creative economy report2013 key recommendations
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Organizacinde las Naciones Unidas
para la Educacin,la Ciencia y la Cultura
Organisationdes Nations Unies
pour lducation,la science et la culture
United NationsEducational, Scientific and
Cultural Organization
Empowered lives.Resilient nations.
Au servicedes peupleset des nations
Al serviciode las personasy las naciones
.
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CREATIVE ECONOMY REPORT2013 > SPECIAL EDITION >> KEY RECOMMEN DATIONS
INFORME SOBRE LA ECONOMA CREATIVA2013 > EDICIN ESPECIAL >> PRINCIPALES RECOMENDACIONE
2013 > >>
RAPPORT SUR LCONOMIE CRATIVE2013 > DITION SPCIALE>> PRINCIPALES RECOMMANDATION
2013.> >>
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Published by the United Nations Development Programme (UNDP), One United Nations Plaza,New York, NY 10017, USA and the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization(UNESCO), 7, place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP, France
Copyright United Nations/UNDP/UNESCO, 2013
These key recommendations may be freely quoted, reprinted, translated or adapted for use in otherformats as long as acknowledgement is provided with a reference to the source and the new creationis distributed under identical terms as the original. A copy of the key recommendations containing the
quotation, reprint, translation or adaptation should be sent to the United Nations Educational, Scientificand Cultural Organization (UNESCO), Publications Unit, 7, place de Fontenoy, 75352 Paris 07 SP,France and to the United Nations Office for South-South Cooperation hosted by the United NationsDevelopment Programme (UNDP) at 304 East 45th Street, FF-12, New York, NY 10017 USA.
These key recommendations and the full report are the fruit of a collaborative effort led by UNESCOand UNDP. They present United Nations system-wide contributions on this topic, as an example ofmulti-agency cooperation working as One UN. They also present contributions by eminent personalitiesacademics, experts and leaders.
The United Nations does not represent nor endorse the accuracy or reliability of any advice,
opinion, statement or other information provided by the various contributors to this report and itsrecommendations, whether it is presented as separately authored or not. In particular, the authorsof text boxes and case studies are responsible for the choice and the presentation of the factscontained and for the opinions expressed therein. The statements, facts and views in this report andits recommendations are not necessarily those of the United Nations, UNESCO or UNDP and do notcommit either one of these Organizations.
The designations employed and the presentation of material throughout this public ation do not implythe expression of any opinion whatsoever concerning the legal status of any country, territory, city orarea or of its authorities, or the delimitation of its frontiers or boundaries.
The full report entitled Creative Economy Report 2013, Special Edition(ISBN 978-92-3-001211-3) iscurrently available on the Internet at http://www.unesco.org/culture/pdf/creative-economy-report-2013.pdf
and http://academy.ssc.undp.org/creative-economy-report-2013.
Cover photo: Vincenta Nina Silva was an audiovisual trainee of the IFCD-supported project,Aula Increa (2011). She originates from the Garifuna community and now works in the audiovisualsector in Livingston, Guatemala.
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CREATIVE ECONOMY REPORT2013 SPECIAL EDITION> WIDENING LOCAL DEVELOPMENT PATHWAYS
KEY RECOMMENDATIONS
In the city of Pikine, Senegal, the association
Africulturban has created a Hip Hop Akademythat trains local young people in digital graphicand design, music and video production,promotional management and marketing, aswell as DJ-ing, and English. This innovativeprogramme is helping young creative industryprofessionals perform more effectively in both alocal and global market that is in perpetual artisticand technological evolution.
Twenty years ago, hundreds of local weaver
families in the Egyptian village of Nagadabecame destitute, because of a sharp declinein the market for its key product, the ferka,a brightly colored scarf. But in 1991, a Swisspotter teamed up with a Lebanese designerto revive textile production by designing newproducts and updating techniques. Togetherwith the local weavers, they built up the Nagadacompany, whose distinctive products todayattract customers from all over the world.
In Chiang Mai, in northern Thailand, the ChiangMai Creative City (CMCC) initiative, a think tankcum activity and networking platform, has beenlaunched as a cooperative endeavor by activistsfrom the education, private and governmentsectors as well as local community groups.
Building upon all the cultural assets available
locally, the CMCC aims to make the city moreattractive as a place to live, work and invest, whmarketing it as a prime location for investment,businesses and creative industry.
Each of these projects and there are countlesothers in all regions of the world demonstratethat the creative economy is enhancing livelihooat the local level in developing countries.The pathways to further unlocking that potentiaare the central focus of this Special Edition of th
United Nations Creative Economy Report2013
This Special Edition, published by UNESCOand UNDP through its United Nations Office foSouth-South Cooperation, builds on previousreports published in 2008 and 2010, wideningcontributions to unlock the huge untappedpotential of the creative economy at thelocal level as a way to promote a new kind ofdevelopment experience.
The creative economy is not only one of the morapidly growing sectors of the world economy,it is also a highly transformative one in termsof income generation, job creation and exportearnings. But this is not all there is to it.
