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2014 2016N/A 44,33%

N/A 45,31%1 ExhaustividadyPublicidaddelmarconormativo N/A 87,50%2 ExistenciaregulacióntransparenciayAIenelCongreso N/A 75,00%3 ReglamentacióndelcabildeooLobbying N/A 50,00%4 Registrodeintereses N/A 0,00%5 Publicacióndelostemasatratarenlasesióndelpleno N/A 0,00%6 Obligaciónderegistraractividadplenariadifusión N/A 60,00%7 Publicacióndelostemasatratarenlassesionesdecomisiones N/A 0,00%8 Registrodeactividadencomisiones N/A 30,00%9 PublicidaddelosgastosyfiscalizacióndelCongreso N/A 43,75%10 OficinadevinculaciónyatenciónciudadanaenelCongresooAsamblea N/A 100,00%11 Oficinassub-nacionalesdevinculaciónyatenciónciudadana N/A 100,00%12 CanaldeTelevisión N/A 66,67%13 Informesdegestióndelasyloslegisladores N/A 0,00%14 Informaciónpersonaldelasyloslegisladores N/A 0,00%15 Existenciadeunaregulacióneinstanciaparalaéticaparlamentaria N/A 66,67%

N/A 38,07%1 Documentoconlostemasatratarenlasesióndelosplenos N/A 71,21%2 Documentoqueregistrelamemorialegislativaenlosplenos N/A 46,00%3 Asistenciaalassesionesdelosplenos N/A 71,14%4 Votacionesnominalesdelosplenos N/A 4,17%5 Versionesestenográficasdelassesionesdelosplenos N/A 0,00%6 Conformacióndelascomisionesysuagenda N/A 66,42%7 Asistenciaalassesionesdecomisiones N/A 49,00%8 Votacionesdelassesionesdecomisiones N/A 53,83%9 Versionesestenográficasdelassesionesdelascomisiones N/A 0,00%10 Documentoqueregistrelamemorialegislativaenlascomisiones N/A 62,00%11 Asesoríasexternas N/A 0,00%12 Publicacióndeinformacióndeviajes N/A 71,14%13 Registrodeobsequiosaloscongresistas N/A 0,00%

N/A 36,29%1 PublicacióndelpresupuestodelCongresooAsambleaNacional N/A 0,00%2 InformessobrelaejecucióndelpresupuestodelCongresooAsambleaNacional N/A 72,22%3 Publicacióndelaejecucióndelgastodelasfraccionesparlamentarias N/A N/A4 AuditoríasinternasyexternaspracticadasenelCongresooAsambleaNacional N/A 33,33%5 Publicacióndelossalariosyotrasprestacionesdeloscongresistasoasambleístas N/A 71,60%6 EstructuraadministrativadelCongresooAsambleaNacional N/A 34,13%7 Asesoresdeloscongresistasoasambleístas N/A 14,42%8 Publicacióndelosestadosfinancierosporviajesdeloslegisladorespormotivodetrabajo N/A 57,67%9 Publicacióndecontrataciónpública N/A 43,25%10 PublicacióndellamadosaconcursodelpersonaldelCongresooAsambleaNacional N/A 0,00%

N/A 58,32%1 ExistenciadeunaoficinadeinformacióndentrodelCongresooAsambleaNacional N/A 22,22%2 Existenciadeunmecanismoporelcualseresuelvenconflictosalaccesoalaformaciónpública N/A 100,00%3 CanaldetelevisióndelCongresoodelaAsambleaNacional N/A 80,00%4 Publicacióndeinformaciónenpáginasweb N/A 67,50%5 CanalesdeinformaciónycomunicacióndelCongresooAsambleaNacional N/A 50,00%6 Publicacióndeinformaciónsobreactividadesdelasyloslegisladores N/A 48,48%7 Publicacióndeinformacióndelasyloslegisladores N/A 16,67%8 IngresodemediosdecomunicaciónalrecintodelCongresooAsamblea N/A 100,00%9 Participaciónciudadana N/A 40,00%

Dimensión4-Participación,atenciónciudadanayrendicióndecuentas

N/A=NoAplica-=Otros

ÍNDICECuestionarioRespuestasIRLTL2016

PanamáDimensión1-Normatividad

Dimensión2-LabordelCongresooAsamblea

Dimensión3-PresupuestoyGestiónAdministrativa

DIMENSIÓN1-Normatividad

1.ExhaustividadyPublicidaddelmarconormativo

FuentesgeneralesdelindicadorEncuantoalmarconormativodelostemasalaAsambleaNacionaldePanama,diversaspaginaswebpermitenconseguirlasleyesoreglamentosmencionados.ElReglamentoOrgánicodeRegimenInternodelaAsambleaNacional(http://www.asamblea.gob.pa/transpasm/rori-texto_unico_-_2010.pdf)LaConstituciónPoliticadePanama(http://www.asamblea.gob.pa/cep/contitucion_del_1972_reforma.pdf)

1.IndiqueelmarconormativoqueestablecelaconformacióndelCongresooAsambleaConstituciónPolítica,LeyElectoral,Reglamento

Observacionesapregunta1Losartículos146,147y148delaConstituciónNacionaldePanamá,contemplanelmarconormativosuperiorqueregulalaconformacióndelaAsambleaNacional.EnestosartículosseestableceladenominacióndelÓrgano,lacantidaddediputadosquehandeconformarlaAsambleaNacionalylasformasdeestablecerlascircunscripcionesparalaeleccióndelosmismos,yporúltimoelperiodoylafechadelavotaciónparalaeleccióndelosmismos.PorsuparteelReglamentoOrgánicodelRégimenInternodelaAsambleaNacional(RORI),indicaensuartículo1losdetallesdelainstalacióndecadaperiodolegislativoyelartículo42regulalaintegracióndelascomisioneslegislativas.FinalmenteelCódigoElectoraldelaRepúblicadePanamáensuartículo325determinalaformadeadjudicacióndelascuruleslegislativasalosdistintoscandidatostomandoencuentasiensucircunscripciónelectoralseescogeaunoomásdiputados.

2.Lasleyes,reglamentosy/onormativasrelacionadasconlaconformaciónyordenamientodelCongresooAsamblea¿Sondeaccesopúblico?Sí,sontotalmentedeaccesopúblico

Observacionesapregunta2TodoslosdocumentosantesmencionadossonleyesoresolucionesdelaRepúblicadePanamá,porendesondeaccesopúblico.EstánpublicadasenlaGacetaOficialdelEstado,sonenocasionesobsequiadasenlasinstitucioneseinclusiveestánalaventaenciertaslibrerías.

3.¿Porquémediosehacenpúblicaslasleyes,reglamentosy/onormativasrelacionadasconlaconformaciónyordenamientodelCongresooAsamblea?Gacetadela(s)Cámara(s),Páginaweb,Publicacionesimpresas

Observacionesapregunta3

Enlasdiferentespáginasweb,porejemploladelaAsambleaNacional,yaincluidaenlareferenciabibliográfica.EnlasrespectivasGacetasoficialesyenlamayoríadelaslibreríassepuedeencontrarlaConstitución.ElRORIporsuparteesobtenibleenlaWebdelainstitución,ydemaneraimpresadirectamenteenlainstitución.SepuedenpedirdonacionesdelosmismosalaDireccióndePromocióndeParticipaciónCiudadanauotrainstancia.

4.NombreelmarconormativoqueestablecelasobligacionesparalasyloslegisladoresanivelterritorialodistritalenlaCámaradeDiputadosExiste(señalarnombredelanormaenobservaciones)

Observacionesapregunta4LaConstituciónPolíticayelRORI.

5.NombreelmarconormativoqueestablecelasobligacionesparalasyloslegisladoresanivelterritorialodistritalenlaCámaradeSenadoresNoaplica


Elartículo146delaConstituciónPolíticaestablecequeelÓrganoLegislativoestaconstituidoporunacorporacióndenominadaAsambleaNacional.Elartículo147mencionaquelamismaestarácompuestade71diputados.EnPanamáelÓrganoLegislativoesunicameralporendenoexisteunacámaradesenadores.

6.¿CuántosperíodoslegislativosenlaCámaradeDiputadostienenalaño?PeríodosOrdinarios

Observacionesapregunta6LaConstituciónPolíticaestableceensuartículo149quelaAsambleaNacionalsereuniráporderechopropio,ensesionesqueduraránochomesesenellapsodeunaño,dividoendoslegislaturasordinariasdecuatromesescadauna.TambiénsereunirálaAsambleaNacional,enlegislaturaextraordinaria,cuandoseaconvocadaporelÓrganoEjecutivoyduranteeltiempoqueesteseñale,paraconocerexclusivamentelosasuntosquedichoÓrganosometaasuconsideración.

7.¿CuántosperíodoslegislativosenlaCámaradeSenadorestienenalaño?NoAplica



8.¿CuántoduraunperíodoordinarioenlaCámaradeDiputados?

Cuatromeses

Observacionesapregunta8LaConstituciónPolíticaestableceensuartículo149quelaAsambleaNacionalsereuniráporderechopropio,ensesionesqueduraránochomesesenellapsodeunaño,dividoendoslegislaturasordinariasdecuatromesescadauna.

9.¿CuántoduraunperíodoordinarioenlaCámaradeSenadores?NoAplica



10.¿CuántoduraunperíodoextraordinarioenlaCámaradeDiputados?DeterminadoporelÓrganoEjecutivo

Observacionesapregunta10LaConstituciónPolíticaestableceensuartículo149quelaAsambleaNacionalsereunirá,enlegislaturaextraordinaria,cuandoseaconvocadaporelÓrganoEjecutivoyduranteeltiempoqueesteseñale,paraconocerexclusivamentelosasuntosquedichoÓrganosometaasuconsideración.

11.¿CuántoduraunperíodoextraordinarioenlaCámaradeSenadores?NoAplica



12.¿QuécondicionessedebencumplirparalosperíodosextraordinariosenlasCámaras?SolicituddelPresidente

Observacionesapregunta12LaConstituciónPolíticaestableceensuartículo149quelaAsambleaNacionalsereunirá,enlegislaturaextraordinaria,cuandoseaconvocadaporelÓrganoEjecutivoyduranteeltiempoqueesteseñale,paraconocerexclusivamentelosasuntosquedichoÓrganosometaasuconsideración.

13.¿CuántosdíasdelasemanasesionalaCámaradeDiputadosdentrodelperíodoordinario?4

Observacionesapregunta13ElRORIestableceensuartículo86quelassesionesordinariasdelaAsambleaNacionalsellevaránacabodelunesamiércolesde3:30p.m.a7:30p.m.Ylosjuevesde9:30a.m.a1:30p.m.

14.¿CuántosdíasdelasemanasesionalaCámaradeSenadoresdentrodelperíodoordinario?0



15.¿ExistealgunanormaonormasqueestablezcanlosprocedimientosparaquelasyloslegisladorespresentenunainiciativadeLey?Sí(señalarnombredelaolasnormasenobservaciones)

Observacionesapregunta15LaConstituciónPolítica,asícomoelRORImencionanelprocedimientoparaqueseapresentadaunainiciativalegislativayaseaporunDiputadouotroenteconiniciativalegislativa.Artículosdel164al174delaConstituciónPolíticaydel106al109delRORI.

16.¿ExistealgúnprocedimientolegalparaelestablecimientodelascomisionesenlaCámaradeDiputados?Sí(señalarnombredelanormaenobservaciones)

Observacionesapregunta16TantolaConstituciónPolíticacomoelRORImencionanensusartículoslasgeneralesyespecíficas,respectivamente,paraelestablecimientodelascomisionesenlaAsambleaNacional.Artículo162delaConstituciónPolítica,yartículos39al85delRORI.

17.¿ExistealgúnprocedimientolegalparaelestablecimientodelascomisionesenlaCámaradeSenadores?Noaplica



18.¿Quétipodecomisionessonpermitidasporelordenamientojurídico?

Ordinarias(Permanentes),Especiales,Deinvestigación,Accidentales

Observacionesapregunta18ElRORIdelaAsambleaNacionalestableceensuartículo39quelostiposdecomisionesdurantelaslegislaturasordinariasyextraordinariasson:1.Permanentes,2.DeInvestigación,3.AdHocoEspecialesy4.Accidentales.


2.ExistenciaregulacióntransparenciayAIenelCongreso

FuentesgeneralesdelindicadorLaLey6deenerode2002"Quedictanormasparalatransparenciaenlagestiónpública,establecelaaccióndeHabeasData,ydictaotrasdisposiciones"eslanormageneral,queincluyealaAsamblea,encuantoalaregulaciónentemasdetransparenciayaccesoalainformación.(http://www.kas.de/upload/auslandshomepages/medioslatinos/panama/panama_ley_6_de_acceso_a_la_informacion_(2002).pdf)Normativadelaño2013(http://www.antai.gob.pa/wp-content/uploads/2015/04/ley33-25-abril-2013.pdf)crealaANTAIcomoinstitucióndescentralizadaencargadadevelarporelcumplimientodelaley6del2002yotrasdisposicionesafines.

19.¿Existeuntipodenormativadeordennacionalquereguleelderechoalainformaciónpública?Sí(señalarnombredelanormativaenobservaciones)

Observacionesapregunta19Elartículo235delRORIseleeasí:"SecrealaactividaddecabildeoantelaAsambleaNacional,cuyoregistroestaráacargodelaSecretaríaGeneral.ExisteademásunReglamanentosobreelCabildeoquereposaenlaSecretaríaGeneraldelaAsambleaNacional.

20.¿Elpoderlegislativoseencuentrasujetoalanormatividadcomoenteobligadoenelaccesoytransparenciaenlainformaciónpública?Sí,totalmente

Observacionesapregunta20LaLey6de22deenerode2002,mencionaensuartículo1,numeral8,mencionaloqueseconsideracomoinstitución:"TodaagenciaodependenciadelEstado,incluyendolaspertenecientesalosÓrganosEjecutivo,LegislativoyJudicial…"Masadelanteinmersasenlanormativadelaleyseencuentranobligacionesque,valgalaredundancia,obliganatodaslasinstitucionesdelEstadopanameño,incluyendoasíalaAsambleaNacional.

21.¿Existealgúnreglamentouotrodocumentoquereguleespecíficamentelatransparenciaenelpoderlegislativo?Sí(señalarnombredelanormaenobservaciones)


Elartículo27delaLeyNo.6deenerode2002,establecelaobligaciónalasinstitucionesdelEstadoaelaborarunCódigodeÉticaquerijaelcomportamientotransparentedesusservidores.EnvirtuddeesaobligaciónlaAsambleaNacionaldictalaResoluciónNo.112del29dejuliode2002,tambiénllamadoCódigodeÉticadelosServidoresPúblicosdelÓrganoLegislativo.

22.¿Existeunainstanciaoficialindependientequereguleelaccesoalainformaciónpúblicaespecíficamenteparaelpoderlegislativo?No

Observacionesapregunta22LaAsambleaNacionalcomoinstituciónoficialdelEstadoestaobligadaporlamencionadaLey6amantenerentransparenciatodasudocumentación.EnocasioneslaSecretaríaGeneralolaDireccióndePromocióndeParticipaciónCiudadanafuncionancomoentesparagarantizaresteaccesoalaciudadanía,sinembargonohayunainstanciaoficialindependientequereguleesto.LaAutoridadNacionaldeTransparenciayAccesoalaInformación(ANTAI),regulaelaccesoalainformaciónperonoexclusivamentedelaAsambleaNacional.


3.ReglamentacióndelcabildeooLobbying

FuentesgeneralesdelindicadorElreglamentodeCabildeoparalaAsambleaNacionalesunanormaqueseencuentraentaldesusoquelamayoríadelosfuncionariosdesconocensuexistencia.ElreglamentodecabildeofueaprobadomediantelaResoluciónNo.3del2deseptiembrede1998,emitidaporladirectivadelaAsambleaNacional.(https://www.gacetaoficial.gob.pa/gacetas/24306_2001.pdf)

23.¿Existealgunanormaquereguleelcabildeoo'Lobby'?Sí(señalarnombredelanormaenobservaciones)

Observacionesapregunta23Elartículo235delRORIseleeasí:"SecrealaactividaddecabildeoantelaAsambleaNacional,cuyoregistroestaráacargodelaSecretaríaGeneral.ExisteademásunReglamentosobreelCabildeoquereposaenlaSecretaríaGeneral.LaJuntaDirectivadelaAsambleaNacionalmediantelaResoluciónNo.3del2deseptiembrede1998regulayapruebaelreglamentodelaactividaddecabildeo".

24.Describalosrequisitospararealizar'Lobby'ocabildeoyespecifiquelasmateriasenlascualessepuederealizardichaactividadSegúnelartículo4delreglamentodelaactividaddeCabildeolosrequisitosindispensablesson:1.PresentarlasolicitudalaSecretaríaGeneraldelaAsambleaNacional.2.LlenarunformularioenlaSecretaríaGeneralqueincluya:nombre,cédula,domicilio,direcciónpostalyteléfonodelsolicitante.Ademáslalistadelaspersonasjurídicasonaturalesencuyarepresentaciónseejercerálaactividaddecabildeo,indicandoeláreadeinterésdecadauno,acompañadodelafechayfirmadelsolicitante.3.PresentarunacartadirigidaalaSecretaríaGeneraldelaAsambleaNacional,firmadaporlapersonanaturalojurídicaquehacontratadolosserviciosdelcabildero,dondeconsteladescripcióndelanteproyectooproyectodeleyquesecabildea.4.Hacerdeclaraciónjuradasobrelosvínculoseconómicos,comercialesolaboralesexistentesentreelsolicitanteylosdiputadosysuplentes,asícomoentreelsolicitanteylosdemásservidoresdelaAsambleaNacional.5.CertificadosdeantecedentespenalesdelaDireccióndeInvestigacionesJudiciales,enqueconstequeelsolicitantenohasidocondenadopordelitoalguno.6.PresentarunexamendesuconocimientodelreglamentointernodelaAsambleaNacional.Elreglamentonodiscriminaaningunamateriaportantoencualquiermateriasepuederealizarestaactividad.

25.¿Laregulaciónconsideralaexistenciadealgúnregistroopadróndecabilderos?Sí


Elartículo14delReglamentodelaActividaddeCabildeoordenaalSecretaríaGeneraldelaAsambleaNacionaltenerbajosucustodiayresponsabilidadelregistropúblicodeCabilderos,enejerciciodesusfuncionesregistraráenélaquienescumplanconlosrequisitosprevistosenestereglamento.

