiscalizadora-Idem

Distintas categoras de asociados: a) Activos, b)

Participantes, c) Adherentes Tambin se admiten Honorarios y Vitalicios


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DIFERENCIAS ENTRE COOPERATIVAS YMUTUALES

COOPERATIVAS

No tienen categoras de socios

Aportan Capital Distribuyen capitalizan los excedentes

Todos tienen idnticos derechos

Reintegro del Capital al retirarse


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DIFERENCIAS ENTRE COOPERATIVAS YMUTUALES

MUTUALES Establecen distintas categoras para sus

asociados

No aportan Capital Cuota Social No distribuyen excedentes

Slo los socios Activos participan del

gobierno de la Institucin No tienen derecho a reintegro de los

aportes


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FISCALIZACION PUBLICA

Instituto Nacional de Asociativismo yEconoma Social. I.N.A.E.S..

Organos Locales Competentes


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CONSEJO DIRECTIVO

Integrado por asociados Organo imprescindible Es permanente Renovacin peridica Colegiado Eleccin directa de sus miembros No menos de cinco (5) titulares

Pueden elegirse suplentes Retribucin al trabajo personal Reembolso de gastos


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JUNTA FISCALIZADORA

No menos de tres (3) miembros titulares igual nmero de suplentes


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CONSTITUCIN

Acta Constitutiva

Incluye Estatuto Social y Reglamentos deServicios

Nmina con datos de los integrantes delConsejo Directivo y Junta Fiscalizadoracon firmas certificadas

Nomina de asistentes. Servicio no arancelado

Mnimo: 20 personas


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PASOS PARA CONSTITUIR UNACOOPERATIVA

Curso dispuesto por Res. 2037/03-INAES

Acta constitutiva (incluye Estatutos)

Acta de Distribucin de Cargos-Cons.Adm

Depsito de garanta en Bco. Oficial oCooperativo ( 5% Capital Suscripto)

Arancel INAES $30.- excepto

Cooperativas de Trabajo El trmite, se inicia ante el Organo Local

Competente


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DISTRIBUCION DE EXCEDENTES

Excedentes repartibles: Son aqullosque provienen de la diferencia entre elcosto y el precio del servicio prestado al

asociado. Retorno: Es la parte del Excedente que

recibe el socio.

Clculo: Proporcional al uso de losservicios de la Cooperativa


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Ley Educacin Nacional - 26.206

Artculo 90: En Ministerio de Educacin,Ciencia y Tecnologa, promover a travs delConsejo Federal de Educacin, la incorporacinde los principios y valores del cooperativismo y

del mutualismo en los procesos de enseanza-aprendizaje y la capacitacin docentecorrespondiente, en concordancia con losprincipios y valores establecidos en la Ley No.

16.583. y sus reglamentaciones. Asimismo sepromover el cooperativismo y el mutualismoescolar.


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Ley 16.583. Enseanza del cooperativismo enlas Escuelas Nacionales

Articulo 1 - Declrese de alto inters nacional la enseanza delos principios del cooperativismo.

Artculo 2 - El Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio deEducacin y Justicia, dictar las normas para la inclusin delos planes y programas de los establecimientos educacionales

de su dependencia, de la enseanza terico - prctica delcooperativismo.

Artculo 3 - El Poder Ejecutivo, por los organismos decoordinacin correspondiente, interesar a los gobiernos deprovincias para la implementacin en los establecimientos

educacionales, de sus respectivas jurisdicciones, de laenseanza del cooperativismo.

Artculo 4 - Comunquese al Poder Ejecutivo.


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Cooperativas Escolares Vs. CooperativasJuveniles

Cooperativas Escolares

Asociaciones dealumnos.

Fines Educativos

Promover Solidaridad, ayudamutua y justicia

Preparar para CooperativasJuveniles y MovimientoCooperativo

Complementar y perfeccionarProceso EnseanzaAprendizaje

Con Personera Escolar Ministerio de Educacin.

Cooperativas Juveniles

Asociaciones mixtas(padres, alumnos y docentes)

Fines Productivos Crear Unidades de Trabajo

(Produccin, comercializacin y

servicios)

Con Personera Jurdica

(Ley 20.337) A Pedido de la autoridad

escolar a la Autoridad Local

Competente.


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Cooperativas Juveniles

Miembros:

Alumnos regulares (mayores de

18 y menores por sus

representantes legales)

Egresados (hasta 2 aos despus

de su egreso)

Los Docentes del Centro

Educativo

Otras Coop. Juveniles

regularmente Constituidas

rganos:

Consejo de Administracin (6

representantes de alumnos y 3 de

docentes)

Consejo Juvenil (9 a 15

miembros)

Comisin Asesora

Director/a

2 Padres de alumnos-socios

2 Docentes especializ. 2 Egresados / Socios


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Cooperativas Juveniles: Funciones

Consejo de administracin:

(Idem Ley 20337)

Consejo Juvenil:

Planificar la actividad econmica.

Seleccionar ofertas de proveedores

y clientes. Organizar la operatoria social

cuidando que exista la mxima

participacin de todos los

asociados.

Optimizar los costos de

funcionamiento. Coadyuvar a la plena formacin

cooperativa en los campos tericos

y prcticos.

Propender al mantenimiento del

establecimiento educativo.

Comisin Asesora:

Estimular a los asociados en la

prctica del cooperativismo escolar.

Asesorar a los asociados en el

manejo y funcionamiento de las

mismas.

Realizar reuniones tcnicas.