ENGLI
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>>1 Recognise that in addition to itseconomic benefits, the creative economyalso generates non-monetary value thatcontributes significantly to achievingpeople-centred, inclusive and sustainabledevelopment
Culturally driven ways of imagining, making andinnovating, both individual and collective, generatmany human development goods. These goodshave both monetary and non-monetary valuethat contributes to inclusive social and economicdevelopment. Being able to either generate oraccess both the economic and the non-monetarybenefits must be counted among the instrumentafreedoms that are integral to people centreddevelopment.
>>2 Make culture a driver and enablerof economic, social and environmentaldevelopment processes
The core social unit in which transformativechange takes place is a culturally definedcommunity, which builds on its own specificvalues and institutions to create economic value(material and non-material well-being); socialvalue (the benefits of social cohesion, social
stability, etc.); environmental value(benefitsderived from natural resources and ecosystems);and cultural value(the intrinsic and instrumentalbenefits from art and culture that contribute toindividual and collective fulfilment).
>>3 Reveal opportunities through mappinglocal assets of the creative economy
There is a knowledge gap at the local level andbasic evidence is conspicuous by its absence.
Without such knowledge, everyone from policymakers to project managers will take decisionson the basis of incomplete information.In addition, political commitment and thewillingness to invest will remain elusive.
For unlocking the potential of the creativeeconomy also means promoting the overallcreativity of societies, affirming the distinctiveidentity of the places where it flourishes andclusters, improving the quality of life there,
enhancing local image and prestige andstrengthening the resources for the imagining ofdiverse new futures.
In other words, in addition to its economicbenefits, the creative economy also generatesnon-monetary value that contributes significantlyto achieving people-centered, inclusive andsustainable development.
This Special Edition argues that the creative
economy is not a single superhighway, but amultitude of local trajectories, many of which areto be found at the sub-national level in cities andregions. It examines the interactions, specificitiesand policies at local levels and how the creativeeconomy is practically promoted in communities,cities and regions across the developing world.
The evidence provided demonstrates how thecultural and creative industries are among thenew development pathways that encourage
creativity and innovation in the pursuit ofinclusive, equitable and sustainable growth anddevelopment that the UN System Task Team onthe Post-2015 UN Development Agenda exhortsthe international community to take.
All these matters are explored in the Introductionand 7 analytical chapters of the Report.The eighth and concluding chapter summarizesthe lessons learned, and makes ten
recommendations to forging new pathways fordevelopment as follows:
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Mapping the challenges, structure andfunctioning of the local economy is thereforeimportant in order to subsequently measure theimpact of policies and programmes.
>>4 Strengthen the evidence base throughrigorous data collection as a fundamentalupstream investment to any coherentcreative economy development policy
Sound decision-making relies not only onmappings of local cultural assets but also on harddata. While new studies measuring the economiccontribution of culture to development in cities ormunicipalities have started to emerge, local leveldata are highly inadequate across developingcountries. If they exist, statistics that measure
outputs and growth rates in the sector are oftenpatchy and unreliable. Gathering and analysingthe necessary quantitative data will necessarilybe a gradual and incomplete process. Hencequalitative outcomes must also be taken intoaccount and valued.
>>5 Investigate the connections betweenthe informal and formal sectors as crucialfor informed creative economy policy
developmentThe creative economy in developing countriesrelies deeply on informal cultural systems,processes and institutions. Governmentalcapacity for subsidy and regulation is limited.Many creative workers find themselves beyondthe reach of official regulation and measurement.Many cultural enterprises operate off the books.Capital is raised from informal sources includingfamily and friends rather than through public orcommercial institutions. Adopting methods thatidentify the connections between the informal andformal sectors will be particularly useful to gaugehow policy initiatives aimed at fostering creativeactivity in informal settings may shape the waythat these activities evolve and feed back into theformal creative economy.
>>6 Analyse the critical success factors thacontribute to forging new pathways for loccreative economy development
Many critical factors, conditions or variables wilneed to be taken into consideration when takin
decisions and designing policy strategies andprogrammes to forge new pathways for localcreative economy development. These pathwaywill emerge from organic and iterative processewithin local communities and deliberate policyand programme initiatives. Critical factors forsuccess include financial investments along thevalue chain that are matched with infrastructureand labour capacities; cooperation between theagents, intermediaries and institutions requiredmake policies and measures work; participatorydecision-making processes engaging local actoand communities; specific mechanisms scaledfor local enterprise development, includingcapacity-building for technical, entrepreneurialand leadership skills; effective intellectualproperty rights that stimulate creative economienetworking through building creative clusters ansupport for mobile outreach; a commitment toan ethic of service to people and their aspirationthat blend economic development with the nee
for liberation and self-identification; respondingto community development and welfare needsincluding work conditions and informal dynamicthat characterise the sector. Finally, in todayshighly interconnected and interdependent worldtransnational exchanges and flows will also playkey role in any local strategy, notably as regardsaccess to global markets and digital connectivitIn this complex scenario, fostering capacities focritical and strategic thinking will be essential fo
good decision-making.