26.¿Losciudadanostienenaccesoaeseregistroopadrón?No

Observacionesapregunta26SibienlanormaindicaquesetratadeunregistropúblicodecabilderosestenoestádisponibleenlapáginawebyenprincipiohabríaquesolicitarloatravésdelaLey6de2002sobreaccesoalainformaciónpública.

27.¿Laregulaciónconsideraelregistrodereunionesentreparlamentariosycabilderos?Laregulaciónnoconsideraelregistrodereuniones

Observacionesapregunta27ResoluciónNo.3del2deseptiembrede1998.


4.Registrodeintereses

FuentesgeneralesdelindicadorElregistrodeinteresesnoestareguladoenPanamá.

28.¿Estáreguladaladeclaracióndeinteresesenelámbitolegislativo?No

Observacionesapregunta28Elartículo235delRORIseleeasí:"SecrealaactividaddecabildeoantelaAsambleaNacional,cuyoregistroestaráacargodelaSecretaríaGeneral.ExisteademásunReglamentosobreelCabildeoquereposaenlaSecretaríaGeneraldelaAsambleaNacional.EnelCódigodeÉticauniformeparalosservidorespúblicoshaynormasgeneralessobredeclaracionesdebienes,sinembargolosdiputadostienensupropioCódigodeÉticayHonorParlamentarioaprobadoatravésdelaLey33de2005,elcualnoexpresanadasobreconflictodeintereses,nideclaracióndeinteresesenelámbitolegislativo.

29.¿Enquénivelesestáreguladaladeclaracióndeinteresesenelámbitolegislativo?Noestáreguladaladeclaracióndeinteresesenelámbitolegislativo

Observacionesapregunta29N/A

30.¿Quésujetosestánregulados?Noestáreguladaladeclaracióndeinteresesenelámbitolegislativo



5.Publicacióndelostemasatratarenlasesióndelpleno

FuentesgeneralesdelindicadorLanormativaencuantoalapublicacióndelostemasatratarporelplenoseencuentranenelRORI(http://www.asamblea.gob.pa/transpasm/rori-texto_unico_-_2010.pdf)articulo103.

31.¿Estáreguladalapublicacióndelosasuntosqueserántratadosenlasesiónplenaria?No

Observacionesapregunta31Laúnicaregulaciónseencuentraenelartículo103delRORIenlacualseestablecenmecanismosdecomunicacióninternadelordendeldía.Artículo103:CirculaciónpreviadelOrdendelDía:seconfeccionarándosoriginales,firmadosporelPresidenteoPresidentaoSecretariooSecretariaGeneral.Unoriginalseráfijado,antesdelasesiónrespectiva,enlapuertadelsalóndereunionesyelotroreposaráenlaSecretariaGeneral.LaSecretaríadaráacadadiputadoodiputadaunacopia.

32.Segúnlanorma¿Cuálesdelossiguientesformanpartedeasuntosasertratadosenlasesiónplenaria?Noestáreguladalapublicacióndelosasuntosqueserántratadosenlasesiónplenaria


33.¿Existenormatividadquereguleelplazomínimoconelquedebehacerseestapublicación?Noestáreguladalapublicacióndelosasuntosqueserántratadosenlasesiónplenaria



6.Obligaciónderegistraractividadplenariadifusión

FuentesgeneralesdelindicadorEsobligatorioparaelSecretarioGeneraldelaAsambleaNacionalelregistrodeciertosdocumentossegúnelArt.31delRORI(http://www.asamblea.gob.pa/transpasm/rori-texto_unico_-_2010.pdf)ademaselartículo10delaLey6del2002(http://www.kas.de/upload/auslandshomepages/medioslatinos/panama/panama_ley_6_de_acceso_a_la_informacion_(2002).pdf)

34.¿Existenormativasobreelregistrodelaactividadplenaria?Sí

Observacionesapregunta34Elartículo31delRORIhablasobreelRegistrodeDocumentosyquelaresponsabilidaddehacerlorecaeenlaSecretaríaGeneral.

35.¿Quédocumentosformanpartedeesteregistro,segúnlanorma?Actas,Asistencias,Otrosdocumentosderelevancia

Observacionesapregunta35Elartículo31delRORIreguladequedocumentosdebellevarregistrolaSecretaríaGeneral,yelArtículo23,numeral2,dálafunciónalSecretarioGeneraldellevarregistrodiariodeasistenciadelosdiputadosysuplenteshabilitados.

36.¿Estáreguladalapublicidaddelaactividadplenaria?Sí

Observacionesapregunta36Elartículo90delRORIestablecelosiguiente:"LassesionesdelaAsambleaNacionalseránpúblicas…"

37.¿Existenormatividadqueregulelapublicacióndeinformaciónestadísticadelaactividadlegislativa?No

Observacionesapregunta37LaLey6de2002deTransparenciaindicaensuartículo10queelEstadoinformaráaquienlorequierasobrelaestructurayejecuciónpresupuestaria,estadísticasycualquierotrainformaciónrelativaalpresupuestoinstitucional.PordecisióndelaJuntaDirectivaactualexisteenlapáginawebciertasestadísticaspublicadas.


7.Publicacióndelostemasatratarenlassesionesdecomisiones

FuentesgeneralesdelindicadorEnelRORInoesclaralaobligacióndepublicarlostemasatratarenlassesionesdecomisiones,perodesdelosúltimosañossehallevadoacaboenlapáginadelaAsamblea.(http://www.asamblea.gob.pa/agendas/)

38.¿Estáreguladalapublicacióndelosasuntosqueserántratadosenlassesionesdecomisión?No

Observacionesapregunta38EscriteriodelaJuntaDirectivadecadacomisión,sinembargoenlaactualidadenlapáginawebexisteunasecciónconlasagendasyordenesdeldíadelascomisiones.

39.Segúnlanorma¿Cuálesdelossiguientestemasformanpartedelosasuntosasertratadosenlassesionesdecomisión?Noestáreguladalapublicacióndelosasuntosasertratadosenlassesionesdecomisión


40.¿Existenormatividadquereguleelplazomínimoconelquedebehacerselapublicacióndelosasuntosqueserántratadosenlassesionesdecomisión?No


41.Silarespuestaanteriores"Sí",indiqueelplazoquelanormaestableceLarespuestaesNO.



8.Registrodeactividadencomisiones

FuentesgeneralesdelindicadorElArt.31delRORIledalafunciónderegistroalSecretarioGeneral.Masalládeesonoexistenormativaqueobliguealascomisionesapublicarsuactividad,sinembargoenlaactualidadsepublican,aunquetarde,lasactasdesesiones,temasatratar,asistencias,yotrosdocumentos.(http://www.asamblea.gob.pa/asistencias-de-comisiones/)(http://www.asamblea.gob.pa/buscador-actas-de-comisiones/)(http://www.asamblea.gob.pa/agendas/)

42.¿Existenormatividadsobreelregistrodelaactividadencomisiones?Sí

Observacionesapregunta42Elartículo31delRORIestableceenlasfuncionesdeRegistrodeDocumentosalSecretarioGenerallaobligacióndetenerbajocustodialasactasdelasreunionesdelascomisiones,gruposespecialesycomitivas.

43.¿Quédocumentosformanpartedelregistroquelanormaexigeparalassesionesdecomisión?Actas


44.¿Estáreguladalapublicidaddelaactividadencomisiones?No

Observacionesapregunta44LaJuntaDirectivaactualdelaAsambleaNacionalconformealasJuntasDirectivasdelascomisioneshandecididoporprácticapublicaractasyasistenciadelosdiputadosenlascomisionespermanentesdelaAsamblea.

45.¿Existenormatividadqueregulelapublicacióndeinformaciónestadísticadelaactividadlegislativaencomisiones?No



9.PublicidaddelosgastosyfiscalizacióndelCongreso

FuentesgeneralesdelindicadorLosplazosestánreguladosenlosartículos269y270delaConstituciónPolítica.-ElProcesodeAprobaciónestácontempladoenlaConstituciónPolíticaenlosartículos264yss.,delaConstituciónPolítica.54,74y85delReglamentoInternodelaAsambleaynormasdeprocedimientodelMinisteriodeEconomíayFinanzas.-ElProcesodeAprobaciónestácontempladoenlaConstituciónPolíticaenlosartículos264yss.,delaConstituciónPolítica.54,74y85delReglamentoInternodelaAsambleaynormasdeprocedimientodelMinisteriodeEconomíayFinanzas.(http://www.kas.de/upload/auslandshomepages/medioslatinos/panama/panama_ley_6_de_acceso_a_la_informacion_(2002).pdf)ElReglamentoOrgánicodeRegimenInternodelaAsambleaNacional(http://www.asamblea.gob.pa/transpasm/rori-texto_unico_-_2010.pdf)LaConstituciónPolíticadePanama(http://www.asamblea.gob.pa/cep/contitucion_del_1972_reforma.pdf)Encuantoalllamadoaconcursosexisteunaleydecarreralegislativade1998peronocontemplaesaobligación.(http://panama.justia.com/federales/leyes/12-de-1998-feb-14-1998/gdoc/)Reformasdel2008(http://docs.panama.justia.com/federales/leyes/16-de-2008-feb-11-2008.pdf)

46.Existenormatividadqueregulelapublicaciónde:[PresupuestodelCongresooAsamblea]Sí

46.Existenormatividadqueregulelapublicaciónde:[InformesobrelaejecucióndelpresupuestodelCongresooAsamblea]Sí

46.Existenormatividadqueregulelapublicaciónde:[Gastosdelasasignacionesdelasfracciones(comités)legislativas]No

46.Existenormatividadqueregulelapublicaciónde:[Gastosderepresentacióndeloscongresistas]Sí

46.Existenormatividadqueregulelapublicaciónde:[Otros(señalarenobservaciones)]No

Observacionesapregunta46Ley6del22deenerode2002.

47.Señaleelnombredelasnormasqueregulanlosplazos,laaprobaciónypublicacióndelpresupuestodelCongresooAsamblea

Losplazosestánreguladosenlosartículos269y270delaConstituciónPolítica.ElProcesodeAprobaciónestácontempladoenlaConstituciónPolíticaenlosartículos264ysubsiguientes.Artículos54,74y85delReglamentoInternodelaAsambleaNacionalynormasdeprocedimientodelMinisteriodeEconomíayFinanzas.

48.¿ExisteunanormaqueestablezcalapublicidaddelgastodelpresupuestodelCongresooAsamblea?Sí

Observacionesapregunta48Ley6del22deenerode2002.

49.SeñaleelnombredelasnormasqueregulanlapublicidaddelgastodelpresupuestodelCongresooAsambleaLey6del22deenerode2002,sobreTransparenciayAccesoalaInformación.

50.Losplazosestipuladosenlanormativa,sobrelapublicidaddegastosdelCongresooAsamblea,exigequeéstaserealice:Noexistenormativaqueregulelapublicidaddelgastodelpresupuesto

Observacionesapregunta50LaLey6de22deenerode2002indicaqueelEstadoinformaráaquienlorequierasobrelosiguiente:1…,2.Estructurayejecuciónpresupuestaria,estadísticaycualquierotrainformaciónrelativaalpresupuestoinstitucional.EnlaprácticalasinstitucionespublicanestainformacióndemaneravoluntariaenlaspáginasWebcondiferentegradodedetalleydiferenteperiodicidad.Muchaslohacencadatrimestre.Laúltimainformaciónobservadael3deseptiembre,enlapáginaWebdelaAsamblea,indicaquesetratadelperiododejuliode2016,porloquenosetienecertezasiseactualizamesames,ademásdequenoesposibleverinformaciónanterior.

51.¿ExistealgunanormaqueestablezcalaobligatoriedaddepublicarlosconcursosparaadquisicióndebienesyserviciosenlaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta51Elartículo233delRORIestablece:"LaAsambleaNacionalseregiráporlasnormasdecontrataciónpública,paralaadquisicióndelosbienesyserviciosquerequieraensufuncionamiento…"

52.¿ExistealgunanormaqueestablezcalaobligatoriedaddepublicarlosconcursosparaadquisicióndebienesyserviciosenlaCámaradeSenadores?Noaplica



53.¿ExistealgunanormaqueestablezcalaobligatoriedaddepublicarllamadosaconcursoparaseleccióndepersonalenlaCámaradeDiputados?No

Observacionesapregunta53LaleydeCarreraLegislativanocontemplallamaraconcursoparaseleccióndepersonal.

54.¿ExistealgunanormaqueestablezcalaobligatoriedaddepublicarllamadosaconcursoparaseleccióndepersonalenlaCámaradeSenadores?Noaplica




10.OficinadevinculaciónyatenciónciudadanaenelCongresooAsamblea

Fuentesgeneralesdelindicador"LaUnidaddePromocióndelaParticipaciónCiudadana,fuecreadamedianteResoluciónNo.72de11dejuliodelaño2000,enesemomentoadscritaalaPresidenciadelaAsambleaLegislativa,yconelobjetivoprincipaldeestimularlainiciativapopularenmateriadelegislaciónyfiscalizacióndelagestióngubernamental,asícomoconelpropósitodecaptarlasopinionesdirectamentedelosciudadanosencuantoalostemasdeinterésnacional.Posteriormente,medianteResoluciónNo.49De30deMayode2001,laUnidadfueelevadaaniveldeDirecciónNacional,alavezqueseactualizanymodificanalgunasdesusfunciones.Atravésdeestosaños,suestructurahasufridoalgunasmodificaciones,sinembargolamásrecienteyvigentealafechaeslaResoluciónNo.45de3deAgostode2012,queademásdemantenerlacomoDirecciónNacional,oficializalacreacióndesusoficinasregionales."

55.¿ExistenormatividadquereguleunaoficinadeatenciónciudadanaenelCongresooAsambleaNacional?Sí

Observacionesapregunta55LaUnidaddePromocióndelaParticipaciónCiudadana,fuecreadamedianteResoluciónNo.72de11dejuliodelaño2000,enesemomentoadscritaalaPresidenciadelaAsambleaLegislativa,yconelobjetivoprincipaldeestimularlainiciativapopularenmateriadelegislaciónyfiscalizacióndelagestióngubernamental,asícomoconelpropósitodecaptarlasopinionesdirectamentedelosciudadanosencuantoalostemasdeinterésnacional.Posteriormente,medianteResoluciónNo.49de30deMayode2001,laUnidadfueelevadaaniveldeDirecciónNacional,alavezqueseactualizanymodificanalgunasdesusfunciones.Atravésdeestosaños,suestructurahasufridoalgunasmodificaciones,sinembargolamásrecienteyvigentealafechaeslaResoluciónNo.45de3deAgostode2012,queademásdemantenerlacomoDirecciónNacional,oficializalacreacióndesusoficinasregionales.

56.¿Lanormaestablecelasfuncionesdeestaoficina?Sí(señalarfuncionesenobservaciones)

Observacionesapregunta56PromoverlaParticipaciónCiudadanaen:Elprocesodeelaboracióndeleyesyenlafiscalizacióndelagestióngubernamental.Incentivarunliderazgopolítico,queexpreselaplenavigenciadelosprincipioséticosymoralesdelquehacerpolítico.Desarrollarprogramasdirigidosadestacarlaimportanciaylanecesidaddelaparticipacióndelaciudadanía,comoagentesdecambioenlavidanacional.FacilitaralosciudadanosconocimientosobrelasfuncionesdelaAsambleaNacional.Procurarunamayorefectividadenlalaborlegislativa,identificandolostemasdemayorinterésciudadano.


11.Oficinassub-nacionalesdevinculaciónyatenciónciudadana

FuentesgeneralesdelindicadorLanormativalegalparaelfuncionamientodelaDireccióndePromocióndelaParticipaciónCiudadanaestablecequelamismacontaracon3oficinasregionalesenelinteriordelpaís.

57.¿Estáreguladaladescentralizaciónterritorialdelaoficinadevinculaciónyatenciónciudadana?Sí

Observacionesapregunta57LanormativalegalparaelfuncionamientodelaDireccióndePromocióndelaParticipaciónCiudadanaestablecequelamismacontaracon3oficinasregionalesenelinteriordelpaís.

58.¿Lanormaestablecelasfuncionesdeestaoficina?Sí(Señalarfuncionesenobservaciones)

Observacionesapregunta58PromoverlaParticipaciónCiudadanaen:Elprocesodeelaboracióndeleyesyenlafiscalizacióndelagestióngubernamental.Incentivarunliderazgopolítico,queexpreselaplenavigenciadelosprincipioséticosymoralesdelquehacerpolítico.Desarrollarprogramasdirigidosadestacarlaimportanciaylanecesidaddelaparticipacióndelaciudadanía,comoagentesdecambioenlavidanacional.FacilitaralosciudadanosconocimientosobrelasfuncionesdelaAsambleaNacional.Procurarunamayorefectividadenlalaborlegislativa,identificandolostemasdemayorinterésciudadano.


12.CanaldeTelevisión

FuentesgeneralesdelindicadorLaLey7de13defebrerode2006creaelsistemaParlamentariodeRadioyTelevisión.(http://docs.panama.justia.com/federales/addendas/2-de-2005-feb-21-2006.pdf)

59.¿ExisteunmarconormativoqueestipulelacreaciónyfuncionamientodeuncanaldetelevisióndelCongresooAsamblea?Sí

Observacionesapregunta59LaLey7defebrerode2006creaelSistemaParlamentariodeRadioyTelevisión.

60.¿Existeunmarconormativoqueestipulequeestecanaldetelevisiónseadeseñalabierta?Sí

Observacionesapregunta60LaLey7defebrerode2006creaelSistemaParlamentariodeRadioyTelevisión.Elartículo1indicaquesetratadeunaseñaldetelevisiónabiertaanivelnacional.

61.¿Existeunmarconormativoquedispongalapublicacióndelaprogramacióndeestecanal?No

Observacionesapregunta61LaLey7defebrerode2006nodefinecontenido,sinosolamenteobjetivosyfunciones.AllíseindicaquesedebetransmitirobligatoriamenteenelSistemaParlamentariodeRadioyTelevisión,peronopuedeconsiderarseunaregulacióndelapublicacióndelaprogramacióndeestecanal.


13.Informesdegestióndelasyloslegisladores

FuentesgeneralesdelindicadorNohaynormativaqueobliguearealizarinformesdegestiónalosdiputados.

