cultura al centro del desarrollo- bárbara negrón
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Cultura al centro del desarrollo
¿un desafío posible?
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¿Cómo se implementan políticas que efectivamente trabajen hacia este objetivo?
¿Cómo se hace carne esta frase más allá de los discursos?
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Supuestos
Que la cultura tenga una posición mas cercana al centro de la agenda política, comunicacional y legislativa.
Que forme parte de los planes de desarrollo del país
Un noción de desarrollo distinta al de crecimiento económico.
Una noción de cultura más amplia
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Algunas evidencias
• El presupuesto cultura - 0,5
• Nivel de avance promesas presidenciales legislativas en cultura desde el 2010: 22%– Ley de monumentos nacionales : 0%
– Ley de donaciones culturales: 77%
– Ley Ministerio de Cultura: 0%
• Municipios: 52,1 no tiene su planificación integrada a los planes de desarrollo comunales.
• Planes de desarrollo regional en su mayoría no contienen estrategias de cultura .
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Conceptos de cultura desde los que se construyen políticas
Tensión
Creación ………………………………..Modos de vida
(Mattarazo y Landry)
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Dificultad de trabajar aplicar políticas sobre el concepto amplio
Concepto se diluye:
- Ejemplos: las dos horas obligatorias en TV.
- Los proyectos que tramitan la Comision de Cultura de la Cámara de Diputados. Ejemplos: Día nacional del Enfermo, dia de la manipuladora de alimentos
- Dificultad de legislar, medir, etc
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En el sentido estrecho
Avances en delimitar el sector cultural: Marco de estadísticas culturales.
Sigue considerándose un tema suntuario y lejano a las necesidades de desarrollo
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Políticas culturales en dos sentidos
específico
transversal
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DELIMITAR Y FORTALECER EL SECTOR CULTURAL
Específico
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Una institucionalidad más fuerte
• Incorporándolo en los planes de desarrollo regional
• 2% del FNDR acorde a estrategias dentro de los planes.
• Ejemplo: Financiamiento encuentro de empresarios en Valparaíso.
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2% FNDR
• Aquí va el cuadro de fndar
9,125,654,000 9,046,190,000
13,716,506,307
12,354,637,975
2009 2010
Montos asignados a proyectos culturales
FNDR FONDART
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Incorporándolo en los planes de desarrollo comunal
• Debilidad en la actual institucionalidad cultural en municipios.
• 50% de las unidades formales no son exclusivas
• 40,7% trabajador único
• 55% de los encargados no tiene experiencia en gestión cultural ni en trabajo municipal.
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Poder legislativo
• Acotar área de trabajo de la comisión de cultura Cámara de Diputados.
• Crear la comisión específicamente para cultura en el Senado. Un % muy bajo del tiempo y temas es dedicado a cultura.
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Fortaleciendo capacidad de dialogo con demás ministerios
• Prochile
• Corfo
• Relaciones exteriores
• Educación
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INCORPORAR LA CULTURA EN OTRAS ÁREAS DE DESARROLLO
Transversal
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Salud: Incorporación de prácticas medicinales mapuches a consultorio en la Araucanía. Centros de Salud Interculturales.
Vivienda: considerar las maneras de vivir juntos en la construcción de las viviendas.
Urbanismo: Mall de Castro
Educación: Educadores interculturales.