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>>7 Invest in sustainable creative enterprisedevelopment across the value chain
Fostering the cultural value chain will requiremeasures to support local learning and innovationprocesses. This means initiatives that nurture
new talents and support new forms of creativity.It means providing opportunities for culturalentrepreneurs in fields such as businessmanagement, ICTs or social networking inorder to train or attract a skilled labour force.It includes strengthening production anddistribution infrastructure/networks for creatorsand communities, engaging in marketing andaudience outreach activities and providing urbanspaces that respond to the evolving cultural, social
and physical fabric of communities.
>>8 Invest in local capacity-buildingto empower creators and culturalentrepreneurs, government officials andprivate sector companies
The important role that capacity-building can playin the growth of local creative economies of theglobal South cannot be underestimated. Capacity-building initiatives for the public sector are startingto strengthen managerial and leadership skills,
to empower policy makers with the knowledgeto develop local creative economy strategies andto engage diverse stakeholders in the process.Investing in human capital development is a majorstepping-stone on the pathway to people-centreddevelopment. This needs to be coupled withinvestments to strengthen systems of governanceand institutional frameworks.
>>9 Engage in South-South cooperationto facilitate productive mutual learningand inform international policy agendas fordevelopment
Engaging in international cooperation to share
information and promote transparency in policymaking is not limited to the national authorities.Local authorities also have an important roleto play in sharing experiences. South-Southcooperation in particular can lead to productivemutual learning and contribute to the formulationof international agendas for development. Thelatter must be enriched by information on thediversity of real situations, capacities and needson the ground to promote and support cultural
creativity, including city-to-city collaboration.
>>10 Mainstream culture into local economicand social development programmes,even when faced with competing priorities
In many developing countries, communitiesand municipalities are acting more effectivelythan national institutions in supporting theintegration of cultural and creative industriesin development strategies and programmes.However, if the creative economy is to reach itsfull potential to contribute to sustainable andtransformative change, it will take leaders in thepublic sector who can make hard decisions inthe face of competing priorities and who engagein partnerships with civil society and privatesector stakeholders, give priority to investmentin the creative economy and make a genuinecommitment to strengthening local institutionalcapacities. Leadership implies empoweringindividuals and communities to take control
over their systems of local creative and culturalproduction in ways that enable them to create anfully participate in cultural life.
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RAPPORT SUR LCONOMIE CRATI2013 DITION SPCIALE> LARGIR LES VOIES DU DVELOPPEMENT LOCAL
PRINCIPALES RECOMMANDATIONS
Dans la ville de Pikine, au Sngal, lassociationAfriculturban a fond la Hip Hop Akademy , qui
dispense aux jeunes des environs une formation augraphisme et design numriques, la productionde musique et de vido, la gestion promotionnelleet au marketing, ainsi qu la fonction de DJ et lapprentissage de langlais. Ce programmenovateur aide les jeunes professionnels desindustries cratives devenir plus performantssur des marchs locaux et internationaux enperptuelle volution artistique et technologique.
Il y a 20 ans, dans le village gyptien de Nagada,des centaines de familles de tisserands furentrduits lindigence quand priclita le marchdu principal produit local, la ferka, une charpede couleurs vives. Mais en 1991, un potier suissesassocia un styliste libanais pour relancer laproduction textile en concevant de nouveauxproduits et en modernisant les techniques. Avec lestisserands du village, les deux associs fondrent lacompagnie de Nagada, dont la production originaleattire aujourdhui des clients du monde entier.
Chiang Mai, dans le nord de la Thalande,
linitiative CMCC (Chiang Mai Creative City), uncercle de rflexion doubl dune plate-formedactivit et de rseautage, a t lance commeune entreprise cooprative par des militants venusdu monde de lducation, du secteur priv etdes instances gouvernementales, associs des groupes communautaires locaux.
Sappuyant sur les ressources culturellesdisponibles sur place, la CMCC a pour objet
daccrotre lattractivit de la ville en tant quendro vivre, travailler et investir et den faire lapromotion comme une destination de choix pourles investisseurs, les entreprises et les industriescratives.
Chacun de ces projets et il en existe encorebeaucoup dautres dans toutes les rgions dumonde prouve que lconomie crative amliorles moyens dexistence des populations localesdans les pays en dveloppement. Les voies pour
librer encore davantage ce potentiel sont le thmcentral de cette dition spciale du Rapport surlconomie crativedes Nations Unies 2013.
Cette dition spciale, publie par lUNESCO etle PNUD par le biais de son Bureau des NationsUnies pour la coopration Sud-Sud, sappuie surles prcdents rapports publis en 2008 et 2010en largissant les contributions afin de librerlnorme potentiel inexploit que recle lconomcrative au niveau local en vue de promouvoir unmode de dveloppement dun nouveau type.