62.¿Existenormatividadqueobliguealasyloslegisladoresainformaralaciudadaníasobresusgastos?No

Observacionesapregunta62Hayexcepcionescomoeselcasodelinformedeviajesquedebenpresentar.Encuantoalosviáticosasignados,esteinformedebesersubidoporlainstitución.Sobrelosdemásgastos,nonecesariamenterindencuentaspúblicamentealaciudadanía.

63.¿Estánreguladoslosplazosconlosquesepublicanlosinformesdegastodelasyloslegisladores?No

Observacionesapregunta63Existelaobligaciónderealizaruninformesobrelosviajes,peronoexisteunplazoenlaLeydeTransparencia,porloqueelplazodepresentacióndelosinformesesvariable.

64.Losplazosestipuladosenlanormativa,sobrelarendicióndegastosdelasyloslegisladores,exigequeéstaserealice:Noexistenormatividadqueobliguealasyloslegisladoresainformarsobresusgastos


65.¿Existenormativaqueobliguealasyloslegisladoresainformaralaciudadaníasobrelasactividadesquerealizan?No

Observacionesapregunta65LaAsambleasidebepublicarunamemoriaanual,yallísereflejaránlasactividadesdealgunosdiputados.AlgunostambiénutilizanelboletínelectrónicodenoticiasquesepublicaenlapáginaWeb,peronohayningunanormaquelosobligueahacerlo.

66.SeñalelainformaciónquesedebebrindaralaciudadaníaNoaplicaporqueloslegisladoresnoestánobligadosabrindarinformación.

67.¿Estánreguladoslosplazosenlosquesepublicanlosinformesdegestióndelasyloslegisladores?Noexistenormativaqueobliguealasyloslegisladoresainformarsobrelasactividadesquerealizan

Observacionesapregunta67LaAsambleasidebepublicarunamemoriaanual,yallísereflejaránlasactividadesdealgunosdiputados.AlgunostambiénutilizanelboletínelectrónicodenoticiasquesepublicaenlapáginaWeb,peronohayningunanormaquelosobligueahacerlo.

68.¿Cuáleselplazoestipuladoenlanormaparapublicarlosinformesdegestióndelasyloslegisladores?Noexistenormativaqueobliguealasyloslegisladoresainformarsobrelasactividadesquerealizan



14.Informaciónpersonaldelasyloslegisladores

FuentesgeneralesdelindicadorNohaynormativaqueobligueapublicalainformaciónpersonaldelosdiputados,sinembargolapáginawebapareceesto(http://www.asamblea.gob.pa/diputados/)dondevemosnombres,partido,suplente,circunscripción,númerodecurulyfoto.EncuantoasusalarioSegúnelartículo157delaConstituciónPolítica:"LosdiputadosdevengaránlosemulumentosqueseñalelaLey,loscualesseránimputablesalTesoroNacional,perosuaumentosóloseráefectivodespuésdeterminarelperíododelaA.N.Quelohubiereaprobado.Elartículo229delRORIestableceque:"LosmiembrosdelaA.N.tendrán,porlomenos,lasmismasprerrogativas,emolumentosyasignacionesquelosMinistrosoMinistrasdeEstado.ReglamentoOrgánicodeRegimenInternodelaAsambleaNacional(http://www.asamblea.gob.pa/transpasm/rori-texto_unico_-_2010.pdf)LaConstituciónPolíticadePanama(http://www.asamblea.gob.pa/cep/contitucion_del_1972_reforma.pdf)

69.¿Existeunmarconormativoqueestipulelapublicacióndelasiguienteinformacióndelasyloslegisladores?Ningunadelasanteriores

Observacionesapregunta69Noestanormado,peroenlaactualidadexisteunaseccióndelapáginawebdelaAsambleaNacionalconelnúmerodecurul,elnombre,elsuplente,cirscunscripciónelectoralporlaquefueelegido,labancadaalaquepertenece,unafotoyelcorreoinstitucional.

70.¿Quénormasdeterminanelsueldoyotrasprestacionesquerecibenlasyloslegisladores?Segúnelartículo157delaConstituciónPolítica:"LosdiputadosdevengaránlosemolumentosqueseñalelaLey,loscualesseránimputablesalTesoroNacional,perosuaumentosóloseráefectivodespuésdeterminarelperíododelaAsambleaNacionalquelohubiereaprobado.Elartículo229delRORIestableceque:"LosmiembrosdelaAsambleaNacionaltendrán,porlomenos,lasmismasprerrogativas,emolumentosyasignacionesquelosMinistrosoMinistrasdeEstado.


15.Existenciadeunaregulacióneinstanciaparalaéticaparlamentaria

FuentesgeneralesdelindicadorElartículo27delaLeyNo.6deenerode2002,establecelaobligaciónalasinstitucionesdelEstadoaelaborarunCódigodeÉticaquerijaelcomportamientotransparentedesusservidores.EnvirtuddeesaobligaciónlaAsambleaNacionaldictalaResoluciónNo.112del29dejuliode2002,quesirviodebasearalaaprobacióndelaLey33de27deoctubrede2005queadoptaelCódigodeÉticayHonorParlamentario."Elartículo50delRORIleasignaalaComisióndeCredenciales,Reglamento,ÉticaParlamentariayAsuntosJudicialesleasignafuncionesderevisión,sanciónypromociónencuantoalaéticaparlamentaria.AdicionalmenteelArtículo12delaLey33de2005queadoptaelCódigodeÉticayHonorParlamentarioseñalaque:CorresponderáalaComisióndeÉticayHonorParlamentarioelconocimientodelosactosqueconstituyaninfracciónalasdisposicionesdelpresenteCódigo.Atalefecto,estaComisiónrealizarálasdiligenciaspertinentes,segúnlodispuestoenelartículo70delReglamentoOrgánicodelRégimenInternodelaAsambleaNacional.Sinembargonohayunprocedimientoclaronisancionesexpresasenestoscasos.TodoalfinalquedaaladiscrecionalidaddelPresidente/adelaAsamblea.Nohaynormassobrepublicidaddelassanciones.ReglamentoOrgánicodeRegimenInternodelaAsambleaNacional(http://www.asamblea.gob.pa/transpasm/rori-texto_unico_-_2010.pdf)LaConstituciónPolíticadePanama(http://www.asamblea.gob.pa/cep/contitucion_del_1972_reforma.pdf)

71.¿ExisteunmarconormativoqueestipulelasconductaseinconductaséticasenelCongresooAsamblea?Sí


Elartículo27delaLeyNo.6de22deenerode2002,establecelaobligaciónalasinstitucionesdelEstadoaelaborarunCódigodeÉticaquerijaelcomportamientotransparentedesusservidores.EnvirtuddeesaobligaciónlaAsambleaNacionaldictalaResoluciónNo.112del29dejuliode2002,quesirviodebaseparalaaprobacióndelaLey33de27deoctubrede2005queadoptaelCódigodeÉticayHonorParlamentario.

72.¿Existeregulaciónparalaexistenciadeunórgano(comité,comisión,etc.)quereviselasdenunciasysancioneloscasosrelacionadosaconductaséticasenelCongresooAsamblea?Sí


Elartículo50delRORIleasignaalaComisióndeCredenciales,Reglamento,ÉticaParlamentariayAsuntosJudicialesfuncionesderevisión,sanciónypromociónencuantoalaéticaparlamentaria.AdicionalmenteelArtículo12delaLey33de2005queadoptaelCódigodeÉticayHonorParlamentarioseñalaque:CorresponderáalaComisióndeÉticayHonorParlamentarioelconocimientodelosactosqueconstituyaninfracciónalasdisposicionesdelpresenteCódigo.Atalefecto,estaComisiónrealizarálasdiligenciaspertinentes,segúnlodispuestoenelartículo70delReglamentoOrgánicodelRégimenInternodelaAsambleaNacional.Sinembargonohayunprocedimientoclaronisancionesexpresasenestoscasos.TodoalfinalquedaaladiscrecionalidaddelPresidente/adelaAsambleaNacional.Nohaynormassobrepublicidaddelassanciones.

73.¿Existenormatividadparalapublicidaddelainformaciónsobrelassancionesestablecidasycasosrevisadosporlascomisionesuorganismosencargadosdelaregulacióndeconductasparlamentarias?No

Observacionesapregunta73NoexistelaobligacióndehacerpúblicaslassancionesdisciplinariasqueseimponganaundiputadooaunfuncionariodelaAsambleaporfaltasalaética.

74.Señaleeltipodesancionesquepermitelaregulaciónporcasosdeincumplimientodelaéticaparlamentaria:NohaysancionesexpresasnienelCódigodeHonoryÉticaParlamentaria,nienelReglamentoInternodelaAsamblea.


1.Documentoconlostemasatratarenlasesióndelosplenos

FuentesgeneralesdelindicadorEsobtenibleenlapáginawebhttp://www.asamblea.gob.pa/ordendia/.Sonactualizadosenlatardedeldíaanteriorolamañanadeldíamismo.

75.¿ExisteundocumentoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta75EspúblicoenlapáginawebdelaAsambleaNacional.

76.¿ExisteundocumentoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica



77.ElaccesoaldocumentoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeDiputados:Eslibre

Observacionesapregunta77Esobtenibleenlapáginawebhttp://www.asamblea.gob.pa/ordendia/.Sonactualizadosenlatardedeldíaanteriorolamañanadeldíamismo.

78.ElaccesoaldocumentoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeSenadores:Noaplica



79.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeDiputados:Impresa,Versiónelectrónicaenlínea

Observacionesapregunta79www.asamblea.gob.pa/ordendia/

80.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeSenadores:Noaplica



81.EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdelplenodelaCámaradeDiputadosPDFconaccesoacopiadetexto


82.EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdelplenodelaCámaradeSenadoresNoaplica



83.¿Concuántotiempodeanticipaciónespublicado,generalmente,eldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados?Menosde24horas

Observacionesapregunta83Segúnelregistrodehoradesubidadelpdfalaweb,esgeneralmenteefectuadoelmismodíatempranocuandolassesionessonenlatarde.

84.¿Concuántotiempodeanticipaciónespublicado,generalmente,eldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica



85.CuálesdelossiguientesdatosincluyeeldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados:Día,Hora,Lugar


86.CuálesdelossiguientesdatosincluyeeldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores:Noaplica



87.¿SepublicaeldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdelplenodelaCámaradeDiputadoscuandoocurrenfueradelCongresooAsamblea?Noaplica

Observacionesapregunta87EnPanamánosuelesucederquelaAsambleaNacionalsesionefueradelhemiciclolegislativo.

88.¿SepublicaeldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdelplenodelaCámaradeSenadorescuandoocurrenfueradelCongresooAsamblea?Noaplica



89.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeDiputados?[Iniciativasoproyectosdeley]Sí

89.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeDiputados?[Citacionesadebatesdecontrolpolítico]No

89.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeDiputados?[CuestionariosaMinistrosyotrosfuncionarios]No

89.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeDiputados?[Eleccionesdealtasautoridades]Sí

89.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeDiputados?[Dictámenesoresoluciones]Sí

89.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeDiputados?[Comunicaciones]Sí

89.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeDiputados?[Otros(señalarenobservaciones)]No

Observacionesapregunta89Lasiniciativas,proyectosdeley,eleccionesdealtasautoridades,dictámenes,resolucionesycomunicacionesestánenlapáginawebdelaAsambleaNacionalensusrespectivassecciones.EncuantoaloscuestionariosaMinistrosyotrosfuncionariosestásujetoadiscrecióndelaJuntaDirectiva.

90.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeSenadores?[Iniciativasoproyectosdeley]Noaplica

90.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeSenadores?[Citacionesadebatesdecontrolpolítico]Noaplica

90.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeSenadores?[CuestionariosaMinistrosyotrosfuncionarios]Noaplica

90.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeSenadores?[Eleccionesdealtasautoridades]Noaplica

90.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeSenadores?[Dictámenesoresoluciones]Noaplica

90.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeSenadores?[Comunicaciones]Noaplica

90.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlasesióndelplenodelaCámaradeSenadores?[Otros(señalarenobservaciones)]Noaplica



91.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados?Indefinidamente

Observacionesapregunta91EnlapáginawebdelaAsambleaNacionalenlaseccióndeordendeldía,lamásantiguaperteneceal2dejuliode2015,peroenlosarchivosdelabibliotecadelaAsambleaNacionalsepuedenobtenerdefechasanteriores.

92.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica



2.Documentoqueregistrelamemorialegislativaenlosplenos

FuentesgeneralesdelindicadorEnunsolodocumentooficialnoserecogetodalainformación.SinembargoelPresidentedelaAsambleatodoslosañosrealizauno.Enlasactaspuedeversepartedelasactividades.(http://www.asamblea.gob.pa/buscador-actas-del-pleno/)

93.¿Existeundocumentooficialenelqueseregistrenlasiniciativasoproyectosdeley,dictámenesoresoluciones,convocatoriasatodotipodeactividades,comunicacionesuotrosenelplenodelacámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta93HayundocumentooficialqueeselaboradoporlaPresidenciadelaAsambleaqueincluyelosproyectosaprobadosenelaño,unresumendeltrabajoenlascomisionespermanentes,unresumendelagestióndelosdirectoresdelasdireccionesadministrativasdelaAsambleaylasdiversasactividadesrealizadasporlaPresidenciadelaAsamblea.

94.¿Existeundocumentooficialenelqueseregistrenlasiniciativasoproyectosdeley,dictámenesoresoluciones,convocatoriasatodotipodeactividades,comunicacionesuotrosenelplenodelacámaradeSenadores?Noaplica


Elartículo146delaContituciónPolíticaestablecequeelÓrganoLegislativoestaconstituidoporunacorporacióndenominadaAsambleaNacional.Elartículo147mencionaquelamismaestaracompuestade71diputados.EnPanamáelÓrganoLegislativoesunicameralporendenoexisteunacámaradesenadores.

95.ElaccesoaldocumentoqueregistralamemorialegislativadelasesióndelplenodelaCámaradeDiputadoses:Libre

Observacionesapregunta95ElinformedelosúltimosañosreposaenlaBibliotecadelCongreso,sinembargoversionesimpresasparaconsumodirectopropioesdificildeconseguir,perosiempreesposibilidadsacarlecopiaalquereposaenbiblioteca.

96.ElaccesoaldocumentoqueregistralamemorialegislativadelasesióndelplenodelaCámaradeSenadoreses:Noaplica

Observacionesapregunta96Elartículo146delaC.PestablecequeelÓrganoLegislativoestaconstituidoporunacorporacióndenominadaAsambleaNacional.Elartículo147mencionaquelamismaestaracompuestade71diputados.EnPanamáelÓrganoLegislativoesunicameralporendenoexisteunacámaradesenadores.

97.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralamemorialegislativadelasesióndelplenodelaCámaradeDiputados?Impresa


98.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralamemorialegislativadelasesióndelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica


99.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralamemorialegislativadelplenoenlaCámaradeDiputados?Noaplica

Observacionesapregunta99Alsoloserimpresonoaplicanlasopcionesprecedentes.

100.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralamemorialegislativadelplenoenlaCámaradeSenadores?Noaplica


101.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralamemorialegislativaenlassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados?Másde72horas


102.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralamemorialegislativaenlassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica


103.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoqueregistralamemorialegislativadecadasesióndelplenodelaCámaradeDiputados?Noaplica


104.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoqueregistralamemorialegislativadecadasesióndelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica


105.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelplenodelaCámaradeDiputadosentornoa:[Iniciativasoproyectosdeley]No

105.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelplenodelaCámaradeDiputadosentornoa:[Citacionesadebatesdecontrolpolítico]No

105.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelplenodelaCámaradeDiputadosentornoa:[CuestionariosaMinistrosyotrosfuncionarios]No

105.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelplenodelaCámaradeDiputadosentornoa:[Eleccionesdealtasautoridades]No

105.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelplenodelaCámaradeDiputadosentornoa:[Dictámenesoresoluciones]No

105.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelplenodelaCámaradeDiputadosentornoa:[Comunicaciones]No

105.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelplenodelaCámaradeDiputadosentornoa:[Otros(señalarenobservaciones)]No

Observacionesapregunta105Lainformaciónsepuedeencontrarenelacta.

106.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelplenodelaCámaradeSenadoresentornoa:[Iniciativasoproyectosdeley]Noaplica

106.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelplenodelaCámaradeSenadoresentornoa:[Citacionesadebatesdecontrolpolítico]Noaplica

106.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelplenodelaCámaradeSenadoresentornoa:[CuestionariosaMinistrosyotrosfuncionarios]Noaplica

106.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelplenodelaCámaradeSenadoresentornoa:[Eleccionesdealtasautoridades]Noaplica

106.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelplenodelaCámaradeSenadoresentornoa:[Dictámenesoresoluciones]Noaplica

106.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelplenodelaCámaradeSenadoresentornoa:[Comunicaciones]Noaplica

106.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelplenodelaCámaradeSenadoresentornoa:[Otros(señalarenobservaciones)]Noaplica

Observacionesapregunta106Noaplicasegúnelartículo146delaC.PestablecequeelÓrganoLegislativoestaconstituidoporunacorporacióndenominadaAsambleaNacional.Elartículo147mencionaquelamismaestaracompuestade71diputados.EnPanamáelÓrganoLegislativoesunicameralporendenoexisteunacámaradesenadores.


3.Asistenciaalassesionesdelosplenos

FuentesgeneralesdelindicadorEnlapáginawebhayunasecciónparalaJuntaDirectivaasícomounasecciónconlainformacióndelosdiputados.(http://www.asamblea.gob.pa/junta-directiva/)Existeenlapáginaademásunasecciónparalasasistenciasdelosdiputadosalpleno.(http://www.asamblea.gob.pa/lista-de-asistencia/)

107.EstádisponiblelasiguienteinformaciónsobreelplenodelaCámaradeDiputados:Integrantes,Mesadirectiva,Cargosdelosintegrantes,Bancada,suplentesynúmerodecurul.

Observacionesapregunta107EnlapáginawebhayunasecciónparalaJuntaDirectivaasícomounasecciónconlainformacióndelosdiputados.

108.EstádisponiblelasiguienteinformaciónsobreelplenodelaCámaradeSenadores:Noaplica


Elartículo146delaContituciónPolíticaestablecequeelÓrganoLegislativoestaconstituidoporunacorporacióndenominadaAsambleaNacional.Elartículo147mencionaquelamismaestarácompuestade71diputados.EnPanamáelÓrganoLegislativoesunicameralporendenoexisteunacámaradesenadores.

109.¿ExisteundocumentooficialqueregistrelaasistenciaalassesionesdelplenoenlaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta109EnlapáginawebdelaAsambleaNacional,enlaseccióndelaborlegislativa,existeunasecciónqueincluyelalistadeasistenciadelosdiputadosalpleno.

110.¿ExisteundocumentooficialqueregistrelaasistenciaalassesionesdelplenoenlaCámaradeSenadores?Noaplica



111.ElaccesoaldocumentoqueregistralaasistenciaalassesionesdelplenodelaCámaradeDiputadoses:Libre

Observacionesapregunta111http://www.asamblea.gob.pa/lista-de-asistencia/

112.ElaccesoaldocumentoqueregistralaasistenciaalassesionesdelplenodelaCámaradeSenadoreses:Noaplica



113.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralaasistenciaalassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados?Versiónelectrónicaenlínea

Observacionesapregunta113http://www.asamblea.gob.pa/lista-de-asistencia/

114.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralaasistenciaalassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica



115.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralaasistenciaalassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados?PDFconaccesoacopiadetexto


116.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralaasistenciaalassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica



117.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralaasistenciaalassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados?Másde72horas


118.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralaasistenciaalassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica



119.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoqueregistralaasistenciaalassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados?Indefinidamente


120.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoqueregistralaasistenciaalassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica



4.Votacionesnominalesdelosplenos

FuentesgeneralesdelindicadorSegúnelarticulo197delRORIelmétodousualdevotación,queeselordinario,sedáporasentimiento,queserealizaenformapúblicayabierta,golpeandoconlamanosobreelpupitreolevantandolamano.Enestoscasoslaverificaciónesprocedenteporsolicituddecualquierdiputado.Enlapráctica,salvoencontadasocasionessepideverificacióndelvotooelvotonominal,quetambiensepuederealizar,asolicituddeldiputado,ylaAsambleaNacional,envotaciónordinarioysindiscusiónloacuerde.ReglamentoOrgánicodeRegimenInternodelaAsambleaNacional(http://www.asamblea.gob.pa/transpasm/rori-texto_unico_-_2010.pdf)

121.CuáldelassiguientescondicionessecumpleenelprocesoderegistrodevotacionesenlosplenosdelaCámaradeDiputados:Seidentificaladecisión,peronoseregistranlosresultadosgenerales

Observacionesapregunta121Segúnelartículo197delRORIelmétodousualdevotación,queeselordinario,sedáporasentimiento,queserealizaenformapúblicayabierta,golpeandoconlamanosobreelpupitreolevantandolamano.Enestoscasoslaverificaciónesprocedenteporsolicituddecualquierdiputado.Enlapráctica,salvoencontadasocasiones,sepideverificacióndelvotooelvotonominal,quetambiénsepuederealizar,asolicituddeldiputado,ylaAsambleaNacional,envotaciónordinariaysindiscusión,loacuerde.

122.CuáldelassiguientescondicionessecumpleenelprocesoderegistrodevotacionesenlosplenosdelaCámaradeSenadores:Noaplica


Elartículo146delaConstituciónPolíticaestablecequeelÓrganoLegislativoestáconstituidoporunacorporacióndenominadaAsambleaNacional.Elartículo147mencionaquelamismaestarácompuestade71diputados.EnPanamáelÓrganoLegislativoesunicameralporendenoexisteunacámaradesenadores.

123.ElaccesoaldocumentoqueregistralasvotacionesenlassesionesdelplenodelaCámaradeDiputadoses:Nohayregistrodevotación


124.ElaccesoaldocumentoqueregistralasvotacionesenlassesionesdelplenodelaCámaradeSenadoreses:Noaplica



125.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralasvotacionesenlassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados?Nohayregistrodevotación,onosepuedeaccederaél


126.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralasvotacionesenlassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica



127.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralasvotacionesenlassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados?Nohayregistrodevotación,onosepuedeaccederaél


128.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralasvotacionesenlassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica



129.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralasvotacionesdelassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados?Nohayregistrodevotación,onosepuedeaccederaél


130.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralasvotacionesdelassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica



131.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoqueregistralasvotacionesdelassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados?Nohayregistrodevotación,onosepuedeaccederaél


132.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoqueregistralasvotacionesdelassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica




5.Versionesestenográficasdelassesionesdelosplenos

FuentesgeneralesdelindicadorLanormadelRORIobligaallegarunregistrodelasactasyenlapracticasellevaacabomediantegrabadorasdigitales.

133.¿ExisteundocumentooficialqueregistrelasversionesestenográficasdelassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados?Noaplica

Observacionesapregunta133LanormadelRORIobligaallevarunregistrodelasactasyenlapracticasellevaacabomediantegrabadorasdigitales.

134.¿ExisteundocumentooficialqueregistrelasversionesestenográficasdelassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica



135.ElaccesoaldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdelplenodelaCámaradeDiputadoses:Noaplica

Observacionesapregunta135LanormadelRORIobligaallegarunregistrodelasactasyenlapracticasellevaacabomediantegrabadorasdigitales.

136.ElaccesoaldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdelplenodelaCámaradeSenadoreses:Noaplica



137.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados?Noaplica


138.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica



139.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados?Nosepuedeaccederonoexisteeldocumento


140.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica



141.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados?Nosepuedeaccederonoexisteeldocumento


142.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica



143.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdelplenodelaCámaradeDiputados?Nosepuedeaccederonoexisteeldocumento


144.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdelplenodelaCámaradeSenadores?Noaplica




6.Conformacióndelascomisionesysuagenda

FuentesgeneralesdelindicadorEnlapáginawebdelaA.N.(http://www.asamblea.gob.pa/comisiones/)sepuedenverlosmiembrosdetodaslascomisiones,susnombres,cargosdentrodelacomisiónypartidospolíticosquerepresentan.LamayoriadelainformaciónespresentadaextraoficialmenteenelboletininformativodelaA.N.Comonoticia.NoobstanteenlapáginawebdelaA.N.Semuestraellistadooficialparaelperiodolegislativoencursodelascomisionesysusdetalles.Lainformaciónoficialsobrelascomisiones,susmiembros,ysujuntadirectivasonactualizadasalrededordedosmesesdespuésdeinstaladalanuevaJuntaDirectivadelaAsambleaNacional,queesanual.

145.EstádisponiblelasiguienteinformaciónsobrelascomisionesdelaCámaradeDiputados:Integrantes,Mesadirectiva,Cargosdelosintegrantes,Temasdeespecialidaddetrabajo

Observacionesapregunta145EnlapáginawebdelaAsambleaNacional(http://www.asamblea.gob.pa/comisiones/)sepuedenverlosmiembrosdetodaslascomisiones,susnombres,cargosdentrodelacomisiónypartidospolíticosquerepresentan.

146.EstádisponiblelasiguienteinformaciónsobrelascomisionesdelaCámaradeSenadores:Noaplica



147.¿Porcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicalamayoríadelainformación(integrantes,mesadirectiva,cargosdelosintegrantes,temasdeespecialidaddetrabajo)sobrelascomisionesdelaCámaradeDiputados?Versiónelectrónicaenlínea

Observacionesapregunta147LamayoríadelainformaciónespresentadaextraoficialmenteenelboletíninformativodelaAsambleaNacional,comonoticia.NoobstanteenlapáginawebdelaAsambleaNacionalsemuestraellistadooficialparaelperíodolegislativoencursodelascomisionesysusdetalles.

148.¿Porcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicalamayoríadelainformación(integrantes,mesadirectiva,cargosdelosintegrantes,temasdeespecialidaddetrabajo)sobrelascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica



149.LainformaciónsobrelasComisionesdelaCámaradeDiputadosseactualizageneralmente:Másdeunaño

Observacionesapregunta149Lainformaciónoficialsobrelascomisiones,susmiembros,ysujuntadirectivasonactualizadasalrededordedosmesesdespuésdeinstaladalanuevaJuntaDirectivadelaAsambleaNacional,queesanual.

150.LainformaciónsobrelasComisionesdelaCámaradeSenadoresseactualizageneralmente:Noaplica



151.¿ExisteundocumentoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta151Enlapaginawebseencuentralosordenesdeldíaconlostemasatratarporlascomisiones.

152.¿ExisteundocumentoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica



153.ElaccesoaldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdecomisióndelaCámaradeDiputadoses:Libre


154.ElaccesoaldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdecomisióndelaCámaradeSenadoreses:Noaplica



155.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeDiputados?Versiónelectrónicaenlínea


156.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica



157.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeDiputados?PDFconaccesoacopiadetexto


158.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeSenadores?

Noaplica



159.¿Concuántotiempodeanticipaciónespublicado,generalmente,eldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdecomisióndelaCámaradeDiputados?Menosde24horas


160.¿Concuántotiempodeanticipaciónespublicado,generalmente,eldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdecomisióndelaCámaradeSenadores?Noaplica



161.CuálesdelossiguientesdatosincluyeeldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdecomisióndelaCámaradeDiputados:Día,Hora,Lugar


162.CuálesdelossiguientesdatosincluyeeldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdecomisióndelaCámaradeSenadores:Noaplica



163.¿SepublicaeldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdecomisióndelaCámaradeDiputadoscuandoocurrenfueradelCongresooAsamblea?Sí


164.¿SepublicaeldocumentoconlostemasatratarenlassesionesdecomisióndelaCámaradeSenadorescuandoocurrenfueradelCongresooAsamblea?Noaplica



165.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeDiputados?[Iniciativasoproyectosdeley]Sí

165.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeDiputados?[Citacionesadebatesdecontrolpolítico]No

165.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeDiputados?[CuestionariosaMinistrosyotrosfuncionarios]No

165.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeDiputados?[Eleccionesdealtasautoridades]No

165.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeDiputados?[Dictámenesoresoluciones]Sí

165.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeDiputados?[Comunicaciones]Sí

165.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeDiputados?[Otros(señalarenobservaciones)]

No


166.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeSenadores?[Iniciativasoproyectosdeley]Noaplica

166.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeSenadores?[Citacionesadebatesdecontrolpolítico]Noaplica

166.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeSenadores?[CuestionariosaMinistrosyotrosfuncionarios]Noaplica

166.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeSenadores?[Eleccionesdealtasautoridades]Noaplica

166.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeSenadores?[Dictámenesoresoluciones]Noaplica

166.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeSenadores?[Comunicaciones]Noaplica

166.¿SetieneaccesoalasiguientedocumentaciónqueacompañaeltextoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeSenadores?[Otros(señalarenobservaciones)]Noaplica



167.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeDiputados?Indefinidamente


168.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoconlostemasatratarenlascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica




7.Asistenciaalassesionesdecomisiones

FuentesgeneralesdelindicadorLaJuntaDirectivaactualconformelasJuntasDirectivasdelasComisioneshandecididopublicarenlapáginawebunregistrodelaasistenciadelosdiputadosalascomisiones.(http://www.asamblea.gob.pa/asistencias-de-comisiones/)

169.¿ExisteundocumentooficialqueregistrelaasistenciadelasyloslegisladoresalascomisionesenlaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta169LaJuntaDirectivaactualconformelasJuntasDirectivasdelasComisioneshandecididopublicarenlapáginawebunregistrodelaasistenciadelosdiputadosalascomisiones.

170.¿ExisteundocumentooficialqueregistrelaasistenciadelasyloslegisladoresalascomisionesenlaCámaradeSenadores?Noaplica



171.ElaccesoaldocumentoqueregistralaasistenciadelasyloslegisladoresalassesionesdecomisióndelaCámaradeDiputadoses:Libre


172.ElaccesoaldocumentoqueregistralaasistenciadelasyloslegisladoresalassesionesdecomisióndelaCámaradeSenadoreses:Noaplica



173.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralaasistenciadelasyloslegisladoresalascomisionesdelaCámaradeDiputados?Versiónelectrónicaenlínea


174.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralaasistenciadelasyloslegisladoresalascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica



175.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralaasistenciadelasyloslegisladoresalascomisionesdelaCámaradeDiputados?PDFsinaccesoacopiadetexto


176.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralaasistenciadelasyloslegisladoresalascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica



177.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralaasistenciadelasyloslegisladoresalascomisionesdelaCámaradeDiputados?Másde72horas


178.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralaasistenciadelasyloslegisladoresalascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica



179.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoqueregistralaasistenciadelasyloslegisladoresalascomisionesdelaCámaradeDiputados?Hastaunmes

Observacionesapregunta179Unicamenteseencuentrandisponibleslasdelmesdeagosto2016,debemostenerencuentaqueelperiodolegislativoinicioel1dejulio.

180.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoqueregistralaasistenciadelasyloslegisladoresalascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica




8.Votacionesdelassesionesdecomisiones

FuentesgeneralesdelindicadorNohayundocumentoqueregistrelavotacióncomotalsinembargoenlasactasdecomisionessepuedeencontrar.(http://www.asamblea.gob.pa/buscador-actas-de-comisiones/)

181.CuáldelassiguientescondicionessecumplegeneralmenteenelprocesoderegistrodevotacionesenlascomisionesdelaCámaradeDiputados:Seidentificaladecisión,peronoseregistranlosresultadosgenerales

Observacionesapregunta181Nohayundocumentoqueregistrelavotacióncomotalsinembargoenlasactasdecomisionessepuedeencontrar.

182.CuáldelassiguientescondicionessecumplegeneralmenteenelprocesoderegistrodevotacionesenlascomisionesdelaCámaradeSenadores:Noaplica



183.ElaccesoaldocumentoqueregistralasvotacionesenlascomisionesdelaCámaradeDiputadoses:Libre

Observacionesapregunta183Nohayundocumentoespecíficoparaelregistrodevotación,sinembargoelActadeReunióndelaComisiónincluyeladecisión,peronoseregistranlosresultadosgeneralesdelasmateriaspuestasaconsideración.

184.ElaccesoaldocumentoqueregistralasvotacionesenlascomisionesdelaCámaradeSenadoreses:Noaplica



185.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralasvotacionesenlascomisionesdelaCámaradeDiputados?Versiónelectrónicaenlínea


186.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralasvotacionesenlascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica



187.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralasvotacionesenlascomisionesdelaCámaradeDiputados?PDFconaccesoacopiadetexto


188.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralasvotacionesenlascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica



189.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralasvotacionesdelascomisionesdelaCámaradeDiputados?Másde72horas


190.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralasvotacionesdelascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica



191.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoconelregistrodelasvotacionesdelascomisionesdelaCámaradeDiputados?Indefinidamente


192.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoconelregistrodelasvotacionesdelascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica




9.Versionesestenográficasdelassesionesdelascomisiones

FuentesgeneralesdelindicadorLanormadelRORIobligaallegarunregistrodelasactasyenlapracticasellevaacabomediantegrabadorasdigitales.

193.¿ExisteundocumentooficialqueregistrelasversionesestenográficasdelassesionesdecomisionesenlaCámaradeDiputados?Noaplica


194.¿ExisteundocumentooficialqueregistrelasversionesestenográficasdelassesionesdecomisionesenlaCámaradeSenadores?Noaplica



195.ElaccesoaldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdecomisionesdelaCámaradeDiputadoses:Noexisteundocumentoqueregistrelasversionesestenográficas


196.ElaccesoaldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdecomisionesdelaCámaradeSenadoreses:Noaplica



197.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdecomisionesdelaCámaradeDiputados?Noexiste,onosepuedeaccederaldocumento


198.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdecomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica



199.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdecomisionesdelaCámaradeDiputados?Noexiste,onosepuedeaccederaldocumento


200.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdecomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica



201.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdecomisionesdelaCámaradeDiputados?Noexiste,onosepuedeaccederaldocumento


202.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdecomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica



203.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdecomisionesdelaCámaradeDiputados?Noexiste,onosepuedeaccederaldocumento


204.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoconlasversionesestenográficasdelassesionesdecomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica




10.Documentoqueregistrelamemorialegislativaenlascomisiones

FuentesgeneralesdelindicadorEnelRORIelart.48establecelaobligacionderendirinformes,sinembargoenlaprácticanoseencuentran.

205.¿Existeundocumentooficialenelqueseregistrenlasiniciativasoproyectosdeley,dictámenesoresoluciones,convocatoriasatodotipodeactividades,comunicacionesuotrosenlascomisionesdelaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta205ExisteunamemoriareguladaenelRORIquecontienelasactividadesdelacomisión,desdelasreuniones,hastalosprimerosdebates.Lascomparecencias,encasodedarse,otrasactividadesrealizadas,yunresumendelosproyectosdeleyqueporlacomisiónseventilaron.Esimportantedestacarqueaunqueesobligaciónrealizarlonotodaslascomisioneslohanentregado.

206.¿Existeundocumentooficialenelqueseregistrenlasiniciativasoproyectosdeley,dictámenesoresoluciones,convocatoriasatodotipodeactividades,comunicacionesuotrosenlascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica


207.ElaccesoaldocumentoqueregistralamemorialegislativadelascomisionesdelaCámaradeDiputadoses:Libre

Observacionesapregunta207ElinformedelosúltimosañosreposaenlaBibliotecadelCongreso,sinembargoversionesimpresasparaconsumodirectopropioesdificildeconseguir,perosiempreesposibilidadsacarlecopiaalquereposaenbiblioteca.