Asistir, si lo considera necesario, a

las reuniones del Consejo de

Administracin con voz.

Expedirse sobre los proyectos

rechazados por el Consejo de

Administracin, a requerimiento del

Consejo Juvenil o del Consejo de

Administracin.

Llevar a cabo toda la otra accin en

beneficio de la cooperativa.


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Cooperativas JuvenilesDisposiciones Generales

Art. 26: La autoridad de aplicacin deber destinar una partida especial delos recursos previstos en la Ley N 7734 para crditos y subsidios.

Art. 27: Los Centros Educativos debern realizar Jornadas, Cursos y/oTalleres de Formacin Cooperativa, previo a la constitucin de las mismas.

Art. 28: El Ministerio de Educacin y Cultura, por intermedio de susorganismos tcnicos deber:

a) Organizar la capacitacin cooperativista para el personal docente, conasignacin de puntaje. b) Establecer Pasantas en entes pblicos o privados, para alumnos y

docentes. Art. 29: Cada Cooperativa dictar, por Asamblea General de Asociados, el

Estatuto conforme a las disposiciones de esta ley y la Ley Nacional N20.337.

Art. 30: El Ministerio de Educacin y Cultura deber incluir en elcalendario escolar, la conmemoracin del Da Internacional de laCooperacin, el primer sbado del mes de julio de cada ao.


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Organos Sociales de las CooperativasJuveniles

Asambleade asociados

Consejo deAdminist.

AuditorExterno

Sindicatura

ConsejoJuvenil

ComisinAsesora

Sec. Sec. Sec.


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PARA REFLEXIONAR

Hay que educar en las prcticasesenciales de la buena convivencia

Toda accin humana que se realiza bajo

el signo de la solidaridad, conduce a lapaz social

La primera forma de justicia elemental esla que necesitamos practicar los unos conlos otros, otorgndonos la consideracinde seres libres.


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Particularidades de las CooperativasJuveniles

1) Adems de las obligaciones que tienen los asociadosen cualquier Cooperativa en las Juveniles deben:

Asistir personalmente a las tareas de aprendizaje. Respetar el orden jerrquico y la normas de disciplina.

2) En la Cooperativa Juvenil un socio tambin puede serexcluido por:

Prdida de su condicin de alumno regular. Por haber cumplido los dos (2) aos desde el egreso.

3) El Plazo para la integracin del Capital es de dos (2)meses como mximo desde la fecha de la AsambleaConstitutiva (puede variar).


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Particularidades de las CooperativasJuveniles

4) Adems de elegir a los integrantes del Consejo deAdministracin, laAsamblea elige tambin a los miembros del Consejo Juvenil y laComisin Asesora.

5) El Consejo Juvenil atiende la gestin ordinaria de la Cooperativa ycumple funciones ejecutivas del Consejo de Administracin. En la prcticaadministra la Cooperativa.

6) La Comisin Asesora como su nombre lo indica asesora en la materia alos integrantes de la Cooperativa en forma terica y prctica y lleva a caboacciones en beneficio de la Cooperativa

7) La designacin del Auditor Externo no puede exceder los tres (3)ejercicios.

8) Los integrantes del Consejo de Administracin, el Consejo Juvenil, laComisin Asesora y la Sindicatura, no perciben retribucin por su tarea.

9) Lacreacin de una Cooperativa de este tipo, debe estar incluida en elProyecto Institucional de la Escuela.


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Las Mutuales Escolares

Integradas por alumnos, padres ydocentes.

Igual que las Cooperativas Juveniles son

autorizadas a funcionar por el INAES

La matrcula del INAES les otorga elcarcter de persona jurdica

Su funcionamiento est regido por la LeyNo. 20.321.-


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Las Mutuales Escolares

Al tener distintas categoras deasociados, pueden incorporar al proyectoeducativo a personas instituciones de la

localidad. Su estructura organizativa y su

funcionamiento son similares a cualquier

Mutual

ORGANIGRAMA DE UNA MUTUAL


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ORGANIGRAMA DE UNA MUTUALESCOLAR

Asambleade asociados

JuntaFiscalizadora

ConsejoDirectivo ComisinComisin

S S S

AuditorExterno


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Premio Pulitzer 1994- Kevin Carter


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SUDAN- Kevin Carter

Foto tomada en Sudn en 1994, por el fotgrafo KevinCarter.

Ganadora del Premio Pulitzer 1994.

Muestra a un nio hambriento y herido que se dirige a

un campamento de las Naciones Unidas que distribuyealimentos, ubicado a kilmetros de all.

El buitre espera la muerte del nio para comrselo.

El fotgrafo se retir inmediatamente despus de latoma.

Nadie sabe qu pas con el nio.

Tres meses despus, el ganador del premio se suicidvctima de una fuerte depresin.


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Jos Mara ARIZMENDIARRIETA

La Cooperacin convoca a los hombres auna obra colectiva, pero deja a cada unocon su responsabilidad. Es el desarrollo

del individuo, no contra los dems sinocon los dems.

La primera forma de justicia elemental, esla que necesitamos practicar los unos con

los otros, otorgndonos la consideracinde seres libres.


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Jos Mara ARIZMENDIARRIETA

El elemento constante de la formulacincooperativa, tanto terica como prctica,es la solidaridad.

Se ha dicho que el cooperativismo es unmovimiento econmico que emplea laaccin educativa, pudiendo tambinalterarse la definicin, afirmando que es

un movimiento educativo que utiliza laaccin econmica.


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