Lconomie crative est non seulement lun dessecteurs de lconomie mondiale qui connat lacroissance la plus rapide, mais cest aussi unsecteur hautement transformateur en termes deproduction de revenus, de cration demplois et drecettes dexportation. Mais elle nest pas que ce
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Car librer le potentiel de lconomie crative,cest aussi promouvoir la crativit des socitsen gnral, affirmer lidentit distinctive des lieuxo cette crativit spanouit et sagrge, amliorerla qualit de la vie locale, rehausser limage etle prestige attachs un endroit et augmenter
les ressources pour imaginer de nouveauxlendemains divers.
Autrement dit, outre ses avantages pourlconomie, ce secteur produit aussi de la valeurnon montaire, qui constitue une contributionmajeure un dveloppement durable, inclusif et dimension humaine.
La prsente dition spciale dfend lide selonlaquelle lconomie crative nest pas quunegrande autoroute, mais quelle est forme
au contraire dune multitude de trajectoireslocales dont beaucoup se dessinent au niveauinfranational, dans les villes et les rgions. Elletudie les interactions, les particularismes etles politiques en place au niveau local ainsi quela faon dont lconomie crative est partoutencourage, sur un plan pratique, dans lescommunauts, les villes et les rgions du mondeen dveloppement.
Les faits avancs dmontrent que les industries
culturelles et cratives font partie des nouvellespistes de dveloppement encourageant la crativitet linnovation dans la poursuite de la croissanceet du dveloppement solidaires, quitables etdurables que lquipe spciale des Nations Uniescharge du programme de dveloppement pourlaprs-2015 appelle la communaut internationale emprunter.
Toutes ces questions sont examines danslintroduction ainsi que dans les sept chapitresanalytiques du Rapport. Le huitime et dernier
chapitre dresse un rcapitulatif des enseignementstirs et formule les dix recommandations suivantespour ouvrir de nouvelles voies au dveloppement :
>>1 Reconnatre quoutre ses avantagesconomiques, lconomie crative produitde la valeur non montaire qui constitueune contribution majeure un dveloppemendurable, inclusif et dimension humaine
La culture mise au service de limagination, de lafabrication et de linnovation, tant individuelle quecollective, produit de nombreux biens pour ledveloppement humain. Ces biens ont unevaleur la fois montaire et non montaire quicontribue un mode de dveloppement social etconomique inclusif. La possibilit de produire cesbienfaits tant conomiques que non montaires ouden bnficier doit figurer au nombre des libertsfondamentales qui font partie intgrante dundveloppement dimension humaine.
>>2 Faire de la culture un moteur et uncatalyseur des processus de dveloppementconomique, social et environnemental
Lunit sociale centrale dans laquelle sopre lechangement transformateur est une communautculturellement dfinie, qui sappuie sur ses propresvaleurs et institutions pour gnrer de la valeurconomique(bien-tre matriel et non-matriel) ;de la valeur sociale(les bienfaits de la cohsionsociale, de la stabilit sociale, etc.) ; de la valeurenvironnementale(les bienfaits tirs des ressource
naturelles et des cosystmes) ; et de la valeurculturelle(les bienfaits intrinsques et primordiauxtirs de lart et la culture, qui contribuent laccomplissement individuel et collectif).
>>3 Rvler des opportunits par un tat deslieux des atouts locaux de lconomie crative
Il existe un manque de donnes lchelon local,et les lments de preuves fondamentaux brillentpar leur absence. Sans ce savoir, chacun desdcideurs aux responsables de projet prend ses
dcisions sur la base dinformations lacunaires. Enoutre, lengagement politique et la volont dinvestirestent inexistants. Il est donc essentiel dtablir untat des lieux des difficults, de la structure et dufonctionnement de lconomie locale pour pouvoirensuite mesurer lincidence des politiques et desprogrammes.
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>>4 Considrer le renforcement de la base deconnaissances par une collecte rigoureuse desdonnes comme un investissement fondamental,en amont de toute politique cohrente dedveloppement dune conomie crative
Un processus de dcision rationnel sappuie nonseulement sur un tat des lieux des atouts culturelslocaux mais aussi sur des donnes tangibles. Si denouvelles tudes mesurant lapport de la culture audveloppement dans les villes ou les municipalitsont commenc apparatre, les donnes localessont trs insuffisantes dans lensemble des paysen dveloppement. Quand elles existent, lesstatistiques mesurant les rsultats et les taux decroissance du secteur sont souvent lacunaires etpeu fiables. Le processus de collecte et danalysedes donnes quantitatives requises ne peut tre
que graduel et incomplet, cest pourquoi lesrsultats qualitatifs doivent galement tre pris encompte et apprcis.