208.ElaccesoaldocumentoqueregistralamemorialegislativadelascomisionesdelaCámaradeSenadoreses:

Noaplica


209.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralamemorialegislativadelascomisionesdelaCámaradeDiputados?Impresa


210.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralamemorialegislativadelascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica


211.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralamemorialegislativadelascomisionesenlaCámaradeDiputados?Noaplica

Observacionesapregunta211Alsersoloimpresonoaplicanlasopcionesprecedentes

212.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralamemorialegislativadelascomisionesenlaCámaradeSenadores?Noaplica


213.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralamemorialegislativadelascomisionesdelaCámaradeDiputados?Másde72horas


214.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralamemorialegislativadelascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica



215.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoqueregistralamemorialegislativadelascomisionesdelaCámaradeDiputados?Noaplica


216.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoqueregistralamemorialegislativadelascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica


217.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelascomisionesdelaCámaradeDiputadosentornoa:[Iniciativasoproyectosdeley]Sí

217.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelascomisionesdelaCámaradeDiputadosentornoa:[Citacionesadebatesdecontrolpolítico]Sí

217.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelascomisionesdelaCámaradeDiputadosentornoa:[CuestionariosaMinistrosyotrosfuncionarios]Sí

217.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelascomisionesdelaCámaradeDiputadosentornoa:[Dictámenesyresoluciones]

No

217.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelascomisionesdelaCámaradeDiputadosentornoa:[Comunicaciones]Sí

217.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelascomisionesdelaCámaradeDiputadosentornoa:[Otros(señalarenobservaciones)]No

Observacionesapregunta217Eldocumentoregistralamayoriadelasdiscusionesyactividadesencomisiones,laleynodeterminaespecificamentequedebeincluir,ycomomencionamosnotodaslascomisioneshanentregadoelúltimo.Delosúltimoexistentesyentregadoseseldelacomisiónderelacionesinternacionalesquecuentaconloarribamencionado.

218.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelascomisionesdelaCámaradeSenadoresentornoa:[Iniciativasoproyectosdeley]Noaplica

218.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelascomisionesdelaCámaradeSenadoresentornoa:[Citacionesadebatesdecontrolpolítico]Noaplica

218.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelascomisionesdelaCámaradeSenadoresentornoa:[CuestionariosaMinistrosyotrosfuncionarios]Noaplica

218.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelascomisionesdelaCámaradeSenadoresentornoa:[Dictámenesyresoluciones]Noaplica

218.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelascomisionesdelaCámaradeSenadoresentornoa:[Comunicaciones]Noaplica

218.EldocumentoregistrademaneracompletaytextuallosdebatesydecisionesdelascomisionesdelaCámaradeSenadoresentornoa:[Otros(señalarenobservaciones)]Noaplica


Elartículo146delaC.PestablecequeelÓrganoLegislativoestaconstituidoporunacorporacióndenominadaAsambleaNacional.Elartículo147mencionaquelamismaestaracompuestade71diputados.EnPanamáelÓrganoLegislativoesunicameralporendenoexisteunacámaradesenadores.


11.Asesoríasexternas

FuentesgeneralesdelindicadorNoexiste

219.¿ExisteundocumentoqueregistralasasesoríasexternasquerecibenloslegisladoresenlaCámaradeDiputados?No

Observacionesapregunta219Noexisteundocumentoqueregistrelasasesoríasexternasquerecibenlosdiputados.ExistenpersonascontratadasporServiciosProfesionalesysepuedesolicitarellistadodelaspersonascontratadasporestosserviciosduranteunperíodoespecíficoalaSecretaríaGeneraldelaAsambleaNacional.

219b.¿ExisteundocumentoqueregistralasasesoríasexternasquerecibenloslegisladoresenlaCámaradeSenadores?Noaplica

Observacionesapregunta219b


220.ElaccesoaldocumentoqueregistralasasesoríasexternasenlaCámaradeDiputadoses:NoexisteeldocumentoqueregistralasasesoríasexternasalCongreso


220b.ElaccesoaldocumentoqueregistralasasesoríasexternasenlaCámaradeSenadoreses:Noaplica



221.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralasasesoríasexternasalaCámaradeDiputados?Noexiste,onosepuedeaccederaldocumento


221b.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralasasesoríasexternasalaCámaradeSenadores?Noaplica



222.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralasasesoríasexternasalaCámaradeDiputados?Noexiste,onosepuedeaccederaldocumento


222b.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralasasesoríasexternasalaCámaradeSenadores?Noaplica



223.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralasasesoríasexternasalaCámaradeDiputados?Noexiste,onosepuedeaccederaldocumento


223b.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralasasesoríasexternasalaCámaradeSenadores?Noaplica



224.EldocumentoqueregistralasasesoríasexternasalaCámaradeDiputadosincluye:*Noexiste,onosepuedeaccederaldocumento


224b.EldocumentoqueregistralasasesoríasexternasalaCámaradeSenadoresincluye:*Noaplica



225.¿SetieneaccesoaloscontratosqueacompañaelregistrodeasesoríasexternasalaCámaradeDiputados?*Noexiste,onosepuedeaccederalregistrodeasesoríasexternas


Noexisteundocumentoqueregistrelasasesoríasexternasquerecibenlosdiputados.ExistenpersonascontratadasporServiciosProfesionalesysepuedesolicitarellistadodelaspersonascontratadasporestosserviciosduranteunperíodoespecíficoalaSecretaríaGeneraldelaAsambleaNacional.

225b.¿SetieneaccesoaloscontratosqueacompañaelregistrodeasesoríasexternasalaCámaradeSenadores?*Noaplica



226.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoqueregistralasasesoríasexternasalaCámaradeDiputados?*Noexiste,onosepuedeaccederaldocumento


226b.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoqueregistralasasesoríasexternasalaCámaradeSenadores?*Noaplica




12.Publicacióndeinformacióndeviajes

FuentesgeneralesdelindicadorEnlapáginawebdelaA.N.(http://www.asamblea.gob.pa/misiones-internacionales/)(http://www.asamblea.gob.pa/articulo-11-5-costos-de-viajes/)existendosenlacesquedirigenaunresumendelosviajes,consusrespectivoscostos,alosqueasistieronlosDiputadosporcuentadesulabor.Enunodelosenlacessaleelnombredeldiputado,ellugar,loscostosyademásuninformeconfeccionadoyfirmadoelmismo.Enotraesundocumentosubidoporlainstituciónmismadondeseverificanloscostosdelosviajes,elmotivo,lafechadelviajeyquienesviajaron.(http://www.asamblea.gob.pa/articulo-11-6-pago-en-concepto-de-viaticos/)Enesteenlaceseencuentranlosdinerosbrindadosalosdiputadosyotrosfuncionariosparaviajesdentrodelpaís.

227.¿ExisteundocumentoqueregistrelosviajesquerealizanloslegisladoresdelaCámaradeDiputadosporcuentadesulabor?*Sí

Observacionesapregunta227EnlapáginawebdelaAsambleaNacional(http://www.asamblea.gob.pa/misiones-internacionales/)(http://www.asamblea.gob.pa/articulo-11-5-costos-de-viajes/)existendosenlacesquedirigenaunresumendelosviajes,consusrespectivoscostos,alosqueasistieronlosDiputadosporcuentadesulabor.Enunodelosenlacessaleelnombredeldiputado,ellugar,loscostosyademásuninformeconfeccionadoyfirmadoporelmismo.Enotraesundocumentosubidoporlainstitucióndondeseverificanloscostosdelosviajes,elmotivo,lafechadelviajeyquienesviajaron.

227b.¿ExisteundocumentoqueregistrelosviajesquerealizanloslegisladoresdelaCámaradeSenadoresporcuentadesulabor?*Noaplica



228.ElaccesoaldocumentoqueregistralosviajesdeloslegisladoresdelaCámaradeDiputadoses:*Libre


N/A

228b.ElaccesoaldocumentoqueregistralosviajesdeloslegisladoresdelaCámaradeSenadoreses:*Noaplica



229.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralosviajesdeloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?*Versiónelectrónicaenlínea


229b.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralosviajesdeloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?*Noaplica



230.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralosviajesdeloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?*PDFsinaccesoacopiadetexto,PDFconaccesoacopiadetexto

Observacionesapregunta230Losinformeshechosporlosdiputadossonusualmente"escaneados"porendesonPDF,peronotienenaccesoacopia.LosresúmenesconfeccionadosporelDepto.dePresupuestodelaAsambleaNacionalsonPDF,perositienenaccesoacopia.

230b.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralosviajesdeloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?*Noaplica



231.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralosviajesdeloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?*Másde72horas

Observacionesapregunta231LosinformeselaboradosporlosDiputadosvaríanmuchoencuántoacuándosonsubidos,perogeneralmentetomamásde72horasqueseansubidos.Porsuladolosinformesinstitucionales,elaboradosencumplimientodelaLeyNo.6.,sesubenpormes.Al25deagostode2016,losúltimosinformes,deambostipos,pertenecenalmesdejunio2016.

231b.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralosviajesdeloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?*Noaplica



232.EldocumentoqueregistralosviajesdeloslegisladoresdelaCámaradeDiputadosincluye:*Nombredellegislador,Fechasdepartidayllegada,Destino(s),Motivootemadelviaje,Personaseinstitucionesquevisita,Agendadelviaje

Observacionesapregunta232Utilizandolaspáginaswebantesmencionadas,específicamenteladelosinformesquehacenlosmismosdiputados(http://www.asamblea.gob.pa/misiones-internacionales/)contienenlainformaciónarribamarcada.

232b.EldocumentoqueregistralosviajesdeloslegisladoresdelaCámaradeSenadoresincluye:*Noaplica



233.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoqueregistralosviajesdeloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?*Indefinidamente

Observacionesapregunta233Nopareceexistirlímitedetiempodefinidoparalamantenenciadelosinformesdelapágina.Sinembargodestacamosquealafecha,25deagostode2016,losmásantiguosdatandeenero2015,losinstitucionales,yagosto2015,losqueconfeccionanlosDiputados.

233b.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoqueregistralosviajesdeloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?*Noaplica




13.Registrodeobsequiosaloscongresistas

FuentesgeneralesdelindicadorNoexistenormativa.

234.¿ExisteundocumentoqueregistrelosobsequiosquerecibenloslegisladoresdelaCámaradeDiputadosporcuentadesulabor?No


234b.¿ExisteundocumentoqueregistrelosobsequiosquerecibenloslegisladoresdelaCámaradeSenadoresporcuentadesulabor?Noaplica



235.ElaccesoaldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloslegisladoresdelaCámaradeDiputadoses:Noexisteundocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloscongresistasoasambleístas


235b.ElaccesoaldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloslegisladoresdelaCámaradeSenadoreses:Noaplica



236.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?Noexiste,onosepuedeaccederaldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloscongresistasoasambleístas


236b.¿PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaeldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?Noaplica



237.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?Noexiste,onosepuedeaccederaldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloscongresistasoasambleístas


237b.¿EncuálesdelossiguientesformatossepresentaeldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?Noaplica



238.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?Noexiste,onosepuedeaccederaldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloscongresistasoasambleístas


N/A

238b.¿Concuántotiempodeposterioridadespublicado,generalmente,eldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?Noaplica



239.EldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloslegisladoresdelaCámaradeDiputadosincluye:Noexiste,onosepuedeaccederaldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloscongresistasoasambleístas


239b.EldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloslegisladoresdelaCámaradeSenadoresincluye:Noaplica



240.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?Noexiste,onosepuedeaccederaldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloscongresistasoasambleístas


240b.¿PorcuántotiemposeencuentradisponibleeldocumentoqueregistralosobsequiosquerecibenloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?Noaplica



1.PublicacióndelpresupuestodelCongresooAsambleaNacional

FuentesgeneralesdelindicadorNosepublicanlaspropuestastécnicasparaelejerciciopresupuestal,todavezesoesenviadoalMinisteriodeEconomíayFinanzasqueredactaunaopiniónovista.PasadaesaetaparetornaalaAsambleaNacionalpendientedeaprobación.

241.¿CuándosepublicanlaspropuestastécnicasparaelejerciciopresupuestaldelaCámaradeDiputados?Nosepublicanlaspropuestastécnicasparaelejerciciopresupuestal

Observacionesapregunta241Nosepublicanlaspropuestastécnicasparaelejerciciopresupuestal,todavezesoesenviadoalMinisteriodeEconomíayFinanzasqueredactaunaopiniónovista.PasadaesaetaparetornaalaAsambleaNacionalpendientedeaprobación.

242.¿CuándosepublicanlaspropuestastécnicasparaelejerciciopresupuestaldelaCámaradeSenadores?Noaplica



243.MencionelostítulosdelaspartidasorubrosquedebecontenerelpresupuestodirigidoalosDiputados:Existenunagrancantidaddetítulosdelaspartidas,sinembargolasmasutilizadasdirectamenteporlosDiputadosson:Deestructura,ladevíaticos(internacionalesynacionales),viajesalexterior,materiales,carros,donaciones,consultorías,contratos,equipoterrestre,combustibleyalimentación.

244.MencionelostítulosdelaspartidasorubrosquedebecontenerelpresupuestodirigidoalosSenadores:Noaplica.Elartículo146delaConstituciónPolíticaestablecequeelÓrganoLegislativoestaconstituidoporunacorporacióndenominadaAsambleaNacional.Elartículo147mencionaquelamismaestarácompuestade71diputados.EnPanamáelÓrganoLegislativoesunicameralporendenoexisteunacámaradesenadores.


2.InformessobrelaejecucióndelpresupuestodelCongresooAsambleaNacional

FuentesgeneralesdelindicadorSepublicauninformemensualenlapáginaweb.(http://www.asamblea.gob.pa/articulo-10-2-estructura-y-ejecucion-presupuestaria/)

245.¿SepublicaelinformedelejerciciopresupuestaldelaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta245Sepublicauninformemensual(http://www.asamblea.gob.pa/transpasm/EJECUCION-PRESUPUESTARIA-JULIO-2016.pdf)

246.¿SepublicaelinformedelejerciciopresupuestaldelaCámaradeSenadores?Noaplica



247.¿DóndesepublicaelinformefinaldelejerciciopresupuestaldelaCámaradeDiputados?Páginaweb

Observacionesapregunta247EnlapáginawebdelaAsambleaNacionalexisteunaseccióndondesepublicauninformedeejecuciónpresupuestariamensual.

248.¿DóndesepublicaelinformefinaldelejerciciopresupuestaldelaCámaradeSenadores?Noaplica



249.EnelinformefinaldelejerciciopresupuestaldelaCámaradeDiputados¿Sedistinguelopresupuestadodeloejercido?Sí,fácilmente

Observacionesapregunta249Sepublicaunavancedelinformedeejecuciónpresupuestariamesames,peronoesfácildistinguirlopresupuestadodeloejecutado.

250.EnelinformefinaldelejerciciopresupuestaldelaCámaradeSenadores¿Sedistinguelopresupuestadodeloejercido?Noaplica



251.¿EsposibleconocerladesagregaciónpresupuestariadelaCámaradeDiputados?Sí,plenamente

Observacionesapregunta251Nosepublicaenlapaginaweb,perosepuedepresentarunasolicituddeaccesoalainformaciónalpresidentedelaAsambleaNacionaloalaComisióndePresupuesto,atravésdelaLey6de22deenerode2002.

252.¿EsposibleconocerladesagregaciónpresupuestariadelaCámaradeSenadores?Noaplica



253.ElgastocentralizadodelaCámaradeDiputados¿EstáacargodeunaoficinaadministrativadelaCámara?Sí(señalarnombredelaoficinaenobservaciones)

Observacionesapregunta253LaPresidenciadelaAsambleaeslaoficinaadministrativademayorautoridadenlaAsambleaNacional.

254.ElgastocentralizadodelaCámaradeSenadores¿EstáacargodeunaoficinaadministrativadelaCámara?Noaplica



255.¿PorquémediolosciudadanostienenaccesoalosinformesdegastodelosDiputados?PeticiónLeydeAccesoalaInformación

Observacionesapregunta255Losciudadanospuedensolicitaracadadiputadoelinformedegastoscorrespondientes,espotestaddecadadiputadoresponderlasolicitud.

256.¿PorquémediolosciudadanostienenaccesoalosinformesdegastodelosSenadores?Noaplica




3.Publicacióndelaejecucióndelgastodelasfraccionesparlamentarias

FuentesgeneralesdelindicadorLasfraccionesparlamentariasnotienenasignadopresupuesto

257.¿EspúblicoelgastodelasfraccionesparlamentariasenlaCámaradeDiputados?Noaplica

Observacionesapregunta257Lasfraccionesparlamentariasnotienenasignadopresupuesto.

258.¿EspúblicoelgastodelasfraccionesparlamentariasenlaCámaradeSenadores?Noaplica



259.¿PorquémediolosciudadanostienenaccesoalosinformesdegastodelasfraccionesparlamentariasenlaCámaradeDiputados?Noaplica


260.¿PorquémediolosciudadanostienenaccesoalosinformesdegastodelasfraccionesparlamentariasenlaCámaradeSenadores?Noaplica



261.LasfraccionesparlamentariasdelaCámaradeDiputados¿Informanodanaconocersuspropuestastécnicasparaelejerciciopresupuestal?Noaplica


262.LasfraccionesparlamentariasdelaCámaradeSenadores¿Informanodanaconocersuspropuestastécnicasparaelejerciciopresupuestal?Noaplica



263.¿PorquémediolosciudadanostienenaccesoalaspropuestastécnicasparaelejerciciopresupuestaldelasfraccionesparlamentariasdelaCámaradeDiputados?Noaplica


264.¿PorquémediolosciudadanostienenaccesoalaspropuestastécnicasparaelejerciciopresupuestaldelasfraccionesparlamentariasdelaCámaradeSenadores?Noaplica




4.AuditoríasinternasyexternaspracticadasenelCongresooAsambleaNacional

FuentesgeneralesdelindicadorExisteauditoriasregularesprogramadasporlaDireccióndeauditoriainterna.Hayauditoriadeoficio,especialesylasquesiguenlaprogramaciónanual.EncuantoalasexternasnohayinformaciónpúblicaencuantoaauditoriaexternasalaAN

265.¿SehanrealizadoauditoríasexternasointernasenlaCámaradeDiputadosenlosúltimosdosaños?Sí

Observacionesapregunta265ExisteauditoríasregularesprogramadasporlaDireccióndeAuditoríaInterna.Hayauditoríasdeoficio,especialesylasquesiguenlaprogramaciónanual.NohayinformaciónpúblicasobreauditoríasexternasenlaAsambleaNacional.

266.¿SehanrealizadoauditoríasexternasointernasenlaCámaradeSenadoresenlosúltimosdosaños?Noaplica



267.NombredelencargadoderealizarlasauditoríasenlaCámaradeDiputadosLaDireccióndeAuditoríaInternaeslaencargadadehacerlasauditoríasinternas.

268.NombredelencargadoderealizarlasauditoríasenlaCámaradeSenadores


269.NombredelórganoalqueseleenvíaelinformeyresultadosdelasauditoríasenlaCámaradeDiputados:

SeleenvíaelinformeylosresultadosalaPresidenciadelaAsamblea,quedisponedelosmismoscomodesee.

270.NombredelórganoalqueseleenvíaelinformeyresultadosdelasauditoríasenlaCámaradeSenadores:


271.¿CadacuántotiemposerealizanauditoríasenlaCámaradeDiputados?indeterminado

Observacionesapregunta271ExisteauditoríasregularesprogramadasporlaDireccióndeAuditoríaInterna.Hayauditoríasdeoficio,especialesylasquesiguenlaprogramaciónanual.NohayinformaciónpúblicasobreauditoríasexternasenlaAsambleaNacional.

272.¿CadacuántotiemposerealizanauditoríasenlaCámaradeSenadores?Noaplica



273.¿LosresultadosdelasauditoríaspracticadasalaCámaradeDiputadossonpúblicas?Nosonpúblicos


274.¿LosresultadosdelasauditoríaspracticadasalaCámaradeSenadoressonpúblicas?Noaplica



275.¿PorcuáldelossiguientesmediossehacepúblicoelinformedelasauditoríasdelaCámaradeDiputadosparaqueseanconsultadosporlosciudadanos?Nosonpúblicos


276.¿PorcuáldelossiguientesmediossehacepúblicoelinformedelasauditoríasdelaCámaradeSenadoresparaqueseanconsultadosporlosciudadanos?Noaplica




5.Publicacióndelossalariosyotrasprestacionesdeloscongresistasoasambleístas

FuentesgeneralesdelindicadorLaContraloríayelMinisteriodeEconomíayFinanzasmediantesuspáginaswebpúblicancomosedevenganlossalariosenlasdiferentesinstituciones.(https://www.contraloria.gob.pa/archivos_planillagub/Index_planillagub3.asp)

277.¿EsposiblequelaciudadaníaconozcaelsueldodelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta277LaContraloríayelMinisteriodeEconomíayFinanzasmediantesuspáginaswebpúblicancomosedevenganlossalariosenlasdiferentesinstituciones.

278.¿EsposiblequelaciudadaníaconozcaelsueldodelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?

Noaplica



279.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaelsueldodelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados:Versiónelectrónicaenlínea

Observacionesapregunta279LaContraloríayelMinisteriodeEconomíayFinanzasmediantesuspáginaswebpúblicancomosedevenganlossalariosenlasdiferentesinstituciones.(https://www.contraloria.gob.pa/archivos_planillagub/Index_planillagub3.asp)

280.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaelsueldodelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores:Noaplica



281.EncuálesdelossiguientesformatossepresentaelsueldodelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados:XMLy/oJSON


282.EncuálesdelossiguientesformatossepresentaelsueldodelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores:Noaplica



283.¿CómosecomponeelingresodelasyloslegisladoresenlaCámaradeDiputados?Salario1,800.00USD;GastosdeRepresentación3,200.00USD;Dieta1,000.00USD;Gasolina1,000.00USD

284.¿CómosecomponeelingresodelasyloslegisladoresenlaCámaradeSenadores?


285.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaelingresodelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados:Versiónelectrónicaenlínea


286.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaelingresodelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores:Noaplica



287.EncuálesdelossiguientesformatossepresentaelingresodelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados:XMLy/oJSON


288.EncuálesdelossiguientesformatossepresentaelingresodelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores:Noaplica




6.EstructuraadministrativadelCongresooAsambleaNacional

FuentesgeneralesdelindicadorLaleyNo.6del2002obligaalasinstitucionespúblicasaelaborarypublicarunOrganigrama.EldelaAsambleaespartedelManualdeOrganizaciónyFunción(http://www.asamblea.gob.pa/transpasm/MANUALDEORGANIZACIoNYFUNCIONES-SEPTIEMBRE2015FINAL.pdf),elmismocuentaconelorganigrama(http://www.asamblea.gob.pa/transpasm/ORGANIGRAMA-MODIFICADO-SEP-2015.pdf).

289.¿SepublicaunorganigramaoficialdelaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta289LaLeyNo.6del22deenerode2002obligaalasinstitucionespúblicasaelaborarypublicarunorganigrama.EldelaAsambleaespartedelManualdeOrganizaciónyFunción(http://www.asamblea.gob.pa/transpasm/MANUALDEORGANIZACIoNYFUNCIONES-SEPTIEMBRE2015FINAL.pdf),elmismocuentaconelorganigrama(http://www.asamblea.gob.pa/transpasm/ORGANIGRAMA-MODIFICADO-SEP-2015.pdf).

290.¿SepublicaunorganigramaoficialdelaCámaradeSenadores?Noaplica



291.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaelorganigramaoficialdelaCámaradeDiputados:Versiónelectrónicaenlínea


292.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaelorganigramaoficialdelaCámaradeSenadores:Noaplica



293.EncuálesdelossiguientesformatossepresentaelorganigramaoficialdelaCámaradeDiputados:PDFconaccesoacopiadetexto


294.EncuálesdelossiguientesformatossepresentaelorganigramaoficialdelaCámaradeSenadores:Noaplica



295.¿Sepublicanlostabuladores(escaladeremuneraciones)desueldosysalariosbrutosynetosdelpersonaldelaCámaradeDiputados?Noaplica

Observacionesapregunta295LaplanilladelaAsambleaNacionalsepública,peronoexistentabuladoresdesueldosysalariosbrutosynetosdelpersonal.Nohayunatarifadesueldosmáximosymínimosenfuncióndeloscargos.

296.¿Sepublicanlostabuladores(escaladeremuneraciones)desueldosysalariosbrutosynetosdelpersonaldelaCámaradeSenadores?Noaplica



297.Porcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicanlostabuladores(escaladeremuneraciones)desueldosysalariosbrutosynetosdelpersonaldelaCámaradeDiputados:Noaplica

Observacionesapregunta297ExisteunaLeydeCarreraAdministrativaqueexigelaobligacióndecrearlasescalassalariales,perohastalafechanosehaejecutadoelmandatodelaley.

298.Porcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicanlostabuladores(escaladeremuneraciones)desueldosysalariosbrutosynetosdelpersonaldelaCámaradeSenadores:Noaplica



299.Encuálesdelossiguientesformatossepublicanlostabuladores(escaladeremuneraciones)desueldosysalariosbrutosynetosdelpersonaldelaCámaradeDiputados:Noaplica


300.Encuálesdelossiguientesformatossepublicanlostabuladores(escaladeremuneraciones)desueldosysalariosbrutosynetosdelpersonaldelaCámaradeSenadores:Noaplica



301.¿SepublicaladescripcióndepuestosdelosfuncionariososervidorespúblicosdelaCámaradeDiputados?Nosepublicaladescripcióndepuestos


302.¿SepublicaladescripcióndepuestosdelosfuncionariososervidorespúblicosdelaCámaradeSenadores?Noaplica



303.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicanladescripcióndepuestosdelosfuncionariososervidorespúblicosdelaCámaradeDiputados:Nosepublicaladescripcióndepuestos


304.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicanladescripcióndepuestosdelosfuncionariososervidorespúblicosdelaCámaradeSenadores:Noaplica



305.EncuálesdelossiguientesformatossepublicanladescripcióndepuestosdelosfuncionariososervidorespúblicosdelaCámaradeDiputados:Nosepublicaladescripcióndepuestos


306.EncuálesdelossiguientesformatossepublicanladescripcióndepuestosdelosfuncionariososervidorespúblicosdelaCámaradeSenadores:Noaplica



307.EnelpresupuestodelCongreso¿SeidentificanlosrecursosquesedestinanalpersonalquetrabajaenlaCámaradeDiputados?Sí,peronoseidentificanconclaridad

Observacionesapregunta307EnlaleyqueaprobóelPresupuestoGeneraldelEstado2016aparecegastosdefuncionamiento,yapartirdeestosesuponequelosrecursosquesedestinanalpersonalsalendeunrubroquesellamaAdministraciónGeneral.

308.EnelpresupuestodelCongreso¿SeidentificanlosrecursosquesedestinanalpersonalquetrabajaenlaCámaradeSenadores?Noaplica



309.¿SepublicaelnúmerototaldelpersonaldelaCámaradeDiputados?Sí,perosolodelpersonalacontrata(odeplanta)

Observacionesapregunta309Enlaplanillasolosepublicaelpersonalpermanente.http://www.asamblea.gob.pa/11-3-planilla/

310.¿SepublicaelnúmerototaldelpersonaldelaCámaradeSenadores?Noaplica




7.Asesoresdeloscongresistasoasambleístas

FuentesgeneralesdelindicadorNohayunlistadodeasesoresporcadaunodelosdiputados.

311.¿SepublicaellistadodeasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?Nosepublicaellistadodeasesores

Observacionesapregunta311Nohayunlistadodeasesoresporcadaunodelosdiputados.

312.¿SepublicaellistadodeasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?Noaplica



313.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaellistadodeasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados:Nosepublicaellistadodeasesores


314.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaellistadodeasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores:Noaplica



315.EncuálesdelossiguientesformatossepublicaellistadodeasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados:Nosepublicaellistadodeasesores


316.EncuálesdelossiguientesformatossepublicaellistadodeasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores:Noaplica



317.¿Sepublicaelperfil(CV)delosasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?Nosepublicaelperfil(CV)delosasesores


318.¿Sepublicaelperfil(CV)delosasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?Noaplica



319.Porcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaelperfil(CV)delosasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados:Nosepublicaelperfil(CV)delosasesores


320.Porcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaelperfil(CV)delosasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores:Noaplica



321.Encuálesdelossiguientesformatossepublicaelperfil(CV)delosasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados:Nosepublicaelperfil(CV)delosasesores


322.Encuálesdelossiguientesformatossepublicaelperfil(CV)delosasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores:Noaplica



323.¿SepublicaelsueldodelosasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?Nosepublicaelsueldodelosasesores

Observacionesapregunta323Noesposibledisernirdentrolaplanillaquiénessonlosasesoresdependientesdirectosdeloslegisladores

324.¿SepublicaelsueldodelosasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?Noaplica



325.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaelsueldodelosasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados:Nosepublicaelsueldodelosasesores


326.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaelsueldodelosasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores:Noaplica



327.EncuálesdelossiguientesformatossepublicaelsueldodelosasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados:Nosepublicaelsueldodelosasesores


328.EncuálesdelossiguientesformatossepublicaelsueldodelosasesoresdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores:Noaplica



329.¿SepublicaelsueldodelosempleadosdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta329EnlapáginawebsepublicaelsueldodealgunosempleadosadscritosaldespachodelosdiferentesDiputados.

330.¿SepublicaelsueldodelosempleadosdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?Noaplica



331.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaelsueldodelosempleadosdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados:Versiónelectrónicaenlínea


332.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaelsueldodelosempleadosdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores:Noaplica



333.EncuálesdelossiguientesformatossepublicaelsueldodelosempleadosdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados:PDFconaccesoacopiadetexto


334.EncuálesdelossiguientesformatossepublicaelsueldodelosempleadosdependientesdirectamentedelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores:Noaplica




8.Publicacióndelosestadosfinancierosporviajesdeloslegisladorespormotivodetrabajo

FuentesgeneralesdelindicadorEnlapáginawebdelaAsambleaesclaroestoenlossiguientesenlaces:(http://www.asamblea.gob.pa/articulo-11-5-costos-de-viajes/)(http://www.asamblea.gob.pa/articulo-11-6-pago-en-concepto-de-viaticos/)

335.¿Seinformay/oreportaelestadofinancierodelosviajesdentrodelpaísdelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta335http://www.asamblea.gob.pa/articulo-11-6-pago-en-concepto-de-viaticos/

336.¿Seinformay/oreportaelestadofinancierodelosviajesdentrodelpaísdelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?Noaplica


337.Porcuáldelossiguientesmediosdedifusiónseinformay/oreportaelestadofinancierodelosviajesdentrodelpaísdelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados:Versiónelectrónicaenlínea

Observacionesapregunta337http://www.asamblea.gob.pa/articulo-11-6-pago-en-concepto-de-viaticos/

338.Porcuáldelossiguientesmediosdedifusiónseinformay/oreportaelestadofinancierodelosviajesdentrodelpaísdelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores:Noaplica


Elartículo146delaC.PestablecequeelÓrganoLegislativoestaconstituidoporunacorporacióndenominadaAsambleaNacional.Elartículo147mencionaquelamismaestaracompuestade71diputados.EnPanamáelÓrganoLegislativoesunicameralporendenoexisteunacámaradesenadores.

339.Encuálesdelossiguientesformatosseinformany/oreportanlosestadosfinancierosdelosviajesdentrodelpaísdelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados:PDFconaccesoacopiadetexto


340.Encuálesdelossiguientesformatosseinformany/oreportanlosestadosfinancierosdelosviajesdentrodelpaísdelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores:Noaplica


341.¿Seinformany/oreportanlosestadosfinancierosdelosviajesfueradelpaísdelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta341http://www.asamblea.gob.pa/misiones-internacionales/

342.¿Seinformany/oreportanlosestadosfinancierosdelosviajesfueradelpaísdelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?Noaplica



343.Porcuáldelossiguientesmediosdedifusiónseinformany/oreportanlosestadosfinancierosdelosviajesfueradelpaísdelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados:Versiónelectrónicaenlínea

Observacionesapregunta343http://www.asamblea.gob.pa/misiones-internacionales/

344.Porcuáldelossiguientesmediosdedifusiónseinformany/oreportanlosestadosfinancierosdelosviajesfueradelpaísdelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores:Noaplica



345.Encuálesdelossiguientesformatosseinformany/oreportanlosestadosfinancierosdelosviajesfueradelpaísdelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados:PDFsinaccesoacopiadetexto,PDFconaccesoacopiadetexto

Observacionesapregunta345http://www.asamblea.gob.pa/costos/VIAJES-AGOSTO-DE-2016.pdfenlapáginawebapareceelsiguientecuadroqueesunpdfconaccesoacopiadetextoendondesepuedevisualizarinformaciónsobrelosviajesdelosDiputados.Sinembargoenesteenlacehttp://www.asamblea.gob.pa/misiones-internacionales/sepuedeverelinformedelviajequerealizaelDiputadomismoyeldocumentoencuestióntieneaccesoacopiadetexto.

346.Encuálesdelossiguientesformatosseinformany/oreportanlosestadosfinancierosdelosviajesfueradelpaísdelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores:Noaplica




9.Publicacióndecontrataciónpública

FuentesgeneralesdelindicadorhayexcepcionescontenidasenelRORI.EnsuArtículo233.Régimendelacontrataciónpública.LaAsambleaNacionalseregiráporlasnormasdecontrataciónpública,paralaadquisicióndelosbienesyserviciosquerequieraensufuncionamiento;noobstante,siexisteurgenciaevidentequeimpidalacelebracióndeunactopúblico,laDirectivadelaAsambleapodráautorizarlacontratacióndirectahastaunacuantíadecincuentamilbalboas(B/.50,000.00)SinembargoenlodemássedeberegirporlasnormasdelaLey22deContratacionesPúblicas.(http://www.panamacompra.gob.pa/portal/files/Legislacion/Leyes/TEXTO_UNICO_LEY_22_2006_VERS_FINAL_11_06_2006.pdf)Parademásfuentesconsular:(http://www.panamacompra.gob.pa/portal/Legislacion.aspx)

347.¿SerealizaconcursopúblicoparaadquisicionesdebienesyserviciosdelaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta347HayexcepcionescontenidasenelRORI:ensuArtículo233,Régimendelacontrataciónpública,laAsambleaNacionalseregiráporlasnormasdecontrataciónpúblicaparalaadquisicióndelosbienesyserviciosquerequieraensufuncionamiento;noobstante,siexisteurgenciaevidentequeimpidalacelebracióndeunactopúblico,laDirectivadelaAsambleapodráautorizarlacontratacióndirectahastaunacuantíadecincuentamilbalboas(B/.50,000.00).

348.¿SerealizaconcursopúblicoparaadquisicionesdebienesyserviciosdelaCámaradeSenadores?Noaplica



349.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsehacepúblicoelconcursoparaadquisicionesdebienesyserviciosdelaCámaradeDiputados:Versiónelectrónicaenlínea


350.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsehacepúblicoelconcursoparaadquisicionesdebienesyserviciosdelaCámaradeSenadores:Noaplica



351.EncuálesdelossiguientesformatossehacepúblicoelconcursoparaadquisicionesdebienesyserviciosdelaCámaradeDiputados:PDFconaccesoacopiadetexto


352.EncuálesdelossiguientesformatossehacepúblicoelconcursoparaadquisicionesdebienesyserviciosdelaCámaradeSenadores:Noaplica



353.¿SepublicaellistadodeoferentesdelprocesodeseleccióndebienesyserviciosenlaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta353Todosesubealportalelectrónicowww.panamacompra.gob.pa

354.¿SepublicaellistadodeoferentesdelprocesodeseleccióndebienesyserviciosenlaCámaradeSenadores?Noaplica



355.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsehacepúblicoellistadodeoferentesdelprocesodeseleccióndebienesyserviciosdelaCámaradeDiputados:Versiónelectrónicaenlínea


356.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsehacepúblicoellistadodeoferentesdelprocesodeseleccióndebienesyserviciosdelaCámaradeSenadores:Noaplica



357.EncuálesdelossiguientesformatossehacepúblicoellistadodeoferentesdelprocesodeseleccióndebienesyserviciosdelaCámaradeDiputados:PDFconaccesoacopiadetexto


358.EncuálesdelossiguientesformatossehacepúblicoellistadodeoferentesdelprocesodeseleccióndebienesyserviciosdelaCámaradeSenadores:Noaplica



359.¿SepublicaellistadodeadjudicacionesdelaslicitacionesdebienesyserviciosenlaCámaradeDiputados?Nosepublicaellistadodeadjudicaciones

Observacionesapregunta359Noobstanteesposibleencontrarlainformaciónenelportalwww.panamacompra.gob.payconsolidarla.