>>5 tudier les liens entre les secteurs formelet informel comme une tape crucialepour la formulation de politiques clairesrelatives lconomie crative
Lconomie crative dans les pays endveloppement repose largement sur dessystmes, des processus et des institutionsculturels informels. La capacit des gouvernements subventionner et rglementer le secteur estlimite. Beaucoup de travailleurs du secteur sonthors de porte des rglementations et des outilsde mesure officiels, et beaucoup dentreprisesculturelles exercent leur activit de faon officieuse.Les capitaux proviennent de sources informelles la famille, les amis et non dorganismespublics ou dentreprises commerciales. Adopterdes mthodes dtude des interactions entre lessecteurs formel et informel est particulirement
utile pour valuer de quelle faon les dispositifspolitiques visant encourager les activitscratives dans un environnement informel peuventinfluencer la faon dont ces activits voluent etbnficient en retour lconomie crative formelle.
>>6 Analyser les principaux facteurs derussite qui contribuent ouvrir de nouvell
voies au dveloppement de lconomiecrative locale
Prendre des dcisions et concevoir des
stratgies et des programmes politiques pour
tracer les nouvelles voies du dveloppement
dune conomie crative locale impose de
tenir compte de nombreux facteurs, conditions
ou variables critiques. Ces nouvelles voies se
dessineront la faveur de processus organiques
et itratifs au sein des communauts locales
et dinitiatives politiques et programmatiques
volontaires. Les facteurs dterminants de
russite incluent : les investissements financiers
le long de la chane de valeur associs aux
capacits en termes dinfrastructures et de
main-duvre ; la coopration ncessaire entre
les agents, intermdiaires et institutions pour
une application efficace des politiques et des
mesures ; les processus dcisionnels participatifs
impliquant les communauts et les acteurs locaux
les mcanismes spcifiquement conus pour le
dveloppement des entreprises locales, notamme
le renforcement des capacits pour lacquisition d
comptences techniques et entrepreneuriales et
daptitudes au leadership ; des droits de proprit
intellectuelle effectifs qui stimulent les conomies
cratives ; le rseautage par la constitutionde faisceaux cratifs et le soutien apport la
sensibilisation mobile ; ladhsion une thique
du service envers les gens et leurs aspirations,
qui concilie le dveloppement conomique et
le besoin de libert et didentit ; la rponse
apporte aux besoins de dveloppement et de
bien-tre ncessite des conditions de travail et de
dynamiques informelles qui sont caractristiques
de ce secteur. Enfin, dans le monde actuel, trs
interconnect et interdpendant, les changes et
les flux transnationaux sont galement appels jouer un rle majeur dans toute stratgie locale,
notamment en ce qui concerne laccs aux march
mondiaux et la connectivit numrique. Dans
cet environnement complexe, le renforcement de
capacits pour une rflexion stratgique et critiqu
sera essentiel une prise de dcision efficace.
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>>7 Investir dans le dveloppementdentreprises cratives durablesle long de la chane de valeur
Le dveloppement de la chane de valeurculturelle ncessite des mesures de soutien aux
processus locaux dapprentissage et dinnovation,autrement dit des initiatives qui encouragent lesnouveaux talents et aident les nouvelles formes decrativit. Cela implique doffrir aux entrepreneursculturels des opportunits dans des domainescomme la gestion dentreprise, les TIC ou lesrseaux sociaux, en vue de former ou dattirer unemain-duvre qualifie. Cela implique galementde consolider les infrastructures/rseaux deproduction et de distribution lintention descrateurs et des communauts, de mener des
activits de marketing et de sensibilisation dupublic et de fournir des espaces urbains adapts lvolution du tissu culturel, social et physiquedes communauts.
>>8 Investir dans le renforcementdes capacits locales pour autonomiserles crateurs et les entrepreneurs culturels,les reprsentants du gouvernement etles entreprises du secteur priv
Il ne faut pas sous-estimer le rle que joue le
renforcement des capacits dans la croissancedes conomies cratives locales du Sud.
Les initiatives de renforcement des capacits dans
le secteur public commencent amliorer les
aptitudes la gestion et au leadership, fournir
aux dcideurs les connaissances requises pour
concevoir des stratgies relatives lconomie
crative locale et faire participer diverses parties
prenantes au processus. Linvestissement dans
le dveloppement du capital humain est une
tape majeure sur la voie vers un dveloppement
dimension humaine. Cette dmarche doittre associe des investissements dans le
renforcement des systmes de gouvernance et
des cadres institutionnels.
>>9 Favoriser la coopration Sud-Sud pourfaciliter lapprentissage mutuel productifet clairer les agendas politiquesinternationaux du dveloppement
Participer leffort de coopration internationale
pour partager des informations et promouvoir latransparence dans la formulation des politiquesnest pas rserv quaux seuls pouvoirs publicsnationaux. Les collectivits locales ont elleaussi un rle important jouer dans le partagede lexprience. La coopration Sud-Sud, enparticulier, peut dboucher sur un apprentissagemutuel productif et contribuer la dfinition desagendas internationaux du dveloppement. Cesderniers doivent tre enrichis par des donnessur la diversit des situations, des capacits et
des besoins rels, sur le terrain, pour promouvoiret soutenir la crativit culturelle, notamment lacollaboration entre villes.