360.¿SepublicaellistadodeadjudicacionesdelaslicitacionesdebienesyserviciosenlaCámaradeSenadores?Noaplica



361.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsehacepúblicoellistadodeadjudicacionesdelaslicitacionesdebienesyserviciosdelaCámaradeDiputados:Nosepublicaellistadodeadjudicaciones


362.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsehacepúblicoellistadodeadjudicacionesdelaslicitacionesdebienesyserviciosdelaCámaradeSenadores:Noaplica



363.EncuálesdelossiguientesformatossehacepúblicoellistadodeadjudicacionesdelaslicitacionesdebienesyserviciosdelaCámaradeDiputados:Nosepublicaellistadodeadjudicaciones


364.EncuálesdelossiguientesformatossehacepúblicoellistadodeadjudicacionesdelaslicitacionesdebienesyserviciosdelaCámaradeSenadores:Noaplica



365.¿SepublicanlosmontosasignadosalosadjudicadosdelaslicitacionesdebienesyserviciosenlaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta365Puedeobservarseenelportalwww.panamacompra.gob.paingresandoacadaunadelaslicitaciones.

366.¿SepublicanlosmontosasignadosalosadjudicadosdelaslicitacionesdebienesyserviciosenlaCámaradeSenadores?Noaplica



367.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicanlosmontosasignadosalosadjudicadosdelaslicitacionesdebienesyserviciosdelaCámaradeDiputados:Versiónelectrónicaenlínea


368.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicanlosmontosasignadosalosadjudicadosdelaslicitacionesdebienesyserviciosdelaCámaradeSenadores:Noaplica



369.EncuálesdelossiguientesformatossepublicanlosmontosasignadosalosadjudicadosdelaslicitacionesdebienesyserviciosdelaCámaradeDiputados:PDFconaccesoacopiadetexto


370.EncuálesdelossiguientesformatossepublicanlosmontosasignadosalosadjudicadosdelaslicitacionesdebienesyserviciosdelaCámaradeSenadores:Noaplica



371.¿SepublicaellistadodeproveedoresdebienesyserviciosnolicitadosenlaCámaradeDiputados?Nosepublicaellistadodeproveedores


372.¿SepublicaellistadodeproveedoresdebienesyserviciosnolicitadosenlaCámaradeSenadores?Noaplica



373.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaellistadodeproveedoresdebienesyserviciosnolicitadosdelaCámaradeDiputados:Versiónelectrónicaenlínea


374.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicaellistadodeproveedoresdebienesyserviciosnolicitadosdelaCámaradeSenadores:Noaplica



375.EncuálesdelossiguientesformatossepublicaellistadodeproveedoresdebienesyserviciosnolicitadosdelaCámaradeDiputados:PDFconaccesoacopiadetexto


376.EncuálesdelossiguientesformatossepublicaellistadodeproveedoresdebienesyserviciosnolicitadosdelaCámaradeSenadores:Noaplica



377.¿ExistencontraloríasinternasdecontrolquesupervisenlaslicitacionesenlaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta377LaAsambleaNacionaltieneunaoficinadecontrolinternoadscritaalaContraloríaGeneraldelaRepúblicaqueejerceelcontrolpreviodelaslicitacioneshastaciertosmontos.ApartirdeallíloejercelaContraloría.Enprincipiounfuncionariodeestaoficinaparticipaenlosactospúblicos,peronohayunaoficinadelapropiaAsambleaNacionalqueejerceuncontroldesdelaplanificacióndelalicitación.

378.¿ExistencontraloríasinternasdecontrolquesupervisenlaslicitacionesenlaCámaradeSenadores?

Noaplica




10.PublicacióndellamadosaconcursodelpersonaldelCongresooAsambleaNacional

FuentesgeneralesdelindicadorNosepublicanlosconcursoporquenoserealizanlosconcursoscontempladosenlaley.Losnombramientosserealizanpolíticamente.(http://panama.justia.com/federales/leyes/12-de-1998-feb-14-1998/gdoc/)

379.¿SepublicanlosconcursospúblicosparapostularatrabajosenlaCámaradeDiputados?Nosepublicanlosconcursospúblicos

Observacionesapregunta379Nosepublicanporquenoserealizanlosconcursoscontempladosenlaley.Losnombramientosserealizanpolíticamente.

380.¿SepublicanlosconcursospúblicosparapostularatrabajosenlaCámaradeSenadores?Noaplica



381.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicanlosconcursospúblicosparapostularatrabajosdelaCámaradeDiputados:Nosepublicanlosconcursospúblicos

Observacionesapregunta381Nosepublicanporquenoserealizanlosconcursoscontempladosenlaley.Losnombramientosserealizanpolíticamente.

382.PorcuáldelossiguientesmediosdedifusiónsepublicanlosconcursospúblicosparapostularatrabajosdelaCámaradeSenadores:Noaplica



1.ExistenciadeunaoficinadeinformacióndentrodelCongresooAsambleaNacional

FuentesgeneralesdelindicadorElartículo25delRORIleotorgafacultadesalaSecretaríaGeneralparabrindarinformaciónalpúblico.

383.¿ExistealgunaoficinaoestructuraalinteriordelaCámaradeDiputadosresponsabledelaccesoalainformación?Sí

Observacionesapregunta383Elartículo25delRORIleotorgafacultadesalaSecretaríaGeneralparabrindarinformaciónalpúblico.

384.¿ExistealgunaoficinaoestructuraalinteriordelaCámaradeSenadoresresponsabledelaccesoalainformación?Noaplica



385.¿Laoficinadeatenciónciudadanay/odeaccesoainformacióndelaCámaradeDiputadostienehorariodeatencióndefinido?Noexisteunaoficinadeatenciónciudadanay/oaccesoainformación

Observacionesapregunta385LaSecretaríaGeneralpuedebrindarinformaciónytieneunhorariode8:00a.m.a4:00p.m.

386.¿Laoficinadeatenciónciudadanay/odeaccesoainformacióndelaCámaradeSenadorestienehorariodeatencióndefinido?Noaplica



387.¿Laoficinadeatenciónciudadanay/odeaccesoainformacióndelaCámaradeDiputadostieneformatospredefinidosparaelpúblico?Noexisteunaoficinadeatenciónciudadanay/oaccesoainformación

Observacionesapregunta387LaSecretaríaGeneralnotieneunformatopredefinidoparaelpúblico.

388.¿Laoficinadeatenciónciudadanay/odeaccesoainformacióndelaCámaradeSenadorestieneformatospredefinidosparaelpúblico?Noaplica



389.¿Laoficinadeatenciónciudadanay/oaccesoainformacióndelaCámaradeDiputadostieneunprofesionalresponsabledelaoficina?Noexisteunaoficinadeatenciónciudadanay/oaccesoainformación

Observacionesapregunta389ExisteunenlacedelaAutoridadNacionaldeTransparenciayAccesoalaInformaciónqueesunenteexternoencargadodevelarporelaccesoalainformación.

390.¿Laoficinadeatenciónciudadanay/oaccesoainformacióndelaCámaradeSenadorestieneunprofesionalresponsabledelaoficina?Noaplica



391.¿Laoficinadeatenciónciudadanay/oaccesoainformacióndelaCámaradeDiputadoscobraporelaccesoainformación?Noexisteunaoficinadeatenciónciudadanay/oaccesoainformación

Observacionesapregunta391LaSecretaríaGeneralnocobraporesteservicio.Solamentesecobraelcostodelascopias.

392.¿Laoficinadeatenciónciudadanay/oaccesoainformacióndelaCámaradeSenadorescobraporelaccesoainformación?Noaplica



393.¿Laoficinadeatenciónciudadanay/oaccesoainformacióndelaCámaradeDiputadoscontemplalaexistenciadeunmecanismodeseguimientodeinformación?Noexisteunaoficinadeatenciónciudadanay/oaccesoainformación

Observacionesapregunta393Solohayestadísticassobrelassolicitudespresentadasyrespondidas,enlapáginaweb(http://www.asamblea.gob.pa/transpasm/CUADRO-DE-SOLICITUDES-SG-JUN-JUL-AGO-15.pdf).Siselequieredarseguimientoalasolicitudhabríaquehacerloviatelefónica.

394.¿Laoficinadeatenciónciudadanay/oaccesoainformacióndelaCámaradeSenadorescontemplalaexistenciadeunmecanismodeseguimientodeinformación?Noaplica



395.¿EstándisponiblesenlaCámaradeDiputadosherramientaselectrónicaspararealizarsolicitudesdeinformaciónpública?No

Observacionesapregunta395Noexisteenlapáginawebunaherramientaelectrónica,solamenteunbuzóndesugerencias.

396.¿EstándisponiblesenlaCámaradeSenadoresherramientaselectrónicaspararealizarsolicitudesdeinformaciónpública?Noaplica



397.¿ExisteunmecanismodeseguimientoparalassolicitudesdeinformaciónpúblicarealizadasporvíaelectrónicaenlaCámaradeDiputados?No


398.¿ExisteunmecanismodeseguimientoparalassolicitudesdeinformaciónpúblicarealizadasporvíaelectrónicaenlaCámaradeSenadores?Noaplica



399.¿CuálesdelassiguientesherramientasdeaccesoainformaciónseencuentrandisponiblesenlaCámaradeDiputados?Líneastelefónicasdeatenciónciudadana,Programadevisitasguiadas,BibliotecadelCongresooAsamblea,dondepuedenaccederatodaslasgacetasypublicacionesdelaentidad

Observacionesapregunta399Paralaopcióndelalíneatelefónicasedebellamaralalíneacentral512-8300ypedirlaDireccióndeAtenciónyPromociónCiudadanaolaSecretaríaGeneral.

400.¿CuálesdelassiguientesherramientasdeaccesoainformaciónseencuentrandisponiblesenlaCámaradeSenadores?Noaplica




2.Existenciadeunmecanismoporelcualseresuelvenconflictosalaccesoalaformaciónpública

FuentesgeneralesdelindicadorLaANTAIesunainstitucióndescentralizadaencargadadevelartodoslostemasdetransparencia,accesoalainformaciónyotros.(http://www.antai.gob.pa/wp-content/uploads/2015/04/ley33-25-abril-2013.pdf)

401.¿ExistealgunainstanciaqueresuelvalosconflictossobreaccesoalainformaciónpúblicadelaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta401AutoridadNacionaldeTransparenciayAccesoalaInformación.

402.¿ExistealgunainstanciaqueresuelvalosconflictossobreaccesoalainformaciónpúblicadelaCámaradeSenadores?Noaplica



403.¿ElmecanismopararesolverlosconflictossobreelaccesoalainformaciónpúblicaenlaCámaradeDiputadosesindependiente?Sí


404.¿ElmecanismopararesolverlosconflictossobreelaccesoalainformaciónpúblicaenlaCámaradeSenadoresesindependiente?Noaplica



405.¿CuáldelossiguientesresuelveelmecanismoparalaresolucióndeconflictossobreaccesoainformaciónpúblicaenlaCámaradeDiputados?Lasnegacionesdeaccesoainformación,Respuestasfueradeplazo,Respuestasincompletas,Respuestasinexactas


406.¿CuáldelossiguientesresuelveelmecanismoparalaresolucióndeconflictossobreaccesoainformaciónpúblicaenlaCámaradeSenadores?Noaplica




3.CanaldetelevisióndelCongresoodelaAsambleaNacional

FuentesgeneralesdelindicadorNoexistejustificaciónlegal.PodemosaportarellinkparaverlaAsambleaNacionalenvivo(http://www.asamblea.gob.pa/transmision-en-vivo/)

407.¿ExisteuncanaldetelevisióndelaCámaradeDiputados?Sí


408.¿ExisteuncanaldetelevisióndelaCámaradeSenadores?Noaplica



409.ÉloloscanalesdetelevisióndelaCámaradeDiputados,transmitensuseñalpor:Sistemadepagoporcable


410.ÉloloscanalesdetelevisióndelaCámaradeSenadores,transmitensuseñalpor:Noaplica



411.LastransmisionesdelcanaldetelevisióndelaCámaradeDiputadossonenvivo:

Aveces

Observacionesapregunta411Cuandohaysesiónenelplenoyenalgunoscasosdedebatesdelassesionesdelascomisiones.

412.LastransmisionesdelcanaldetelevisióndelaCámaradeSenadoressonenvivo:Noaplica



413.CuáldelassiguientesactividadesdelaCámaradeDiputadossontransmitidasporelcanaldetelevisión:Sesionesdelpleno,Sesionesdelascomisiones,Reunionesentreparlamentariosysociedadcivil

Observacionesapregunta413Cuandohaysesiónenelplenoyenalgunoscasosdedebatesdelassesionesdelascomisiones.

414.CuáldelassiguientesactividadesdelaCámaradeSenadoressontransmitidasporelcanaldetelevisión:Noaplica



415.¿ExisteenlaprogramacióncoberturaparatodoslossectorespolíticosrepresentadosenlaCámaradeDiputados?Sí


416.¿ExisteenlaprogramacióncoberturaparatodoslossectorespolíticosrepresentadosenlaCámaradeSenadores?Noaplica



4.Publicacióndeinformaciónenpáginasweb

FuentesgeneralesdelindicadorLaAsambleaNacionaltienesupropiapáginaweb(http://www.asamblea.gob.pa)condiversasseccioneseinformación.TieneunaseccióndeTransparencia,deParticipaciónCiudadana,IniciativasLegislativas,Prensa,laGaceta,elregistrodelalegislación,perfilesdediputadosydelalaborlegislativa.(http://www.asamblea.gob.pa/comisiones/)(http://www.asamblea.gob.pa/diputados/).Cuentaconunbuzóndesugerenciasendondesepuedenhacercomentarios,peronocuentaconunespaciointeractivoparahacerconsultas.(http://www.asamblea.gob.pa/buzon-de-sugerencias/)

417.¿ExisteunsitiooficialdelaCámaradeDiputados?Existeyesaccesible

Observacionesapregunta417http://www.asamblea.gob.pa

418.¿ExisteunsitiooficialdelaCámaradeSenadores?Noaplica



419.ElsitiowebdelaCámaradeDiputadostieneunsistemadebúsquedayvisualizaciónquepuedeserutilizadopara:Buscaryvisualizardocumentos,informaciónyactividadesdelaCámaradeDiputadosdealmenosunaño,Buscaryvisualizarestadodeunproyectodeleyyfechasdeacciones,Perfildelosdiputados,Registrodesesionesdecomisiones,Registrodesesionesdelpleno,Informaciónsobrefraccionesparlamentarias,partidospolíticosrepresentadosyotrosrelacionadosconlalaborparlamentariadelúltimoaño,Permiteladescargadeinformacióndemanerafácilyágil

Observacionesapregunta419TieneunaseccióndeTransparencia,deParticipaciónCiudadana,IniciativasLegislativas,Prensa,laGaceta,elregistrodelalegislación,perfilesdediputadosydelalaborlegislativa.

420.ElsitiowebdelaCámaradeSenadorestieneunsistemadebúsquedayvisualizaciónquepuedeserutilizadopara:Noaplica



421.¿SetransmitenlasactividadesdelaCámaradeDiputadosporinternet?Sí

Observacionesapregunta421http://www.asamblea.gob.pa/transmision-en-vivo/

422.¿SetransmitenlasactividadesdelaCámaradeSenadoresporinternet?Noaplica



423.¿LapáginawebdelaCámaradeDiputadostieneseguridadyautentificaciónquepermitenacualquierusuarioverificarlaautenticidaddelosdocumentosylainformaciónahípublicada?No

Observacionesapregunta423ElArtículo25delRORI,numeral12,indicaqueseleotorgalafunciónaSecretariaGeneraldeexpedircertifcacionesycopiasautenticadasdelasactasyresolucionesdelaAsambleaNacionalydelosdocumentosencursooarchivados,siemprequenotengancarácterreservado.

424.¿LapáginawebdelaCámaradeSenadorestieneseguridadyautentificaciónquepermitenacualquierusuarioverificarlaautenticidaddelosdocumentosylainformaciónahípublicada?Noaplica



425.¿CuáldelassiguientesfuncionalidadesdelapáginawebdelaCámaradeDiputadosestáoperativa?

Hacercomentariosypreguntassobrecualquieradelasseccionesdelsitio,Encontrarinformacióndecontactodelegisladores,comisionesyfuncionarios

Observacionesapregunta425(http://www.asamblea.gob.pa/comisiones/)(http://www.asamblea.gob.pa/diputados/).Cuentaconunbuzóndesugerenciasendondesepuedenhacercomentarios,peronocuentaconunespaciointeractivoparahacerconsultas.http://www.asamblea.gob.pa/buzon-de-sugerencias/

426.¿CuáldelassiguientesfuncionalidadesdelapáginawebdelaCámaradeSenadoresestáoperativa?

Noaplica




5.CanalesdeinformaciónycomunicacióndelCongresooAsambleaNacional

FuentesgeneralesdelindicadorNohayactualmenteherramientasinteractivasdisponiblesdelaCámaraparaconlosdiputados.LaCamaradeDiputadoscuentacontwitteryfacebook.Algunosdiputados,amanerapersona,cuentanconherramientasinteractivas.(https://www.facebook.com/asambleapa/?fref=ts)(https://twitter.com/asambleapa)(https://www.instagram.com/asambleapa/)

427.¿CuálesdeestasherramientasinteractivaslaCámaradeDiputadosponeadisposicióndelosciudadanosparacomunicarseconlasyloslegisladores?Twitter,Facebook

Observacionesapregunta427LaCámaradeDiputadoscuentaconTwitteryFacebook.DeigualmanerasecuentaconunInstagramquepermiteinteractuarconlacámara.Algunosdiputados,amanerapersonal,cuentanconherramientasinteractivas.

428.¿CuálesdeestasherramientasinteractivaslaCámaradeSenadoresponeadisposicióndelosciudadanosparacomunicarseconlasyloslegisladores?Noaplica




6.Publicacióndeinformaciónsobreactividadesdelasyloslegisladores

FuentesgeneralesdelindicadorNOhayinformaciónpúblicadelosplanesyprogramasdetrabajo.Cadaciudadanopuedesolicitaracadadiputadoelplanoprogramadetrabajo,yquedaadiscrecióndellegisladorentregarloono.AlfinaldecadaperiodosetieneprevistoqueelPresidentedelaAsambleasalientedeundiscursodeinformealanaciónenqueincluyeunbalancedelagestión,yestediscursosepublicaenlapáginaweb.(http://www.asamblea.gob.pa/discursos-de-presidencia/)Elinformeserindealosdiputadosensesiónplenaria,perosiempreacudenmiembrosdelosotrosdosórganosdelestado,ejecutivoyjudicial,asícomofuncionariosdealtomandodelGobiernoCentral.Enlaseccióndelasgraderíaspuedenasistirciudadanos.SiempresepuedeverportelevisiónabiertayporelcanaldelaA.N.Lasiniciativaslegislativaspuedenseguirseenestaseccióndelapáginaweb(http://www.asamblea.gob.pa/anteproyectos-de-ley/)(http://www.asamblea.gob.pa/proyectos-de-ley/).