>>10 Inscrire la culture dans les programmesde dveloppement conomique et social lchelle locale, mme en cas de concurrencdans les priorits
Dans beaucoup de pays en dveloppement, lescommunauts et les municipalits ont une actionplus efficace que celles des institutions nationales
dans leur soutien la prise en compte desindustries culturelles et cratives dans les stratgieet programmes de dveloppement. Cependant,lconomie crative ne pourra pas librer toutson potentiel pour contribuer au changementtransformateur et durable sans la prsence latte des institutions publiques de leaders capablesde faire des arbitrages difficiles entre des prioritsconcurrentes, de mettre en place des partenariatsavec la socit civile et le secteur priv, deprivilgier linvestissement dans lconomie crativ
et de sengager vraiment en faveur du renforcemendes capacits institutionnelles locales.Ce leadership implique daccorder aux individuset aux communauts lautonomie ncessaire pourprendre le contrle de leurs systmes locaux deproduction crative et culturelle, de faon pouvocrer une vie culturelle et y participer pleinement.
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En la ciudad de Pikine (Senegal), la asociacinAfriculturban ha creado una academia de hiphop (Hip Hop Akademy) que ensea a los
jvenes de la localidad grafismo y diseo digital,produccin de msica y vdeo, direccin deactividades de promocin y marketing, y cmollegar a ser un DJ, adems de impartir clases deingls. Este innovador programa est ayudandoa los jvenes profesionales del sector creativoa desenvolverse con mayor eficacia tanto en elmercado local como en el mundial, ambos enconstante evolucin artstica y tecnolgica.
Hace 20 aos, en la localidad egipcia de Nagada,centenares de familias de tejedores localesperdieron su medio de subsistencia debido auna fuerte cada de la demanda de su principalproducto, el ferka, un pauelo de vivos colores.En 1991, sin embargo, un alfarero suizo se ali aun diseador libans para revitalizar la produccintextil mediante el diseo de nuevos productos yla modernizacin de las tcnicas. Junto con lostejedores locales, crearon la empresa Nagada,cuyos singulares productos atraen hoy a clientes
de todo el mundo.En Chiang Mai, en el norte de Tailandia, sepuso en marcha la iniciativa Ciudad CreativaChiang Mai (CMCC), un laboratorio de ideas y,al mismo tiempo, una plataforma de actividadese interacciones en red que asocia activistas delsector de la educacin y organismos privados y
estatales, as como grupos comunitarios locales.Apoyndose en el acervo cultural local, la CMCCaspira a hacer la ciudad ms atractiva como lugade residencia, trabajo e inversin, y a promoverlacomo ubicacin preferente para la inversin, losnegocios y la industria creativa.
Cada uno de estos proyectos -y hay una infinidadde ellos en todas las regiones del mundo- evidenque la economa creativa est mejorando losmedios de subsistencia en los pases en desarroa nivel local. Los cauces que permitirn liberar ams ese potencial constituyen el tema central de
esta edicin especial del Informe de las NacioneUnidas sobre la Economa Creativa 2013.
La presente edicin especial, publicada por la
UNESCO y el PNUD por conducto de la Oficina d
las Naciones Unidas para la Cooperacin Sur-Sur
est basada en informes anteriores publicados en
2008 y en 2010, y ampla las propuestas destinad
a explotar las enormes posibilidades de la econom
creativa a nivel local como medio para promover
nuevas modalidades y experiencias del desarrollo
La economa creativa no es slo uno de lossectores de la economa mundial en msrpida expansin, sino que es tambin unsector altamente transformador en trminos degeneracin de ingresos, creacin de puestos detrabajo y fomento de las ganancias obtenidas dla exportacin.
INFORME SOBRE LA ECONOMA CREATI2013 EDICIN ESPECIAL> AMPLIAR LOS CAUCES DE DESARROLLO LOCALES
PRINCIPALES RECOMENDACIONES
ESPA
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SPAOL
Pero esto no es todo. Liberar el potencial dela economa creativa es tambin promover lacreatividad de las sociedades, afirmando laidentidad distintiva de los lugares en que prosperay se concentra, mejorando en ellos la calidad devida, realzando la imagen y el prestigio locales, y
aumentando los recursos que permitirn concebirnuevos futuros diversificados.
En otras palabras, adems de beneficios econmicos,
la economa creativa genera un valor no monetario
que contribuye notablemente a un desarrollo
sostenible inclusivo y centrado en las personas.
Se argumenta en esta edicin que la economacreativa no es una gran arteria nica, sino unamultitud de trayectorias locales, muchas de lascuales se sitan a nivel subnacional, es decir, enciudades y regiones. Se examinan tambin lasinteracciones, singularidades y polticas de nivellocal y las maneras de promover la economacreativa en trminos prcticos en las comunidades,ciudades y regiones del mundo en desarrollo.
La informacin aportada pone de manifiesto quelas industrias culturales y creativas constituyenalgunos de los nuevos cauces de desarrollo quefomentan la creatividad y la innovacin con mirasa un crecimiento y desarrollo inclusivo, equitativo
y sostenible, cauces que el Equipo de Tareasdel Sistema de las Naciones Unidas sobre laAgenda de las Naciones Unidas para el Desarrollodespus de 2015 exhorta a la comunidadinternacional a adoptar.
Todos esos aspectos se analizan en laIntroduccin y en siete captulos analticos delpresente Informe. Como conclusin, el octavocaptulo contiene un resumen de las enseanzasextradas y propone diez recomendacionesencaminadas a abrir nuevos cauces dedesarrollo, a saber:
>>1 Tener presente que, adems debeneficios econmicos, la economacreativa genera un valor no monetario quecontribuye notablemente a la consecucinde un desarrollo sostenible inclusivo ycentrado en las personas
La cultura como medio para concebir y realizarnuevas ideas y para innovar, tanto a nivelindividual como colectivo, genera gran nmerode bienes de desarrollo humano. Esos bienestienen un valor, tanto monetario como nomonetario, que contribuye a un desarrollo socialy econmico inclusivo. La posibilidad de generarbeneficios econmicos y no monetarios o accedea ellos debe considerarse como una de laslibertades fundamentales que son parte integrant
de un desarrollo centrado en las personas.
>>2 Hacer de la cultura un motor y facilitadode los procesos de desarrollo econmico,social y medioambiental
La unidad social bsica en que se producen loscambios transformadores es una comunidadculturalmente definida, que, basndose ensus propios valores e instituciones, crea valoreconmico(bienestar material y no material),valor social(beneficios de la cohesin
social, de la estabilidad social, etc.), valormedioambiental(beneficios derivados de losrecursos y ecosistemas naturales) y valor cultura(beneficios intrnsecos, fundamentales, del arte la cultura que contribuyen a la plena realizacinindividual y colectiva).
>>3 Revelar oportunidades identificando losactivos de la economa creativa a nivel local
Hay un vaco de conocimientos a nivel local,y los datos bsicos brillan por su ausencia.
Al no disponer de esos conocimientos, todoslos decisores, desde los responsables de laformulacin de polticas hasta los gestores deproyectos, obrarn basndose en informacinincompleta. Adems, el compromiso poltico y lavoluntad de invertir seguirn faltando. Por ello,identificar y cartografiar los desafos, la estructura
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y el funcionamiento de la economa creativa locales importante para, posteriormente, medir ymonitorear el impacto de las polticas y programas.
>>4 Mejorar el acervo de informacinemprendiendo una recopilacin de datos
rigurosa como inversin preliminar esencialpara la adopcin de polticas coherentes dedesarrollo de la economa creativa
La toma de decisiones acertadas se basa noslo en la identificacin de los activos culturaleslocales, sino tambin en datos concretos. Aunqueempiezan a publicarse nuevos estudios quecuantifican la contribucin econmica de lacultura al desarrollo de las ciudades y municipios,los datos locales son an muy insuficientes en lospases en desarrollo. En los casos en que existen,
las estadsticas que cuantifican los resultadosy las tasas de crecimiento del sector sonfrecuentemente fragmentarias y poco fiables. Larecopilacin y el anlisis de los datos cuantitativosnecesarios ser por fuerza un proceso graduale incompleto. Por lo tanto, habr que tomar encuenta y valorar tambin resultados cualitativos.
>>5 Investigar las conexiones entrelos sectores formal e informal para laelaboracin de polticas fundamentadas de
desarrollo de la economa creativaEn los pases en desarrollo, la economa creativa
depende en gran medida de sistemas, procesos e
instituciones culturales informales. La capacidad de
los gobiernos para subvencionar y reglamentar es
limitada. Muchos trabajadores creativos estn fuera
del alcance de las reglamentaciones y estadsticas
oficiales. Numerosas empresas culturales operan
sin contabilidad. El capital se obtiene de fuentes
informales, como la familia o los amigos, y no de
instituciones pblicas o comerciales. La adopcin
de mtodos que pongan de manifiesto lasconexiones entre el sector formal y el informal ser
particularmente til para determinar en qu medida
las polticas orientadas a fomentar la actividad
creativa en los entornos informales pueden influir
en la evolucin de esas actividades y la manera en
que stas revierten en la economa creativa formal.