429.¿LosciudadanostienenaccesoalasiniciativasdeleyquerealizanypresentanlasyloslegisladoresenlaCámaradeDiputados?Sí


429b.¿LosciudadanostienenaccesoalasiniciativasdeleyquerealizanypresentanlasyloslegisladoresenlaCámaradeSenadores?Noaplica



430.¿CuálesdeestasherramientasestánadisposicióndelosciudadanosparaconsultarlasiniciativasdeleyquepresentanlasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?GacetadelaCámaradeDiputados,PáginaweboficialdelaCámaradeDiputados,Porsolicitudexpresa


431.¿CuálesdeestasherramientasestánadisposicióndelosciudadanosparaconsultarlasiniciativasdeleyquepresentanlasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?Noaplica



432.¿LosciudadanostienenaccesoalosplanesyprogramasdetrabajodelasyloslegisladoresenlaCámaradeDiputados?Nohayaccesoalosplanesyprogramasdetrabajo

Observacionesapregunta432Nohayinformaciónpúblicadelosplanesyprogramasdetrabajo.Cadaciudadanopuedesolicitaracadadiputadoelplanoprogramadetrabajo,yquedaadiscrecióndellegisladorentregarloono.

432b.¿LosciudadanostienenaccesoalosplanesyprogramasdetrabajodelasyloslegisladoresenlaCámaradeSenadores?Noaplica



433.¿CuálesdeestasherramientasestánadisposicióndelosciudadanosparaconsultarlosplanesyprogramasdetrabajodelasyloslegisladoresdelaCámaradeDiputados?Nohayaccesoalosplanesyprogramasdetrabajo


434.¿CuálesdeestasherramientasestánadisposicióndelosciudadanosparaconsultarlosplanesyprogramasdetrabajodelasyloslegisladoresdelaCámaradeSenadores?Noaplica



435.¿Existeunapublicaciónoinformedelbalancedelagestiónydesempeño(política,administrativa,legislativa)delaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta435AlfinaldecadaperíodosetieneprevistoqueelPresidentedelaAsambleaNacionalsalientedéundiscursodeinformealanaciónenqueincluyeunbalancedelagestión,yestediscursosepublicaenlapáginaweb.

436.¿Existeunapublicaciónoinformedelbalancedelagestiónydesempeño(política,administrativa,legislativa)delaCámaradeSenadores?Noaplica



437.¿PorcuáldelossiguientesmediossehacepúblicoelinformedelbalancedegestióndelaCámaradeDiputados?Páginaweb,CanaldetelevisióndelCongresooAsamblea

Observacionesapregunta437LosdiscursossepuedenverenvivomedianteelcanaldelaAsambleaNacional.Desdelosúltimos2años(2015y2016)setieneregistrodelosdiscursosdelosPresidentesdelaAsambleaNacional.

438.¿PorcuáldelossiguientesmediossehacepúblicoelinformedelbalancedegestióndelaCámaradeSenadores?Noaplica



439.SeñalelafrecuenciaconquelaCámaradeDiputadoselaboralosinformesdegestión:

Anualmente

Observacionesapregunta439CadaperíododuraunañoysegúnelReglamentoOrgánicodelRégimenInternodelaAsambleaNacional,elinformesedaráconcadacambio.

440.SeñalelafrecuenciaconquelaCámaradeSenadoreselaboralosinformesdegestión:Noaplica



441.¿AntequiénsepresentanlosinformesdegestióndelaCámaradeDiputados?[AlaCámara]Sí

441.¿AntequiénsepresentanlosinformesdegestióndelaCámaradeDiputados?[AlCongresooAsambleaensuconjunto]No

441.¿AntequiénsepresentanlosinformesdegestióndelaCámaradeDiputados?[Elejecutivo]Sí

441.¿AntequiénsepresentanlosinformesdegestióndelaCámaradeDiputados?[Alosciudadanos]Sí

441.¿AntequiénsepresentanlosinformesdegestióndelaCámaradeDiputados?[Otros(señalarenobservaciones)]No

Observacionesapregunta441Elinformeserindealosdiputadosensesiónplenaria,perosiempreacudenmiembrosdelosotrosdosÓrganosdelEstado,EjecutivoyJudicial,asícomofuncionariosdealtomandodelGobiernoCentral.Alaseccióndelasgraderíaspuedenasistirciudadanos.SiempresepuedeverportelevisiónabiertayporelcanaldelaAsambleaNacional.

442.¿AntequiénsepresentanlosinformesdegestióndelaCámaradeSenadores?[AlaCámara]Noaplica

442.¿AntequiénsepresentanlosinformesdegestióndelaCámaradeSenadores?[AlCongresooAsambleaensuconjunto]

Noaplica

442.¿AntequiénsepresentanlosinformesdegestióndelaCámaradeSenadores?[Elejecutivo]Noaplica

442.¿AntequiénsepresentanlosinformesdegestióndelaCámaradeSenadores?[Alosciudadanos]Noaplica

442.¿AntequiénsepresentanlosinformesdegestióndelaCámaradeSenadores?[Otros(señalarenobservaciones)]Noaplica




7.Publicacióndeinformacióndelasyloslegisladores

FuentesgeneralesdelindicadorLaAsambleaNacionalpublicaensupáginawebenlasecciónllamada"Diputados"uncorreoinstitucionaldecadaunodelosdiputados(http://www.asamblea.gob.pa/diputados/)Iralapartedelgráficoporcurulesyallíencadacurulaparecelainformación.Nohayinformaciónpublicaoestadísticasobreestosinformes.Sedeberíaconsultaracadadiputadosilospresentaoquemecanismoderendicióndecuentasutilizaensucircuito.Nopodemosdecirquesí,perotampocopodemosdecirqueninguno.Todavezqueelinformedegestiónesopcionalyestotalpotestaddecadadiputadoodiputada.Lassedeslocalesdecadadiputadotampocoestánpublicadasdemanerainstitucional,cadadiputadoosuequipodebenremitirlainformaciónenloscasosdondedichasedeexista.ExisteunFolletodigital"ConoceatuAsamblea",encuantoapracticasnovedosasenmateriadetransparencia,incluyecaricaturasqueexplicanelfuncionamientodelaAsambleaNacionaldemanerasencilla,entendibleparajóvenesyniños.(http://www.asamblea.gob.pa/transpasm/AN-CONSOLIDADO-WEB.pdf)

443.¿SedaaconoceranivelterritorialinformacióndecontactodelasyloslegisladoresenlaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta443LaAsambleaNacionalpublicaensupáginawebenlasecciónllamada"Diputados"uncorreoinstitucionaldecadaunodelosdiputados.

443b.¿SedaaconoceranivelterritorialinformacióndecontactodelasyloslegisladoresenlaCámaradeSenadores?Noaplica



444.¿Ellegisladorpresentainformesdegestiónantesudistrito?CámaradeDiputadosNoaplica


Nohayinformaciónpublicaoestadisticasobreestosinformes.Sedeberíaconsultaracadadiputadosilospresentaoquemecanismoderendicióndecuentasutilizaensucircuito.Nopodemosdecirquesí,perotampocopodemosdecirqueninguno.Todavezqueelinformedegestiónesopcionalyestotalpotestaddecadadiputadoodiputada.

444b.¿Ellegisladorpresentainformesdegestiónantesudistrito?CámaradeSenadoresNoaplica



445.¿EsposibleconocerlaubicaciónydatosdecontactodelassedesdistritalesdelosDiputados?No

Observacionesapregunta445Muchosdelosdiputadoslashacenconocer,yaquesonsuscentrospolíticos.Sinembargo,laAsambleaNacionalnotienenadaquever,comoinstitución,conlassedesdistritalesdelosdiputados.

446.¿EsposibleconocerlaubicaciónydatosdecontactodelassedesdistritalesdelosSenadores?Noaplica



447.¿EncuálesdelassiguientesherramientasestándisponibleslaubicaciónydatosdecontactodelassedesdistritalesdelosDiputados?Noesposibleconocerlaubicaciónydatosdecontactodelassedesdistritales

Observacionesapregunta447Habríaquecontactaracadadiputadoparaconsultarlelaubicaciónydatosdecontacto,silostuviera.

448.¿EncuálesdelassiguientesherramientasestándisponibleslaubicaciónydatosdecontactodelassedesdistritalesdelosSenadores?Noaplica



449.¿SepuedeaccederalosCurrículumVitaedetodoslosDiputados?No

Observacionesapregunta449Seintentoainiciosdelperíodoconstitucional2014quelosDiputadospublicaránsuhojadevida,sinembargoporvariosproblemasinternos,sedecidióprescindirdelapráctica.

450.¿SepuedeaccederalosCurrículumVitaedetodoslosSenadores?Noaplica



451.¿SepublicalainformacióndecontactodelequipodetrabajodelosDiputados?No


452.¿SepublicalainformacióndecontactodelequipodetrabajodelosSenadores?Noaplica



453.¿EncuálesdelassiguientesherramientasestándisponiblesdatosdecontactodelequipodetrabajodelosDiputados?Noestándisponibleslosdatosdecontactodelequipodetrabajo


454.¿EncuálesdelassiguientesherramientasestándisponiblesdatosdecontactodelequipodetrabajodelosSenadores?Noaplica



455.¿ExistealgunaprácticanovedosaenmateriadetransparenciaquelasCámarasincorporenyquenohayansidomencionadaspreviamenteenesteinstrumento?Folletodigital"ConoceatuAsamblea",incluyecaricaturasqueexplicanelfuncionamientodelaAsambleaNacionaldemanerasencilla,entendibleparajóvenesyniños.


8.IngresodemediosdecomunicaciónalrecintodelCongresooAsamblea

FuentesgeneralesdelindicadorLosmediosdecomunicaciónenlaactualidadgozandeprivilegiosoderechosdentrodelaAsamblea.Tieneáreasexclusivasyhastaestacionamientosreservados.

456.¿TodoslosmediosdecomunicacióntienenaccesoalaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta456LosmediosdecomunicaciónenlaactualidadgozandeprivilegiosoderechosdentrodelaAsambleaNacional.Tienenáreasexclusivasyhastaestacionamientosreservados.

457.¿TodoslosmediosdecomunicacióntienenaccesoalaCámaradeSenadores?Noaplica



458.¿Todoslosmediosdecomunicacióntienenaccesoalosplenariosy/oalatransmisióncompletadeladiscusiónparlamentariaenlaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta458ExisteenelplenodelaAsambleaNacionalunáreaexclusivaparalosmediosdecomunicación.

459.¿Todoslosmediosdecomunicacióntienenaccesoalosplenariosy/oalatransmisióncompletadeladiscusiónparlamentariaenlaCámaradeSenadores?Noaplica



460.¿TodoslosmediosdecomunicacióntienenaccesoalasdiscusionesenlascomisionesdelaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta460Enprincipioelaccesoalascomisionesespúblico,apesardenohaberunaregulaciónexpresaalrespecto.LaexcepciónaestacostumbreeslaComisióndePresupuestoyaqueelartículo81delRORIestablecequegozandeuncarácterreservado,porloqueenocasioneslosmiembrosdelaComisiónpuedendecidirquesedenapuertacerrada.

461.¿TodoslosmediosdecomunicacióntienenaccesoalasdiscusionesenlascomisionesdelaCámaradeSenadores?Noaplica



462.¿TodaslaspersonastienenaccesoalasdependenciasdelaCámaradeDiputados?Sí


Laciudadaníapuedeaccederalasdependenciasporreglageneral.SeutilizaunsistemadeatenciónalpúblicoparapoderfiltraralaspersonasysaberquienentraalPalacioLegislativo.SitedirigesalPlenooaunareuniónabiertadeunaComisiónnodebehaberproblema,sinembargosiquiereiralasoficinasdeunDiputado,personaldelaAsambleaNacionalllamaaldespachoypuedepasarsileestánesperando,noporvoluntadunilateraldelciudadano.Unmecanismoparecidoalanterior,paralasvisitasalosdespachosdelosdiputados,funcionaconlamayoríadelasoficinasadministrativasdelaAsambleaNacional.

463.¿TodaslaspersonastienenaccesoalasdependenciasdelaCámaradeSenadores?Noaplica



464.¿Todaslaspersonastienenaccesoalosplenariosy/oexistetransmisióndirectadeladiscusiónparlamentariaenlaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta464LaAsambleaNacional,comoreglageneral,siemprepermiteelaccesoalosvisitantesquequieranpresenciarlasdiferentesdiscusionesyaseandecomisionesolasplenarias.Importantedestacarqueexistenprohibicionesportemasdeseguridad:Portararmas,lavestimentaadecuadaportemasdedecoro,yúltimamentenosepermitelaentradaconpancartasoafichesportemasdeseguridad.

465.¿Todaslaspersonastienenaccesoalosplenariosy/oexistetransmisióndirectadeladiscusiónparlamentariaenlaCámaradeSenadores?Noaplica



466.¿TodaslaspersonastienenaccesoalasdiscusionesdelassesionesdecomisiónenlaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta466Todaslaspersonastienenacceso,sinembargoenocasioneslasreunionessedanenespaciosmuyreducidos,locuallimitalaparticipaciónciudadana,sobretodoeniniciativasdeleypolémicas.

467.¿TodaslaspersonastienenaccesoalasdiscusionesdelassesionesdecomisiónenlaCámaradeSenadores?Noaplica




9.Participaciónciudadana

FuentesgeneralesdelindicadorLaAsambleaNacional,porreglageneral,tienetotallibertadparaconsultaronoalosciudadanossobrelosproyectosdeLey.Enlapráctica,ysobretodoenlostemasdemayorpolémica(educaciónsexual,contratacionespúblicas,etc)sehacenvariasconsultas,abiertasydondesepuedehacerusodelapalabracomoindividuoocomorepresentantedeunaorganización.Sinembargo,laAsambleasolamenteestaobligadaaconsultaralospueblosindigenas,yenloscasosquelaslegislacioneslosafectendirectamente,Ley41de98,Ley72del2008,Haytemasespecíficoscomoloseñaladoenelartículo24delaLeyde6de22deenerode2002queobligaarealizaralgúndeconsultaciudadana.

468.¿LaCámaradeDiputadostieneelmandatodeconsultaralosciudadanossobrelosproyectosdeley?No

Observacionesapregunta468LaAsambleaNacional,porreglageneral,tienetotallibertadparaconsultaronoalosciudadanossobrelosproyectosdeLey.Enlapráctica,ysobretodoenlostemasdemayorpolémica(educaciónsexual,contratacionespúblicas,etc)sehacenvariasconsultasabiertas,dondesepuedehacerusodelapalabracomoindividuoocomorepresentantedeunaorganización.Sinembargo,laAsambleaNacionalsolamenteestaobligadaaconsultaralospueblosindígenas,yenloscasosquelaslegislacioneslosafectendirectamente.Haytemasespecíficoscomoloseñaladoenelartículo24delaLeyde6de22deenerode2002queobligaarealizarenalgunoscasosconsultasciudadanas.

469.¿LaCámaradeSenadorestieneelmandatodeconsultaralosciudadanossobrelosproyectosdeley?Noaplica



470.¿Enquénormativaseencuentraespecificadalaobligacióndeconsultaralosciudadanossobrelosproyectosdeley?Noexisteelmandatodeconsultaralosciudadanos


471.¿LosplazosparaquelosciudadanospuedanparticiparenlaconsultasobreproyectosdeleyenlaCámaradeDiputadosestándefinidos?Noexisteelmandatodeconsultaralosciudadanos


472.¿LosplazosparaquelosciudadanospuedanparticiparenlaconsultasobreproyectosdeleyenlaCámaradeSenadoresestándefinidos?Noaplica



473.¿Losproyectosdeleysepublicanvíawebparalaconsideracióndelosciudadanos?Sí(Señalarmediosdecomunicaciónporlosquesehacelaconsultaenobservaciones)

Observacionesapregunta473(http://www.asamblea.gob.pa/anteproyectos-de-ley/)(http://www.asamblea.gob.pa/proyectos-de-ley/)

474.¿SeexplicitaenlaCámaradeDiputadoselmecanismodeparticipacióndelasconsultassobrelosproyectosdeley?No

Observacionesapregunta474Noexistemecanismo,perocadaComisiónfijasupropioprocedimientodependiendodelproyectodeley.

474b.¿SeexplicitaenlaCámaradeSenadoreselmecanismodeparticipacióndelasconsultassobrelosproyectosdeley?Noaplica



475.Enelúltimoaño¿Cuántasconsultaspúblicassehanrealizadosobreproyectosdeley?Másde10


476.¿EsposibleintervenirenladiscusiónparlamentariadelascomisionesapeticióndeunciudadanoenlaCámaradeDiputados?Sí

Observacionesapregunta476ElRORIestableceensuartículo131quetienenderechoavozycortesíadesalaenlosdebatesdelaAsambleaNacionallaspersonasqueseancitadasorequeridasyaquieneselPlenolesconcedaesederecho.Igualmentecomomencionamosarriba,sedacomounaprácticausualqueenlosdebatesqueserealizanalointernodelascomisiones,PrimerDebate,sepermitaalosciudadanosllamar,apuntarseenunalista,yluegousarlapalabraendichareunióndecomisión.

476b.¿EsposibleintervenirenladiscusiónparlamentariadelascomisionesapeticióndeunciudadanoenlaCámaradeSenadores?Noaplica



477.¿ConsideraquehayalgunaprácticanovedosaenmateriadeparticipaciónciudadanaquelascámarasolaAsambleaNacionalincorporenyquenohayasidomencionadapreviamenteenesteinstrumento?ExistelaoficinadelaDireccióndelaPromociónparalaParticipaciónCiudadanaquepermiteacualquierciudadanopresentarunainiciativaciudadanaesperandoquealgúnDiputadooComisiónadoptelainiciativayloconviertaenAnteproyectodeLey.TambiénlaAsambleaNacional,endoceocasiones,hareunidoajóvenesdediferentesáreasdelpaísparaquepersonifiquenlalabordelosDiputadosmediantelallamadaAsambleaJuvenilenunasemanadondelosproyectosaprobadosporlamismapasanaSecretaríaGeneralparaanálisis.

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