>>6 Analizar los factores de xito crucialesque contribuyen a abrir nuevos cauces parel desarrollo de la economa creativa local
Son muchos los factores, condiciones o variablesdecisivos a tomar en consideracin para adoptardecisiones y disear estrategias de accin yprogramas que abran nuevos cauces para eldesarrollo de la economa creativa a nivel local.Esos nuevos cauces surgirn de procesosorgnicos e interativos en el seno mismo de lascomunidades locales y de iniciativas deliberadasen materia de polticas y programas. Algunosfactores decisivos para el xito consisten en:inversiones financieras a lo largo de la cadenade valor acordes con la infraestructura y lacapacidad laboral; cooperacin entre los agentesintermediarios e instituciones necesarios para
poner en marcha las polticas y las medidas;procesos de decisin participativos en los queintervengan actores y comunidades locales;mecanismos especficamente adaptados aldesarrollo empresarial local, y en particularel aumento de capacidades para adquirircompetencias empresariales y de liderazgo;un sistema eficaz de derechos de propiedadintelectual que estimule a las economas creativatrabajo en red mediante la creacin de ncleoscreativos y apoyo a las actividades de difusin
itinerantes; compromiso con una tica de servicia la poblacin y a sus aspiraciones que conjugueel desarrollo econmico con la necesidad deliberacin y de auto identificacin; respuesta alas necesidades de desarrollo y bienestar de lacomunidad, incluyendo las condiciones de trabay las dinmicas informales que caracterizan alsector. Por ltimo, en un mundo tan interconectae interdependiente como el actual, los intercamby flujos transnacionales desempearn tambinun papel decisivo en toda estrategia local,
particularmente en lo que respecta al acceso a lomercados mundiales y a la conectividad digital. ese complejo contexto, fomentar las capacidadede razonamiento crtico y estratgico ser esencipara una toma de decisiones acertada.
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SPAOL
>>7 Invertir en el desarrollo sostenible de lasempresas creativas a lo largo de la cadenade valor
Para fomentar la cadena de valor cultural sernecesario apoyar los procesos de aprendizajee innovacin locales. Es decir, se necesitarniniciativas que cultiven nuevos talentos yapoyen nuevas formas de creacin. Sertambin necesario brindar oportunidades a losempresarios culturales en mbitos tales como lagestin empresarial, las TIC o las redes sociales,con el fin de formar a los trabajadores o de atraermano de obra cualificada. Se requerir mejorarla infraestructura y las redes de produccin ydistribucin para creadores y comunidades,emprender iniciativas de comercializacin ydifusin, y crear espacios urbanos que respondan
a la evolucin de la estructura cultural, social yfsica de las comunidades.
>>8 Invertir en el aumento de capacidades anivel local para potenciar a los creadores yempresarios culturales, a los funcionarios dela administracin y a las empresas del sectorprivado
No debe subestimarse el importante papel quepuede desempear el fortalecimiento de lascapacidades en el crecimiento de las economascreativas locales del llamado Sur. Las iniciativasde aumento de capacidades en el sector pblicoestn empezando a mejorar las aptitudes dedireccin y liderazgo, a dotar a los responsablesde polticas de conocimientos para formularestrategias en favor de la economa creativalocal, y a asociar al proceso a diversas partesinteresadas. Invertir en el desarrollo de capitalhumano constituye un importante paso adelanteen el camino hacia un desarrollo centrado enlas personas. Todo ello debe ir acompaado
de inversiones que consoliden los sistemas degobernanza y los marcos institucionales.
>>9 Participar en la cooperacin Sur-Surpara facilitar un provechoso aprendizajemutuo y fundamentar las agendasinternacionales para el desarrollo
La participacin en la cooperacin internacionalcon miras al intercambio de informacin y alfomento de la transparencia en la elaboracinde las polticas no atae nicamente a lasautoridades nacionales. Las autoridadeslocales pueden desempear tambin un papelimportante en el intercambio de experiencias.La cooperacin Sur-Sur, en particular, puededesembocar en un provechoso aprendizajemutuo y contribuir a la formulacin de programasinternacionales para el desarrollo. Este ltimoaspecto debe estar complementado coninformacin sobre la diversidad de situaciones,capacidades y necesidades reales existentessobre el terreno, con el fin de promover y apoyarla creatividad cultural, en particular mediante lacolaboracin entre ciudades.
>>10 Posicionar la cultura en los programasde desarrollo econmico y social locales,incluso frente a prioridades concurrentes
En muchos pases en desarrollo, lascomunidades y los municipios apoyan mseficazmente que las instituciones nacionales
la integracin de las industrias culturales ycreativas en las estrategias y los programas dedesarrollo. Sin embargo, para que la economacreativa realice su pleno potencial y contribuyaa un cambio sostenible y transformador, sernecesario que los dirigentes del sector pblicofacultados para adoptar decisiones difciles anteprioridades que compiten entre s, y que seasocian con la sociedad civil y con entidadesinteresadas del sector privado, otorguenprioridad a las inversiones en economa creativa
y se comprometan realmente a fortalecer lascapacidades institucionales locales. El liderazgosupone dar a las personas y las comunidadeslos medios para que asuman el control desus sistemas locales de produccin creativa ycultural de tal modo que sean capaces de creary participar plenamente en la vida cultural.
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4> KEY RECOMMEN DATIONS
INFORME SOBRE LA ECONOMA CREATIVA2013 > EDICIN ESPECIAL >> PRINCIPALES RECOMENDACIONE
RAPPORT SUR LCONOMIE CRATIVE2013 > DITION SPCIALE>> PRINCIPALES RECOMMANDATION
2013.> >>